 | Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 апреля 2023 г. № 18
Об утверждении регламентов административных процедур
На основании абзаца третьего пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 14 ноября 2022 г. № 405, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 19.7.1 «Получение лицензии на осуществление деятельности по обеспечению пожарной безопасности» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.7.2 «Изменение в лицензию на осуществление деятельности по обеспечению пожарной безопасности» (прилагается).
______________________________
* Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24 марта 2022 г. № 30 «Об утверждении регламентов административных процедур».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Первый заместитель Министра |
А.Ф.Худолеев |
СОГЛАСОВАНО
Министерство экономики
Республики Беларусь
Министерство по налогам и сборам
Республики Беларусь
|
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.7.1 «Получение лицензии на осуществление деятельности по обеспечению пожарной безопасности»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство по чрезвычайным ситуациям;
1.2. наименование государственного органа, иной организации, осуществляющих прием, подготовку к рассмотрению заявлений заинтересованных лиц и (или) выдачу административных решений, принятие административных решений об отказе в принятии заявлений заинтересованных лиц, – учреждение «Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности» Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Республиканский центр);
1.3. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 декабря 2022 г. № 75 «О перечне оборудования, приборов (средств измерения) и инструментов»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. № 77 «О порядке проведения оценки и экспертизы»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. № 78 «О разработке и функционировании систем контроля»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. № 79 «Об обучении (повышении квалификации) и оценке знаний работников соискателей лицензии (лицензиатов)»;
1.4. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.4.1. до принятия административного решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии Республиканский центр назначает экспертизу соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям;
1.4.2. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–восьмом части второй пункта 3 статьи 21, части второй пункта 5 статьи 31, абзацах втором и четвертом статьи 120 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.4.3. административная процедура осуществляется в отношении работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 1.1–1.4 пункта 1 статьи 119 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.4.4. административная процедура в отношении работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 статьи 119 Закона Республики Беларусь «О лицензировании», осуществляется только в отношении юридических лиц Республики Беларусь (далее – юридическое лицо) и иностранных организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств (далее – иностранная организация);
1.4.5. личное представление указанных в части первой подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Регламента документов и (или) сведений осуществляется заинтересованным лицом либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением документов, определенных в пункте 10 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 (далее – Положение);
1.4.6. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
Необходимость легализации документа (проставления апостиля) |
|
Заявление о предоставлении лицензии |
по форме согласно приложению 1 к Положению |
письменная: лично посредством почтовой связи в электронной форме в виде электронного документа* с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь, национальной почтовой электронной системы или электронной почты |
не требуется |
|
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства) |
должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь |
не требуется |
|
|
Выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны его учреждения либо нотариально засвидетельствованная копия указанных документов |
должна соответствовать требованиям, определенным в подпункте 3.2 пункта 3 Положения |
требуется |
|
|
Копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица, определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности |
|
не требуется |
______________________________
* Электронный документ должен быть подписан электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.
При подаче заявления лично в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
|
Сведения в отношении соискателя лицензии |
Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
|
Сведения в отношении работников соискателя лицензии |
Государственная централизованная автоматизированная информационная система «Регистр населения» |
3. Иные действия, совершаемые уполномоченным органом по исполнению административного решения: внесение сведений о лицензии в государственную информационную систему «Единый реестр лицензий».
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 10 базовых величин.
Льготы по размеру платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, установлены в абзаце третьем части первой подпункта 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности».
|
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 19.7.2 «Изменение в лицензию на осуществление деятельности по обеспечению пожарной безопасности»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство по чрезвычайным ситуациям;
1.2. наименование государственного органа, иной организации, осуществляющих прием, подготовку к рассмотрению заявлений заинтересованных лиц и (или) выдачу административных решений, принятие административных решений об отказе в принятии заявлений заинтересованных лиц, – учреждение «Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности» Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Республиканский центр);
1.3. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 декабря 2022 г. № 75 «О перечне оборудования, приборов (средств измерения) и инструментов»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. № 77 «О порядке проведения оценки и экспертизы»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. № 78 «О разработке и функционировании систем контроля»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. № 79 «Об обучении (повышении квалификации) и оценке знаний работников соискателей лицензии (лицензиатов)»;
1.4. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.4.1. до принятия административного решения об изменении (об отказе в изменении) в лицензию в части включения сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, Республиканский центр назначает экспертизу соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям;
1.4.2. до принятия административного решения об изменении (об отказе в изменении) в лицензию в случаях, предусмотренных в части первой пункта 2, пунктах 3 и 4, части второй пункта 5 статьи 24 Закона Республики Беларусь «О лицензировании», Республиканский центр проводит оценку соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям;
1.4.3. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–шестом части второй пункта 3 статьи 25, части второй пункта 5 статьи 31, абзаце третьем статьи 120 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.4.4. административная процедура осуществляется в отношении работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 1.1–1.4 пункта 1 статьи 119 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.4.5. административная процедура в отношении работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 статьи 119 Закона Республики Беларусь «О лицензировании», осуществляется только в отношении юридических лиц Республики Беларусь (далее – юридическое лицо) и иностранных организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств (далее – иностранная организация);
1.4.6. личное представление указанных в части первой подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Регламента документов и (или) сведений осуществляется заинтересованным лицом либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением документов, определенных в пункте 10 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 (далее – Положение);
1.4.7. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
Необходимость легализации документа (проставления апостиля) |
|
Заявление об изменении лицензии |
по форме согласно приложению 2 к Положению |
письменная: лично посредством почтовой связи в электронной форме в виде электронного документа* с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь, национальной почтовой электронной системы или электронной почты |
не требуется |
|
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства, а также изменения лицензии в связи с изменением законодательства) |
должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь |
не требуется |
|
|
Выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство, подтверждающее изменение наименования, места нахождения лицензиата – иностранной организации, в соответствии с законодательством страны его учреждения либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов (при обращении за изменением в лицензию по основанию, предусмотренному в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 22 Закона Республики Беларусь «О лицензировании») |
должна соответствовать требованиям, определенным в подпункте 5.3 пункта 5 Положения |
требуется |
|
|
Копия передаточного акта, разделительного баланса, учредительных документов, при слиянии, присоединении иной документ или его копия, из которых очевидным образом следует факт реорганизации лицензиата – юридического лица и переход лицензии к иному юридическому лицу в результате такой реорганизации), – при обращении за изменением в лицензию в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица |
|
не требуется |
|
|
Копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица (юридического лица, к которому перешла лицензия), определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором лицензиат (юридическое лицо, к которому перешла лицензия) намерен начать (продолжить, прекратить) осуществлять лицензируемый вид деятельности (при обращении за изменением в лицензию в связи с изменением перечня обособленных подразделений, в том числе их наименования и (или) места нахождения, либо реорганизацией лицензиата – юридического лица) |
представляются на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющую лицензируемый вид деятельности, для каждого обособленного подразделения, в которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (работа и (или) услуга, составляющая лицензируемый вид деятельности), – при обращении за изменением в лицензию в случаях, предусмотренных подпунктами 1.4 и 1.5 пункта 1 статьи 22 Закона Республики Беларусь «О лицензировании» |
не требуется |
|
|
Сведения о работниках, которыми осуществляется лицензируемый вид деятельности (для изменения лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица) |
представляются по форме согласно приложению 1 на каждую осуществляемую работу и (или) услугу, составляющую лицензируемый вид деятельности, для каждого обособленного подразделения |
|
не требуется |
|
Сведения об оборудовании, приборах (средствах измерения) и инструментах, которые применяются при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (для изменения лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица) |
по форме согласно приложению 2 |
|
не требуется |
|
Копия приказа руководителя об утверждении системы контроля за качеством осуществления лицензируемого вида деятельности и обучения (повышения квалификации) работников (для изменения лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица) |
|
|
не требуется |
______________________________
* Электронный документ должен быть подписан электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.
При подаче заявления лично в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
|
Сведения в отношении лицензиата |
Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
|
Сведения в отношении работников лицензиата |
Государственная централизованная автоматизированная информационная система «Регистр населения» |
3. Иные действия, совершаемые уполномоченным органом по исполнению административного решения, – внесение сведений об изменении лицензии в государственную информационную систему «Единый реестр лицензий».
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 5 базовых величин.
Льготы по размеру платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, установлены в подпункте 10.20 пункта 10, пункте 14 статьи 285 Налогового кодекса Республики Беларусь, абзаце третьем части первой подпункта 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности».
|
|
к Регламенту административной процедуры, |
Форма
СВЕДЕНИЯ
о работниках, которыми осуществляется лицензируемый вид деятельности
|
№ |
Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) |
Образование |
Специальность |
Должность служащего (профессия рабочего) |
Разряд |
Стаж работы |
Информация об обучении (повышении квалификации) (наименование учреждения образования, номер и дата документа об обучении (повышении квалификации) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________ |
_______________ |
_______________________ |
|
(должность служащего) |
(подпись) |
(инициалы и фамилия) |
|
|
к Регламенту административной процедуры, |
Форма
СВЕДЕНИЯ
об оборудовании, приборах (средствах измерения) и инструментах, которые применяются при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности
|
№ |
Наименование |
Информация о поверке |
Информация о праве владения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
_______________________ |
_______________ |
_______________________ |
|
(должность служащего) |
(подпись) |
(инициалы и фамилия) |