 | Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 октября 2022 г. № 64
Об утверждении регламентов административных процедур в области ценообразования
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 11 ноября 2022 г. № 74 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/39034 от 18.11.2022 г.);
Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 31 марта 2023 г. № 23 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/39827 от 14.04.2023 г.);
Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 марта 2024 г. № 18 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41428 от 24.04.2024 г.)
На основании абзаца третьего пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», подпункта 6.49 пункта 6 Положения о Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2016 г. № 702, Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту1 8.81.1 «Согласование повышения отпускной цены на товары» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.81.2 «Согласование установления отпускной цены на товары» (прилагается).
______________________________
1 Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Министр |
А.И.Богданов |
СОГЛАСОВАНО
Министерство экономики
Республики Беларусь
|
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.81.1 «Согласование повышения отпускной цены на товары»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры), осуществляющего административную процедуру:
государственные органы подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь;
областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительный комитет;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-З «О ценообразовании»;
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в части второй пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713;
1.3.2. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке;
1.3.3. уполномоченные органы праве создавать комиссии с участием представителей профсоюзных организаций.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление о согласовании повышения отпускной цены на товары |
по форме согласно приложению 1 |
в письменной форме: в ходе личного приема; нарочным (курьером); по почте |
|
экономический расчет, подтверждающий уровень отпускных цен на товары, с расшифровкой статей затрат (далее – предлагаемая плановая калькуляция)1 |
в соответствии с частью первой и абзацем третьим части третьей пункта 9 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 |
|
|
сравнительный анализ (в табличном виде) предлагаемой плановой калькуляции, плановой калькуляции действующей отпускной цены на товар1 и фактической калькуляции1 |
предоставляется последняя установленная организацией или согласованная плановая калькуляция; фактическая калькуляция составляется на основании данных за последний отчетный месяц, по которому имеются отчетные данные бухгалтерского учета, предшествующий дате подачи заявления (для товаров с технологическим циклом производства более одного месяца – период от начала календарного года до месяца, предшествующего дате подачи заявления) |
|
|
пояснительная записка о причинах повышения отпускных цен |
должна содержать следующую информацию в отношении деятельности субъекта хозяйствования: фактическая рентабельность реализованной продукции на внутренний рынок (по предприятию) за предыдущий год, последний отчетный период2 текущего года и аналогичный период предыдущего года; выполнение мероприятий по снижению себестоимости с оценкой их эффективности на единицу продукции в стоимостном выражении за предыдущий год, последний отчетный период текущего года и аналогичный период предыдущего года и другое |
|
|
маркетинговый анализ |
по форме согласно приложению 2 |
______________________________
1 Может не представляться крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
2 Для целей настоящего Регламента под отчетным периодом понимается период от начала календарного года до месяца, предшествующего дате подачи заявления.
При подаче заявления в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
решение о согласовании повышения отпускной цены на товары |
бессрочно |
письменная |
Иные действия, совершаемые уполномоченными органами по исполнению административного решения – уполномоченные органы в течении пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании отпускных цен информируют о нем Министерство антимонопольного регулирования и торговли по определенной им форме.
|
|
к Регламенту административной |
Форма
______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании повышения отпускной цены на товары
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, место жительства
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика, контактные данные)
Прошу согласовать с _________ повышение отпускной цены на товары:
(дата)
|
Наименование сведений1 |
Наименование товара |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Единица измерения |
|
|
|
|
|
Пункт перечня регулируемых потребительских товаров согласно приложению 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» |
|
|
|
|
|
Предлагаемая отпускная цена (без НДС), бел. руб. с указанием условия поставки (с учетом или без учета расходов по доставке)2 |
|
|
|
|
|
Действующая отпускная цена3 (без НДС), бел. руб. с указанием условия поставки (с учетом или без учета расходов по доставке)2 |
|
|
|
|
|
Темп прироста предлагаемой отпускной цены к действующей, процентов |
|
|
|
|
|
Дата предыдущего повышения отпускной цены |
|
|
|
|
|
Отпускная цена3, действовавшая в декабре предыдущего года, а в отношении сезонных товаров – в аналогичном месяце предыдущего года (без НДС), бел. руб. |
|
|
|
|
|
Темп прироста предлагаемой отпускной цены3 к действовавшей в декабре, а в отношении сезонных товаров – в аналогичном месяце предыдущего года, процентов |
|
|
|
|
|
Товарные запасы в натуральном выражении (количество дней реализации) на дату подачи заявления |
|
|
|
|
|
Объем реализации в натуральном выражении за прошлый календарный год, в том числе: на внутренний рынок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес товара в общем объеме всей реализованной на внутренний рынок продукции (за прошлый календарный год), процентов |
|
|
|
|
|
Плановый норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цену (величина из плановой калькуляции цены на товар, представленной на согласование), процентов к себестоимости |
|
|
|
|
|
Фактическая рентабельность реализованной продукции по товарной группе (товару)4, в том числе на внутренний рынок, за: |
|
|
|
|
|
последний отчетный период текущего года5, процентов; |
|
|
|
|
|
аналогичный период предыдущего года, процентов |
|
|
|
|
|
Прибыль (убыток) от реализации товара на внутренний рынок, тыс. руб., в том числе за: |
|
|
|
|
|
последний отчетный период текущего года5; |
|
|
|
|
|
аналогичный период предыдущего года |
|
|
|
|
|
Прибыль от реализации товара на экспорт, тыс. руб., в том числе за: |
|
|
|
|
|
последний отчетный период текущего года5; |
|
|
|
|
|
аналогичный период предыдущего года |
|
|
|
|
______________________________
1 Сведения указываются при их наличии.
2 В отношении каждого товара информация указывается на схожих условиях поставки.
3 Отпускная цена указывается в соответствии с документом, утвержденным руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица, индивидуальным предпринимателем (прейскурантом, иным документом).
4 Сведения указываются в соответствии с детализацией раздельного учета исходя из учетной политики организации (ведение оперативного бухгалтерского учета по товарной группе, виду товаров, наименованиям).
5 Сведения указываются за период от начала календарного года до месяца, предшествующего дате подачи заявления.
|
Руководитель юридического лица |
______________ |
_______________________ |
|
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
_________________ 20___ г.
|
|
к Регламенту административной |
Форма
______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
______________________________________
|
Наименование сведений |
Наименование товара |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Единица измерения |
|
|
|
|
|
|
Предлагаемая отпускная цена (без НДС), бел. руб. с указанием условия поставки (с учетом или без учета расходов по доставке)1 |
|
|
|
|
|
|
Расчетная розничная цена (с НДС)2 в сопоставимых единицах измерения, бел. руб. |
|
|
|
|
|
|
Фактическая цена реализации, сложившаяся в организации3 (без НДС), бел. руб. |
|
|
|
|
|
|
Информация об уровне отпускных цен (без НДС) или розничных цен (с НДС) на данный товар, производимый на товарном рынке республики, бел. руб. (указать способ проведения маркетингового анализа), в том числе по: _________________________________________ (наименование производителя) _________________________________________ (наименование производителя) _________________________________________ (наименование производителя) |
|
|
|
|
|
|
Цена реализации на экспорт, сложившаяся в организации4 (с указанием условий поставки) (без НДС), бел. руб., в том числе: |
|
|
|
|
|
|
минимальная цена |
|
|
|
|
|
|
максимальная цена |
|
|
|
|
|
______________________________
1 В отношении каждого товара информация указывается на схожих условиях поставки.
2 Определяется исходя из предлагаемой отпускной цены (без НДС) с учетом предельной максимальной торговой надбавки (с учетом оптовой), установленной на этот товар приложением 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713, и НДС в соответствии с законодательством.
3 Средневзвешенная цена, сложившаяся за последний месяц реализации товара.
4 Средневзвешенная цена, сложившаяся за последний месяц реализации товара при условии реализации товара на экспорт.
|
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.81.2 «Согласование установления отпускной цены на товары»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры), осуществляющего административную процедуру:
государственные органы подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь;
областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительный комитет;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-З «О ценообразовании»;
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в части второй пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713;
1.3.2. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке;
1.3.3. уполномоченные органы праве создавать комиссии с участием представителей профсоюзных организаций.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление о согласовании установления отпускной цены на товары |
по форме согласно приложению 1 |
в письменной форме: |
|
экономический расчет, подтверждающий уровень отпускных цен на товары, с расшифровкой статей затрат1 |
в соответствии с частью первой и абзацем третьим части третьей пункта 9 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 |
|
|
пояснительная записка с обоснованием предлагаемого уровня отпускных цен |
должна содержать следующую информацию в отношении деятельности субъекта хозяйствования: |
|
|
маркетинговый анализ |
по форме согласно приложению 2 |
|
______________________________
1 Может не представляться крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
2 Для целей настоящего Регламента под отчетным периодом понимается период от начала календарного года до месяца, предшествующего дате подачи заявления.
При подаче заявления в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
решение о согласовании установления отпускной цены на товары |
бессрочно |
письменная |
Иные действия, совершаемые уполномоченными органами по исполнению административного решения – уполномоченные органы в течении пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании отпускных цен информируют о нем Министерство антимонопольного регулирования и торговли по определенной им форме.
|
|
к Регламенту административной |
Форма
____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании установления отпускной цены на товары
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, место жительства
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика, контактные данные)
Прошу согласовать с _________ установление отпускной цены на товары:
(дата)
|
Наименование сведений |
Наименование товара |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Единица измерения |
|
|
|
|
|
Предлагаемая отпускная цена (без НДС), бел. руб. |
|
|
|
|
|
Планируемый объем производства в натуральном выражении (в месяц) |
|
|
|
|
|
Плановая рентабельность реализации товара, процентов к себестоимости |
|
|
|
|
|
Планируемый объем реализации на внутренний рынок в натуральном выражении (в месяц) |
|
|
|
|
|
Удельный вес планируемого объема реализации товара на внутренний рынок в общем объеме реализации на внутренний рынок |
|
|
|
|
|
Руководитель юридического лица |
_____________ |
________________________ |
|
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
_________________ 20___ г.
|
|
к Регламенту административной |
Форма
____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
____________________________________
Маркетинговый анализ
|
Наименование сведений1 |
Наименование товара |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Единица измерения |
|
|
|
|
|
Предлагаемая отпускная цена (с НДС), бел. руб. |
|
|
|
|
|
Действующая отпускная цена на производимые организацией аналогичные товары2 (с НДС), бел. руб., в том числе: |
|
|
|
|
|
минимальная цена с НДС, бел. руб. |
|
|
|
|
|
максимальная цена с НДС, бел. руб. |
|
|
|
|
|
Информация об уровне цен на данный товар, производимый на товарном рынке республики, бел. руб. с НДС (указать размер цены), в том числе по: ___________________________________________________________________ (наименование производителя) ___________________________________________________________________ (наименование производителя) ___________________________________________________________________ (наименование производителя) |
|
|
|
|
|
Цена реализации на экспорт на аналогичные товары2, сложившаяся в организации (с указанием условий поставки), в том числе: |
|
|
|
|
|
минимальная цена с НДС, бел. руб. |
|
|
|
|
|
максимальная цена с НДС, бел. руб. |
|
|
|
|
______________________________
1 Сведения указываются при их наличии.
2 Цена указывается в отношении товаров, которые по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, классификационному коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза полностью идентичны товару, цена на который согласовывается, или имеют близкие с ним характеристики.