Сохранить в избранное

Гарантии работникам в связи с выполнением воинских обязанностей согласно новому ТК

Воинскую обязанность исполняют граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья и физическому развитию к ее исполнению, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, а также граждане женского пола, отвечающие установленным требованиям и получившие подготовку по специальностям, необходимым для Вооруженных Сил и других воинских формирований.

Законодательством установлен ряд гарантий и компенсаций для работающих граждан в связи с выполнением ими воинской обязанности.

В Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее – ТК) гарантиям, предоставляемым работникам в связи с выполнением воинской обязанности, посвящена глава 31.


Гарантии для работников, проходящих подготовку к военной службе


ТК является основным, но не единственным нормативным правовым актом, устанавливающим гарантии для работников, выполняющих воинскую обязанность.

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон о воинской обязанности и воинской службе) воинская обязанность – обязанность граждан Республики Беларусь, устанавливаемая в целях создания и постоянного функционирования системы мероприятий, обеспечивающих защиту Республики Беларусь, прохождение гражданами воинской службы, подготовку их к вооруженной защите Республики Беларусь.

Исходя из норм Закона о воинской обязанности и воинской службе подготовка к воинской службе осуществляется в отношении допризывников (граждан мужского пола, проходящих подготовку к военной службе до приписки к призывному участку) и призывников (граждан мужского пола, приписанных к призывному участку).

Допризывники, прежде всего, обязаны пройти медицинское освидетельствование, а в определенных случаях – медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания.

С допризывниками и призывниками, годными по состоянию здоровья к военной службе, также проводятся различного рода мероприятия, направленные на физическую подготовку и патриотическое воспитание таких лиц.

Трудовым законодательством гарантии и компенсации установлены и для работников, еще только проходящих подготовку к военной службе.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 338 ТК за работниками, проходящими подготовку к военной службе с отрывом от производства, на время обучения, включая проезд к месту учебы (сборов) и обратно, если это связано с выездом с места жительства, сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего) и средний заработок по месту работы.

Средний заработок, сохраняемый по месту работы в связи с выполнением воинской обязанности, исчисляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 «Об утверждении инструкции о порядке исчисления среднего заработка».

Наниматели, у которых работают проходящие подготовку к военной службе, оплачивают расходы по найму жилья на период их учебы (сборов), а также стоимость проезда к месту учебы (сборов) и обратно по нормам, установленным законодательством о служебных командировках (ч. 2 ст. 338 ТК).

Порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации работникам при служебных командировках, определены Положением о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках».

Требование законодательства распространяется на всех нанимателей независимо от вида деятельности и формы собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о воинской обязанности и воинской службе, финансирование мероприятий, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности, производится за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и средств организаций в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.


Гарантии для работников, призванных на военные и специальные сборы


В Республике Беларусь установлен приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью, который выражается в прекращении (приостановлении) гражданами работы, учебы и иной деятельности при призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на службу в резерве, на сборы, а также в повышенном уровне социальной защищенности граждан, проходящих военную службу, службу в резерве (ч. 1 ст. 5 Закона о воинской обязанности и воинской службе).

Гражданам, призванным на сборы, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством о труде Республики Беларусь.

За военнообязанными, призванными на военные и специальные сборы, за все время сборов, включая следование к месту проведения сборов и обратно, если это связано с выездом с места жительства, сохраняется место работы, должность служащего (профессия рабочего) и выплачивается средний заработок за все рабочие дни по месту работы (ч. 1 ст. 339 ТК).

В соответствии с Законом о воинской обязанности и воинской службе военные сборы – вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем подготовки их для назначения на высшие воинские должности, совершенствования знаний в военной области и освоения новых видов вооружения и военной техники, подготовки специалистов, необходимых для комплектования Вооруженных Сил и других воинских формирований на военное время, обслуживания вооружения и военной техники неприкосновенного запаса, участия в мероприятиях по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей, военных комиссариатов, иных организаций Вооруженных Сил, а также других воинских формирований.

Специальные сборы – вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем участия в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вызов на военные и специальные сборы подтверждается работником представлением нанимателю справки из территориального отдела военного комиссариата.

Наниматель должен издать приказ о предоставлении работнику свободных от работы дней и выплате ему среднего заработка.


Образец приказа о предоставлении работнику свободных от работы дней на время прохождения военных (специальных) сборов


РУП «Станкострой»

ПРИКАЗ

22.11.2019 № 31 

г. Гомель 

О предоставлении свободных от работы дней
в связи с выездом на военные сборы 

В связи с представлением водителем 2-го класса Петровским А.Н. справки от 22.11.2019 № 456 из военного комиссариата Гомельской области о вызове его на военные сборы в в/ч, расположенную в г. Бобруйске, в период с 02.12.2019 по 13.12.2019.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Предоставить водителю Петровскому А.Н. свободные от работы дни в период с 02.12.2019 по 13.12.2017 для прохождения военных сборов в в/ч в г. Бобруйске.
2. На время прохождения военных сборов сохранить за работником место работы, профессию и выплатить средний заработок за все рабочие дни. Оплатить Петровскому А.Н. стоимость проезда до места сборов и обратно согласно представленным проездным документам. 

Основание:
– справка Гомельского военного комиссариата от 22.11.2019 № 456;
– статьи 338, 339 Трудового кодекса Республики Беларусь. 

Директор                                                 подпись                                             Д.В.Шилец

С приказом ознакомлен                       подпись                                             А.Н.Петровский 

22.11.2019


В табеле учета рабочего времени работника данный период обозначается отметкой, принятой у нанимателя для обозначения прохождения военных сборов, например «в/с».

Необходимо отметить, что расходы, понесенные нанимателем в связи с предоставлением гарантий работникам, призванным на военные и специальные сборы, в дальнейшем компенсируются из республиканского бюджета.

Так, согласно п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2003 № 1642 «О финансировании мероприятий, связанных с исполнением гражданами Республики Беларусь воинской обязанности» компенсация расходов, понесенных организациями (за исключением бюджетных организаций) в связи с исполнением части шестой ст. 6 Закона о воинской обязанности и воинской службе, осуществляется военными комиссариатами, воинскими частями, государственным учреждением образования «Институт пограничной службы Республики Беларусь» в пределах средств, выделяемых на эти цели Министерству обороны и иным государственным органам, в которых предусмотрена военная служба, из республиканского бюджета в соответствии с законодательством.

Работники, призванные на военные и специальные сборы, не могут быть уволены с работы по инициативе нанимателя со дня получения повестки о призыве до возвращения с военных и специальных сборов, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 339 ТК).

Указанная норма призвана гарантировать защиту работникам от необоснованных увольнений в связи с выполнением ими воинской обязанности.


Гарантии для работников в связи с призывом на военную службу, направления работника на альтернативную службу


В соответствии с Законом о воинской обязанности и воинской службе, воинская служба – особый вид государственной службы, включающий прохождение военной службы или службы в резерве, военных или специальных сборов в период состояния в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь или других войск и воинских формирований Республики Беларусь.

Военная служба – основной вид воинской службы, заключающийся в непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований. Военная служба подразделяется на военную службу по призыву и военную службу по контракту.

В случае призыва работника на военную службу, направление работника на альтернативную службу, трудовой договор прекращается с ним по п. 1 ст. 44 ТК. Работник обязан представить нанимателю документ (повестку, направление), подтверждающий призыв работника на военную службу, направление работника на альтернативную службу. При увольнении по данному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.


Образец приказа об увольнении в связи с призывом работника на военную службу


РУП «Станкострой»

ПРИКАЗ 

19.12.2019 № 24-к 

г. Гомель 

Об увольнении с работы 

УВОЛИТЬ:
ПЕТРЕНКО Ивана Антоновича, грузчика склада № 2, 19.12.2019 в связи с призывом работника на военную службу согласно п. 1 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь. Выплатить работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Выплатить компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск. 

Основание:

– повестка военного комиссариата Гомельской области от 12.12.2019 № 1132;
– заявление Петренко И.А. от 18.12.2019. 

Директор                                                 подпись                                                             Д.В.Шилец

С приказом ознакомлен                       подпись                                                            А.Н.Петровский

19.12.2019


Размер выходного пособия может быть увеличен на основании локальных правовых актов нанимателя. 

Важной гарантией является освобождение работников от работы на время, необходимое для приписки к призывным участкам, оформления призыва или приема на военную службу, постановки или снятия с воинского учета, с сохранением за ними среднего заработка по месту работы (ч. 2 ст. 340 ТК).

Порядок воинского учета призывников и военнообязанных регулируется главой 3 Закона о воинской обязанности и воинской службе.

Работникам, допущенным к сдаче испытаний для получения образования по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов предварительного следствия, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, предоставляется время для следования к месту сдачи вступительных испытаний и обратно с сохранением места работы, должности служащего (профессии рабочего) и среднего заработка по месту работы (ч. 3 ст. 340 ТК).

Подготовку кадров по специальностям военного профиля осуществляют как специальные военные учреждения образования (высшие и средние военные училища, военные академии и др.), так и факультеты гражданских учреждений образования, осуществляющих в том числе подготовку кадров для Вооруженных Сил Республики Беларусь.

Статьей 43 Закона о воинской обязанности и воинской службе установлены требования, предъявляемые к гражданам, желающим поступить в военные учебные заведения.

Так, с гражданами, зачисленными в военные учебные заведения, заключаются контракты о прохождении военной службы со дня их зачисления на период обучения и на пять лет прохождения ими военной службы на должностях офицерского состава по окончании военных учебных заведений, а с гражданами, не достигшими 18-летнего возраста, – с письменного согласия родителей или иных законных представителей.

В соответствии с ч. 4 ст. 340 ТК за работниками, направленными на медицинское освидетельствование, медицинское обследование, медицинский осмотр и медицинское переосвидетельствование, на время нахождения в государственной организации здравоохранения сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего) и средний заработок за все рабочие дни по месту работы, и им возмещаются военным комиссариатом расходы по проезду к месту медицинского освидетельствования, медицинского обследования, медицинского осмотра и медицинского переосвидетельствования и обратно по нормам, установленным Правительством Республики Беларусь.

Необходимо отметить, что понятия «медицинское освидетельствование» и «медицинское обследование», «медицинский осмотр» различны.

Медицинское освидетельствование – мероприятия по определению категории годности граждан и их предназначения к военной службе, службе в резерве по состоянию здоровья, годности к обучению в военных учебных заведениях, на военных кафедрах, а также по определению необходимости оказания медицинской помощи, осуществляемые членами врачебной комиссии или врачами-специалистами.

Медицинское обследование – исследование состояния здоровья и физического развития граждан в целях установления диагноза, осуществляемое в государственных организациях здравоохранения.

Медицинский осмотр – исследование состояния здоровья и физического развития граждан врачебной комиссией или врачами-специалистами в целях дополнительного контроля обоснованности ранее вынесенных заключений о категории их годности по состоянию здоровья и физическому развитию к военной службе либо выявления новых обстоятельств, препятствующих призыву их на военную службу по состоянию здоровья.

Согласно ст. 38 Закона о воинской обязанности и воинской службе медицинское освидетельствование врачами-специалистами проходят граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о категории годности гражданина к военной службе, службе в резерве по состоянию здоровья при медицинском освидетельствовании этот гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в государственную организацию здравоохранения для установления диагноза заболевания.

Штейнер А.И., юрист, специалист по трудовому законодательству

Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 30 декабря 2019 г.


Сохранить в избранное
Вам будет интересно
Порядок выдачи заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения
Яхнович Олег Игоревич, главный инспектор Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
Читать подробнее
Видео
Здравствуйте, данный браузер не поддерживается нашей системой, для продолжения работы воспользуйтесь другим браузером.