 | Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 января 2022 г. № 9
Об утверждении регламентов административных процедур в сфере охраны атмосферного воздуха
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 12 мая 2023 г. № 17 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/40019 от 24.05.2023 г.);
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 34 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41019 от 16.01.2024 г.);
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 мая 2024 г. № 32 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41690 от 10.06.2024 г.) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 9 июня 2024 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 14 июня 2024 г. и 17 июня 2024 г.;
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 мая 2024 г. № 32 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41690 от 10.06.2024 г.) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 9 июня 2024 г. и 14 июня 2024 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 17 июня 2024 г.;
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 мая 2024 г. № 32 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41690 от 10.06.2024 г.) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 9 июня 2024 г., 14 июня 2024 г. и 17 июня 2024 г.;
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 июня 2024 г. № 35 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41759 от 20.06.2024 г.);
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 октября 2024 г. № 57 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/42380 от 14.11.2024 г.)
На основании абзаца третьего статьи 91 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 6.7.1 «Получение сертификата о подтверждении происхождения энергии» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.7.2 «Внесение изменения в сертификат о подтверждении происхождения энергии» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.1 «Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.2 «Внесение изменения в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.3 «Получение дубликата разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.5 «Получение заключения о согласовании акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.13.1 «Получение заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение № 7), озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества» (прилагается).
______________________________
* Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
2. Признать утратившими силу:
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 августа 2011 г. № 28 «Об установлении формы заявления о выдаче сертификата о подтверждении происхождения энергии и формы акта осмотра местоположения установок по использованию возобновляемых источников энергии и (или) площадок фактического размещения установок по использованию возобновляемых источников энергии»;
подпункт 1.6 пункта 1 постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 25 апреля 2018 г. № 7 «О внесении изменений в некоторые постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Министр |
А.П.Худык |
СОГЛАСОВАНО
Министерство архитектуры и строительства
Республики Беларусь
Министерство иностранных дел
Республики Беларусь
Министерство по налогам и сборам
Республики Беларусь
Министерство экономики
Республики Беларусь
Государственный комитет по стандартизации
Республики Беларусь
Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь
|
|
Постановление 21.01.2022 № 9 |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.7.1 «Получение сертификата о подтверждении происхождения энергии»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 204-З «О возобновляемых источниках энергии»;
Положение о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 1476);
Положение о порядке подтверждения происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 836 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 836);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах первом– третьем части первой пункта 10 Положения, утвержденного постановлением № 836;
1.3.2. административная процедура осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство энергии из возобновляемых источников энергии на установках по использованию возобновляемых источников энергии;
1.3.3. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление о выдаче сертификата о подтверждении происхождения энергии (далее, если не указано иное, – заявление) |
по форме согласно приложению |
в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; посредством почтовой связи; нарочным (курьером); в электронной форме |
|
утвержденная проектная документация на объект, принимаемый в эксплуатацию (с возвратом при представлении в письменной форме) |
проектная документация должна соответствовать требованиям, определенным в пунктах 24–47 Положения, утвержденного постановлением № 1476; |
|
|
акт приемки оборудования после комплексного опробования (с возвратом при представлении в письменной форме) |
в виде электронной копии документа на бумажном носителе (в случае представления заявления в электронной форме) |
При подаче заявления в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
сертификат о подтверждении происхождения энергии |
бессрочно |
письменная |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: плата за услуги в размере 4 базовых величин.
|
|
к Регламенту административной процедуры, |
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче сертификата о подтверждении происхождения энергии
____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, собственное имя,
____________________________________________________________________________
отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального
____________________________________________________________________________
предпринимателя, телефон, факс)
Учетный номер плательщика ______________________________________________
Прошу выдать сертификат о подтверждении происхождения энергии на установку(и) по использованию возобновляемых источников энергии (далее – установка),
находящуюся(иеся) ___________________________________________________________
(местоположение: область, район, населенный пункт, адрес)
____________________________________________________________________________
Всего установок _________________________________________________________
(штук)
Вид возобновляемых источников энергии ___________________________________
____________________________________________________________________________
Сведения об установке: __________________________________________________
(марка, модель, модификация, год выпуска,
____________________________________________________________________________
количество идентичных установок, заполняется по каждому виду
____________________________________________________________________________
возобновляемых источников энергии, при наличии идентичных установок заполняется
____________________________________________________________________________
для одной установки с указанием количества идентичных установок,
____________________________________________________________________________
при отсутствии идентичных установок заполняется по каждой установке)
мощность установки, МВт ________________________________________________
проектное количество часов работы в год ___________________________________
максимально возможное количество энергии, производимой на установке в течение года, тыс. кВт·ч ______________________________________________________________
(максимально возможный объем производства энергии согласно утвержденной
____________________________________________________________________________
проектной документации, уменьшенный на объем энергии, используемой на собственные нужды)
____________________________________________________________________________
использование для производства энергии невозобновляемых источников энергии ____________________________________________________________________________
(вид источников (топлива); доля невозобновляемых источников;
____________________________________________________________________________
максимально возможное количество энергии, производимой на установке в течение года
____________________________________________________________________________
из невозобновляемых источников энергии)
Тип используемого оборудования учета энергии, производимой из возобновляемых источников энергии ___________________________________________________________
(марка, модель, модификация,
____________________________________________________________________________
год выпуска, точность, показания приборов учета энергии, производимой из возобновляемых
____________________________________________________________________________
источников энергии, на дату заполнения заявления)
Тип используемого оборудования учета энергии, производимой из невозобновляемых источников энергии _______________________________________
(марка, модель, модификация,
____________________________________________________________________________
год выпуска, точность, показания приборов учета энергии, производимой
____________________________________________________________________________
из невозобновляемых источников энергии, на дату заполнения заявления)
Дата приемки оборудования (установки) после комплексного опробования _____________________________________________________________________________
Сведения о получении государственной поддержки при строительстве установки и (или) площадки фактического размещения установок (заполняется в случае использования государственной поддержки при строительстве): _____________________
(источник финансирования)
Итого сведения об установках:
количество установок, штук _______________________________________________
(по видам возобновляемых источников энергии)
____________________________________________________________________________
суммарная мощность, МВт ________________________________________________
Сведения о внесении платы _______________________________________________
(указывается учетный номер операции (транзакции)
_____________________________________________________________________________
в платежной системе в едином расчетном и информационном пространстве или реквизиты документа
_____________________________________________________________________________
о плате за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) уполномоченным органом при осуществлении
_____________________________________________________________________________
административной процедуры)
Сведения, указанные в заявлении и прилагаемых документах, являются достоверными.
|
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) ______________ |
_____________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
__ ________ 20___ г.
|
|
Постановление 21.01.2022 № 9 |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.7.2 «Внесение изменения в сертификат о подтверждении происхождения энергии»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 204-З «О возобновляемых источниках энергии»;
Положение о порядке подтверждения происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 836 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. административная процедура не осуществляется в случае, указанном в части второй пункта 19 Положения;
1.3.2. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление о внесении изменений в сертификат о подтверждении происхождения энергии (далее, если не указано иное, – заявление) |
по форме согласно приложению |
в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; посредством почтовой связи; нарочным (курьером); в электронной форме |
|
документы (их копии), подтверждающие необходимость внесения в сертификат о подтверждении происхождения энергии изменений (за исключением случаев внесения изменений в связи с изменением законодательства, наименования и (или) места нахождения, места жительства заявителя): |
в виде электронной копии документа на бумажном носителе (в случае представления заявления в электронной форме) |
При подаче заявления в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
сертификат о подтверждении происхождения энергии с внесенным изменением |
бессрочно |
письменная |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: плата за услуги в размере 0,5 базовой величины.
|
|
к Регламенту административной процедуры, |
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о внесении изменений в сертификат о подтверждении происхождения энергии
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество
_____________________________________________________________________________
(если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица,
_____________________________________________________________________________
место жительства индивидуального предпринимателя,
_____________________________________________________________________________
телефон, факс)
Учетный номер плательщика _________________________
Прошу внести изменение в сертификат о подтверждении происхождения энергии № ________________, выданный ___ ________________ 20__ г., в части ______________________________________________________________________ в связи с _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Сведения о внесении платы ________________________________________________
(указывается учетный номер операции (транзакции)
_____________________________________________________________________________
в платежной системе в едином расчетном и информационном пространстве или реквизиты документа
_____________________________________________________________________________
о плате за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) уполномоченным органом при
_____________________________________________________________________________
осуществлении административной процедуры)
Сведения, указанные в заявлении и прилагаемых документах, являются достоверными.
|
Руководитель юридического лица |
___________ |
__________________ |
|
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
___ ___________ 20___ г.
|
|
Постановление 21.01.2022 № 9 |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.1 «Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения стационарных источников выбросов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином законном основании (далее – объект воздействия на атмосферный воздух, имеющий стационарные источники выбросов);
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»;
Положение о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 1476);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 664 «О регулировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (далее – постановление № 664);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 33 «О деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;
экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.08.06-001-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Требования экологической безопасности в области охраны атмосферного воздуха», утвержденные постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2022 г. № 32-Т;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. административная процедура осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих и (или) осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от объектов воздействия на атмосферный воздух, имеющих стационарные источники выбросов (далее – заявитель), в случаях, указанных в части первой пункта 1 статьи 19 Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» и части первой пункта 17 Положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением № 664 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 664);
1.3.2. исключен;
1.3.3. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах третьем и четвертом пункта 10 Положения, утвержденного постановлением № 664.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – заявление) |
по форме согласно приложению 1 к Положению, утвержденному постановлением № 664, должно соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 7 Положения, утвержденного постановлением № 664 |
в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; посредством почтовой связи; нарочным (курьером); в электронной форме через единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы |
|
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением случая уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве) |
должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь и в частях второй–четвертой пункта 7 Положения, утвержденного постановлением № 664 |
|
|
при осуществлении пусконаладочных работ, приемки в эксплуатацию объекта воздействия на атмосферный воздух: |
||
|
раздел «Охрана окружающей среды», включая копию экологического паспорта проекта, утвержденной в порядке, установленном законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, проектной документации по объекту, принимаемому в эксплуатацию (с возвратом при представлении в письменной форме) |
проектная документация должна соответствовать требованиям, определенным в пунктах 24–47 Положения, утвержденного постановлением № 1476, и в частях второй–четвертой пункта 7 Положения, утвержденного постановлением № 664 |
|
|
при эксплуатации объектов воздействия на атмосферный воздух: |
||
|
проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
должны соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 7 Положения, утвержденного постановлением № 664 |
|
|
акт инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
||
При подаче заявления в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
срок проведения пусконаладочных работ, приемки в эксплуатацию объекта воздействия на атмосферный воздух, указанный заявителем в заявлении, – для заявителей, осуществляющих такие работы; 5 лет – для заявителей при эксплуатации объектов воздействия на атмосферный воздух, которые отнесены к I категории в соответствии с категориями объектов воздействия на атмосферный воздух и перечнями объектов воздействия на атмосферный воздух, относящихся к различным категориям, установленными постановлением № 664; 10 лет – для заявителей в иных случаях |
письменная |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 8 базовых величин.
5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
|
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
письменная |
|
|
Постановление 21.01.2022 № 9 |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.2 «Внесение изменения в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения стационарных источников выбросов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином законном основании;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 664 «О регулировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (далее – постановление № 664);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 33 «О деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
административная процедура осуществляется в случаях, указанных в части первой пункта 18 Положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением № 664 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 664);
дополнительное основание для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определено в абзаце третьем части первой пункта 20 Положения, утвержденного постановлением № 664.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление на внесение изменений в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
по форме согласно приложению 4 к Положению, утвержденному постановлением № 664, должно соответствовать требованиям, определенным в частях второй и третьей пункта 19 Положения, утвержденного постановлением № 664 |
в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; посредством почтовой связи; нарочным (курьером); в электронной форме через единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы |
|
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение изменений в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением случая уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве) |
должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь и в частях второй и третьей пункта 19 Положения, утвержденного постановлением № 664 |
|
|
документы и (или) сведения (обоснование), подтверждающие необходимость внесения в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух изменений, – в случае необходимости изменения срока действия временных нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, условий осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
должны соответствовать частям второй–пятой пункта 19 Положения, утвержденного постановлением № 664 |
При подаче заявления в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
приложение к разрешению на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
срок действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в которое внесено изменение |
письменная |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 4 базовых величин.
Льготы по размеру платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, установлены пунктом 14 статьи 285 Налогового кодекса Республики Беларусь.
5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
|
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
письменная |
|
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.3 «Получение дубликата разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения стационарных источников выбросов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином законном основании;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 664 «О регулировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры: дубликат разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух выдается в случае прихода в негодность либо утраты такого разрешения.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление |
в произвольной форме и должно содержать сведения, предусмотренные в части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» |
в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; посредством почтовой связи; нарочным (курьером) |
|
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случая уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве) |
должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
дубликат разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
на срок действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, дубликат которого выдается |
письменная |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 4 базовых величин.
5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
|
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
письменная |
|
|
Постановление 21.01.2022 № 9 |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.21.5 «Получение заключения о согласовании акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 664 «О регулировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (далее – постановление № 664);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 33 «О деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;
экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.08.06-001-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Требования экологической безопасности в области охраны атмосферного воздуха», утвержденные постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2022 г. № 32-Т;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
административная процедура осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, указанных в пункте 3 и части первой пункта 16 Положения о порядке согласования актов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением № 664 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 664);
дополнительное основание для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определено в пункте 7 Положения, утвержденного постановлением № 664.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление о получении заключения о согласовании акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
по форме согласно приложению 2 к Положению, утвержденному постановлением № 664 на электронном и бумажном носителях |
в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; посредством почтовой связи; нарочным (курьером) |
|
акт инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
на электронном и бумажном носителях |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
заключение о согласовании акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
на период действия акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
письменная |
4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
|
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
письменная |
|
|
Постановление 21.01.2022 № 9 |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.13.1 «Получение заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение № 7), озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Соглашение о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств – членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Бурабай 29 мая 2015 года;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению» (далее – Решение Коллегии ЕЭК № 45);
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»;
Закон Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. № 56-З «Об охране озонового слоя»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Положение о порядке и условиях выдачи заключений (разрешительных документов) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2020 г. № 610 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором– пятом части первой пункта 5 Положения;
1.3.2. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
заявление на получение заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции |
по форме согласно приложению к Положению |
в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; посредством почтовой связи; нарочным (курьером) |
|
копия договора (контракта), а в случае отсутствия договора (контракта) – копия иного документа, подтверждающего намерения сторон |
|
|
|
при ввозе озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции: |
||
|
копия действующего полиса страхования грузов или иного документа, подтверждающего обеспечение заявителем, осуществляющим ввоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, гарантий в случае причинения ущерба здоровью человека и (или) окружающей среде |
|
|
|
копия сертификата качества, или копия паспорта безопасности (качества), или копия удостоверения о качестве озоноразрушающих веществ, или копия документа, удостоверяющего соответствие ввозимой на территорию Евразийского экономического союза продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, обязательным требованиям в рамках Таможенного союза |
|
|
|
при ввозе озоноразрушающих веществ: |
||
|
сведения, подтверждающие, что ввоз озоноразрушающих веществ осуществляется в таре многократного использования |
|
|
|
при ввозе утилизированных и (или) рециркулированных озоноразрушающих веществ в целях восстановления: |
||
|
копии документов, подтверждающих наличие у организации оборудования для восстановления в соответствии с требованиями, установленными решениями государств – участников Монреальского протокола (копии инвентарной карточки учета объекта основных средств или договора аренды и акта приема-передачи), или копия договора (контракта) с организацией об осуществлении восстановления озоноразрушающих веществ (если восстановление будет осуществляться не заявителем) |
|
|
|
при ввозе утилизированных и (или) рециркулированных озоноразрушающих веществ в целях уничтожения: |
||
|
копии документов, подтверждающих наличие у организации оборудования для уничтожения в соответствии с технологиями уничтожения озоноразрушающих веществ, одобренными решениями государств – участников Монреальского протокола (копии инвентарной карточки учета объекта основных средств или договора аренды и акта приема-передачи), или копия договора (контракта) с организацией об осуществлении уничтожения озоноразрушающих веществ (если уничтожение будет осуществляться не заявителем) |
|
|
|
при ввозе озоноразрушающих веществ в целях использования в качестве сырья: |
||
|
письмо заявителя или копия договора (контракта) с организацией (если использование будет осуществляться не заявителем), подтверждающие использование озоноразрушающих веществ исключительно в качестве сырья для производства химических веществ, не являющихся озоноразрушающими |
|
|
|
при вывозе озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза: |
||
|
копия заключения (разрешительного документа) на ввоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, выданного компетентным органом государства – члена Евразийского экономического союза, в которое предполагается ввоз |
заключение по форме, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК № 45 |
|
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
|
заключение (разрешительный документ) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции |
не более одного календарного года |
письменная |