Официальная правовая информация |
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 февраля 2019 г. № 49
О создании Белорусского института стратегических исследований
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 20 сентября 2021 г. № 359 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.09.2021, 1/19909)
(Извлечение)
В целях информационно-аналитического обеспечения деятельности государственных органов и должностных лиц по стратегическим направлениям внешней и внутренней политики постановляю:
1. Создать Белорусский институт стратегических исследований (далее – БИСИ).
2. Утвердить Положение о Белорусском институте стратегических исследований (прилагается).
3. Ликвидировать Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь (далее – ИАЦ).
4. Установить, что:
4.1. в БИСИ численность государственных служащих устанавливается законодательными актами;
4.2. БИСИ вправе принимать на работу лиц, оплата труда которых осуществляется за счет средств от приносящей доходы деятельности.
5. Администрации Президента Республики Беларусь создать ликвидационную комиссию и обеспечить в двухмесячный срок:
ликвидацию ИАЦ и передачу ранее закрепленного за ним имущества БИСИ;
утверждение промежуточного и ликвидационного балансов.
6. Совету Министров Республики Беларусь:
6.1. обеспечить:
финансирование деятельности БИСИ в 2019 году и последующие годы с учетом его штатной численности и возложенных настоящим Указом функций;
приведение законодательства в соответствие с настоящим Указом;
6.2. выделить из республиканского бюджета на 2019 год необходимые средства для ликвидации ИАЦ;
6.3. обеспечить утверждение по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь условий оплаты труда работников БИСИ;
6.4. принять иные меры по реализации настоящего Указа.
7. Управлению делами Президента Республики Беларусь:
предоставить БИСИ в безвозмездное пользование помещения, необходимые для его деятельности, и имущество, ранее закрепленное за ИАЦ;
осуществлять финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности БИСИ.
8. Министерству иностранных дел, Министерству образования и Национальной академии наук Беларуси оказывать содействие БИСИ в становлении и развитии международного сотрудничества, контактов с аналитическими институтами (центрами), юридическими лицами, имеющими аналитические подразделения, научными организациями и учреждениями высшего образования, в том числе иностранных государств.
9. Национальной академии наук Беларуси и Государственному комитету по науке и технологиям оказать помощь БИСИ в привлечении квалифицированных кадров с учетом возложенных на него функций.
10. Для служебного пользования.
11. Для служебного пользования.
12. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2006 г. № 570 «О создании Информационно-аналитического центра при Администрации Президента Республики Беларусь»;
подпункт 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июля 2013 г. № 331 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь»;
подпункт 2.13 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь, признании утратившими силу некоторых указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь».
13. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:
пункты 3 и 12 – через два месяца после официального опубликования настоящего Указа;
иные положения данного Указа – со дня его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
|
Указ Президента |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Белорусском институте стратегических исследований
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Белорусский институт стратегических исследований (далее – БИСИ) является государственным научно-исследовательским учреждением, осуществляющим информационно-аналитическое обеспечение деятельности государственных органов и должностных лиц по стратегическим направлениям внешней и внутренней политики, проведение научных исследований состояния, тенденций развития международных, общественно-политических и социально-экономических процессов.
2. Учредителем БИСИ является Президент Республики Беларусь.
3. Функции и полномочия учредителя БИСИ осуществляются Администрацией Президента Республики Беларусь.
4. БИСИ в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, решениями Президента Республики Беларусь и другими актами законодательства.
5. БИСИ является юридическим лицом, подчиненным Президенту Республики Беларусь, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
6. Полное официальное наименование БИСИ:
на белорусском языке – Беларускі інстытут стратэгічных даследаванняў;
на русском языке – Белорусский институт стратегических исследований;
на английском языке – Belarusian Institute of Strategic Researches.
Сокращенное наименование:
на белорусском языке – БІСД;
на русском языке – БИСИ;
на английском языке – BISR.
7. Организация деятельности БИСИ осуществляется в соответствии с годовыми тематическими планами, утверждаемыми Главой Администрации Президента Республики Беларусь, а также поручениями Президента Республики Беларусь и Главы Администрации Президента Республики Беларусь.
Тематический план работы БИСИ отражает основные направления деятельности в соответствии с настоящим Положением.
8. БИСИ взаимодействует с государственными органами, иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями по вопросам, входящим в его компетенцию.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
9. Основными задачами БИСИ являются:
анализ и исследование внешнеполитических и внутриполитических процессов, социально-экономических отношений, отношений в информационной сфере и тенденций их развития;
информационно-аналитическое обеспечение Президента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и иных государственных органов по стратегическим направлениям внешней и внутренней политики.
10. В соответствии с основными задачами БИСИ осуществляет следующие функции:
анализ состояния международных отношений, геополитических изменений в глобальном, региональном и субрегиональном аспектах, подготовку рекомендаций по укреплению авторитета Республики Беларусь в мире;
анализ внутриполитических процессов в стране и подготовку рекомендаций, направленных на совершенствование проведения государственной политики в различных областях, работы в информационной сфере;
проведение исследований и подготовку аналитических материалов по вопросам общественно-политической ситуации в регионах и социально-экономического развития административно-территориальных единиц;
согласование разрабатываемых государственными органами документов стратегического планирования (доктрины, концепции, стратегии);
мониторинг средств массовой информации (в том числе иностранных государств), иных источников информации, в том числе с использованием программно-аппаратных средств;
проведение научных исследований состояния, тенденций развития внешнеполитических и внутриполитических процессов, включая фундаментальные и прикладные исследования;
распространение результатов аналитических и научных исследований, в том числе в средствах массовой информации;
разработку рекомендаций по использованию результатов научных исследований и содействие их практическому внедрению;
координацию проводимых научных исследований с другими организациями, взаимодействие с научными организациями, аналитическими институтами и центрами (аналитическими подразделениями юридических лиц), учреждениями высшего образования (в том числе иностранных государств) по вопросам развития научных исследований и подготовки научных работников высшей квалификации;
взаимодействие с государственными органами, научными организациями, другими юридическими и физическими лицами Республики Беларусь и иностранных государств, а также с международными организациями и межгосударственными образованиями по вопросам, входящим в компетенцию БИСИ;
участие в выполнении межгосударственных научных программ и проектов, осуществление международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию БИСИ;
организацию мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию БИСИ, в том числе конференций (симпозиумов, семинаров), в соответствии с утвержденными планами, по поручению Президента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь либо на основе заключенных договоров;
иные функции, предусмотренные законодательными актами, поручениями Президента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь.
11. БИСИ для выполнения возложенных на него функций имеет право:
запрашивать и безвозмездно получать в установленном законодательством порядке необходимые документы и другую информацию от государственных органов, иных организаций и физических лиц;
использовать государственные (в том числе правительственные) средства связи и коммуникации;
заключать в пределах своей компетенции договоры с государственными органами, иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями, в том числе на подготовку научных и аналитических исследований и других материалов по вопросам, входящим в компетенцию БИСИ, оказание информационных и консультационных услуг;
осуществлять мониторинговые и оперативные социологические исследования;
проводить социологические опросы населения;
формировать при БИСИ аналитические и другие группы для проведения необходимых исследований, в том числе научных;
в установленном порядке осуществлять редакционно-издательскую деятельность, выпускать и распространять печатную, аудио- и видеопродукцию, информационные и другие материалы;
взаимодействовать с отечественными и зарубежными аналитическими и научно-исследовательскими организациями в изучении проблем и явлений социально-политической сферы и в установленном порядке организовывать стажировку своих работников в соответствующих зарубежных организациях;
участвовать в работе международных организаций, организовывать и осуществлять международное сотрудничество по вопросам, входящим в его компетенцию;
создавать филиалы и представительства;
учреждать фонды в целях содействия развитию научных и иных исследований по вопросам, входящим в компетенцию БИСИ.
ГЛАВА 3
СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
12. Руководителем БИСИ является директор, как правило, имеющий ученую степень доктора или кандидата наук. Директор назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Главы Администрации Президента Республики Беларусь.
13. Структура и штатная численность БИСИ с учетом установленной Президентом Республики Беларусь численности государственных служащих и работников, оплата труда которых финансируется из бюджета, утверждаются Главой Администрации Президента Республики Беларусь по представлению директора БИСИ.
14. Директор БИСИ:
руководит деятельностью БИСИ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на БИСИ функций;
утверждает штатное расписание БИСИ в пределах его штатной численности;
распоряжается денежными средствами и иным имуществом БИСИ в пределах прав, предоставленных ему настоящим Положением и другими актами законодательства;
назначает на должности и освобождает от должностей работников БИСИ, в том числе по согласованию с Главой Администрации Президента Республики Беларусь – заместителей директора и начальников управлений, руководителей филиалов и представительств;
действует без доверенности от имени БИСИ, представляет его интересы в отношениях с государственными органами, иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями;
издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществляет иные полномочия, связанные с непосредственным руководством БИСИ.
15. Трудовые отношения в БИСИ регулируются Конституцией Республики Беларусь, законодательством о труде и государственной службе, а также правилами внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями, утверждаемыми директором БИСИ.
Работники БИСИ, являющиеся государственными служащими, приравниваются по условиям зачета стажа государственной службы, медицинского, социального и иного обеспечения к соответствующим категориям работников Администрации Президента Республики Беларусь.
Условия оплаты труда работников БИСИ (кроме научных работников, работников, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание БИСИ, и работников, оплата труда которых осуществляется за счет средств от приносящей доходы деятельности), в том числе должностные оклады и соотнесение классов государственных служащих и государственных должностей, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь.
Оплата труда научных работников БИСИ, доплаты им за ученые степени и ученые звания осуществляются в соответствии с законодательством.
16. Для обеспечения отдельных функций БИСИ в сфере научной деятельности в нем создается в качестве органа управления ученый совет. В его состав могут входить специалисты, ученые, не работающие в БИСИ.
Численный и персональный состав ученого совета, а также положение о нем утверждаются директором БИСИ по согласованию с Главой Администрации Президента Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
17. Финансирование деятельности БИСИ осуществляется за счет республиканского бюджета, средств от приносящей доходы деятельности БИСИ и иных источников, не запрещенных законодательством.
Средства от приносящей доходы деятельности БИСИ после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, осуществления расходов, связанных с этой деятельностью, остаются в распоряжении БИСИ и используются для обеспечения функционирования БИСИ, развития его материально-технической базы, материального поощрения работников, а также на иные цели в соответствии с законодательством.
18. Имущество БИСИ закрепляется за ним на праве оперативного управления. Пользование этим имуществом осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
19. Финансовое, материально-техническое, социально-бытовое и медицинское обеспечение деятельности БИСИ осуществляется Управлением делами Президента Республики Беларусь.