ГОРБАЧ Александр Клавдьевич,
юрист
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2021 № 707 (далее – Постановление № 707) внесены изменения в Правила функционирования рынков, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.2014 № 686 (далее – Правила и Постановление № 686 соответственно).
Продолжение в нашем материале.
Напомним, что Правилами регулируются отношения, связанные с организацией рынка, прекращением его деятельности, требованиями к оборудованию, содержанию рынка, продаже товаров на торговых местах, порядком предоставления торговых мест, мест для размещения торговых объектов, объектов общественного питания, иных объектов. При этом Правила не распространяются на продажу товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю на территории рынка в объектах, не являющихся торговыми местами. Согласно подп. 1.33 п. 1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания» торговое место – это оборудованное на рынке место, предоставленное администрацией рынка для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Откорректировано определение термина «экспликация» – теперь это пояснения к схеме рынка, представляющие перечень торговых мест с указанием их размеров, перечень торговых объектов с указанием их торговой площади (при наличии), видов и (или) типов, перечень объектов общественного питания с указанием количества мест в них, перечень иных объектов с указанием их площади, иные пояснения к схеме рынка.
Напомним, что ранее в данном определении говорилось о перечне розничных торговых объектов, теперь слово «розничных» из данного определения исключено.
В соответствии с новой редакцией ч. 2 п. 36 Правил, если иное не предусмотрено в ч. 3 этого пункта, существенными условиями договора о предоставлении торгового места помимо условий, установленных законодательством, являются:
Напомним, что договор о предоставлении торгового места – это договор аренды или иной договор, содержащий элементы договора аренды (смешанный договор), либо договор безвозмездного пользования (абзац 2 п. 2 Правил).
Согласно дополнению, внесенному в п. 47 Правил, при осуществлении деятельности по продаже товаров на торговых местах продавцы обязаны предъявлять документы, наличие которых на каждом торговом месте в течение всего периода работы на рынке предусмотрено Правилами, по требованию администрации рынка.
В то же время из указанного пункта исключена обязанность продавцов в случаях, установленных законодательством, иметь в наличии оформленные в установленном порядке документы о качестве и безопасности товаров, ветеринарные документы, документы, подтверждающие приобретение (поступление) товаров.
В новой редакции изложен п. 49 Правил, установлено, что продавцы, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, работники продавца также обязаны:
В свою очередь, продавцы – физические лица обязаны:
Напомним, что ч. 4 подп. 35.3 п. 35 Правил устанавливает следующее: для продажи овощей и фруктов (в том числе в переработанном виде), иной продукции растениеводства (за исключением декоративных растений и продукции цветоводства, их семян и рассады), молочных и кисломолочных продуктов (в том числе в переработанном виде), продукции пчеловодства, иной продукции животноводства (кроме пушнины), реализация которой не ограничена или не запрещена законодательными актами, а также не включена в перечень запрещенных к продаже товаров, утвержденный Постановлением № 686, представляется выданная местным исполнительным и распорядительным органом по установленной форме справка, подтверждающая, что реализуемая продукция выращена (произведена) на земельном участке, находящемся на территории Республики Беларусь.
Постановлением № 707 Правила дополнены также п. 491, согласно которому администрация рынка вправе требовать у продавцов представления документов, наличие которых на каждом торговом месте в течение всего периода работы на рынке предусмотрено в пп. 47 и 49 Правил.
Согласно п. 2 Постановления № 707 договоры о предоставлении торгового места, заключенные до вступления его в силу, подлежат приведению в соответствие с Постановлением № 707 в трехмесячный срок со дня его вступления в силу.
Постановление № 707 вступило в силу 12 декабря 2021 г.
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 12 декабря 2021 г.
В действующем законодательстве отсутствует определение торгов, а указывается лишь их функция – способ заключения договора. Статьи 417–419 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) регламентируют вопросы заключения договора на торгах, их организации и порядка проведения, последствия нарушения правил проведения торгов. Указанные нормы подверглись корректировке в связи с принятием Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2023 г. № 312-З «Об изменении кодексов» (далее – Закон). Полагаем возможным остановиться на следующих из них.
Нагорнова Светлана Александровна
Пещенко Елена Александровна
Столина Татьяна Владимировна, Шевченко Татьяна Анатольевна
