27Май 2021

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 20 по 26 мая 2021 г.

Указы Президента Республики Беларусь 

1/19691 (20.05.2021)

Об изменении указов Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 20 мая 2021 г. № 195

В целях обеспечения всестороннего, полного, объективного и оперативного расследования преступлений внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

от 28 ноября 2013 г. № 527 «О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка»;

от 25 мая 2017 г. № 187 «О республиканской системе мониторинга общественной безопасности».

Установлено, что Следственный комитет является пользователем системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности (система видеонаблюдения).

Система видеонаблюдения и республиканская система мониторинга общественной безопасности используются при расследовании преступлений.

Указ вступил в силу 22 мая 2021 г.

 

Законы Республики Беларусь 

2/2827 (21.05.2021)

О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Афганистан о военно-техническом сотрудничестве. Закон Республики Беларусь от 20 мая 2021 г. № 107-З
 

2/2828 (24.05.2021)

Об изменении Закона Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь». Закон Республики Беларусь от 24 мая 2021 г. № 108-З

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. № 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь».

В частности, исключен уведомительный порядок организации массовых мероприятий.

Запрещаются сбор, получение и использование денежных средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а равно выполнение работ, оказание услуг для целей возмещения расходов, обусловленных привлечением лица к ответственности за нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий.

Также запрещается освещение в средствах массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет или иных информационных сетях в режиме реального времени (в прямом эфире) массовых мероприятий, проводимых с нарушением установленного порядка их организации или проведения, в целях их популяризации или пропаганды. Данный запрет распространяется и на лицо, присутствующее на массовом мероприятии в качестве журналиста средства массовой информации при осуществлении им своей деятельности. Также такое лицо не вправе выступать в качестве организатора или участника массового мероприятия.

Кроме того, по требованию руководителя (его заместителя) соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, органа внутренних дел также может приостанавливаться функционирование объектов общественного питания, транспортной деятельности, торговых объектов, ярмарок, работа организаций всех форм собственности в местах проведения массовых мероприятий, по маршрутам следования их участников.

Закон вступает в силу с 26 июня 2021 г.
 

2/2829 (24.05.2021)

Об изменении Закона Республики Беларусь «Об электросвязи». Закон Республики Беларусь от 24 мая 2021 г. № 109-З

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 45-З «Об электросвязи».

В частности, определено, что в случае обнаружения в сети электросвязи общего пользования информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности (до момента вступления в силу решения суда о признании организации, деятельности индивидуального предпринимателя экстремистскими либо решения уполномоченного государственного органа о запрещении деятельности экстремистского формирования), участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, а также информации, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу групповых нарушений общественного порядка и (или) общественной безопасности и (или) угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования критически важных объектов (объектов социальной, производственной, инженерно-транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной и иной инфраструктуры, нарушение функционирования которых может способствовать дестабилизации общественного порядка и (или) повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью граждан или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности граждан), функционирование сетей электросвязи и входящих в них средств электросвязи может быть приостановлено или ограничено на основании решения Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь.

Функционирование сетей электросвязи и входящих в них средств электросвязи возобновляется по решению Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, если отпали основания для приостановления или ограничения их функционирования.

Приостановление или ограничение функционирования сетей электросвязи и входящих в них средств электросвязи по решению Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь не являются основанием для возникновения ответственности операторов электросвязи за убытки, причиненные пользователям услуг электросвязи в результате таких действий.

Невыполнение операторами электросвязи законных требований Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь о приостановлении или ограничении функционирования сетей электросвязи и входящих в них средств электросвязи является грубым нарушением законодательства о лицензировании деятельности в области связи.

Закон вступил в силу 26 мая 2021 г.
 

2/2830 (24.05.2021)

Об изменении законов по вопросам средств массовой информации. Закон Республики Беларусь от 24 мая 2021 г. № 110-З

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З «О средствах массовой информации».

В частности, расширен перечень информации, распространение которой в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах запрещено. Так, нельзя размещать результаты опросов общественного мнения, относящиеся к общественно-политической ситуации в стране, республиканским референдумам, выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, проведенных без получения аккредитации. Также не допускается размещение гиперссылки на информационные сообщения и (или) материалы, содержащие информацию, распространение которой в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах запрещено.

Установлено, что выпуск средства массовой информации наряду с решением суда может быть прекращен решением республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации.

Выпуск средства массовой информации может быть прекращен решением республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации в случае:

  • вынесения юридическому лицу, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, либо учредителю (учредителям) средства массовой информации, либо владельцу сетевого издания в течение года двух и более письменных предупреждений;

  • принятия решения Межведомственной комиссией по безопасности в информационной сфере о наличии в продукции средства массовой информации информационных сообщений и (или) материалов, распространение которых способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь.

Также определено, что ограничение доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, посредством которых распространяются информация, направленная на пропаганду экстремистской деятельности или содержащая призывы к такой деятельности, другая информация, распространение которой способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь, осуществляется на основании постановления Генерального прокурора, прокурора области, города Минска.

В случае выявления интернет-ресурса, сходного до степени смешения с интернет-ресурсом, доступ к которому ограничен (копия интернет-ресурса), республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации направляет в порядке, установленном для ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, уведомление о включении соответствующего идентификатора копии интернет-ресурса в список идентификаторов интернет-ресурсов, доступ к которым ограничен.

Кроме того, журналист средства массовой информации также обязан:

  • соблюдать ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по референдуму, отзыву депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, установленные избирательным законодательством;

  • не допускать нарушение норм профессиональной этики журналистов;

  • выполнять иные требования и обязанности, установленные законодательными актами для журналистов средств массовой информации.

Вместе с тем не допускается использование установленных Законом прав журналиста средства массовой информации в целях:

  • фальсификации информации, умышленного распространения недостоверной информации под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу третьего лица, в том числе юридического лица, не являющегося редакцией средства массовой информации;

  • опорочить посредством распространения недостоверной информации гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и (или) работы, в связи с их политическими убеждениями, а также деловую репутацию юридического лица.

Закон вступает в силу с 26 июня 2021 г.

 

Постановления Правительства Республики Беларусь 

5/49082 (21.05.2021)

Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2021 г. № 283

Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

от 15 января 2004 г. № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

от 24 января 2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней»;

от 28 октября 2011 г. № 1446 «О вопросах Министерства здравоохранения Республики Беларусь»;

от 5 апреля 2013 г. № 269 «Об утверждении Положения об общежитиях и типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;

от 12 июня 2014 г. № 571 «О порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию».

В Правилах расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30, в частности, определено, что при проведении экспертизы профессионального характера заболевания страхователь обязан представить в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, государственную организацию здравоохранения по месту выявления подозрения на профессиональное заболевание не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса:

  • сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров;

  • копию трудовой книжки и иные документы, необходимые для вынесения решения об установлении (неустановлении) профессионального заболевания (при их наличии у страхователя).

Территориальный центр гигиены и эпидемиологии составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда. Форма санитарно-гигиенической характеристики условий труда и порядок ее заполнения устанавливаются Министерством здравоохранения.

Кроме того, страхователь информирует организацию здравоохранения, обслуживающую данного страхователя, местный исполнительный и распорядительный орган, профсоюз (иной представительный орган работников), а при их отсутствии – областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, страховщика:

  • о случае острого профессионального заболевания – немедленно;

  • о случае хронического профессионального заболевания – не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им извещения медико-экспертной комиссии об установлении хронического профессионального заболевания.

В Положении о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446, в частности, скорректированы функции Министерства здравоохранения.

Постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.
 

5/49083 (24.05.2021)

О повышении эффективности внешнеэкономической деятельности. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2021 г. № 284

В целях создания благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности, дальнейшего построения цифровой экономики в Республике Беларусь будет создана комплексная система поддержки экспорта и импорта, представляющая собой организованную совокупность информационных ресурсов и технологий, обеспечивающих:

  • сбор, обработку, хранение, систематизацию, актуализацию и распространение внешнеторговой информации;

  • взаимодействие субъектов хозяйствования Республики Беларусь, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность (участники ВЭД), и национальных институтов поддержки экспорта;

  • повышение эффективности использования финансовых и нефинансовых инструментов поддержки участников ВЭД, расширение доступа к механизмам такой поддержки.

Установлено, что комплексная система поддержки экспорта и импорта реализуется через единый канал обмена внешнеторговой и иной информацией на электронной площадке «Одно окно ВЭД Республики Беларусь», агрегирующей спрос и предложение на финансовые, в том числе страховые, лизинговые, а также консалтинговые услуги в области поддержки участников ВЭД, посредством иных информационных технологий, обеспечивающих эффективный обмен информацией и ее защиту.

Создание и функционирование комплексной системы поддержки экспорта и импорта обеспечиваются специализированным агентством «Агентство внешнеэкономической деятельности» (специализированное агентство), создаваемым открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь».

Специализированное агентство является одним из национальных институтов поддержки экспорта, реализующим возложенные на него задачи путем взаимодействия с иными национальными институтами поддержки экспорта, государственными органами и другими организациями.

Кроме того, участники ВЭД с участием государственной собственности с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации предоставляют специализированному агентству информацию для создания и ведения им следующих реестров:

  • реестр импорта;

  • реестр экспорта;

  • реестр конечных пользователей белорусских товаров;

  • иные реестры (в соответствии с отдельными поручениями Совета Министров Республики Беларусь).

Также утверждены:

Положение о деятельности специализированного агентства «Агентство внешнеэкономической деятельности»;

Положение о реестрах, содержащих внешнеторговую информацию.
 

5/49087 (25.05.2021)

Об аттестации и переаттестации физических лиц в качестве временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве). Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 273

Утверждено Положение о порядке аттестации и переаттестации физических лиц на соответствие профессионально-квалификационным требованиям (Положение).

Положением устанавливается порядок проведения аттестации, выдачи, продления срока, прекращения действия и выдачи дубликата аттестата управляющего, а также переаттестации физических лиц на соответствие профессионально-квалификационным требованиям к лицам, имеющим право на осуществление деятельности управляющего.

Аттестация проводится аттестационной комиссией в виде собеседования (дистанционно или очно).

Установлено, что для получения аттестата временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) (управляющий):

категории «A» требуется опыт хозяйственной (предпринимательской) деятельности три года и более;

категории «B» требуется опыт работы в должности заместителя руководителя юридического лица или руководителя юридического лица три года и более, или опыт работы управляющим два года и более, или наличие проведенной управляющим процедуры санации;

категории «C» требуется опыт работы управляющим четыре года и более или наличие проведенной управляющим процедуры санации, по итогам которой восстановлена платежеспособность должника.

Также установлены основания для прекращения действия аттестата управляющего.

Аттестат управляющего, выданный до вступления в силу данного постановления, действителен до истечения срока его действия.

Аттестат управляющего оформляется на бланках, изготовленных до вступления в силу постановления, до их полного использования.

Постановление вступило в силу 27 мая 2021 г.

 

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/36693 (20.05.2021)

О порядке проведения клинико-экономической (фармакоэкономической) экспертизы. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26 апреля 2021 г. № 41

Утверждена Инструкция о порядке проведения клинико-экономической (фармакоэкономической) экспертизы.

Инструкцией устанавливается порядок проведения клинико-экономической (фармакоэкономической) экспертизы в целях принятия решения о возможности включения (исключения) медицинской технологии:

  • в клинические протоколы (в части включения (исключения) медицинских вмешательств);

  • в Республиканский формуляр лекарственных средств, перечень основных лекарственных средств (в части включения (исключения) лекарственных средств);

  • в Республиканский формуляр медицинских изделий (в части включения (исключения) медицинских изделий);

  • в иные документы, устанавливающие порядок оказания медицинской помощи.

Клинико-экономическая (фармакоэкономическая) экспертиза проводится уполномоченной Министерством здравоохранения государственной научной организацией (уполномоченная организация) с возможностью привлечения третьих лиц – экспертов по профилю исследуемой медицинской технологии.

Сотрудники уполномоченной организации и привлекаемые эксперты должны избегать конфликта интересов. Сотрудники уполномоченной организации, принимавшие участие в проведении клинико-экономического (фармакоэкономического) исследования, не привлекаются к проведению клинико-экономической (фармакоэкономической) экспертизы результатов данного исследования.

Клинико-экономическая (фармакоэкономическая) экспертиза проводится в отношении материалов клинико-экономических (фармакоэкономических) исследований, представленных в Министерство здравоохранения.

По результатам проведения клинико-экономической (фармакоэкономической) экспертизы оформляется отчет о клинико-экономической (фармакоэкономической) экспертизе медицинской технологии.

Постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.
 

8/36694 (20.05.2021)

Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 27. Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 102

Внесены изменения в постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 27 «Об утверждении Правил аккредитации».

В частности, скорректированы полномочия органа по аккредитации. Так, например, орган по аккредитации проводит работы с целью аккредитации юридических лиц Республики Беларусь и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поверку и (или) калибровку, с привлечением технических экспертов по аккредитации организаций, входящих в государственную метрологическую службу.

Также определено, что допускается формирование проекта области аккредитации без указания года утверждения (принятия) в обозначении технических кодексов установившейся практики, государственных стандартов Республики Беларусь, международных стандартов, межгосударственных и других региональных стандартов, иных документов в области технического нормирования и стандартизации, не являющихся техническими нормативными правовыми актами.

Кроме того, аккредитованным субъектом возможно применение знака аккредитации в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации.

Постановление вступило в силу 27 мая 2021 г.
 

8/36699 (24.05.2021)

Об утверждении структуры и формата сведений, представляемых EDI-провайдерами. Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 19 апреля 2021 г. № 13

Утверждены структура и формат сведений, представляемых EDI-провайдерами в Министерство по налогам и сборам.

Технический нормативный правовой акт определяет структуру и формат сведений, представляемых EDI-провайдерами в Министерство по налогам и сборам и подлежащих включению в государственную информационную систему «Программно-технический комплекс по автоматизации процесса расчета подлежащих уплате в бюджет налогов, сборов (пошлин) и представлению в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде».

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
 

8/36700 (24.05.2021)

Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 11 апреля 2014 г. № 41. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 4 мая 2021 г. № 85

Внесены изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 11 апреля 2014 г. № 41 «О сроках проведения вступительной кампании для получения среднего специального образования».

Определены сроки приема документов от лиц, изъявивших желание поступить в учреждения среднего специального образования и иные учреждения образования, реализующие образовательные программы среднего специального образования (УССО):

  • в очной (дневной) форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов (бюджет), имеющих общее базовое образование, – с 20 июля по 3 августа (ранее – с 20 по 31 июля);

  • в очной (дневной) форме получения образования на платной основе, имеющих общее базовое образование, поступающих на специальности, по которым необходимо сдавать вступительное испытание по специальности, – с 20 июля по 3 августа (ранее – с 20 по 31 июля);

  • в очной (дневной, вечерней) или заочной форме получения образования на платной основе, имеющих общее среднее образование, профессионально-техническое образование с общим средним образованием – с 20 июля по 17 августа (ранее – с 20 июля по 18 августа).

Сроки приема документов от иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающих в УССО за счет средств бюджета или на платной основе в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, установлены по 3 августа (ранее – по 31 июля).

Также скорректированы сроки проведения вступительных испытаний в УССО.

Постановление вступило в силу 26 мая 2021 г.
 

8/36701 (24.05.2021)

Об установлении образца электронного документа. Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 мая 2021 г. № 136

Установлен образец электронного документа, содержащего персональные данные физического лица о наличии исполнительного производства на исполнении в органах принудительного исполнения, вносимые Министерством юстиции в регистр населения.

Постановление вступает в силу с 15 июля 2021 г.
 

8/36705 (25.05.2021)

Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 19 апреля 2019 г. № 20. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15 мая 2021 г. № 11

Внесены изменения в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 19 апреля 2019 г. № 20 «Об обеспечении исполнения налогового обязательства и (или) уплаты пеней и документах, применяемых таможенными органами».

В частности, документом установлены:

  • форма требования об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней при неисполнении налогового обязательства и (или) неуплате пеней, обеспеченных поручительством;

  • форма требования об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней при неисполнении налогового обязательства и (или) неуплате пеней, обеспеченных банковской гарантией.

Постановление вступило в силу 27 мая 2021 г.
 

8/36706 (25.05.2021)

Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурсов по выбору исполнителей мероприятий государственных программ. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12 апреля 2021 г. № 65

Утверждена Инструкция о порядке проведения конкурсов по выбору исполнителей мероприятий государственных программ.

Инструкция определяет порядок проведения конкурсов по выбору исполнителей мероприятий государственных программ (подпрограмм), ответственным заказчиком которых является Министерство образования (конкурс).

Основными принципами проведения конкурса являются создание равных конкурентных условий для всех участников конкурса, гласность, объективность оценки и единство требований.

Определение исполнителей мероприятий осуществляется организатором конкурса путем проведения конкурса. Предметом конкурса является право на заключение договора на выполнение мероприятия.

Постановление вступило в силу 27 мая 2021 г.

 

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома 

9/108825 (24.05.2021)

Об индексации именных приватизационных чеков «Жилье». Решение Витебского областного исполнительного комитета от 19 мая 2021 г. № 255
 

9/108834 (25.05.2021)

Об установлении тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 17 мая 2021 г. № 346
 

9/108860 (26.05.2021)

О водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов Новогрудского района Гродненской области. Река Неман, река Западная Березина. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 9 апреля 2021 г. № 183

 

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!


Пожалуйста, поверните свое устройство в горизонтальное положение.
Заказать
звонок