Справочно:
Под национальным сегментом сети Интернет понимается совокупность информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и (или) использующих доменные имена в национальной доменной зоне, которую образуют доменные зоны «.by» и «.бел» (примечание к подп. 1.2 п. 1 Указа № 60).
Правовую основу для государственной регистрации интернет-сайтов составляют следующие нормативные правовые акты:
-
Закон Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (далее – Закон № 433-З);
-
Положение о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2010 № 644 (далее – Положение № 644);
-
единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – перечень № 156);
-
перечень административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг, установленный в приложении к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 06.05.2020 № 271 (далее – перечень № 271).
Что необходимо сделать до регистрации интернет-сайта
Прежде чем приступить к этапу государственной регистрации интернет-сайта, потребуется выполнить следующие действия.
1. Зарегистрировать доменное имя интернет-сайта в порядке, установленном Инструкцией о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18.06.2010 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Для этого необходимо предпринять следующие шаги:
- выбрать доменное имя для регистрации (требования, предъявляемые к доменному имени, определены пп. 4–7 Инструкции № 47);
- выбрать регистратора из списка действующих регистраторов (список размещен по адресу https://cctld.by/recorder/);
- на сайте регистратора убедиться, что выбранное доменное имя доступно для регистрации;
- подать заявку на регистрацию доменного имени на сайте регистратора, заполнив регистрационную форму;
- произвести оплату.
Справочно:
Регистрация доменных имен для государственных органов в доменных зонах «.бел» и «.gov.by» осуществляется на безвозмездной основе посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (пп. 71–73 Инструкции № 47).
2. Заключить договор на оказание интернет-услуг с поставщиком интернет-услуг.
Справочно:
Под интернет-услугами понимаются услуги по обеспечению доступа юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, к сети Интернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации.
Под поставщиком интернет-услуг понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие интернет-услуги на территории Республики Беларусь (примечания к чч. 1, 2 п. 3 Указа № 60).
Государственные органы и иные государственные организации, определенные ч. 1 п. 7 Указа № 60, могут заключать договоры на оказание интернет-услуг только с поставщиками интернет-услуг, уполномоченными Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.
Справочно:
Перечень уполномоченных поставщиков интернет-услуг утвержден приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17.12.2010 № 92.
С какого момента необходимо осуществить государственную регистрацию интернет-сайта
Интернет-сайт должен быть зарегистрирован до начала осуществления владельцем этого сайта (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) на территории Республики Беларусь деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с использованием интернет-сайта после его создания и размещения на хостинге (п. 2 Указа № 60).
Обратите внимание!
В соответствии со статьей 23.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях осуществление деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, не размещенных на территории Республики Беларусь и (или) не зарегистрированных в установленном порядке, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от 10 до 25 базовых величин.
Кто осуществляет государственную регистрацию интернет-сайтов
Государственная регистрация интернет-сайтов осуществляется уполномоченной Министерством связи и информатизации организацией – республиканским унитарным предприятием по надзору за электросвязью «БелГИЭ» (далее – РУП БелГИЭ) (ч. 1 п. 3 Указа № 60, постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 19.03.2010 № 4 «О делегировании отдельных полномочий Министерства связи и информатизации»).
Для целей государственной регистрации РУП БелГИЭ ведет Государственный реестр информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь (далее – реестр), в который включаются также интернет-сайты.
Кем подается заявление на государственную регистрацию интернет-сайтов
Заявление на государственную регистрацию интернет-сайтов подается поставщиком интернет-услуг, с которым собственник интернет-сайта заключил договор на оказание услуг по предоставлению доступа к интернету, хостинга и др. (ч. 1 п. 3 Указа № 60, п. 4 Положения 644).
Справочно:
Форма заявления закреплена в приложении к Положению № 644.
Как подать заявление на государственную регистрацию интернет-сайта
Государственная регистрация интернет-сайта является административной процедурой, включенной в перечень административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг (далее – портал) (п. 28 перечня № 271).
Для подачи заявления на осуществление государственной регистрации интернет-сайта необходимо:
1) зарегистрироваться в ГИС «Автоматизированная информационная система регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет». Для этого заинтересованному лицу нужно обратиться в РУП «БелГИЭ» и предоставить сертификат открытого ключа уполномоченного представителя;
2) авторизоваться на портале одним из следующих способов (п. 28 перечня № 271):
- с использованием уникального идентификатора (для индивидуальных предпринимателей);
- при помощи личного ключа электронной цифровой подписи (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
3) заполнить заявление в электронной форме;
4) произвести оплату.
Срок осуществления государственной регистрации интернет-сайта
Срок рассмотрения заявления на государственную регистрацию интернет-сайта составляет 15 календарных дней (подп. 4.8.3 перечня № 156, ч. 6 п. 1 ст. 12 Закона № 433-З).
В течение данного срока РУП БелГИЭ (п. 6 Положения № 644):
- проверяет правильность оформления заявления;
- принимает решение о регистрации интернет-сайта или об отказе в его регистрации.
В регистрации интернет-сайта может быть отказано в случае несоблюдения требований, установленных к форме и (или) содержанию заявления.
В случае же принятия положительного решения интернет-сайт регистрируется, и сведения о нем вносятся в реестр.
О принятом решении поставщик интернет-услуг информируется в пятидневный срок со дня принятия решения (п. 7 Положения № 644).
Стоимость осуществления государственной регистрации интернет-сайта
Стоимость осуществления государственной регистрации интернет-сайта составляет 0,5 базовой величины (подп. 4.8.3 перечня № 156).
Справочно:
Плату должно вносить лицо, заинтересованное в осуществлении административной процедуры (т.е. поставщик интернет-услуг, с которым собственник интернет-сайта заключил договор на оказание интернет-услуг) (п. 3 ст. 1, абз. 4 ст. 11 Закона № 433-З).
Как проверить, внесен ли интернет-сайт в реестр
Доступ юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, к информации о государственной регистрации интернет-сайтов предоставляется РУП БелГИЭ на безвозмездной основе (п. 10 Положения № 644).
Информация о государственной регистрации интернет-сайтов с указанием идентификаторов ресурсов и даты их регистрации доступна по адресу https://belgie.by/ru/registration.
Что нужно делать в случае изменения регистрационной информации
В заявлении на государственную регистрацию интернет-сайта должна указываться следующая информация о собственнике и его интернет-сайте (п. 4 приложения к Положению № 644):
1) информация о собственнике интернет-сайта:
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество собственника ресурса;
- фамилия, имя, отчество руководителя;
- место нахождения юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, физического лица;
- контактный телефон;
- адрес электронной почты;
- сведения из единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
2) сведения об интернет-сайте:
- описание ресурса;
- сетевые (IP) адреса, используемые ресурсом;
- доменные имена ресурса;
- регистрационный номер центра обработки данных, осуществляющего хостинг ресурса;
- тип хостинга, используемого ресурсом (виртуальный хостинг, виртуальный сервер, выделенный физический сервер, размещение клиентом собственного оборудования);
- используемые ресурсом порты транспортных протоколов модели взаимодействия открытых систем.
В случае изменения данной информации владелец интернет-сайта должен известить об этом в пятидневный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств поставщика интернет-услуг.
В свою очередь, поставщик интернет-услуг в пятидневный срок со дня получения данной информации обязан известить об этом РУП БелГИЭ.
На основании полученного извещения РУП БелГИЭ вносит в реестр сведения об изменяемой регистрационной информации (п. 8 Положения № 644).
Что делать, если у интернет-сайта сменился собственник
В случае смены собственника интернет-сайта прежний владелец должен направить в пятидневный срок уведомление поставщику интернет-услуг о прекращении использования ресурса.
Поставщик интернет-услуг в пятидневный срок со дня получения данного уведомления направляет в РУП БелГИЭ заявление об удалении интернет-сайта из реестра.
На основании полученного извещения РУП БелГИЭ вносит в реестр сведения о прекращении использования интернет-сайта с даты, указанной в извещении.
Справочно:
Взимание платы за внесение изменений в регистрационную информацию, в том числе в случае прекращения использования ресурса, законодательством не предусмотрено.
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 12 августа 2021 г.
