Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 июля 2026 г. №10 «Об информационном взаимодействии»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

31 июля 2026 г. № 10

Об информационном взаимодействии

На основании абзаца десятого пункта 12 Положения о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40, правление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» (прилагается);

Положение о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» в электронной форме (прилагается);

Положение о порядке обмена документами (информацией) между плательщиками обязательных страховых взносов и территориальными органами Фонда (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2023 г. № 16 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия в электронной форме»;

подпункт 1.4 пункта 1 постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 июля 2024 г. № 9 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»;

подпункт 1.7 пункта 1 постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 ноября 2024 г. № 12 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь».

3. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:

абзац четвертый пункта 13 Положения о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» – с 1 января 2027 г.;

иные положения – со дня его официального опубликования.

 

Председатель правления

А.В.Лобович

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 31.07.2026 № 10

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов»

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов (далее – плательщики) с территориальными органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд) посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов», размещенного на корпоративном портале Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – ИР «Личный кабинет плательщика взносов») для целей представления отчетности и документов индивидуального (персонифицированного) учета, получения и направления информации, взаимодействия при назначении и выплате пособий из средств государственного социального страхования и представления актуальных информационных данных.

2. В настоящем Положении используются термины в значениях, определенных законодательством о государственном социальном страховании.

3. ИР «Личный кабинет плательщика взносов» включает в себя разделы «Личный кабинет плательщика» и «Личный кабинет застрахованного лица».

«Личный кабинет плательщика» расположен на публичной части информационной системы «Корпоративный портал Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – корпоративный портал Фонда).

«Личный кабинет застрахованного лица» расположен на публичной части корпоративного портала Фонда, а также доступен в мобильном приложении «ФСЗН».

4. ИР «Личный кабинет плательщика взносов» представляет собой веб-интерфейс доступа плательщика к корпоративному порталу Фонда, позволяющий использовать его функциональные возможности.

ГЛАВА 2
СУБЪЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИЗ ЧИСЛА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ

5. Право взаимодействия с территориальными органами Фонда посредством «Личного кабинета плательщика» предоставляется работодателям и физическим лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда).

6. Право взаимодействия с территориальными органами Фонда посредством «Личного кабинета застрахованного лица» предоставляется работающим (работавшим) гражданам Республики Беларусь и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство Республики Беларусь; физическим лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда, являющимся гражданами Республики Беларусь или лицами без гражданства, имеющими вид на жительство Республики Беларусь.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ИДЕНТИФИКАЦИИ И РЕГИСТРАЦИИ В «ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ ПЛАТЕЛЬЩИКА», ЕГО ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

7. Идентификация и аутентификация пользователей, поименованных в пункте 5 настоящего Положения, «Личного кабинета плательщика» осуществляется посредством:

универсальной системы доступа с использованием сертификата, изданного в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь, оператором которой является республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг»;

межбанковской системы идентификации, оператором которой является открытое акционерное общество «Небанковская кредитно-финансовая организация «Единое расчетное и информационное пространство» в порядке, установленном Положением о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» в электронной форме, утвержденным настоящим постановлением.

8. Регистрация новых пользователей в «Личном кабинете плательщика» осуществляется в момент первой авторизации пользователя либо в момент создания учетной записи пользователя в порядке, установленном Положением о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» в электронной форме, утвержденным настоящим постановлением.

9. На главной странице «Личного кабинета плательщика» содержится следующая информация:

численность застрахованных лиц, по которым обязательные страховые взносы плательщиком не уплачены в полном объеме;

численность застрахованных лиц, по которым имеются ошибки на индивидуальных лицевых счетах;

численность застрахованных лиц, по которым имеются ошибки на специальной части индивидуальных лицевых счетов;

последняя принятая ведомственная отчетность «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – отчет 4-фонд);

задолженность по обязательным страховым взносам и пеням;

о добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии;

количество текущих (расчетных) банковских счетов, операции по которым приостановлены;

оценка степени риска организации в части нарушений законодательства о государственном социальном страховании.

10. «Личный кабинет плательщика» состоит из следующих сервисов:

10.1. «Подача документов» включает в себя функции приема-подачи и просмотра результатов обработки следующих документов и отчетности:

документов персонифицированного учета;

отчета 4-фонд;

пояснительной записки к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения»;

перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования;

заявления о предоставлении информации о поступивших взносах на профессиональное пенсионное страхование и профессиональном стаже застрахованного лица;

10.2. «Справочно-информационные сервисы» предоставляет комплекс функций, позволяющий по запросу пользователя получить информацию по плательщику и его застрахованным лицам, содержащуюся в информационных системах Фонда;

10.3. «Уведомления» включает в себя функционал по получению информационных уведомлений от территориальных органов Фонда, а также обмену сообщений с ними в порядке, определенном в Положении о порядке обмена документами (информацией) между плательщиками обязательных страховых взносов и территориальными органами Фонда, утвержденном настоящим постановлением;

10.4. «Управление пользователями» позволяет управлять (активировать, блокировать, разблокировать) учетными записями пользователей и их правами доступа;

10.5. «Аудит» содержит системные журналы, позволяющие контролировать события авторизации пользователей и действия, производимые с их учетными записями;

10.6. «Пособия» получает и предоставляет сведения о застрахованных лицах и детях, на которых назначены пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – семейные пособия), для последующего контроля за правильностью изменения размера семейных пособий или возникновения обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты, в порядке, определенном Положением о порядке взаимодействия для назначения, изменения размера и выплаты семейных пособий, утвержденным постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2023 г. № 15;

10.7. «Пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам» включает в себя комплекс функций по направлению и предоставлению информации при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в порядке, определенном Положением о порядке предоставления сведений и информации при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденном постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 августа 2023 г. № 10.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ИДЕНТИФИКАЦИИ И РЕГИСТРАЦИИ В «ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА», МОБИЛЬНОМ ПРИЛОЖЕНИИ ФСЗН, ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

11. Идентификация и аутентификация пользователей в «Личном кабинете застрахованного лица», мобильном приложении «ФСЗН» осуществляется посредством межбанковской системы идентификации и последующего ввода пароля для авторизации.

Логином в «Личном кабинете застрахованного лица», мобильном приложении «ФСЗН» является идентификационный номер, содержащийся в документе, удостоверяющем личность.

Регистрация пользователей в «Личном кабинете застрахованного лица», мобильном приложении «ФСЗН» осуществляется посредством первичного прохождения аутентификации и идентификации.

12. Авторизация пользователей «Личного кабинета застрахованного лица», мобильного приложения «ФСЗН» осуществляется с использованием логина и пароля, созданного в процессе регистрации в информационном ресурсе «Личный кабинет плательщика взносов».

13. «Личный кабинет застрахованного лица», мобильное приложение «ФСЗН» обеспечивает выполнение следующих функций:

осуществление записи на личный прием к руководителям Фонда, территориальных органов Фонда;

осуществление постановки на учет в территориальных органах Фонда физических лиц, имеющих право на добровольную уплату обязательных страховых взносов в бюджет фонда;

подача заявления о назначении дополнительной профессиональной пенсии;

получение информации о:

страховом свидетельстве;

трудовой деятельности;

периодах работы по гражданско-правовым договорам;

страховых взносах;

сведениях, содержащихся в индивидуальном лицевом счете;

дополнительном накопительном пенсионном страховании;

профессиональном пенсионном страховании;

пособиях из средств государственного социального страхования, в том числе размере среднедневного заработка для назначения пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;

страховом стаже;

предпринимательской и иной деятельности.

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 31.07.2026 № 10

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» в электронной форме

1. Настоящее Положение определяет порядок информационного взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов (далее – плательщики) и территориальных органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – территориальные органы Фонда) в электронной форме посредством «Личного кабинета плательщика», включенного в информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов», размещенный на корпоративном портале Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет.

2. Взаимодействие в электронной форме через «Личный кабинет плательщика» могут осуществлять плательщики со среднесписочной численностью до 5 человек, правопреемники за реорганизованных работодателей, а также созданные индивидуальными предпринимателями коммерческие организации, учреждаемые одним лицом (далее – коммерческие организации), за индивидуальных предпринимателей.

3. Право взаимодействия в электронной форме предоставляется при личном обращении должностного или иного уполномоченного лица плательщика, выполняющего функции руководителя, его доверенного лица в территориальный орган Фонда по месту постановки плательщика на учет на основании заявления о создании (блокировке) учетной записи пользователя по форме согласно приложению 1 с предъявлением документа, удостоверяющего личность, а также документов, подтверждающих полномочия указанного лица:

для действующего плательщика – приказ (распоряжение) о назначении на должность руководителя или иной документ, подтверждающий полномочия руководителя данного юридического лица;

для плательщика, находящегося в процедуре ликвидации, – документ о назначении ликвидатора (если ликвидатором является юридическое лицо – документ, подтверждающий полномочия руководителя данного юридического лица);

для плательщика, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности или банкротстве, – определение суда о назначении антикризисного управляющего;

для реорганизованного плательщика – документы, подтверждающие переход прав правопреемнику (разделительный баланс, передаточный акт), а также документ, подтверждающий полномочия руководителя правопреемника;

для коммерческих организаций за индивидуальных предпринимателей – документы, подтверждающие создание индивидуальным предпринимателем такой организации, полномочия руководителя коммерческой организации.

При обращении доверенного лица одновременно с документами, предусмотренными частью первой настоящего пункта, также предъявляется доверенность, выданная должностным или иным уполномоченным лицом плательщика, выполняющим функции его руководителя.

Плательщиками из числа физических лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, в том числе предоставляющих работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, документы, указанные в абзацах втором–пятом части первой настоящего пункта, не представляются.

Данное право представляется только одному пользователю плательщика, выполняющему функции его руководителя (далее – пользователь).

4. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о создании (блокировке) учетной записи пользователя по форме согласно приложению 2.

5. Работник органа Фонда в течение рабочего дня, следующего за днем представления заявления со всеми документами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, создает в подразделе «Пользователи без ЭЦП» раздела «Управление пользователями» в кабинете «Инспектор» корпоративного портала Фонда учетную запись пользователя, позволяющую осуществить последующую авторизацию пользователя в «Личном кабинете плательщика» посредством межбанковской системы идентификации.

Результатом создания учетной записи пользователя является сформированное и направленное государственной информационной системой «Корпоративный портал Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» уведомление на указанный заявителем адрес электронной почты.

6. Учетная запись пользователя плательщика блокируется в день выявления следующих обстоятельств:

увольнение или отсутствие подтверждения факта занятости пользователя у данного плательщика (для руководителя плательщика, выполняющего данную функцию в качестве физического лица на основании трудовых и (или) гражданско-правовых отношений);

изменение состояния плательщика (принятие решения о ликвидации (прекращении деятельности) либо о его отмене; возбуждение производства по делу о несостоятельности или банкротстве либо его отмена; снятие с учета в качестве плательщика в территориальных органах Фонда);

по истечении 90 дней со дня создания пользователя реорганизованного плательщика;

превышение среднесписочной численности застрахованных работников плательщика свыше 5 человек;

личное обращение должностного или иного уполномоченного, доверенного лица плательщика с заявлением о создании (блокировке) учетной записи пользователя по форме согласно приложению 1.

7. В течение дня, следующего за днем выявления обстоятельства, указанного в пункте 6, формируется и направляется государственной информационной системой «Корпоративный портал Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» информационное уведомление на указанный заявителем адрес электронной почты о потере актуальности учетной записи пользователя.

 

 

Приложение 1 к Положению о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» в электронной форме

 

Форма

 

_______________________________ отдел (сектор)

____________________________ управления Фонда

социальной защиты населения Министерства труда

и социальной защиты Республики Беларусь

ЗАЯВЛЕНИЕ
о создании (блокировке) (ненужное зачеркнуть) учетной записи пользователя

_____________________________________________________________________________

(полное наименование / фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) плательщика)

 

УНП, УНПФ _________________________________________________________________

Телефон _____________________________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________

Сведения о руководителе (ином уполномоченном лице):

_____________________________________________________________________________

(директор / учредитель / ликвидатор / антикризисный управляющий / руководитель правопреемника / иное)

Правопреемник, коммерческая организация* ______________________________________

(полное наименование

_____________________________________________________________________________

правопреемника, коммерческой организации, УНПФ)

Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) _________________________

_____________________________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета _________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность:

серия (при наличии) ______ номер _______ идентификационный номер _______________

Наименование (код) государственного органа, выдавшего документ, __________________

__________________________________________________ дата выдачи ________________

 

Приложение: перечень документов, предъявляемых к настоящему заявлению:

1. ___________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________

 

Дата подачи заявления ___ __________ 20__ г. Подпись заявителя ____________________

Заявление принято ____________________________________________________________

(должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, принявшего заявление)

Подпись ________________________

Заявление зарегистрировано ___ ______________ 20__ г. № _________________________

______________________________

* Заполняется в отношении реорганизованных плательщиков, коммерческих организаций за индивидуальных предпринимателей.

 

 

 

Приложение 2 к Положению о порядке взаимодействия плательщиков обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» в электронной форме

 

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о создании (блокировке) учетной записи пользователя

№ п/п	Дата заявления о создании учетной записи	УНПФ / УНП плательщика	Наименование (ФИО) плательщика	Состояние плательщика	Наименование правопреемника плательщика, коммерческой организации, УНПФ*	ФИО руководителя (иного уполномоченного лица) плательщика	Статус должностного (иного уполномоченного) лица плательщика	Дата блокировки учетной записи	Приложение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

______________________________

* Заполняется в отношении реорганизованных плательщиков, коммерческих организаций за индивидуальных предпринимателей.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 31.07.2026 № 10

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обмена документами (информацией) между плательщиками обязательных страховых взносов и территориальными органами Фонда

1. Настоящее Положение определяет порядок обмена документами (отчетами) и (или) информацией (уведомлениями, сообщениями) (далее – документы (информация) в электронной форме, которые признаются равнозначными документам в письменной форме, подписанными плательщиками обязательных страховых взносов (далее – плательщики), между плательщиками и территориальными органами Фонда, а также перечень информации, подлежащей регистрации в рамках ведения делопроизводства.

2. Взаимодействие осуществляется посредством подраздела «Сообщения», включенного в информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов», размещенный на корпоративном портале Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет.

3. Документы (информация), направленные посредством «Личного кабинета плательщика», должны соответствовать допустимой тематике и могут включать соответствующие документы:

3.1. «Регистрационные данные, в том числе информация о принятых решениях»:

учредительные документы;

информация о принятых решениях:

о ликвидации, реорганизации, внесении изменений и (или) дополнений в учредительные документы, изменении места нахождения;

об открытии в отношении плательщиков конкурсного производства;

о внесении изменений и (или) дополнений в учетные реквизиты плательщиков;

сведения о назначении (смене) должностных (уполномоченных) лиц плательщика, установлении (изменении) сроков выплаты заработной платы;

3.2. «Начисление и уплата взносов»:

документы, подтверждающие право на установление в отношении плательщиков соответствующих размеров обязательных страховых взносов;

расчеты, справки, иные материалы и сведения, в том числе о дебиторах (при наличии задолженности плательщиков по платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь);

3.3. «Расходование средств государственного социального страхования»:

информация о возмещении сумм переплаты пособий по результатам контрольно-аналитических мероприятий (копии платежных поручений, письма);

расчеты, справки, иные материалы и сведения, необходимые для контроля за правильностью расходования средств;

3.4. «Контрольная деятельность»:

ответы на требования, вынесенные по акту проверок;

3.5. «Профессиональное пенсионное страхование»:

документы, подтверждающие право на установление в отношении плательщиков соответствующих размеров взносов на профессиональное пенсионное страхование;

3.6. «Отчет 4-фонд в межотчетный период»:

ведомственная отчетность «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» плательщиков, находящихся в процессе ликвидации.

4. Поступившая информация должна содержать прикрепленный файл с собственноручной подписью руководителя либо лица, исполняющего его обязанности.

5. В подразделе «Сообщения» при создании нового сообщения доступно добавить только 1 документ: файл размером до 3 Мб в форматах: pdf, tiff, tif, jpg, zip, png.

При необходимости прикрепить несколько документов к сообщению плательщику необходимо сформировать zip файл (архив), при этом контроль по типу файла во вложении не осуществляется.

6. Все поступившие документы (информация), соответствующие заявленной тематике и оформленные в соответствии с требованиями к оформлению бумажных документов, подлежат регистрации в территориальном органе Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления такого документа (информации) в подраздел «Сообщения», в порядке ведения делопроизводства в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота.

7. Входящие документы (информация) должны быть зарегистрированы в день поступления.

Документы (информация), поступившие в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день.

8. Документы (информация), поступившие не в полном объеме, оформленные ненадлежащим образом, не соответствующие заявленной тематике, не относящиеся к компетенции Фонда, не подлежат регистрации и рассмотрению, о чем территориальные органы Фонда информируют плательщика взносов не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления такого документа (информации), в подразделе «Сообщения».