4 июня 2021 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 157-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Федеральным законом предусматривается ограничение права быть избранными граждан Российской Федерации, причастных к деятельности экстремистских и террористических организаций.
В частности, учредители, члены коллегиальных руководящих органов, руководители и заместители руководителей таких организаций, их региональных отделений и других структурных подразделений не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации, а участники, члены, работники и иные лица, причастные к деятельности таких организаций, – до истечения трех лет со дня вступления в силу соответствующего решения суда.
11 июня 2021 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 159-ФЗ «О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками».
Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления сельскохозяйственной и иной деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками, и не распространяется на отношения, связанные с производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции охоты, рыбной продукции, произведенной на судах рыбопромыслового флота, продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, органической продукции.
В соответствии с Федеральным законом при производстве, хранении, транспортировке и реализации улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции должны соблюдаться следующие основные требования:
Федеральным законом от 11 июня 2021 г. № 165-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» устанавливаются правовые основы осуществления контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в том числе определяется предмет указанного контроля (надзора), а также органы и организации, его осуществляющие.
Документом установлено, что контроль (надзор) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения осуществляется контрольными (надзорными) органами в соответствующей сфере деятельности.
При этом предусматривается, что такой контроль (надзор) в отношении аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, являющихся членами саморегулируемой организации аудиторов, осуществляется саморегулируемой организацией аудиторов, в отношении адвокатов – адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации и в отношении нотариусов – нотариальными палатами субъектов Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено, в частности, с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:
Указом установлено также, что с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию, а иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 845 утверждены Правила допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.
Правилами предусматривается, что допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок производится Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) и подтверждается внесением соответствующих записей в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок.
В частности, Правилами закреплено положение о том, что осуществление российским перевозчиком международных автомобильных перевозок с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр в отношении такого перевозчика, не допускается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 853 утверждены Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения в Российскую Федерацию.
Правила устанавливают порядок ввоза в Российскую Федерацию лекарственных средств для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов в целях оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях.
В частности, в соответствии с Правилами ввозить лекарственные средства в Российскую Федерацию могут:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2021 г. № 864 утверждено Положение о порядке включения организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, порядке ведения указанного перечня, порядке и основаниях исключения из него организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Положением предусматривается, что включение организации, осуществляющей образовательную деятельность, в перечень осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании письма такой организации, содержащего сведения о ее полном наименовании и идентификационном номере налогоплательщика, местах проведения организацией экзамена на территории Российской Федерации либо за ее пределами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 901 утверждены Правила функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.
Правила устанавливают порядок функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, включая структуру и основные функции государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, участников информационной системы, порядок обеспечения доступа к информационной системе, правовой режим информации и программно-технических средств информационной системы, требования к программно-техническим средствам информационной системы, порядок защиты информации, содержащейся в информационной системе, порядок информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, а также порядок ввода в эксплуатацию и использования информационной системы.
Согласно Правилам информационная система состоит из подсистем (модулей, компонентов), перечень которых утверждается Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, являющийся ее оператором, по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В состав информационной системы также входит единый портал обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, обеспечивающий открытость и доступность для граждан и организаций информации об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, состав которой утверждается Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
10 июня 2021 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике».
Законопроектом предусматривается наделение Правительства Российской Федерации полномочием по формированию и ведению единого реестра конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности, а также утверждение положений о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
Порядок формирования и ведения реестра, перечень дополнительных сведений, включаемых в реестр, порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, а также требования к информационному взаимодействию между реестром, государственными и муниципальными информационными системами, информационными системами институтов инновационного развития предлагается закрепить нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Закон Республики Казахстан от 8 июня 2021 г. № 47-VII «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» регулирует отношения, связанные с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения уставной деятельности национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и организаций, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательских корпораций, за исключением юридических лиц, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа.
Законом определяются принципы осуществления закупок, способы осуществления закупок, процедура заключения и исполнения договора, ограничения на участие в закупках, квалификационные требования к потенциальному поставщику, порядок формирования реестра недобросовестных участников закупок, компетенция уполномоченного органа и отдельных субъектов квазигосударственного сектора в сфере закупок, а также порядок обжалования решений, принимаемых в ходе процедур закупок.
Законом установлено, что его действие не распространяется на случаи:
Законом Республики Казахстан от 9 июня 2021 г. № 49-VII вносятся изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи.
В частности, Законом предусмотрено внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Закон Республики Казахстан «О нотариате», Закон Республики Казахстан «О некоммерческих организациях», Закон Республики Казахстан «О национальных реестрах идентификационных номеров», Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», Закон Республики Казахстан «О Фонде компенсации потерпевшим», Закон Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».
Законом Республики Казахстан от 14 июня 2021 г. № 50-VII ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., совершенный в городе Ереване 1 октября 2019 г.
Указом Президента Республики Казахстан от 9 июня 2021 г. № 597 «О дальнейших мерах Республики Казахстан в области прав человека» Правительству Республики Казахстан поручено утвердить План первоочередных мер в области прав человека, предусматривающий следующие направления работы:
Также предусматривается, что ежегодно к 25 января информация о ходе выполнения Плана мероприятий по итогам года должна представляться в Администрацию Президента Республики Казахстан.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2021 г. № 372 утверждены Правила создания, ведения и использования реестра бизнес-партнеров.
В соответствии с Правилами реестр бизнес-партнеров создается Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан для предоставления предпринимателям возможности самостоятельно оценить добросовестность потенциального контрагента.
При этом пользователь реестра бизнес-партнеров может получить следующие сведения о субъекте предпринимательства:
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2021 г. № 387 утверждены Правила создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам.
Правила определяют порядок создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам в качестве структурного подразделения республиканского государственного предприятия «Казахстанский институт стандартизации и метрологии» Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.
Согласно Правилам Информационный центр создается для взаимодействия с Секретариатом Всемирной торговой организации (далее – ВТО), членами ВТО, международными и иностранными организациями по стандартизации с целью оказания консультационных услуг и предоставления заинтересованным сторонам и иностранным государствам копий документов и информации о (об):
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2021 г. № 386 утверждены Правила организации и проведения научной экспертизы, а также отбора научных правовых экспертов.
Правила определяют порядок организации и проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов, международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также проектов международных договоров, подлежащих ратификации, и отбора научных правовых экспертов, за исключением проведения научной антикоррупционной экспертизы.
В соответствии с Правилами организация проведения научной экспертизы возлагается на:
Правилами установлено, что научная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится научными учреждениями, уполномоченной организацией, экспертами, привлекаемыми из числа ученых и специалистов, в зависимости от содержания рассматриваемого проекта. При этом в качестве научных организаций, экспертов могут привлекаться специалисты из других государств и международных организаций. Также проект нормативного правового акта может быть направлен для научной экспертизы в иностранные и международные организации.
Законом Украины от 1 июня 2021 г. № 1489-IX «Об ограничении оборота пластиковых пакетов на территории Украины» установлен запрет на распространение пластиковых пакетов (кроме биоразлагаемых) в розничной торговле и общепите.
Запрет не распространяется на пакеты, предназначенные для упаковки или транспортировки свежей рыбы и мяса и продуктов из них, а также сыпучих продуктов, льда, которые распространяются в объектах розничной торговли в качестве первичной упаковки.
Указом Президента Украины от 2 июня 2021 г. № 223/2021 «О некоторых вопросах поддержки развития образования, науки и спорта» утверждено Положение о Совете Фонда Президента Украины по поддержке образования, науки и спорта.
В соответствии с Положением Совет Фонда Президента Украины по поддержке образования, науки и спорта является консультативно-совещательным органом при Президенте Украины.
Положением предусмотрено, что основной задачей Совета является подготовка и внесение Президенту Украины предложений по оказанию поддержки из Фонда Президента Украины по поддержке образования, науки и спорта для:
Указом Президента Украины от 7 июня 2021 г. № 228/2021 «О некоторых мерах по сохранению и воспроизводству лесов» предусматривается начало реализации с 2021 года экологической инициативы «Масштабное облесение Украины».
Кабинету Министров Украины поручено:
Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 июня 2021 г. № 573 утвержден Порядок ведения и администрирования Государственного аграрного реестра.
Порядок определяет правовые и организационные основы ведения и администрирования Государственного аграрного реестра, представляющего собой государственную автоматизированную информационную систему сбора, учета, накопления, обработки и предоставления информации о производителях сельскохозяйственной продукции и осуществляемой ими сельскохозяйственной деятельности.
Порядком предусмотрено, что держателем и администратором, а также собственником и владельцем содержащейся в нем информации является Министерство аграрной политики.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 июня 2021 г. № 576 утвержден Порядок признания в Украине профессиональных квалификаций, полученных в других странах.
Порядок устанавливает критерии и процедуру признания в Украине профессиональных квалификаций, полученных в других странах, с целью содействия реализации права граждан на трудоустройство и осуществление профессиональной деятельности.
В соответствии с Порядком профессиональная квалификация, полученная в другой стране, может быть признана в Украине при наличии у заявителя:
документа, выданного уполномоченным субъектом другой страны, о присвоении профессиональной квалификации или документа о соответствующем образовании (для иностранного документа – вместе со свидетельством о его признании в Украине), если наличие такого образования предусмотрено профессиональным стандартом, утвержденным в Украине, а в случае его отсутствия – квалификационной характеристики.
При отсутствии указанных документов заявитель может пройти общую процедуру присвоения или подтверждение профессиональной квалификации в порядке, определенном законодательством.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 9 июня 2021 г. № 594 создана Межведомственная комиссия по авиационной безопасности гражданской авиации и утверждено Положение о ней.
Согласно Положению Межведомственная комиссия по авиационной безопасности гражданской авиации является совещательным органом Кабинета Министров Украины, образованным с целью обеспечения координации деятельности и взаимодействия на государственном уровне центральных и местных органов исполнительной власти, а также правоохранительных органов по защите гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
Основными задачами Комиссии являются:
2 июня 2021 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 5599 «О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)», разработанный с целью определения правовых и организационных основ функционирования системы предотвращения угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический и политический вес в общественной жизни (олигархов) и связанных с ними лиц, содержания и порядка применения соответствующих мер реагирования.
Проектом закона предусматривается создание реестра лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов), определение порядка включения таких лиц в реестр и последствий включения, введение декларирования публичными служащими контактов с лицами, включенными в указанный реестр.
4 июня 2021 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 5617 «О юстиции, дружественной к ребенку», разработанный с целью усиления защиты прав и ресоциализации несовершеннолетних, совершивших уголовные преступления.
Законопроект призван создать условия для организации и эффективного функционирования юстиции, дружественной к ребенку, выполнить требования Конвенции о правах ребенка и других международных стандартов о правах ребенка, а также стать законодательной основой для обеспечения предотвращения правонарушений в детской среде, надлежащего обращения с детьми в контакте с законом и их социальной реабилитации.
В частности, законопроектом в законодательство вводятся новые понятия и термины, определяются принципы юстиции, дружественной к ребенку, закрепляются положения об обращении с детьми, совершившими правонарушения и попавшими в систему правосудия, а также с детьми, являющимися потерпевшими или свидетелями и требующими применения мер социальной реабилитации.
Указом Президента Республики Молдова от 2 июня 2021 г. № 173 промульгирован Закон от 23 апреля 2021 г. № 78 «О внесении изменений в некоторые нормативные акты».
Законом, в частности, вносятся изменения в Уголовный кодекс, содержащие определение организации и символики расистского или ксенофобского характера, Холокоста, а также устанавливающие ответственность за нарушение прав граждан пропагандой фашизма, расизма и ксенофобии и отрицанием Холокоста.
Указом Президента Республики Молдова от 7 июня 2021 г. № 110 промульгирован Закон от 22 апреля 2021 г. № 67 «О внесении изменений в Закон об адвокатуре».
Законом вносятся изменения, касающиеся вопросов прохождения профессиональной стажировки и сдачи квалификационного экзамена лиц, желающих стать адвокатами, а также порядка формирования и деятельности органов самоуправления адвокатов, приостановления и возобновления адвокатской деятельности, заключения и исполнения договоров об оказании юридической помощи.
5 декабря 2024 г. Главой государства подписан Закон Республики Беларусь № 44-З «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (далее – Закон № 44-З).