Яхнович Олег Игоревич, главный инспектор ГТК Республики Беларусь
На основании п. 2 ст. 53 и п. 3 ст. 54 Закона Республики Беларусь от 10 января 2014 г. № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон о таможенном регулировании) принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.07.2023 № 476 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2011 г. № 1374» (далее – постановление № 476).
Прежде чем переходить к комментированию указанного постановления, отметим, что, согласно п. 1 ст. 46 Закона о таможенном регулировании, обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов предоставляется в случаях, установленных Таможенным кодексом, утвержденным Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г. (далее – ТМК ЕАЭС), Законом о таможенном регулировании, актами Президента Республики Беларусь и (или) постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
В рамках главы 9 ТМК ЕАЭС рассматриваются общие вопросы относительно порядка обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в ЕАЭС. В частности, в данной главе речь идет об общих условиях и способах обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также об определении размера такого обеспечения. К примеру, исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случае перемещения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. В частности, заинтересованным лицам для того, чтобы поместить товары под такую таможенную процедуру, необходимо соблюсти ряд требований, упомянутых в ст. 143 ТМК ЕАЭС.
Законом о таможенном регулировании разъясняются, в сущности, нормы ТМК ЕАЭС по названным выше вопросам с точки зрения национальных особенностей регламентации таможенного дела. В свою очередь, акты Президента Республики Беларусь и постановления Совета Министров Республики Беларусь содержат положения, как правило, уточняющие нормы Закона о таможенном регулировании в данной сфере (к примеру, Указ Президента Республики Беларусь от 17.07.2015 № 325 «О национальном гаранте обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин»).
В ст. 63 ТМК ЕАЭС в качестве способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов указаны:
В рамках постановления № 476 вносятся изменения в действующую редакцию перечня отдельных видов товаров, в отношении которых устанавливаются фиксированные размеры обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. В частности, указанный перечень расширен товарами (продуктами питания), подвергающимися быстрой порче (в отношении таких товаров, согласно ст. 81 ТМК ЕАЭС, таможенные операции совершаются в первоочередном порядке), а также электронными системами курения (из 2404 и 8543 40 000 0 единой ТН ВЭД ЕАЭС).
Напомним, что в случае таможенного декларирования товара «электронные системы курения» (товарная позиция 2404 ТН ВЭД ЕАЭС) в рамках графы 31 декларации на товары необходимо указывать количество электронных систем курения в штуках и объем жидкости для электронных систем курения в миллилитрах.
В свою очередь, при таможенном декларировании товара «электронные системы курения» (товарная субпозиция 8543 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в графе 31 декларации на товары подлежат указанию сведения об объеме жидкости в электронных системах курения в миллилитрах, если они поставляются с предзаполненным картриджем.
Также в постановлении № 476 в целях оптимизации порядка использования свидетельства о предоставленном обеспечении (во исполнение положений п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 122 ТМК ЕАЭС) предусматривается, в сущности, перечень документов, которые могут рассматриваться в качестве свидетельства о предоставленном обеспечении. Такими документами могут являться:
Среди иных изменений и дополнений, вносимых постановлением № 476, следует отметить изменение, предусматривающее внесение изменений в отношении особенностей оформления банковских гарантий для целей обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 3 сентября 2023 г.