Акты Всебелорусского народного собрания

2.3/22170 (16.10.2025)

О созыве второго заседания седьмого Всебелорусского народного собрания. Распоряжение Председателя Всебелорусского народного собрания от 16 октября 2025 г. № 1

Документом предусмотрено созвать второе заседание седьмого Всебелорусского народного собрания 18–19 декабря 2025 г. в г. Минске.

Распоряжение вступило в силу 18 октября 2025 г.

Указы Президента Республики Беларусь

3-2/22171 (17.10.2025)

О доплатах отдельным категориям работников агропромышленного комплекса. Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 372

Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 августа 2013 г. № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами». Так, изменяются ежемесячные доплаты:

• молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса, в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) в размере 1 базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (базовая ставка), с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении;

• руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим в организациях агропромышленного комплекса два года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу учреждений образования и продолжающим работать в названных организациях на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), в течение последующих трех лет в размере:

0,69 базовой ставки за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
0,81 базовой ставки с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении.

Указ вступил в силу 19 октября 2025 г.

3-1/22173 (20.10.2025)

О закреплении сырьевых зон. Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2025 г. № 375

В целях повышения эффективности работы организаций перерабатывающей промышленности и загрузки их действующих производственных мощностей Указом предоставлено право облисполкомам формировать на территориях соответствующих областей сырьевые зоны из числа сельскохозяйственных организаций.

Под сырьевыми зонами понимается совокупность сельскохозяйственных организаций, определенных решением соответствующего облисполкома, на территории которого они находятся, реализующих продукцию (молоко, крупный рогатый скот, свиней) в адрес получателя – юридического лица, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, определенного решением соответствующего облисполкома.

Порядок реализации продукции определяется решением соответствующего облисполкома.

Указ вступил в силу 22 октября 2025 г.

3-1/22177 (22.10.2025)

О маркировке ювелирных и других изделий. Указ Президента Республики Беларусь от 21 октября 2025 г. № 378

Указом установлено, что с 1 января 2026 г. субъекты хозяйствования осуществляют маркировку ювелирных и других изделий средствами идентификации в порядке, установленном Министерством финансов, в случаях:

• ввоза в Республику Беларусь для реализации;
• изготовления, за исключением изготовления по индивидуальным заказам граждан из принадлежащих им ювелирных и других изделий и (или) лома и отходов ювелирных и других изделий;
• оптовой и (или) розничной торговли;
• вывоза в страны, с которыми заключены международные договоры, предусматривающие взаимное признание средств идентификации (вывоз).

Коды идентификации, знаки защиты, содержащие код идентификации, товарные ярлыки (этикетки), содержащие элементы (средства) защиты от подделки и предназначенные для нанесения кода идентификации, приобретенные субъектами хозяйствования в период реализации пилотного проекта по маркировке кодами идентификации ювелирных изделий, являются действительными до полного их использования.

Указом также определен перечень ювелирных и других изделий, на которые не распространяется запрет обращения на территории Республики Беларусь, среди которых, в частности:

• ювелирные и другие изделия, помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС;
• ювелирные и другие изделия, находящиеся под таможенным контролем, – при их транспортировке;
• ювелирные и другие изделия, принадлежащие гражданам, – при оказании гражданам услуг по ответственному хранению, приему в залог и оказанию иных услуг, не связанных с реализацией таких ювелирных и других изделий;
• ювелирные и другие изделия, принятые субъектами хозяйствования от граждан по договорам комиссии, – при их хранении до предложения таких товаров для реализации и др.

Кроме того, Указом утверждено Положение о функционировании автоматизированной информационной системы маркировки ювелирных и других изделий.

Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.

Законы Республики Беларусь

5-2/3185 (20.10.2025)

Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Закон Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 99-З

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности» (Закон № 2403-XII). В новой редакции излагаются полномочия Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь в области обеспечения пожарной безопасности. В частности, Президент Республики Беларусь:

• определяет государственную политику;
• утверждает общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных Законом.

Кроме того, Закон № 2403-XII дополняется нормой о государственном надзоре за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза в области пожарной безопасности.

Из обязанностей органов государственного пожарного надзора исключается обязанность по выдаче заключения о соответствии принимаемых в эксплуатацию объектов, очередей строительства, пусковых комплексов разрешительной документации, проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к ее разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности.

Документом также вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 16 июля 2009 г. № 45-З «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Закон № 45-З). Так, дополняются права органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, которые в целях выполнения возложенных на них задач в пределах своей компетенции имеют право:

• проверять у граждан, прибывших на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) граждан, въезд (выезд) транспортных средств, внос (ввоз) имущества на объекты и вынос (вывоз) имущества с объектов органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
• проводить по правилам, установленным Советом Министров Республики Беларусь для работников военизированной охраны, при проходе (проезде) на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением специальных технических средств, технических средств, осуществляющих звуко- и видеозапись, за исключением случаев, установленных законодательными актами;
• изымать на временное хранение предметы, запрещенные к проносу (провозу) на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, по перечню, установленному Министерством по чрезвычайным ситуациям.

Кроме того, Закон № 45-З дополняется нормой о применении специальных средств работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Так, работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при исполнении служебных обязанностей вправе применить резиновые палки, средства связывания, специальные химические вещества и другие специальные средства в случае:

• отражения нападения на работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, иных граждан;
• отражения нападения на здания, строения, сооружения, участки местности, транспортные средства органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
• пресечения неповиновения законным требованиям работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям или иных лиц, исполняющих служебные обязанности по предотвращению, пресечению преступлений и административных правонарушений;
• в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.

Вид специального средства и интенсивность его применения определяются работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям самостоятельно с учетом складывающейся обстановки, характера преступления, административного правонарушения и личности правонарушителя.

Специальные средства запрещается применять в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения или иных действий, угрожающих жизни или здоровью работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, иных граждан.

В соответствии с документом до приведения актов законодательства в соответствие с Законом они применяются в той части, в которой не противоречат Закону.

5-2/3186 (21.10.2025)

Об изменении законов по вопросам предоставления займов. Закон Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 100-З

Законом вносятся изменения в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (Гражданский кодекс). Так, Гражданский кодекс дополняется нормой о том, что не допускается использование в наименовании юридического лица, не являющегося микрофинансовой организацией или иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, слов «заем», «микрозаем», «микрофинансирование», «деньги в долг» или производных от этих слов.

Кроме того, согласно документу не может являться предметом залога по договору залога, заключаемому в обеспечение исполнения обязательств заемщика по договору займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, а также в обеспечение обязательств по договорам поручительства, заключаемым для обеспечения обязательств заемщика по такому договору займа:

• единственный жилой дом, принадлежащий на праве собственности залогодателю, с хозяйственными постройками или без таковых;
• единственная квартира, принадлежащая на праве собственности залогодателю, с хозяйственными постройками или без таковых;
• доля в праве общей собственности на единственный жилой дом с хозяйственными постройками или без таковых, принадлежащая залогодателю;
• доля в праве общей собственности на единственную квартиру с хозяйственными постройками или без таковых, принадлежащая залогодателю.

Также в новой редакции излагается статья Гражданского кодекса, регламентирующая договор займа. Так, запрещается заключение договора займа, предусматривающего передачу в собственность другой стороне (заемщику) денег (независимо от их суммы), в котором заимодавцем выступает юридическое лицо, не являющееся микрофинансовой организацией или иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, либо индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо, за исключением индивидуального предпринимателя.

Вышеназванный запрет не распространяется на договор займа, в котором заимодавцем выступают юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо, состоящее с заимодавцем в трудовых отношениях.

Вместе с тем Гражданский кодекс дополняется нормой о договоре займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей. Так, не допускается включение в договор займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, условий:

• о взимании с заемщика повышенных процентов за пользование займом в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору займа (при взимании процентов) или каких-либо дополнительных платежей (комиссионных и иных) за пользование займом;
• об увеличении заимодавцем в одностороннем порядке размера получаемых им с заемщика процентов (при взимании процентов), размера неустойки (штрафа, пени) по договору займа;
• об изменении заимодавцем в одностороннем порядке срока действия договора займа;
• о применении к заемщику неустойки (штрафа, пени) за досрочный возврат займа (части займа) по договору займа.

Не допускается определение в денежном обязательстве по договору займа, заключаемому между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей или близких родственников, суммы займа и (или) иных обязательств в иностранной валюте, а также в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах.

Под близкими родственниками физического лица понимаются супруг (супруга), родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки и такие же родственники супруга (супруги).

В соответствии с Законом не допускается продление (увеличение) срока действия договоров займа, заключенных до вступления в силу Закона:

• юридическими лицами, не являющимися микрофинансовыми организациями или иными юридическими лицами, которые в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей;
• индивидуальными предпринимателями с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей.

При продлении (увеличении) срока действия договоров займа, заключенных между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, условия таких договоров подлежат приведению в соответствие с Законом.

Юридические лица, зарегистрированные до вступления в силу Закона, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. В случае невыполнения названного требования юридические лица подлежат ликвидации в судебном порядке.

Закон вступает в силу с 23 апреля 2026 г.

5-2/3187 (21.10.2025)

Об изменении законов по вопросам уголовной и административной ответственности. Закон Республики Беларусь от 20 октября 2025 г. № 101-З

Законом Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. дополняется нормой о незаконном действии в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей. Так, ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация или изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов либо авиамоделей в нарушение требований законодательства, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет со штрафом или без штрафа, или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.

Кроме того, Законом вносятся изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. Названный кодекс дополняется нормой о нарушении требований по проведению контроля международных почтовых отправлений или товаров и о незаконных действиях в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-4/55350 (16.10.2025)

О проведении республиканского субботника. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 570

Документом рекомендовано республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям на добровольной основе провести 25 октября 2025 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, знаковых объектов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны.

6-1/55358 (20.10.2025)

О порядке утверждения штатной численности работников бюджетных организаций. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 571

Согласно постановлению штатная численность работников бюджетных организаций утверждается в соответствии с типовыми штатами и нормативами численности или примерными штатными нормативами численности, утвержденными в установленном законодательством порядке (типовые (примерные) штаты и нормативы численности).

Штатная численность работников бюджетных организаций может утверждаться в меньшем количестве по сравнению с их численностью, определенной в соответствии с типовыми (примерными) штатами и нормативами численности.

Действие постановления не распространяется на:

• работников бюджетных организаций, содержащихся за счет доходов от внебюджетной деятельности;
• работников бюджетных научных организаций;
• подчиненные Президенту Республики Беларусь государственные органы и иные организации, а также подчиненные им организации (за исключением отдельных подчиненных Национальной академии наук Беларуси бюджетных организаций);
• бюджетные организации, отдельные штатные единицы которых включаются в определяемую Президентом Республики Беларусь общую штатную численность работников государственных органов;
• Государственную фельдъегерскую службу Республики Беларусь при Министерстве связи и информатизации;
• государственные лесохозяйственные учреждения, подчиненные Министерству лесного хозяйства.

Так, штатная численность работников бюджетных организаций утверждается в следующем порядке:

• по бюджетным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, – Советом Министров Республики Беларусь;
• по бюджетным организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, – соответствующими республиканскими органами государственного управления по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
• по бюджетным организациям, подчиненным Национальной академии наук Беларуси, – Национальной академией наук Беларуси по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
• по бюджетным организациям, финансируемым из областных бюджетов, бюджета г. Минска, – соответствующими областными, Минским городским исполнительными комитетами;
• по бюджетным организациям, финансируемым из бюджетов базового и первичного уровней, – соответствующими исполнительными комитетами (местными администрациями районов в городах) по согласованию с областными исполнительными комитетами.

Кроме того, документом установлено, что трудовые отношения с работниками бюджетных организаций, должности служащих (профессии рабочих) которых подлежат приведению в соответствие с постановлением, прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством, но не позднее 31 декабря 2026 г.

Постановление вступило в силу 22 октября 2025 г.

Нормативные правовые акты государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь

10-1/6099 (16.10.2025)

О выпуске в обращение слитковой (инвестиционной) монеты, являющейся законным платежным средством Республики Беларусь. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 октября 2025 г. № 294

Документом предусмотрено выпустить в обращение с 17 октября 2025 г. серебряную слитковую (инвестиционную) монету «Славянка» 2025 года выпуска номиналом 20 рублей, тиражом 10 000 штук.

Выпущенная в обращение слитковая (инвестиционная) монета «Славянка» 2025 года выпуска является законным платежным средством Республики Беларусь и обязательна к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей без всяких ограничений.

Постановление вступило в силу 18 октября 2025 г.

10-1/6107 (20.10.2025)

Об оплате труда работников бюджетных научных организаций. Постановление Национальной академии наук Беларуси от 15 сентября 2025 г. № 6

Постановлением установлены следующие надбавки (кроме установленных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты) работникам бюджетных научных организаций:

• за важность выполняемой работы;
• за вклад работника в развитие бюджетной научной организации;
• за выполнение лечебно-диагностической работы;
• за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере национальной безопасности;
• за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
• за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере военной безопасности;
• за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере судебной экспертизы и криминалистики.

Кроме того, постановлением установлены:

• до 2 лет – 10 процентов;
• от 2 до 5 лет – 15 процентов;
• от 5 до 10 лет – 20 процентов;
• от 10 до 15 лет – 25 процентов;
• свыше 15 лет – 30 процентов;

2. следующие категории работников бюджетных научных организаций, которым устанавливается надбавка за специфику работы в бюджетных научных организациях в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 467:

• руководители;
• специалисты;
• другие служащие;
• рабочие.

Постановлением утверждены:

• Инструкция о порядке установления размеров надбавки за специфику работы в бюджетных научных организациях работникам бюджетных научных организаций, выполняющим научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, свыше 200 процентов оклада в зависимости от общегосударственной важности таких работ для социально-экономического развития страны;
• Инструкция о порядке исчисления стажа работы по специальности (в бюджетной организации).

Документом также определено, что в случае уменьшения у конкретного работника стажа работы по специальности (в бюджетной организации) в связи с его исчислением в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления стажа работы по специальности (в бюджетной организации) данному работнику сохраняется стаж, имеющийся до вступления в силу постановления.

Постановление вступило в силу 23 октября 2025 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

11-3/43979 (17.10.2025)

Об утверждении Правил по охране труда при оказании психиатрической помощи. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 августа 2025 г. № 86/89

Постановлением утверждены Правила по охране труда при оказании психиатрической помощи, которые устанавливают требования по охране труда при оказании психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями), лицам, чьи действия (бездействие) дают основания предполагать наличие у них психического расстройства (заболевания), лицам, обратившимся за оказанием психиатрической помощи, лицам, получающим психиатрическую помощь (лица, получающие психиатрическую помощь).

Так, к работе по оказанию психиатрической помощи допускаются работники, прошедшие в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Согласно документу при оказании психиатрической помощи на работников возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

• психопатологические и (или) поведенческие нарушения у лиц, получающих психиатрическую помощь;
• опасные свойства химических веществ (токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию);
• недостаточная освещенность рабочей зоны;
• психофизиологические перегрузки, в том числе интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки.

При оказании психиатрической помощи работники должны находиться в устойчивой мягкой обуви без каблуков или на низком каблуке с фиксированной пяткой.

Смена одежды и обуви перед началом рабочего дня, прием пищи работниками должны осуществляться в специально оборудованных помещениях вне пределов мест пребывания лиц, получающих психиатрическую помощь.

Постановление вступило в силу 22 октября 2025 г.

Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома

16-1/142184 (16.10.2025)

Об установлении нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4075

16-1/142251 (20.10.2025)

О наименовании и переименовании остановочных пунктов транспорта общего пользования в городе Минске. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4072 

16-1/142267 (21.10.2025)

Об установлении на 2026 год нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 13 октября 2025 г. № 42-16

16-1/142290 (22.10.2025)

О режиме изъятия дикого кабана. Решение Минского областного исполнительного комитета от 13 октября 2025 г. № 1135

16-1/142292 (22.10.2025)

О вопросах перераспределения, перенаправления выпускников, молодых специалистов. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 737

16-1/142297 (22.10.2025)

Об установлении на 2026 год нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Минского областного исполнительного комитета от 14 октября 2025 г. № 1145

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь

При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!