Шумская Елена Викторовна, заведующий отделом документоведения учреждения «Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела», секретарь Национального технического комитета по стандартизации ТК BY 28 «Управление документами»
СправочноКопия документа – документ, полностью или частично воспроизводящий информацию другого документа и все его внешние признаки или часть их (подп. 3.1.29 п. 3.1 СТБ 2059-2013).
Состав документов личного дела определяется на основании Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.05.2024 № 29 (далее – Инструкция № 29).
В соответствии с п. 8 Инструкции № 29 при формировании личного дела в него в том числе включаются:
В соответствии с п. 9 Инструкции № 29 в процессе ведения личного дела в него включаются в том числе:
В соответствии с п. 10 Инструкции № 29 в процессе ведения личного дела в него включаются в том числе:
Особый порядок заверения копий документов Инструкцией № 29 не предусмотрен.
В соответствии с п. 1 Инструкция № 29 определяет порядок формирования, ведения и хранения личных дел работников в государственных органах, государственных организациях, организациях, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности, иных организациях, если иное не установлено законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Общие требования к заверению копий документов (выписок из них) установлены в п. 59 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция № 4).
Заверение копий документов может осуществляться разными способами в зависимости от вида копии, а также особых требований к ее удостоверению.
СправочноРанее п. 15 Инструкции № 2 было установлено, что копии документов об образовании, повышении квалификации и переподготовке (аттестат, диплом, свидетельство и др.), включаемые в личное дело, должны быть заверены в установленном порядке (п. 15 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2).
Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, предусмотрена возможность не оформлять отметку о заверении копии документов, полученных путем тиражирования подлинника средствами оперативной полиграфии (так называемых «ксерокопий»), содержащих факсимильное воспроизведение подписи и предназначенных для рассылки или внутреннего пользования, если иное не установлено актами законодательства (ч. 6 п. 59 Инструкции № 4).
Поскольку личное дело формируется и ведется в организации для внутреннего пользования, то при включении в него ксерокопий распорядительных документов их дополнительное удостоверение не требуется.
Исключение составляют копии документов, изготовленных на бланке с изображением Государственного герба Республики Беларусь, тиражированные средствами оперативной полиграфии государственного органа, иной государственной организации. В этом случае каждая изготовленная таким способом копия должна заверяться печатью (п. 9 Положения о порядке изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2000 № 1172).
При этом может использоваться любая печать:
Виды печатей установлены в п. 57 Инструкции № 4.
В случае если в организации применяются бланки документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, каждая копия документа, изготовленного на гербовом бланке, включаемая в состав личного дела работника, должна быть заверена печатью.
Также при оформлении размноженных экземпляров документов, предназначенных для рассылки или внутреннего пользования и не содержащих факсимильную подпись подлинника, вместо оформления отметки о заверении копии допускается использовать печать, проставляемую на месте, отведенном для собственноручной подписи (ч. 7 п. 59 Инструкции № 4).
Также в случае практической необходимости копии документов могут быть заверены путем оформления на них реквизита «Отметка о заверении копии», который включает в себя слово «Верно», наименование должности служащего лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения, оформляемую цифровым способом. Проставление печати при этом не оговаривается.
В новой редакции Инструкции № 4 сохранены требования к заверению копий документов в электронном виде, выполненных на бумажном носителе и предназначенных для обращения внутри организации (в порядке, предусмотренном ч. 4 п. 59 Инструкции № 4, т.е. посредством оформления отметки о заверении копии).
Особые правила установлены законодательством и в отношении заверения копий электронных документов. Форма внешнего представления электронного документа на бумажном носителе называется копией электронного документа. Порядок ее удостоверения и форма удостоверительной надписи установлены Положением о порядке удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.07.2010 № 1086.
Разновидностью копий документов являются выписки, например, выписка из приказа, выписка из протокола и др.
СправочноВыписка из официального документа – это копия официального документа, воспроизводящая его часть, заверенная в установленном порядке (п. 3.1.31 п. 3.1 СТБ 2059-2013).
Выписка из документа – копия документа, воспроизводящая часть его текста, заверенная в установленном порядке (ч. 3 п. 59 Инструкции № 4).
Отличительная особенность выписки от других видов копий в том, что она воспроизводит не весь текст документа, а его часть. Например, если текст распорядительного документа состоит из пяти пунктов, то в текст выписки могут быть включены один, два, три или четыре пункта. При этом нумерация пунктов в выписке должна соответствовать нумерации пунктов подлинника. Констатирующая часть в выписке, как правило, воспроизводится полностью.
Выписка из документа должна быть заверена в установленном порядке. Выписки из документов оформляются на общем бланке организации. В выписках из документов слово «ВЫПИСКА» включается в название вида документа, например: «ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА», «ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА» и др.
Поскольку выписка является разновидностью копии, заверяется выписка по правилам заверения копий путем оформления на ней реквизита «Отметка о заверении копии» (в порядке, предусмотренном ч. 4 п. 59 Инструкции № 4).
Обратите внимание!Новая редакция Инструкции № 4 не содержит ограничений по видам копий, которые вправе заверять организация (ранее допускалось заверение копий только тех документов, которые созданы в самой организации, получены организацией в подтверждение ее прав, полномочий и обязанностей (лицензий, сертификатов и др.), копий документов, включаемых в состав личных дел и др.).
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 4 июля 2024 г.
Раскрытие банковской тайны физического лица. В банк Республики Беларусь обратилось с заявлением физическое лицо. В заявлении указано, что заявитель является дочерью Иванова И.И. и заявляет о том, что в октябре 2024 года отец получил инфаркт мозга, в результате которого нарушены жизненно важные функции: разговорная и письменная речь, самостоятельное передвижение. В настоящее время Иванов И.И. находится дома и не имеет возможности обратиться в банк лично. В настоящее время решается вопрос о присвоении ему группы инвалидности, а заявителю – функций опекуна. Заявитель попросил проинформировать его о наличии в банке договоров банковского вклада. К заявлению приложены: копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении, выписка из медицинской карты стационарного пациента. Вправе ли заявитель получить запрашиваемые сведения? Каковы действия банка?