Штейнер Алексей Иванович, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда
В соответствии с законодательством о труде и об охране труда наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда, информирование их об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске причинения вреда здоровью и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда, пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и др.
Для реализации перечисленных функций нанимателем в том числе могут создаваться кабинеты по охране труда или уголки по охране труда.
До недавнего времени требования к организации работы и оснащению кабинетов охраны труда и уголков по охране труда были установлены Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 08.11.1999 № 144 (далее – Типовое положение № 144).
Типовое положение № 144 устанавливало требование по созданию кабинета по охране труда при численности работающих в организации или ее структурном подразделении 100 человек и более.
При численности работающих в организации менее 100 человек функции кабинетов охраны труда могли осуществляться на базе уголков по охране труда.
Но с 12.06.2021 постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.06.2021 № 42 Типовое положение № 144 утратило силу.
В настоящее время организация работы кабинета по охране труда (уголка по охране труда) является правом, а не обязанностью нанимателя.
При принятии решения о необходимости оборудования в организации кабинета по охране труда (уголка по охране труда) необходимо учитывать требования ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», согласно которой наниматель обязан:
Типовое положение о службе охраны труда организации утверждено постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98 (далее – Типовое положение № 98).
Согласно п. 11 Типового положения № 98 служба охраны труда в соответствии с возложенными на нее задачами:
При наличии в организации кабинета по охране труда (уголка по охране труда) служба охраны труда будет эффективнее выполнять возложенные на нее функции.
При решении вопроса о необходимости оборудования кабинета по охране труда необходимо учитывать, что в настоящее время имеется возможность дистанционного взаимодействия с каждым работником по средствам информационных технологий.
В настоящее время не устанавливаются требования к размеру кабинетов по охране труда, оснащению их соответствующими техническими средствами, мебелью, а также к тематической направленности их деятельности. Это дает организациям право самостоятельно решать указанные и другие вопросы работы кабинетов охраны труда.
Возникает вопрос, какими НПА руководствоваться при оборудовании кабинета по охране труда?
Правила по охране труда утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53 (далее – Правила № 53).
Согласно п. 22 Правил № 53 допускается оформление и ведение документов по охране труда в электронном виде. При этом программные средства, используемые для ведения документов по охране труда в электронном виде, должны позволять однозначно идентифицировать работников и момент времени внесения записей, а также быть защищены от несанкционированного доступа и внесения изменений в них.
При обеспечении требований по охране труда в организации все больше используются информационно-коммуникационные технологии, и особенно компьютеры и другая офисная техника.
Под офисным оборудованием понимаются персональные электронные вычислительные машины (далее – ПЭВМ), копировально-множительная техника, сканирующие устройства, которые, анализируя какой-либо объект (изображение, текст), создают цифровую копию изображения объекта (п. 1 Типовой инструкции по охране труда при использовании в работе офисного оборудования, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.04.2021 № 25).
При оборудовании кабинета (уголка) по охране труда в настоящее время можно руководствоваться требованиями, предъявляемыми к офисам и рабочим местам, оборудованным компьютером.
При оборудовании кабинета (уголка) по охране труда необходимо руководствоваться:
Санитарными нормами и правилами «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2013 № 59 (далее – СанПин № 59);
Гигиеническим нормативом «Предельно допустимые уровни нормируемых параметров при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2013 № 59;
Специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям труда работающих, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66;
Санитарными нормами и правилами «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях» и Гигиеническим нормативом «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.04.2013 № 33.
Требования к помещениям для работы с компьютером установлены главой 3 СанПин № 59. Среди основных требований, предъявляемых к таким помещениям, можно выделить следующие:
Т.е. обязательно, чтобы было окно, не допускается использовать вместо стекла поликарбонат;
Площадь одного рабочего места может составлять не менее 4,5 кв. м на каждого пользователя при одновременном наличии двух условий:
Имеется ввиду именно работа за компьютером. При проведении обучения по охране труда допускается нахождение в кабинете большего количества сотрудников.
Площадь одного рабочего места может составлять не менее 4,5 кв. м на каждого пользователя при использовании компьютеров на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные и другое);
Кабинет (уголок) по охране труда с целью наиболее эффективного выполнения своих функций может быть оснащен:
Комплект мебели и инвентаря:
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 5 января 2022 г.
Справка о доходах физического лица в рамках потребительского кредитования.
Банк Республики Беларусь разрабатывает новый продукт в рамках потребительского кредитования для физических лиц. Обязательно ли банку требовать от физических лиц справку о доходах?