Соблюдаем требования природоохраны: кому и зачем нужен экологический аудит?
15 ноября 2020 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2020 г. № 477, которым скорректирован порядок проведения экологического аудита в Беларуси.
Разбираемся, что такое экологический аудит, кем и для чего он должен проводиться.
Что такое экологический аудит?
Экологический аудит – независимая комплексная документированная проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций по снижению и предотвращению вредного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Порядок его проведения в Беларуси установлен соответствующим положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2016 г. № 412.
Примечание:
Согласно Постановлению № 477 экологический аудит не включает в себя:
- проведение государственной экологической экспертизы предпроектной (предынвестиционной), проектной и/или иной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- осуществление контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.
Как и кем проводится экологический аудит?
- ИП проводят экологический аудит самостоятельно или с привлечением специалистов.
- Юридические лица обязаны иметь в своем штате не менее одного специалиста.
ВАЖНО!
Положением установлены требования, которым должен соответствовать данный специалист:
- наличие высшего образования по специальностям одного из следующих профилей образования: «Естественные науки», «Экологические науки», «Техника и технологии»;
- наличие стажа работы по специальности не менее 5 лет;
- наличие документа об образовании, подтверждающего прохождение повышения квалификации по направлениям экологического аудита в организациях системы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Специалисты должны проходить повышение квалификации не реже одного раза в 3 года.
Когда необходимо проведение экологического аудита?
В обязательном порядке проводится экологический аудит при проведении приватизации предприятий как имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, а также в иных случаях, установленных законодательными актами.
1. Полный экологический аудит проводится в случаях:
- реализации инвестиционных проектов по возведению объектов промышленности: объекты, на которых планируется осуществление экономической деятельности в сфере материального производства, связанной с производством орудий труда (как для других отраслей народного хозяйства, так и для самой промышленности), материалов, топлива, энергии, дальнейшей обработкой продуктов, полученных в промышленности или произведенных в сельском хозяйстве, а также с производством товаров, оборудования, машин, механизмов, добычей полезных ископаемых;
- проведении реконструкции действующего производства;
- создании нового производства: в течение одного года после его создания;
- выявления контролирующими (надзорными) органами самовольного строительства для оценки возможности эксплуатации объектов, оказывающих воздействие на компоненты окружающей среды, а также соответствия законодательству в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- вывода объектов из эксплуатации;
- иных случаях.
2. В форме предварительного экологического аудита проводится в случаях:
- создания системы управления (менеджмента) окружающей средой;
- внедрения наилучших доступных технических методов;
- иных случаях.
Примечание:
Согласно Положению:
полный экологический аудит – комплексная оценка объекта экологического аудита по всем направлениям экологического аудита в целях проверки соблюдения аудируемым субъектом законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе нормативов и обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов;
предварительный экологический аудит – оценка объекта экологического аудита по всем направлениям экологического аудита в целях дальнейшего внедрения наилучших доступных технических методов и создания системы управления (менеджмента) окружающей средой.
Положением с учетом внесенных постановлением № 477 корректировок определена последовательность проведения экологического аудита и порядок оформления результатов его проведения.