Как получить разрешение на ввоз и регистрацию лекарств в Беларуси

2 ноября 2020 г.

С 20 ноября 2020 г. действует новый порядок выдачи Министерством здравоохранения разрешительных документов на ввоз в Республику Беларусь лекарственных средств, а также осуществления их государственной регистрации. Соответствующее решение закреплено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2020 г. № 611.

Разбираемся, на ввоз каких лекарств на территорию Республики Беларусь требуется разрешение, какие документы и куда предоставлять для получения таких разрешений.

ввоз лекарств.jpg

Для ввоза каких лекарственных средств на территорию Беларуси необходимо получить разрешение Министерства здравоохранения?

Согласно Положению о порядке и условиях выдачи Министерством здравоохранения заключений (разрешительных документов) на ввоз на территорию Республики Беларусь лекарственных средств выдаются соответствующие разрешения в отношении незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для:

государственной регистрации без права их дальнейшей реализации;
оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или оказания медицинской помощи ограниченному контингенту пациентов с доказанной неэффективностью или непереносимостью зарегистрированных лекарственных средств, либо с орфанными (редкими) заболеваниями и (или) жизнеугрожающими заболеваниями, либо с тяжелыми инвалидизирующими заболеваниями;
обеспечения раннего доступа пациентов к новым методам лечения;
использования в качестве выставочных образцов без права их дальнейшей реализации;

Зарегистрированных и незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для:

проведения доклинических (неклинических) исследований, подтверждения государственной регистрации без права их дальнейшей реализации;
проведения клинических исследований (испытаний);
предупреждения и устранения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе эпидемических заболеваний;
ввоза в качестве иностранной безвозмездной помощи.

Примечание:

Нормы настоящего Положения не применяются при ввозе лекарственных средств, являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами.

Кто обязан получать такое разрешение на ввоз лекарств?

Заявители, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь и в Республику Беларусь с территории государств – членов ЕАЭС, к которым относятся:

юридические лица Республики Беларусь;
индивидуальные предприниматели, зарегистрированным в Республике Беларусь;
иностранные юридические лица, иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств.

Какие документы и куда подавать для получения разрешения на ввоз лекарств?

Прием и рассмотрение документов для выдачи разрешения Минздрава осуществляются РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении».

Перечень документов установлен в подпунктах 10.5.1–10.5.4 пункта 10.5 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Указанный перечень зависит от целей ввоза, и включает, в частности:

заявление с указанием торгового и международного непатентованного названия ввозимого лекарственного средства и (или) фармацевтической субстанции, страны-производителя, производителя, формы выпуска, дозы, количества этого лекарственного средства и (или) фармацевтической субстанции и конкретной цели ввоза;
электронную копию заявления;
заверенную заявителем копию документа о постановке на учет в налоговом органе;
заверенные заявителем копии договора (контракта), в соответствии с которым планируется осуществление ввоза лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, двух спецификаций к нему либо двух счетов-фактур с указанием названия, страны-производителя, производителя, формы выпуска, дозы, количества, цены и общей стоимости ввозимых лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций. В случае отсутствия – заверенная заявителем копия документа, подтверждающего намерения сторон;
документ, содержащий сведения о названии лекарственного средства, фармацевтической субстанции, рабочего стандартного образца, лекарственной формы, дозе, концентрации, фасовке, стране-производителе, производителе, – при ввозе образцов лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций для проведения государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации), внесения изменений в регистрационное досье;
расчет количества лекарственного средства для проведения экспертизы при государственной регистрации (подтверждении государственной регистрации), внесении изменений в регистрационное досье и фармацевтических субстанций для производства опытных партий и необходимых доклинических исследований и клинических и иных испытаний;
заверенную заявителем копия документа производителя, подтверждающего качество лекарственного средства, – для лекарственного средства, предназначенного для проведения клинических испытаний:
другие.

ВАЖНО!

При выдаче разрешения на ввоз лекарственных средств, поступающих в качестве иностранной безвозмездной помощи, Министерством здравоохранения учитывается остаточный срок их годности:

не менее двух лет – в отношении лекарственных средств со сроком годности 5 и более лет;
не менее одного года – в отношении лекарственных средств со сроком годности менее 5 лет.

Минздравом может быть принято решение о выдаче заключения (разрешительного документа) на ввоз лекарственных средств с более короткими остаточными сроками годности в случае возможности использования лекарственных средств с данными остаточными сроками годности до их истечения.

Количество лекарственных средств, поступающих в качестве иностранной безвозмездной помощи, должно быть не менее потребности, необходимой на курс лечения.

Как осуществлять государственную регистрацию лекарств?

Порядок и условия осуществления государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств, условной государственной регистрации (подтверждения условной государственной регистрации) лекарственных препаратов, внесения изменений в регистрационное досье, а также приостановления, прекращения действия регистрационных удостоверений, установлен Положением о порядке и условиях осуществления государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств.

Примечание:

Данное положение не распространяется на:

осуществление государственной регистрации лекарственных средств, названных в приложении 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2019 г. № 499 «Об обращении лекарственных средств», в упрощенном порядке;
регистрацию (подтверждение регистрации) лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза и иные процедуры, связанные с регистрацией лекарственных средств, которые осуществляются в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Куда и какие документы необходимо подать в случае государственной регистрации лекарственных средств?

Заявителем представляются в Министерство здравоохранения документы, указанные в пунктах 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, 10.18 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае:

государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств;
условной государственной регистрации (подтверждения условной государственной регистрации) лекарственных препаратов;
внесения изменений в регистрационное досье.

Примечание:

При одновременном внесении нескольких изменений в регистрационное досье на лекарственное средство заявитель подает документы, указанные в пункте 10.18 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по каждому вносимому изменению отдельно.

В каких случаях может быть отказано в регистрации?

Министерством здравоохранения может быть отказано заявителю в государственной регистрации (подтверждении государственной регистрации) лекарственного средства, условной государственной регистрации (подтверждении условной государственной регистрации) лекарственного препарата, во внесении изменений в регистрационное досье в случаях, предусмотренных в статье 25 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур» и в части двадцать второй статьи 10 Закона Республики Беларусь «Об обращении лекарственных средств»:

в случаях ликвидации (прекращения деятельности), смерти заинтересованного лица, если иное не предусмотрено законодательными актами;
если заинтересованным лицом представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;
непредставления заявителем документов, составляющих регистрационное досье;
несоответствия документов, составляющих регистрационное досье, установленным требованиям;
неустранения замечаний по результатам экспертизы документов, составляющих регистрационное досье;
необходимости проведения дополнительных доклинических (неклинических) исследований, клинических исследований (испытаний), а также иных исследований для подтверждения безопасности, эффективности и качества лекарственного препарата;
получения отрицательных результатов клинических исследований (испытаний) лекарственного препарата либо иных исследований для подтверждения безопасности, эффективности и качества лекарственного препарата;
несоответствия проведенных клинических исследований (испытаний) лекарственного препарата требованиям Правил надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза;
несоответствия промышленного производства лекарственного средства требованиям Надлежащей производственной практики;
если при экспертизе документов, составляющих регистрационное досье, установлено, что эффективность регистрируемого лекарственного препарата не подтверждена или риск причинения вреда здоровью человека вследствие медицинского применения лекарственного препарата превышает эффективность его применения;
наличия в составе лекарственного препарата вещества, не разрешенного для применения в Республике Беларусь;
представления для государственной регистрации лекарственного препарата с торговым наименованием, одинаковым с торговым наименованием лекарственного препарата, уже включенного в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь, за исключением использования международного непатентованного наименования (наименования фармацевтической субстанции, рекомендованного Всемирной организацией здравоохранения) или общепринятого (группировочного) наименования лекарственного препарата;
представления для государственной регистрации лекарственных препаратов, содержащих одну и ту же фармацевтическую субстанцию, под двумя и более торговыми наименованиями, за исключением случаев указания в инструкциях по медицинскому применению (листках-вкладышах) и общих характеристиках лекарственных препаратов разных показаний к медицинскому применению;
представления для государственной регистрации лекарственного препарата с торговым наименованием, не отвечающим критериям, предъявляемым к торговым наименованиям лекарственных препаратов, устанавливаемым Министерством здравоохранения.

Напоминаем, что в системе ЭТАЛОН-ONLINE сформирована тематическая подборка «Здравоохранение», где Вы можете найти все документы в актуальном состоянии по теме. Документы доступны зарегистрированным пользователям. Доступ предоставляется на любой удобный период до года.

Все материалы

Сохранить в избранное