Постановление № 413-СР7/X (Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 20 марта 2023 г. №413-СР7/X «О Регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

20 марта 2023 г. № 413-СР7/X

О Регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 57-СР4/I «О Регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 315-СР4/V «О внесении изменений и дополнения в Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 22 июня 2012 г. № 637-СР4/VIII «О внесении изменений в Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 2 октября 2012 г. № 666-СР4/IX «О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 18 октября 2013 г. № 132-СР5/III «О внесении дополнения и изменения в Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 23 июня 2015 г. № 430-СР5/IX «О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 3 апреля 2017 г. № 70-СР6/II «О внесении дополнений и изменений в Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

пункт 1 Постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 30 ноября 2017 г. № 150-СР6/III «О внесении изменений в постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 24 апреля 2018 г. № 200-СР6/IV «О внесении дополнений и изменения в Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»;

абзацы седьмой–девятнадцатый Постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 22 апреля 2020 г. № 45-СР7/II «Об изменении постановлений Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь».

 

Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

Н.Кочанова

 

РЕГЛАМЕНТ
Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь

 

Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Регламент) определяет порядок деятельности Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Совет Республики), его органов и членов Совета Республики.

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Совет Республики является палатой Парламента – Национального собрания Республики Беларусь (далее – Национальное собрание) – представительного и законодательного органа Республики Беларусь.

Статья 2. Деятельность Совета Республики основывается на принципах:

демократичности;

гласности;

разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

верховенства права и законности;

приоритета общепризнанных принципов международного права;

равенства граждан перед законом, уважения их прав и законных интересов;

свободного обсуждения и принятия решений;

участия граждан в обсуждении вопросов государственной жизни.

Статья 3. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Членом Совета Республики пожизненно с его согласия является Президент Республики Беларусь, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки.

Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.

Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента.

Член Совета Республики не может быть одновременно членом Правительства Республики Беларусь. Не допускается совмещение обязанностей члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь либо судьи.

Член Совета Республики осуществляет свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе либо без отрыва от трудовой (служебной) деятельности. Он освобождается от исполнения трудовых (служебных) обязанностей по месту основной работы на время осуществления своих полномочий.

Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики, а также председатели постоянных комиссий Совета Республики (далее – постоянные комиссии) осуществляют свою деятельность в Совете Республики на профессиональной основе.

Статья 4. Срок полномочий Совета Республики – пять лет, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь. Полномочия Совета Республики начинаются со дня первого заседания вновь избранного Совета Республики и заканчиваются в день открытия первого заседания Совета Республики нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Совета Республики, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.

Полномочия Совета Республики могут быть продлены на основании закона только в случае войны.

Статья 5. Компетенция Совета Республики реализуется посредством осуществления им представительных, законодательных и иных полномочий, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.

Совет Республики осуществляет свои полномочия в формах и пределах, установленных Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь».

Статья 6. Совет Республики:

одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей Национального собрания (далее – Палата представителей) проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, проекты иных законов;

дает предварительное согласие Президенту Республики Беларусь на назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя и членов Правления Национального банка;

ежегодно заслушивает информацию Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля и Председателя Правления Национального банка о результатах их деятельности;

анализирует деятельность местных Советов депутатов, принимает меры по развитию местного самоуправления;

отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству;

принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического (более двух раз) или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;

вносит на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложение о проведении республиканского референдума;

обращается в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложениями:

о даче заключения о толковании Конституции Республики Беларусь, о соответствии Конституции Республики Беларусь законов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, нормативных правовых актов других государственных органов;

об изложении позиции Конституционного Суда Республики Беларусь о документе, принятом (изданном) иностранным государством, международными организациями и (или) их органами и затрагивающем интересы Республики Беларусь, в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права;

рассматривает вопрос о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь;

обращается к Всебелорусскому народному собранию с инициативой о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь;

рассматривает указы Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение;

заслушивает на Всебелорусском народном собрании ежегодные послания Президента Республики Беларусь к Парламенту;

проводит заседания для вопросов членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь;

принимает решение о направлении запросов членов Совета Республики соответствующему должностному лицу;

избирает из своего состава Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики, постоянные комиссии и иные органы для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета Республики;

осуществляет право законодательной инициативы;

дает согласие на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Республики, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы;

утверждает смету расходов Совета Республики;

принимает Регламент, вносит в него изменения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, и законодательными актами.

Статья 7. Совет Республики в порядке, установленном законодательством:

принимает участие в подготовке Национальным банком совместно с Правительством Республики Беларусь основных направлений денежно-кредитной политики;

взаимодействует с другими государственными органами и иными организациями при решении вопросов, входящих в его компетенцию.

Статья 8. Совет Республики в пределах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и иными законодательными актами, имеет право на получение информации об исполнении законов и о ходе исполнения республиканского бюджета.

Статья 9. Совет Республики при взаимодействии с другими государственными органами, органами территориального общественного самоуправления, иными организациями самостоятелен в пределах своих полномочий.

Статья 10. Работа Совета Республики осуществляется в форме заседаний, совместных заседаний с Палатой представителей, парламентских слушаний, деятельности постоянных и временных комиссий, других органов Совета Республики, групп членов Совета Республики, членов Совета Республики, а также в иных формах в соответствии с законодательством.

Деятельность Совета Республики, его органов и членов Совета Республики осуществляется открыто. Если этого требуют интересы государства, могут проводиться закрытые заседания Совета Республики и его органов.

Статья 11. При Совете Республики, его органах по вопросам, входящим в их компетенцию, на общественных началах могут создаваться научные, консультативные и другие советы. Задачи и порядок деятельности этих советов определяются Советом Республики, его органами при принятии решения об их создании.

РАЗДЕЛ II
ПЕРВАЯ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ СЕССИЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ. ПЕРВОЕ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 12. Первая после выборов сессия Совета Республики созывается Центральной избирательной комиссией и начинает свою работу не позднее чем через тридцать дней после выборов.

Отсчет тридцатидневного срока для созыва и начала работы Совета Республики осуществляется со дня первого заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня по выборам членов Совета Республики от области или города Минска.

Статья 13. Решение Центральной избирательной комиссии о созыве первой сессии Совета Республики нового созыва с указанием места и времени ее начала, а также времени и места регистрации членов Совета Республики распространяется в средствах массовой информации, как правило, не позднее чем за десять дней до открытия сессии Совета Республики.

Статья 14. Регистрация членов Совета Республики, прибывших на первое после выборов заседание Совета Республики, организуется Центральной избирательной комиссией.

Статья 15. Первое после выборов заседание Совета Республики открывает и до избрания Председателя Совета Республики ведет Председатель Центральной избирательной комиссии либо его заместитель. В случае отсутствия Председателя Центральной избирательной комиссии либо его заместителя или невозможности выполнения ими своих обязанностей первое после выборов заседание Совета Республики открывает и ведет старший по возрасту член Совета Республики.

Статья 16. Для организации работы первой сессии Совет Республики избирает секретариат сессии и счетную комиссию. Предложения по персональному составу секретариата сессии и счетной комиссии вносятся членами Совета Республики.

Статья 17. На первом после выборов заседании Совет Республики принимает решения об избрании Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики, постоянных комиссий и их председателей, а также Президиума Совета Республики.

РАЗДЕЛ III
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ, ФОРМЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 1
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 18. Совет Республики избирает из своего состава Председателя Совета Республики и заместителей Председателя Совета Республики.

Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики избираются на срок полномочий Совета Республики на заседании Совета Республики тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от полного состава Совета Республики.

Статья 19. Кандидатуры на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики выдвигаются членами Совета Республики.

Каждый член Совета Республики вправе предложить по одной кандидатуре на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики.

Член Совета Республики вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики.

Член Совета Республики, выдвинутый для избрания на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

Выдвижение кандидатур прекращается по решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики.

Статья 20. По всем кандидатурам на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики, не заявившим о самоотводе, проводится обсуждение.

В ходе обсуждения кандидаты на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики выступают на заседании, отвечают на вопросы членов Совета Республики.

Члены Совета Республики имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Обсуждение прекращается по решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики.

Статья 21. В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе.

Порядок проведения тайного голосования определяется статьями 158–162 Регламента.

Статья 22. В случае, если на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, установленном статьями 19–21 Регламента и настоящей статьей.

В случае проведения повторных выборов Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики член Совета Республики не может быть выдвинут кандидатом на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики более двух раз в течение одной сессии Совета Республики.

Статья 23. Кандидат на должность Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от полного состава Совета Республики. Решение об избрании Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 24. Председатель Совета Республики:

осуществляет общее руководство Советом Республики;

ведет заседания Совета Республики;

ведает внутренним распорядком работы Совета Республики;

возглавляет Президиум Совета Республики;

созывает внеочередную сессию Совета Республики в порядке, предусмотренном статьей 99 Регламента;

дает поручения постоянным комиссиям, Секретариату Совета Республики и иным органам Совета Республики по вопросам, относящимся к их ведению;

подписывает постановления Совета Республики и Президиума Совета Республики;

вносит вопросы для рассмотрения Президиумом Совета Республики;

представляет Совет Республики во взаимоотношениях с Президентом Республики Беларусь, Палатой представителей, Правительством Республики Беларусь и иными государственными органами, а также с общественными объединениями, органами и организациями иностранных государств, международными организациями, координирует взаимодействие Совета Республики с указанными органами, объединениями и организациями;

направляет в соответствующую постоянную комиссию проекты законов, принятые Палатой представителей, для подготовки их к рассмотрению Советом Республики;

дает поручения постоянным комиссиям о разработке проектов законов, которые предполагается внести в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Республики;

визирует принятые Палатой представителей и одобренные Советом Республики законы;

направляет и контролирует деятельность Секретариата Совета Республики;

организует и координирует работу с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения граждан и юридических лиц) в Совете Республики, утверждает график личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей и представителей юридических лиц (далее – личный прием) членами Президиума Совета Республики;

проводит ежемесячный личный прием;

принимает решения об объявлении Благодарности Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь гражданам и коллективам организаций;

принимает участие в церемонии принесения Присяги Президентом Республики Беларусь, приведения к присяге судей Конституционного Суда Республики Беларусь и Верховного Суда Республики Беларусь;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

распределяет обязанности между заместителями Председателя Совета Республики, при необходимости определяет их взаимозаменяемость;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», Регламентом и иными актами законодательства.

Статья 25. В случае вакансии должности Президента Республики Беларусь или невозможности исполнения им своих обязанностей по основаниям, предусмотренным Конституцией Республики Беларусь, его полномочия до принесения Присяги вновь избранным Президентом Республики Беларусь переходят к Председателю Совета Республики.

В случае гибели Президента Республики Беларусь в результате покушения на его жизнь, совершения акта терроризма, военной агрессии, вследствие иных действий насильственного характера заседания Совета Безопасности Республики Беларусь проводятся под руководством Председателя Совета Республики.

Статья 26. Председатель Совета Республики по своей инициативе может информировать Совет Республики о результатах деятельности палаты.

Статья 27. Совет Республики по предложению Президиума Совета Республики, постоянной комиссии, группы членов Совета Республики, члена Совета Республики вправе большинством голосов от полного состава Совета Республики отменить распоряжение Председателя Совета Республики.

Статья 28. Заместители Председателя Совета Республики в соответствии с распределением обязанностей:

в случае необходимости замещают Председателя Совета Республики;

по поручению Председателя Совета Республики решают вопросы, входящие в компетенцию Председателя Совета Республики;

организуют формирование планов работы Совета Республики;

координируют работу по подготовке заседаний Совета Республики и Президиума Совета Республики, иных мероприятий Совета Республики;

координируют работу постоянных комиссий, членов Совета Республики и Секретариата Совета Республики, в том числе по распространению информации о деятельности Совета Республики и его органов в средствах массовой информации, на официальном сайте Совета Республики в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – сайт Совета Республики) и официальных информационных ресурсах Совета Республики;

организуют подготовку постоянными комиссиями вопросов для рассмотрения Советом Республики;

дают поручения постоянным комиссиям и иным органам Совета Республики по вопросам, относящимся к их ведению;

взаимодействуют с членами Совета Республики по вопросам их работы в областях, городе Минске, организуют обеспечение их документами, принятыми Советом Республики, а также другими информационными и справочными материалами;

проводят ежемесячный личный прием в соответствии с графиком, утверждаемым Председателем Совета Республики;

в случае замещения Председателя Совета Республики издают распоряжения;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», Регламентом и иными актами законодательства.

Заместитель Председателя Совета Республики актом Президента Республики Беларусь может быть назначен Национальным координатором по достижению Целей устойчивого развития.

По решению Председателя Совета Республики один из его заместителей возглавляет организационный комитет по подготовке и проведению форума регионов Беларуси и России.

Статья 29. Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики освобождаются от должности в случае досрочного прекращения их полномочий в качестве члена Совета Республики. Соответствующее решение принимается Советом Республики одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета Республики в соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. № 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь». Указанные решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляются постановлением.

Статья 30. Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности по решению Совета Республики в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства, а также по их личной инициативе.

Предложение о досрочном освобождении от должности Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства может вноситься Президиумом Совета Республики и членами Совета Республики.

При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, им должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.

ГЛАВА 2
ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 31. Президиум Совета Республики является постоянно действующим коллегиальным органом, подотчетным Совету Республики.

Президиум Совета Республики создается для организации законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета Республики, организации работы постоянных комиссий и иных органов Совета Республики.

Статья 32. В состав Президиума Совета Республики входят Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики и председатели постоянных комиссий.

Президиум Совета Республики возглавляет Председатель Совета Республики.

Статья 33. Решение Совета Республики о формировании Президиума Совета Республики оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 34. Президиум Совета Республики:

организует работу по подготовке сессий Совета Республики;

принимает решения о внесении на рассмотрение Совета Республики проекта постановления о повестке дня сессии Совета Республики, а также проектов постановлений о ее изменении;

определяет дату и время очередного заседания Совета Республики, а при необходимости – место его проведения;

принимает меры по обеспечению участия членов Совета Республики в заседаниях Совета Республики и решает другие вопросы, связанные с созывом и проведением сессий Совета Республики, в том числе с проведением заседаний Совета Республики с использованием информационно-коммуникационных технологий (системы видеоконференцсвязи и т.п.);

дает поручения, связанные с созывом и проведением сессии Совета Республики, законопроектной деятельностью и иными вопросами, относящимися к его ведению, постоянным комиссиям, Секретариату Совета Республики и иным органам Совета Республики;

заслушивает сообщения по вопросам работы постоянных комиссий и иных органов Совета Республики;

вносит в случае необходимости в Совет Республики предложения о создании, реорганизации или ликвидации постоянных и временных комиссий Совета Республики;

принимает меры по организационному, правовому, методическому и информационному обеспечению работы постоянных комиссий и иных органов Совета Республики;

осуществляет контроль за своевременным рассмотрением запросов членов Совета Республики, а также предложений и замечаний, внесенных членом Совета Республики на сессии Совета Республики;

вносит предложения Совету Республики об обращении к Всебелорусскому народному собранию с инициативой о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь;

принимает в соответствии с главой 40 Регламента решения по вопросам участия Совета Республики в международном сотрудничестве;

принимает обращения, декларации и заявления по важным общественно-политическим или социально-экономическим вопросам;

принимает в установленном порядке решения о направлении в служебные командировки за границу парламентских делегаций Республики Беларусь (далее – парламентские делегации), лиц, сопровождающих эти делегации, Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики, других членов Совета Республики, передовых групп парламентских делегаций и работников Секретариата Совета Республики;

ходатайствует перед Президентом Республики Беларусь о награждении членов Совета Республики и работников Секретариата Совета Республики государственными наградами Республики Беларусь;

принимает решения о награждении Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь;

утверждает Положение о Благодарности Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;

назначает полномочного представителя Совета Республики в Конституционном Суде Республики Беларусь;

заслушивает анализ проводимой в Совете Республики работы с обращениями граждан и юридических лиц;

принимает решения по вопросам совершенствования работы, проводимой членами Совета Республики с населением;

осуществляет иные полномочия в целях реализации своих функций, предусмотренных частью второй статьи 31 Регламента.

Статья 35. Заседания Президиума Совета Республики созываются и ведутся Председателем Совета Республики, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя Совета Республики.

Заседание Президиума Совета Республики может созываться также по требованию не менее четырех членов Президиума Совета Республики.

Статья 36. Заседание Президиума Совета Республики считается правомочным при условии, что на нем присутствует большинство членов Президиума Совета Республики от его полного состава.

Статья 37. Заседания Президиума Совета Республики проводятся открыто.

Президиум Совета Республики большинством голосов от его полного состава может принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 38. Члены Совета Республики имеют право участвовать в заседаниях Президиума Совета Республики, совместных заседаниях Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей с правом совещательного голоса.

Статья 39. Президент Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь имеют право присутствовать на заседаниях Президиума Совета Республики и совместных заседаниях Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, в том числе закрытых, и могут выступать на них в любое время с речью или сообщением.

Статья 40. На открытых заседаниях Президиума Совета Республики, совместных заседаниях Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей имеют право присутствовать Начальник Секретариата Совета Республики, его заместитель (заместители), а также по приглашению Председателя Совета Республики иные работники Секретариата Совета Республики, журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Совете Республики, другие лица. Предложения о приглашении указанных лиц вносятся заместителями Председателя Совета Республики, председателями постоянных комиссий, Начальником Секретариата Совета Республики.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут присутствовать на закрытых заседаниях Президиума Совета Республики, совместных заседаниях Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей по приглашению Председателя Совета Республики.

Статья 41. Лицам, участвующим в заседании Президиума Совета Республики, совместном заседании Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей (присутствующим на этих заседаниях), как правило, не позднее чем за один рабочий день до их проведения сообщается о вопросах, планируемых к рассмотрению, предоставляются проекты соответствующих решений и иные необходимые материалы.

Статья 42. Повестка дня заседания Президиума Совета Республики утверждается большинством голосов от его полного состава.

Повестка дня совместного заседания Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей утверждается раздельным голосованием большинством голосов от полного состава Президиума Совета Республики, Совета Палаты представителей.

Статья 43. Председательствующий на заседании Президиума Совета Республики, совместном заседании Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей по устному или письменному обращению участвующих в заседании лиц может предоставлять им слово для выступлений. Выступающим могут задаваться вопросы.

Статья 44. Решения Президиума Совета Республики принимаются большинством голосов от его полного состава в форме постановлений, которые подписываются Председателем Совета Республики, а в его отсутствие – заместителем Председателя Совета Республики, председательствовавшим на заседании.

Статья 45. При необходимости по решению Председателя Совета Республики постановление Президиума Совета Республики может быть принято путем опроса его членов.

Постановление Президиума Совета Республики считается принятым путем опроса, если его завизировали без замечаний большинство членов Президиума Совета Республики.

Статья 46. Порядок ведения протокола, осуществления видео- и звукозаписи и составления стенограммы заседания Президиума Совета Республики определяется главой 13 Регламента.

Статья 47. Президиум Совета Республики и Совет Палаты представителей вправе проводить совместные заседания для координации законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палат Национального собрания.

Решения о проведении совместных заседаний Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей принимаются председателями палат Национального собрания.

Организация и проведение совместных заседаний Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей возлагаются на секретариаты палат Национального собрания.

Совместные заседания Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей ведут по согласованию между собой председатели Совета Республики и Палаты представителей, а при необходимости их заместители.

Совместное заседание Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей считается правомочным при условии, что на нем присутствует более половины от полного состава Президиума Совета Республики, Совета Палаты представителей.

Совместные заседания Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей проводятся открыто. Если Президиум Совета Республики либо Совет Палаты представителей принял решение о проведении закрытого совместного заседания, проводится закрытое совместное заседание.

Решения по вопросам, обсуждаемым на совместном заседании Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, принимаются раздельным голосованием большинством голосов от полного состава Президиума Совета Республики, Совета Палаты представителей.

Порядок ведения протокола совместного заседания Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, осуществления видео- и звукозаписи и составления стенограммы определяется главой 13 Регламента.

Статья 48. Информация об основных вопросах, рассмотренных на открытых заседаниях Президиума Совета Республики, совместных заседаниях Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, и о принятых на них решениях может распространяться в средствах массовой информации, на сайте Совета Республики и официальных информационных ресурсах Совета Республики.

ГЛАВА 3
ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 49. Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета Республики, избираются постоянные комиссии.

Статья 50. Совет Республики избирает следующие постоянные комиссии:

по законодательству и государственному строительству;

по экономике, бюджету и финансам;

по образованию, науке, культуре и социальному развитию;

по региональной политике и местному самоуправлению;

по международным делам и национальной безопасности.

Совет Республики может принять решение о создании новых, реорганизации либо ликвидации ранее созданных постоянных комиссий.

Статья 51. Постоянные комиссии избираются на заседании Совета Республики из числа членов Совета Республики на срок полномочий Совета Республики в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов постоянной комиссии.

Статья 52. Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии вправе выдвигать Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики и члены Совета Республики.

Член Совета Республики вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии.

Член Совета Республики, выдвинутый для избрания на должность председателя постоянной комиссии, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

Выдвижение кандидатур прекращается по решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики.

Статья 53. По всем кандидатурам на должность председателя постоянной комиссии, не заявившим о самоотводе, проводится обсуждение.

В ходе обсуждения кандидаты на должность председателя постоянной комиссии выступают на заседании Совета Республики, отвечают на вопросы членов Совета Республики.

Члены Совета Республики имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Обсуждение прекращается по решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики.

Статья 54. Председатели постоянных комиссий избираются тайным голосованием, если большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики не будет принято иное решение.

Статья 55. В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам на должность председателя постоянной комиссии включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе.

Порядок проведения тайного голосования определяется статьями 158–162 Регламента.

Статья 56. В случае проведения открытого голосования по вопросу об избрании председателя постоянной комиссии проводится поочередное (в порядке выдвижения кандидатур) голосование.

Если в результате открытого голосования за избрание кандидата председателем постоянной комиссии проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, голосование по другим кандидатурам не проводится.

Статья 57. В случае, если на должность председателя постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, установленном Регламентом и настоящей статьей.

Член Совета Республики не может быть выдвинут кандидатом на должность председателя постоянной комиссии более двух раз в течение одной сессии Совета Республики.

Статья 58. Избранным на должность председателя постоянной комиссии считается кандидат, получивший большинство голосов от полного состава Совета Республики. Решение об избрании председателя постоянной комиссии оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 59. В состав постоянной комиссии должно входить не менее восьми членов Совета Республики, включая председателя и заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии.

Статья 60. Все члены Совета Республики входят в состав постоянных комиссий, за исключением Председателя Совета Республики и заместителей Председателя Совета Республики. Член Совета Республики может быть членом только одной постоянной комиссии.

При формировании состава постоянных комиссий учитываются пожелания членов Совета Республики. Заявления о желании работать в одной из постоянных комиссий подаются на имя Председателя Совета Республики.

Предложения по персональному составу постоянных комиссий вносятся на рассмотрение Совета Республики председателями постоянных комиссий, другими членами Совета Республики.

Статья 61. При избрании постоянной комиссии голосование проводится в целом по ее составу, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.

При наличии возражений членов Совета Республики по составу постоянной комиссии голосование проводится персонально по каждому члену Совета Республики, кандидатура которого предлагается в состав постоянной комиссии.

Статья 62. По вопросу избрания постоянной комиссии проводится открытое голосование, если Совет Республики не примет иное решение.

Решения об избрании постоянных комиссий принимаются большинством от полного состава Совета Республики и оформляются постановлениями Совета Республики.

Статья 63. Предложения по изменению состава постоянных комиссий вносятся на рассмотрение Совета Республики Президиумом Совета Республики, постоянными комиссиями, членами Совета Республики.

По данным вопросам проводится открытое голосование, если Совет Республики не примет иное решение. Решения об изменении состава постоянных комиссий принимаются большинством от полного состава Совета Республики и оформляются постановлениями Совета Республики.

Статья 64. Заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии избирается (избираются) на заседании постоянной комиссии большинством голосов от ее полного состава.

Кандидатуры на должность (должности) заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии вправе выдвигать председатель и члены постоянной комиссии. Член постоянной комиссии вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность заместителя председателя постоянной комиссии.

Решение постоянной комиссии об избрании заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии вносится на рассмотрение Совета Республики. Совет Республики открытым голосованием большинством голосов от его полного состава принимает решение об утверждении заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии. Данное решение оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 65. Председатель постоянной комиссии освобождается от должности в случае досрочного прекращения его полномочий в качестве члена Совета Республики. Соответствующее решение принимается Советом Республики одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета Республики в соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь». Указанные решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляются постановлением.

Статья 66. Председатель постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от должности по решению Совета Республики в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства, а также по его личной инициативе.

Предложение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства может вноситься Президиумом Совета Республики и членами Совета Республики.

При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, ему должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней, если большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики не будет принято иное решение.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 67. Заместитель председателя постоянной комиссии может быть освобожден от занимаемой должности по предложению председателя, членов постоянной комиссии либо по его личной инициативе.

Заместитель председателя постоянной комиссии освобождается от занимаемой должности на заседании постоянной комиссии большинством голосов от ее полного состава.

Совет Республики открытым голосованием большинством голосов от его полного состава принимает постановление об утверждении решения постоянной комиссии об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя постоянной комиссии.

Статья 68. Совет Республики при необходимости создает временные комиссии.

Порядок формирования состава временной комиссии, задачи, полномочия и порядок ее деятельности определяются решением Совета Республики о создании временной комиссии. Указанное решение принимается большинством голосов от полного состава палаты и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 69. Временные комиссии избираются из числа членов Совета Республики в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов и экспертов, не являющихся членами Совета Республики.

Избрание члена Совета Республики в состав временной комиссии не прекращает его членства в постоянной комиссии.

Члены Совета Республики, не вошедшие в состав временной комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Заседание временной комиссии проводится открыто, если комиссия не приняла иного решения.

Статья 70. Временные комиссии вправе запрашивать документы, материалы, необходимые для их деятельности, осуществлять иные предоставленные им полномочия в порядке, установленном Регламентом и иными актами законодательства.

Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока представляют документы и материалы, запрошенные временной комиссией в пределах ее компетенции. Представление сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Статья 71. Временные комиссии подотчетны Совету Республики и ответственны перед ним. 

По результатам деятельности временная комиссия представляет Совету Республики доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, могут огласить его на заседании Совета Республики или представить в письменной форме председательствующему на этом заседании.

По докладу временной комиссии Советом Республики принимается постановление.

Временные комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно по решению Совета Республики, которое оформляется постановлением Совета Республики.

ГЛАВА 4
КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 72. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Совета Республики.

Статья 73. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению:

готовят проекты законов, принятые Палатой представителей, к рассмотрению Советом Республики;

предварительно рассматривают и готовят вопросы, относящиеся к компетенции Совета Республики;

осуществляют подготовку заключений по проектам законов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Совета Республики;

предварительно рассматривают внесенные в Палату представителей проекты законов, готовят при необходимости по ним замечания и предложения, могут направлять своих представителей для работы над проектами законов в Палате представителей;

по поручению Председателя Совета Республики, а также по своей инициативе разрабатывают проекты законов и иных нормативных правовых актов;

рассматривают обращения граждан и юридических лиц, в том числе содержащие предложения по совершенствованию законодательства;

организуют проведение мероприятий, в том числе совместно с постоянными комиссиями Палаты представителей (парламентские слушания, научно-практические конференции, семинары, круглые столы и иные), а также принимают участие в мероприятиях, организуемых государственными органами и иными организациями;

создают рабочие группы из числа членов постоянной комиссии, других членов Совета Республики, а также представителей государственных органов и иных государственных организаций, общественных объединений, научных учреждений;

привлекают к своей работе экспертов и специалистов, назначают независимую экспертизу проектов законов, создают на общественных началах научные, консультативные и другие советы по вопросам, входящим в компетенцию постоянной комиссии;

запрашивают у государственных органов и иных государственных организаций, должностных лиц официальные документы, информационные и другие материалы, необходимые для деятельности постоянной комиссии. Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока предоставляют документы и материалы, запрошенные постоянной комиссией в пределах ее компетенции. Предоставление сведений, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством;

приглашают для участия в предварительном рассмотрении проектов законов, других вопросов, отнесенных к компетенции Совета Республики, представителей государственных органов и иных организаций;

вносят предложения по повестке дня сессии Совета Республики Председателю Совета Республики, в Президиум Совета Республики либо непосредственно в Совет Республики;

вносят представления о награждении Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь граждан и организаций Республики Беларусь, граждан иностранных государств, административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом и иными актами законодательства.

Статья 74. К ведению Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству относятся вопросы:

внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

подготовки предложений об обращении Совета Республики в Конституционный Суд Республики Беларусь о даче заключения о толковании Конституции Республики Беларусь;

государственного устройства, гражданства, статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, прав национальных меньшинств, установления государственных наград, государственной службы, нормотворческой деятельности, судоустройства, судопроизводства и статуса судей, организации и деятельности органов прокуратуры, нотариата и адвокатуры, уголовной ответственности, амнистии, гражданского, уголовного, гражданского процессуального, хозяйственного процессуального, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, избирательного, административного законодательства, а также законодательства, определяющего порядок административного процесса, об обращениях граждан и юридических лиц, об основах административных процедур;

дачи Советом Республики предварительного согласия Президенту Республики Беларусь на назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля;

Регламента, внесения в него изменений и толкования;

досрочного прекращения полномочий члена Совета Республики, а также парламентской этики и привлечения члена Совета Республики к ответственности.

Статья 75. К ведению Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам относятся вопросы:

бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и валютной политики (в том числе утверждения республиканского бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении, страхования, бухгалтерского учета и аудита), предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности (в том числе защиты прав потребителей, инвестиционной деятельности, ценообразования, антимонопольного регулирования и лицензирования), регулирования государственной статистики об экономическом положении в Республике Беларусь и рынка ценных бумаг, регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, промышленности, строительства, энергетики, связи;

дачи Советом Республики предварительного согласия Президенту Республики Беларусь на назначение на должность и освобождение от должности Председателя и членов Правления Национального банка.

Статья 76. К ведению Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию относятся вопросы:

труда и занятости населения, брака и семьи, охраны материнства и детства, молодежи, здравоохранения, обращения лекарственных средств, образования, науки, информации, информатизации, охраны интеллектуальной собственности, культуры и искусства, туризма, физической культуры и спорта, социальной защиты населения (в том числе граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, ветеранов, инвалидов, военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований Комитета государственного контроля), деятельности общественных объединений, религиозных организаций, а также законодательства, регулирующего иные вопросы социального характера;

координации работы Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь.

Статья 77. К ведению Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению относятся вопросы:

административно-территориального устройства, аграрной политики, местного самоуправления, природопользования и охраны окружающей среды, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торговли;

анализа деятельности местных Советов депутатов, принятия мер по развитию местного самоуправления;

внесения предложений об отмене решений местных Советов депутатов, не соответствующих законодательству;

внесения предложений о роспуске местного Совета депутатов.

Статья 78. К ведению Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности относятся вопросы:

внутренней и внешней политики и национальной безопасности, в том числе государственной пограничной политики и обеспечения пограничной безопасности, объявления войны и заключения мира, военной политики и обороны, основ военного строительства, таможенного регулирования, защиты государственных секретов, служебной или иной охраняемой законом тайны, борьбы с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, организации и деятельности органов внутренних дел и государственной безопасности, геополитики, внешнеэкономической деятельности, миграции, установления и развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, деятельности международных (третейских) судов, дипломатической и консульской службы, обязательств Республики Беларусь, вытекающих из международного гуманитарного права;

связанные с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь;

участия в разработке основных направлений международного и межпарламентского сотрудничества, сотрудничества в рамках межпарламентских организаций, двусторонних связей с парламентами зарубежных государств, межрегионального и приграничного сотрудничества, а также иные вопросы международных отношений;

предварительного рассмотрения кандидатур на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях и принятия по ним решений рекомендательного характера;

рассмотрения указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и подготовки по ним заключений;

подготовки проектов деклараций, обращений и заявлений по внешнеполитической проблематике для рассмотрения на заседаниях Совета Республики или Президиума Совета Республики.

Статья 79. Председатель постоянной комиссии:

руководит работой постоянной комиссии;

обеспечивает выполнение поручений Председателя Совета Республики, данных постоянной комиссии;

дает поручения членам постоянной комиссии и структурному подразделению Секретариата Совета Республики, в функции которого входит обеспечение деятельности соответствующей постоянной комиссии, а также Начальнику Секретариата Совета Республики;

разрабатывает план работы постоянной комиссии, представляет его на согласование Председателю Совета Республики и на утверждение постоянной комиссии;

получает и обобщает информацию членов Совета Республики, входящих в состав соответствующей постоянной комиссии, о работе, проводимой ими согласно его поручениям, плану работы постоянной комиссии;

участвует в соответствии с компетенцией постоянной комиссии в работе над проектами законов на различных стадиях их подготовки в Палате представителей, государственных органах и организациях;

выступает на заседании Президиума Совета Республики с сообщениями по вопросам работы постоянной комиссии;

принимает меры по обеспечению кворума для проведения заседаний Совета Республики и постоянной комиссии;

осуществляет общее руководство созданными на общественных началах при соответствующей постоянной комиссии научными, консультативными и другими советами;

проводит ежемесячный личный прием в соответствии с графиком, утвержденным Председателем Совета Республики; рассматривает обращения граждан и юридических лиц;

участвует с правом совещательного голоса в заседаниях органов местного управления и самоуправления, проводит встречи с населением и коллективами работников, выступает в средствах массовой информации по актуальным вопросам внутренней и внешней политики Республики Беларусь, а также в целях освещения итогов заседаний Совета Республики, информирования о принятых законах и по иным вопросам деятельности Совета Республики;

проводит прямые телефонные линии;

организует в соответствии с компетенцией постоянной комиссии подготовку предложений об изменениях законодательства и направление их в государственные органы и организации;

проводит заседания постоянной комиссии;

представляет постоянную комиссию во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями и координирует ее взаимодействие с ними;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом и иными актами законодательства.

Председатель постоянной комиссии подотчетен Председателю Совета Республики и ответственен перед Советом Республики.

Статья 80. Заместитель председателя постоянной комиссии в случае необходимости исполняет обязанности председателя постоянной комиссии. Временное исполнение этих обязанностей не требует перехода заместителя председателя постоянной комиссии на профессиональную работу в Совет Республики.

Статья 81. Постоянные комиссии самостоятельно определяют порядок своей деятельности в соответствии с Регламентом.

Статья 82. Председатель постоянной комиссии, заместитель председателя постоянной комиссии, а также член постоянной комиссии, уполномоченный на то постоянной комиссией, вправе выступать на заседаниях Совета Республики, Президиума Совета Республики, заседаниях других постоянных комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к компетенции своей постоянной комиссии.

Статья 83. Заседания постоянной комиссии созываются и ведутся председателем постоянной комиссии. По поручению Председателя Совета Республики, Президиума Совета Республики или по требованию не менее одной трети членов от полного состава постоянной комиссии председатель постоянной комиссии обязан провести ее заседание.

Заседание постоянной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от ее полного состава. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии, в состав которой он избран, член Совета Республики обязан заблаговременно информировать председателя постоянной комиссии.

Статья 84. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто. Большинством голосов от ее полного состава постоянная комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 85. В заседаниях постоянной комиссии, в том числе закрытых, могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Совета Республики, не входящие в ее состав.

Президент Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь имеют право присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, в том числе закрытых, и выступать на них в любое время с речью или сообщением.

По приглашению председателя постоянной комиссии на заседании постоянной комиссии присутствуют субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, или его уполномоченный представитель, работники Секретариата Совета Республики, представители государственных органов и иных организаций, специалисты и эксперты, а также журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Совете Республики.

Лица, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи, заблаговременно информируются председателем постоянной комиссии о месте и времени заседания. Указанные лица с разрешения председательствующего могут выступать с докладами, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов, давать справки, задавать вопросы.

Статья 86. При рассмотрении кандидатур для назначения на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях на заседание Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности приглашаются представитель Министерства иностранных дел и кандидат на соответствующую должность.

По результатам рассмотрения кандидатур на указанные должности Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности большинством голосов от ее полного состава принимает решение рекомендательного характера. Выписка из протокола заседания Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности в течение трех дней со дня принятия решения направляется в Министерство иностранных дел.

Статья 87. Решения постоянной комиссии принимаются на ее заседаниях большинством голосов от полного состава постоянной комиссии и заносятся в протокол заседания постоянной комиссии.

При необходимости по решению председателя постоянной комиссии решение постоянной комиссии может быть принято путем опроса ее членов.

Статья 88. Порядок ведения протокола, осуществления видео- и звукозаписи и составления стенограммы заседания постоянной комиссии определяется главой 13 Регламента.

Статья 89. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Организация и проведение совместных заседаний возлагаются на постоянную комиссию, ответственную за рассмотрение обсуждаемого вопроса. На совместном заседании постоянных комиссий председательствует по взаимной договоренности председатель одной из постоянных комиссий.

Совместное заседание постоянных комиссий считается правомочным, если на нем присутствует более половины от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.

Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается раздельным голосованием большинством голосов от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании. Принятое решение заносится в протокол совместного заседания постоянных комиссий.

Порядок ведения протокола, осуществления видео- и звукозаписи и составления стенограммы совместного заседания постоянных комиссий определяется главой 13 Регламента. Протокол совместного заседания постоянных комиссий передается в каждую постоянную комиссию, принимавшую участие в заседании.

ГЛАВА 5
ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ В СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ И ЕГО ОРГАНАХ. РАБОТА ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ С НАСЕЛЕНИЕМ

Статья 90. Формами деятельности члена Совета Республики являются:

участие в заседаниях Совета Республики, совместных заседаниях Совета Республики и Палаты представителей;

участие в работе постоянных комиссий и иных органов Совета Республики, групп членов Совета Республики;

участие в работе согласительных комиссий, создаваемых Советом Республики и Палатой представителей в соответствии с частью пятой статьи 100 Конституции Республики Беларусь;

участие в работе межпарламентских органов и органов межгосударственных образований, в состав которых входит Республика Беларусь;

участие в подготовке проектов законов, постановлений Совета Республики;

участие в работе Всебелорусского народного собрания в качестве делегата;

участие с правом совещательного голоса в заседаниях коллегий республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, заседаниях органов местного управления и самоуправления;

участие в выполнении поручений Совета Республики и его органов;

участие в парламентских слушаниях;

участие в установленном порядке в проверках работы государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций;

участие в анализе деятельности местных Советов депутатов;

право требовать устранения нарушения законности;

запрос члена Совета Республики;

вопросы члена Совета Республики к Правительству Республики Беларусь;

обращение члена Совета Республики;

участие в работе групп, объединений, ассоциаций и клубов.

Деятельность члена Совета Республики может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, законами и Регламентом.

Статья 91. Член Совета Республики в рамках работы с населением:

проводит встречи с трудовыми коллективами; информирует население, трудовые коллективы о своей работе в Совете Республики во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов населения соответствующей административно-территориальной единицы: рассматривает поступившие обращения, способствует в пределах своих полномочий надлежащему решению содержащихся в них вопросов; ведет личный прием; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие государственные органы, органы территориального общественного самоуправления и общественные объединения;

рассматривает полученные им обращения граждан и юридических лиц, принимает меры для их полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц;

изучает причины обращений граждан и юридических лиц и при необходимости вносит свои предложения по совершенствованию законодательства в Совет Республики, постоянную комиссию, к ведению которой относятся соответствующие вопросы, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, органы общественных объединений и организаций;

участвует с правом совещательного голоса в заседаниях органов местного управления и самоуправления;

выступает по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации.

Работа члена Совета Республики с населением может проводиться и в иных формах, предусмотренных законодательством.

Статья 92. Члены Совета Республики для коллективного обсуждения и высказывания мнений по проектам законов и иным вопросам, относящимся к ведению Совета Республики, вправе объединяться в группы.

Создание группы членов Совета Республики основывается на добровольном волеизъявлении членов Совета Республики.

Члены Совета Республики могут свободно входить в группы и выходить из их состава.

Группа членов Совета Республики может быть создана и осуществляет свою деятельность при наличии не менее 8 членов Совета Республики, желающих войти в ее состав.

Статья 93. Руководитель группы членов Совета Республики избирается ее членами.

Группа членов Совета Республики самостоятельно определяет не противоречащий Регламенту порядок своей работы. От имени группы членов Совета Республики могут выступать ее руководитель, иные ее члены, уполномоченные группой.

Статья 94. Члены Совета Республики, образовавшие группу, в письменной форме уведомляют Председателя Совета Республики о ее создании. Письменное уведомление должно быть подписано каждым членом группы членов Совета Республики. В уведомлении сообщаются наименование группы членов Совета Республики, ее состав, а также кратко указываются ее цели и задачи, фамилия, имя и отчество (если таковое имеется) руководителя.

Председатель Совета Республики на ближайшем заседании Совета Республики объявляет о создании группы членов Совета Республики.

Об изменении наименования группы членов Совета Республики, ее состава, руководителя, прекращении ее деятельности руководитель группы либо ее представитель, уполномоченный членами группы, уведомляют Председателя Совета Республики в письменной форме. Председатель Совета Республики информирует Совет Республики об этих изменениях на ближайшем заседании Совета Республики.

Статья 95. Группа членов Совета Республики имеет право на выступление или заявление своего представителя от имени группы при обсуждении любого вопроса на заседаниях Совета Республики.

Обсуждение вопроса на заседании Совета Республики не может быть прекращено без предоставления слова руководителю группы членов Совета Республики или ее представителю, настаивающим на выступлении.

Статья 96. Член Совета Республики (либо по его поручению помощник члена Совета Республики) представляет в Совет Республики информацию о планах своей работы на полугодие, а также информацию о работе, проводимой им в областях, городе Минске по выполнению своих полномочий.

РАЗДЕЛ IV
СЕССИИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

ГЛАВА 6
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ СЕССИИ

Статья 97. В соответствии со статьей 95 Конституции Республики Беларусь Совет Республики собирается на сессию, которая открывается в третий вторник сентября и закрывается в последний рабочий день июня следующего года.

Статья 98. При открытии и закрытии сессии Совета Республики исполняется Государственный гимн Республики Беларусь.

В зале заседаний Совета Республики размещаются Государственный флаг Республики Беларусь и Государственный герб Республики Беларусь.

Статья 99. Совет Республики в случае особой необходимости созывается на внеочередную сессию Председателем Совета Республики по инициативе Президента Республики Беларусь или большинства депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики от полного состава каждой из палат Национального собрания по повестке дня и в срок, определенные инициатором.

В случае особой необходимости по вопросам, входящим в исключительную компетенцию Совета Республики, Совет Республики созывается на внеочередную сессию Председателем Совета Республики по инициативе Президента Республики Беларусь или большинства членов Совета Республики от полного состава Совета Республики по повестке дня и в срок, определенные инициатором.

Предложение членов Совета Республики о созыве внеочередной сессии Совета Республики направляется Председателю Совета Республики с обоснованием необходимости проведения внеочередной сессии, указанием предлагаемых повестки дня и даты ее созыва.

Решение о созыве внеочередной сессии оформляется распоряжением Председателя Совета Республики, в том числе в случае, если инициатором созыва внеочередной сессии является Президент Республики Беларусь.

Совет Республики обязан открыть внеочередную сессию в установленную дату и провести ее по повестке дня, определенной распоряжением Председателя Совета Республики.

Статья 100. Для организации работы сессии из числа членов Совета Республики избираются секретариат сессии в составе руководителя и членов секретариата сессии и счетная комиссия в составе председателя и членов счетной комиссии.

Секретариат сессии, счетная комиссия избираются по предложениям членов Совета Республики открытым голосованием большинством от полного состава Совета Республики. Решения по указанным вопросам оформляются постановлениями Совета Республики.

При необходимости могут также избираться редакционная комиссия и другие рабочие органы сессии.

Участие в работе органов, указанных в частях первой и третьей настоящей статьи, не освобождает членов Совета Республики от работы в постоянных комиссиях.

Статья 101. Секретариат сессии осуществляет предварительное рассмотрение спорных вопросов по содержанию протоколов и текстов стенограмм заседаний Совета Республики, представляет председательствующему сведения о поступивших предложениях и замечаниях членов Совета Республики, при необходимости дает разъяснения по вопросам работы сессии Совета Республики.

Секретариат сессии не позднее чем в трехдневный срок с момента окончания заседания представляет протокол заседания на подпись председательствующему.

Статья 102. Счетная комиссия избирается для проведения голосования без использования электронной системы голосования, а также для осуществления контроля за использованием электронной системы голосования.

Статья 103. Споры и разногласия, связанные с деятельностью рабочих органов сессии, рассматриваются Советом Республики на основании заключения Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству.

Полномочия секретариата сессии и счетной комиссии заканчиваются в день закрытия сессии Совета Республики, на которой они были созданы.

ГЛАВА 7
ПОВЕСТКА ДНЯ СЕССИИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 104. Предложения по включению вопросов в повестку дня сессии вправе вносить Президиум Совета Республики, постоянные комиссии, группы членов Совета Республики и члены Совета Республики, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом. Предложения по включению вопросов в повестку дня сессии вместе с письменным обоснованием и проектами решений Совета Республики по этим вопросам направляются Председателю Совета Республики либо вносятся непосредственно в Совет Республики.

Статья 105. Проект повестки дня сессии рассматривается Советом Республики на первом заседании сессии.

В проекте повестки дня сессии указывается, какие вопросы подлежат рассмотрению, кем вносятся соответствующие проекты постановлений Совета Республики, кто является докладчиком и содокладчиком по вопросам, подлежащим рассмотрению Советом Республики.

Статья 106. Предложения Президиума Совета Республики, постоянных комиссий, групп членов Совета Республики, членов Совета Республики по включению вопросов в повестку дня сессии ставятся председательствующим на голосование в порядке очередности их поступления.

Если по одному и тому же вопросу проекта повестки дня сессии внесено несколько предложений, то по решению Совета Республики вначале может проводиться голосование по тем из них, принятие или отклонение которых позволит исключить другие предложения. Перед голосованием инициатору предложения предоставляется возможность выступить с его обоснованием.

Предложения о включении вопросов в повестку дня сессии либо об исключении вопросов из проекта повестки дня сессии по требованию их инициаторов рассматриваются Советом Республики. Инициаторам предложений предоставляется слово для их обоснования. По результатам обсуждения большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики может быть принято решение о внесении соответствующих изменений в проект повестки дня сессии.

Статья 107. Проект повестки дня сессии после принятия решений о включении вопросов в повестку дня сессии либо об исключении отдельных вопросов из проекта повестки дня ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня сессии.

Решение о принятии повестки дня сессии принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 108. Принятая повестка дня сессии может быть изменена. Изменения в повестку дня сессии могут быть внесены по решению Совета Республики большинством голосов от его полного состава. По данному вопросу принимается постановление Совета Республики.

Статья 109. Повестка дня внеочередной сессии не может быть изменена Советом Республики.

ГЛАВА 8
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 110. В период сессии проводятся заседания Совета Республики.

Заседания Совета Республики проводятся в городе Минске. При необходимости по решению Президиума Совета Республики возможно проведение заседаний Совета Республики в ином месте.

По решению Президиума Совета Республики заседания Совета Республики могут проводиться с использованием информационно-коммуникационных технологий (системы видеоконференцсвязи и т.п.).

Статья 111. Сообщение о месте, дате и времени проведения заседания Совета Республики распространяется в средствах массовой информации, в том числе размещается на сайте Совета Республики и официальных информационных ресурсах Совета Республики.

Статья 112. Проекты законов, прилагаемые к ним материалы, а также другие документы, которые вносятся на рассмотрение Совета Республики, направляются членам Совета Республики, как правило, не позднее чем за три дня до заседания Совета Республики.

Статья 113. Заседание Совета Республики считается правомочным при условии, что в нем участвует большинство членов Совета Республики от полного состава Совета Республики.

Члены Совета Республики обязаны участвовать в заседаниях Совета Республики.

При невозможности участвовать в заседании Совета Республики член Совета Республики обязан заблаговременно информировать об этом Председателя Совета Республики.

Члену Совета Республики, который не участвовал без уважительных причин в работе заседаний Совета Республики, по решению Председателя Совета Республики не выплачиваются компенсационные выплаты, заработная плата за время его отсутствия.

Статья 114. Для определения правомочности заседания Совета Республики перед началом каждого заседания проводится регистрация членов Совета Республики, которую организует председательствующий.

Дополнительная регистрация членов Совета Республики, прибывших на заседание после проведения регистрации, производится Секретариатом Совета Республики.

Статья 115. Председательствующий объявляет членам Совета Республики результаты регистрации и сообщает о правомочности или неправомочности заседания.

Если по результатам регистрации выясняется, что заседание является неправомочным, председательствующий вправе объявить перерыв продолжительностью до одного часа. В случае отсутствия кворума и после перерыва председательствующий сообщает о неправомочности заседания Совета Республики и переносе его на другое время или дату.

Статья 116. Время начала заседания Совета Республики определяется решением Совета Республики, Президиума Совета Республики. Перерывы в заседаниях Совета Республики объявляются председательствующим. Решение о перерыве в заседании Совета Республики также может быть принято Советом Республики в порядке, установленном Регламентом, по предложению членов Совета Республики.

Статья 117. Заседания Совета Республики проводятся открыто, на белорусском и (или) русском языках.

Совет Республики, если этого требуют интересы государства, большинством голосов от его полного состава может принять решение о проведении закрытого заседания. Предложения о проведении закрытого заседания могут вноситься Президентом Республики Беларусь, Премьер-министром Республики Беларусь, Президиумом Совета Республики, постоянной комиссией или членами Совета Республики.

Статья 118. Председательствующим на заседании Совета Республики является Председатель Совета Республики либо по его поручению один из заместителей Председателя Совета Республики.

В ходе проведения заседания Совета Республики председательствующий:

организует регистрацию членов Совета Республики в начале заседания;

открывает и закрывает заседание;

руководит ходом заседания;

следит за соблюдением Регламента;

оглашает список записавшихся для выступления;

предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

организует обсуждение рассматриваемых вопросов;

ставит на голосование проекты постановлений Совета Республики, предложения членов Совета Республики и объявляет результаты голосования;

оглашает вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в Совет Республики;

принимает меры по обеспечению порядка на заседании;

подписывает протокол заседания.

Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления членов Совета Республики и давать характеристику выступающим. 

Статья 119. На заседаниях Совета Республики, в том числе закрытых, имеют право присутствовать Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Председатель Центральной избирательной комиссии, Генеральный прокурор, Председатель Правления Национального банка.

Статья 120. С согласия Председателя Совета Республики или заместителей Председателя Совета Республики на открытое заседание Совета Республики могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым проектам законов и иным вопросам.

На заседаниях Совета Республики, за исключением закрытых, вправе присутствовать Начальник Секретариата Совета Республики, его заместитель (заместители), а также другие работники Секретариата Совета Республики в целях выполнения возложенных на них должностных обязанностей по правовому, организационному, информационно-техническому и иному обеспечению деятельности Совета Республики.

На открытых заседаниях Совета Республики вправе присутствовать журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Совете Республики.

Список лиц, приглашенных на закрытое заседание Совета Республики, определяется Председателем Совета Республики и подписывается Начальником Секретариата Совета Республики. Предложения о включении лиц в список приглашенных на закрытое заседание могут вноситься заместителями Председателя Совета Республики, председателями постоянных комиссий, Начальником Секретариата Совета Республики, а в отсутствие председателей постоянных комиссий, Начальника Секретариата Совета Республики – их заместителями.

Для приглашенных, работников Секретариата и журналистов средств массовой информации отводятся места в зале заседаний.

Соблюдение порядка приглашения на заседания сессии и оформления необходимых документов возлагается на Секретариат Совета Республики.

Приглашенные для участия в заседании Совета Республики вправе с разрешения председательствующего участвовать в обсуждении, задавать вопросы, давать справки, передавать в секретариат сессии тексты своих выступлений и другие материалы.

Приглашенные, работники Секретариата и журналисты средств массовой информации обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок в зале заседания и Регламент. Лица, не выполняющие указанные требования, могут быть удалены председательствующим из зала заседаний.

Статья 121. На закрытом заседании запрещается использование членами Совета Республики и приглашенными электронных средств приема, передачи и накопления информации (звукозаписывающей и вычислительной техники, теле- и радиоприемников, приемно-передающей аппаратуры и т.п.).

Для проведения закрытого заседания может быть использовано оборудование, обеспечивающее электронную регистрацию и голосование, звукоусиление, видео- и звукозапись, обработку и хранение информации. После завершения закрытого заседания полученные видео- и фонодокументы переносятся на машинный носитель информации (жесткий магнитный диск, флэш-диск и др.) для обработки и удаляются из памяти задействованных компьютеров. Указанные видео- и фонодокументы вместе со стенограммой закрытого заседания хранятся в порядке, определенном Президиумом Совета Республики.

Материалы закрытого заседания Совета Республики, составляющие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы членами Совета Республики в порядке, установленном законодательством.

В начале закрытого заседания председательствующий информирует членов Совета Республики и приглашенных о порядке проведения закрытого заседания и запрете на распространение информации, составляющей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.

Статья 122. В начале либо в конце заседания может предоставляться до 30 минут для выступлений членов Совета Республики с заявлениями и сообщениями по важным государственным, международным и иным проблемам. Лица, желающие выступить, предварительно подают письменные заявления в секретариат сессии, который формирует список записавшихся в порядке поступления заявлений и передает его председательствующему.

Статья 123. На заседаниях Совета Республики рассматриваются вопросы, включенные в повестку дня сессии, и принимаются решения в пределах компетенции Совета Республики.

Вопросы, включенные в повестку дня сессии, рассматриваются в установленной Советом Республики последовательности.

Статья 124. Время для докладов на заседаниях Совета Республики предоставляется, как правило, в пределах 30 минут, для содокладов – 15 минут; для заключительного слова докладчика и содокладчика после прекращения обсуждения – 10 минут.

Выступающим в обсуждении предоставляется до 10 минут; для повторных выступлений в обсуждении, для выступлений по обсуждению кандидатур, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, запросов, предложений, вопросов, сообщений и справок – до 3 минут. По решению, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, председательствующий продлевает время для выступления, но не более чем наполовину от установленного Регламентом.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

С согласия большинства присутствующих на заседании членов Совета Республики председательствующий может устанавливать общее время обсуждения вопроса повестки дня.

Статья 125. В ходе обсуждения председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу.

Желающие выступить могут записаться для выступления с помощью электронной системы регистрации и голосования либо направить председательствующему или в секретариат сессии письменное заявление до начала или во время обсуждения данного вопроса. Секретариат сессии регистрирует заявления о предоставлении слова в порядке их поступления и передает председательствующему.

Статья 126. Член Совета Республики, иные лица, присутствующие на заседании, вправе выступать после предоставления им слова председательствующим. Никто не вправе выступать на заседании без разрешения председательствующего. Нарушивший указанное требование лишается слова без предупреждения.

Слово для выступления при обсуждении вопроса предоставляется в порядке поступления заявлений о предоставлении слова. Председательствующий с согласия Совета Республики может предоставить слово для повторного выступления в обсуждении.

Член Совета Республики вправе отказаться от выступления. Если член Совета Республики без предупреждения им председательствующего отсутствует в момент предоставления ему слова, то считается, что он отказался от выступления.

Статья 127. Во время заседаний Совета Республики, в том числе закрытых, Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.

Статья 128. Член Совета Республики может выступить по одному вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому члену Совета Республики не допускается.

Слово по порядку ведения заседания Совета Республики, по вопросу прекращения обсуждения, для предложения отклонить проект или отложить рассматриваемый вопрос, а также для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено члену Совета Республики председательствующим вне очереди.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места с разрешения председательствующего.

Статья 129. Перед выступлением член Совета Республики, получивший слово, называет свою фамилию. Другие лица перед выступлением называют свою фамилию и должность.

Выступающий на заседании Совета Республики не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий при несоблюдении указанного требования обязан сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний или призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова. Право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу ему не предоставляется.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

В случае, когда предпринимаются действия, направленные на срыв заседания, председательствующий вправе объявить перерыв до 30 минут и покинуть место председательствующего. Если после возобновления заседания такие действия продолжаются, председательствующий закрывает заседание.

Статья 130. В ходе обсуждения может быть внесено предложение о переносе рассмотрения вопроса на следующее заседание Совета Республики по мотивам его недостаточной подготовленности.

Статья 131. Обсуждение прекращается по решению Совета Республики. При внесении предложения о прекращении обсуждения председательствующий информирует членов Совета Республики о числе выступивших членов Совета Республики и записавшихся для выступления и выясняет, кто из них настаивает на предоставлении слова. Члену Совета Республики, настаивающему на предоставлении слова, не может быть отказано в выступлении.

После прекращения обсуждения докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

Члены Совета Республики, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением обсуждения, могут передать тексты своих выступлений в секретариат сессии для включения в стенограмму заседания.

Статья 132. Порядок ведения протокола, осуществления видео- и звукозаписи и составления стенограммы заседания Совета Республики определяется главой 13 Регламента.

ГЛАВА 9
СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 133. Совместные заседания Совета Республики и Палаты представителей могут проводиться для:

заслушивания ежегодной информации Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля и Председателя Правления Национального банка о результатах их деятельности;

проведения парламентских слушаний;

вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь;

рассмотрения совместных обращений, деклараций и заявлений палат Национального собрания;

решения иных вопросов, входящих в компетенцию Парламента.

Статья 134. Решения о проведении совместных заседаний Совета Республики и Палаты представителей принимаются председателями палат Национального собрания.

Статья 135. Совместные заседания Совета Республики и Палаты представителей проводятся открыто. Если хотя бы одна из палат Национального собрания приняла решение о проведении закрытого совместного заседания, проводится закрытое совместное заседание.

Статья 136. Совместное заседание Совета Республики и Палаты представителей считается правомочным при условии, что в нем участвует большинство членов Совета Республики и депутатов Палаты представителей от полного состава каждой из палат Национального собрания.

Статья 137. Совместные заседания обеих палат Национального собрания ведут председатели Совета Республики и Палаты представителей, а при необходимости их заместители по согласованию между собой, за исключением случая, предусмотренного частью первой статьи 143 Регламента.

Решения по вопросам, обсуждаемым на совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей, принимаются каждой из палат Национального собрания раздельным голосованием в соответствии с Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и регламентами палат.

Статья 138. Порядок ведения протокола, осуществления видео- и звукозаписи и составления стенограммы совместного заседания палат Национального собрания определяется главой 13 Регламента.

ГЛАВА 10
ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 139. Парламентские слушания – форма деятельности Совета Республики, состоящая в заслушивании сообщений и мнений членов Совета Республики, представителей государственных органов и общественных объединений, экспертов и специалистов по конкретной проблеме или вопросу, относящимся к компетенции Совета Республики.

Статья 140. Парламентские слушания проводятся по решению Совета Республики. Письменные предложения с указанием темы и обоснованием необходимости проведения парламентских слушаний вносятся Президиумом Совета Республики, постоянными комиссиями, группами членов Совета Республики и членами Совета Республики на имя Председателя Совета Республики.

Статья 141. После предварительного рассмотрения Президиумом Совета Республики вопрос о проведении парламентских слушаний включается в повестку дня сессии. При рассмотрении этого вопроса на заседании Совета Республики инициатор предложения о проведении парламентских слушаний обосновывает необходимость их проведения. Председательствующий информирует Совет Республики о результатах рассмотрения предложения о проведении парламентских слушаний Президиумом Совета Республики.

Статья 142. Решение о проведении парламентских слушаний принимается в форме постановления. В постановлении о проведении парламентских слушаний указываются дата, время, место, тема, форма их проведения (открытые или закрытые), а также постоянная комиссия или иной орган Совета Республики, на которые возлагается организация проведения парламентских слушаний. Сообщение о предстоящих парламентских слушаниях размещается на сайте Совета Республики и официальных информационных ресурсах Совета Республики, как правило, не позднее чем за пять дней до их начала.

Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется постоянной комиссией или иным органом Совета Республики, которые организуют эти слушания.

Статья 143. Парламентские слушания ведет Председатель Совета Республики, а при необходимости по его поручению один из заместителей Председателя Совета Республики либо председатель постоянной комиссии или руководитель иного органа Совета Республики, на который возложена организация проведения парламентских слушаний.

Председательствующий предоставляет слово для выступления членам Совета Республики и приглашенным лицам, организует обсуждение, выступает с сообщениями.

Статья 144. Парламентские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует членов Совета Республики о сути обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения парламентских слушаний, составе их участников. Затем слово по обсуждаемому вопросу предоставляется докладчику. Ему могут быть заданы вопросы в устной или письменной форме. После ответов докладчика на вопросы выступают члены Совета Республики и приглашенные. Порядок обсуждения вопросов, время для докладов, вопросов и выступлений определяются статьями 124–131 Регламента.

Статья 145. Приглашенные и присутствующие на парламентских слушаниях лица обязаны соблюдать порядок проведения парламентских слушаний. Председательствующий вправе удалить нарушителя из зала заседаний.

Статья 146. В ходе парламентских слушаний могут быть выработаны рекомендации по обсуждаемым проблеме или вопросу. По рекомендациям, выработанным в ходе парламентских слушаний, принимается постановление Совета Республики.

Рекомендации открытых парламентских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) размещены на сайте Совета Республики и официальных информационных ресурсах Совета Республики.

Статья 147. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для их участников.

Статья 148. Порядок ведения протокола, осуществления видео- и звукозаписи и составления стенограммы парламентских слушаний определяется главой 13 Регламента.

ГЛАВА 11
ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 149. Голосование в Совете Республики открытое. Тайное голосование проводится только при решении кадровых вопросов.

Статья 150. В случаях, предусмотренных Регламентом, по отдельным кадровым вопросам проводится только тайное голосование.

При рассмотрении других кадровых вопросов вид голосования (тайное или открытое) определяется Советом Республики.

Статья 151. По решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, может быть проведено открытое поименное голосование. Результаты открытого поименного голосования включаются в стенограмму заседания Совета Республики и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 152. Член Совета Республики голосует лично путем подачи голоса «за» или «против».

При голосовании по одному вопросу член Совета Республики имеет один голос.

Статья 153. До начала голосования по обсуждаемому вопросу по решению Совета Республики может быть сделан внеочередной перерыв продолжительностью до одного часа.

Статья 154. Голосование по вопросам, рассматриваемым Советом Республики, может осуществляться с использованием электронной системы регистрации и голосования (электронное голосование) либо без ее использования (поднятием руки или бюллетенями для голосования).

Способ проведения голосования определяется Советом Республики большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, если иное не установлено Регламентом.

Статья 155. Перед началом голосования председательствующий:

сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование;

уточняет формулировки предложений и последовательность, в которой они ставятся на голосование;

при необходимости напоминает, каким большинством голосов (от полного состава Совета Республики, от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, простым или квалифицированным большинством) должно быть принято решение.

Перед голосованием председательствующий может провести регистрацию членов Совета Республики. При отсутствии кворума, необходимого для принятия решения, председательствующий объявляет перерыв либо переносит голосование по вопросу, обсуждение которого завершено, на следующее заседание Совета Республики.

Статья 156. При объявлении председательствующим голосования никто, кроме него, не вправе прервать голосование.

Результаты голосования включаются в стенограмму заседания Совета Республики.

Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы регистрации и голосования) или процедурные ошибки голосования, то по решению Совета Республики, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, может быть проведено повторное голосование.

Статья 157. При проведении голосования путем поднятия руки или бюллетенями для голосования подсчет голосов на заседаниях Совета Республики производится счетной комиссией.

При проведении тайного голосования члены Совета Республики, являющиеся членами счетной комиссии и выдвинутые кандидатами в состав избираемых органов или кандидатами на должности, по которым проводится голосование, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

Статья 158. При проведении тайного голосования с использованием бюллетеней они изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, равном числу членов Совета Республики. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. Бюллетени для тайного голосования подписываются с обратной стороны не менее чем двумя членами счетной комиссии.

Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

Счетная комиссия обязана создать условия для сохранения тайны голосования.

Статья 159. При тайном голосовании каждому члену Совета Республики выдается один бюллетень для голосования.

Бюллетени для тайного голосования выдаются под роспись членами счетной комиссии в соответствии со списком членов Совета Республики по предъявлении ими служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность. Неполученные бюллетени прошиваются, опечатываются и прилагаются к протоколу.

В целях заполнения бюллетеня для тайного голосования член Совета Республики проходит в кабину для голосования, если Совет Республики не принял иной порядок заполнения бюллетеней.

Если в бюллетене содержатся две и более фамилии кандидатов, член Совета Республики ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. Если в бюллетене содержится одна фамилия кандидата, то при голосовании за кандидата член Совета Республики ставит любой знак в квадрате под словом «за», а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом «против».

При проведении тайного голосования член Совета Республики обязан лично осуществлять свое право на голосование. Член Совета Республики, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе привлечь для этого другое лицо по своему усмотрению, кроме кандидата на избираемую должность и члена счетной комиссии.

Бюллетень для тайного голосования опускается лично членом Совета Республики в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Член Совета Республики, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос по завершении голосования.

Статья 160. Результаты тайного голосования путем подсчета голосов, поданных «за» или «против», определяются счетной комиссией. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц – бюллетени, в которых знак поставлен более чем в одном квадрате, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление членов Совета Республики. Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Результаты тайного голосования объявляются счетной комиссией на заседании Совета Республики.

Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов членов Совета Республики от полного состава палаты.

Статья 161. В случае, если было выдвинуто более двух кандидатов и в результате тайного голосования за избрание ни одного из них не было подано большинство голосов членов Совета Республики от полного состава палаты, проводится повторное тайное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если в результате тайного голосования, в том числе повторного, ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном Регламентом.

Статья 162. Решение Совета Республики, принятое тайным голосованием, может быть отменено или изменено только тайным голосованием.

Статья 163. Решения, принятые на заседаниях Совета Республики, оформляются:

постановлениями Совета Республики;

путем внесения в протокол заседания Совета Республики (в том числе протокольной записью).

Решения Совета Республики по вопросам, отнесенным Конституцией Республики Беларусь к его компетенции, оформляются постановлениями.

Решения Совета Республики по иным вопросам могут оформляться постановлениями или путем внесения в протокол заседания (в том числе протокольной записью).

Статья 164. При рассмотрении проекта закона, принятого Палатой представителей, а также закона либо его отдельных положений, возвращенных Президентом Республики Беларусь с возражениями, на голосование ставится вопрос об одобрении соответствующего проекта закона (закона).

Проект закона, принятый Палатой представителей, считается одобренным при условии, что за такое решение проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящей статьи.

Большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики принимаются:

законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

законы о введении в действие законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

законы, возвращенные Президентом Республики Беларусь со своими возражениями для повторного рассмотрения и голосования, в случае преодоления этих возражений;

закон об изменении закона, отдельные положения которого возвращены Президентом Республики Беларусь со своими возражениями для повторного рассмотрения и голосования, в случае преодоления этих возражений.

Если за решение об одобрении не проголосовало необходимое количество членов Совета Республики, проект закона (закон) считается отклоненным.

Статья 165. При рассмотрении проекта постановления Совета Республики на голосование могут ставиться следующие предложения:

принять проект постановления;

отклонить проект постановления;

поручить доработать проект постановления.

Постановление Совета Республики считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики принимается решение о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь.

Решение об отклонении проекта постановления принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики и вносится в протокол заседания.

Решение о доработке проекта постановления принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики и вносится в протокол заседания.

Статья 166. Решения Совета Республики по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, если иное не предусмотрено Регламентом, и вносятся в протокол заседания.

Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании членов Совета Республики не возражает против его принятия. В случае, если хотя бы один из присутствующих на заседании членов Совета Республики возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование.

К процедурным относятся следующие вопросы:

о виде и способе голосования;

о проведении поименного либо повторного голосования;

об изменении времени начала и окончания заседания, о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

об общем времени обсуждения вопроса повестки дня;

о предоставлении дополнительного времени для выступления;

о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание;

о доработке проекта постановления Совета Республики;

о направлении предложений и замечаний членов Совета Республики на рассмотрение соответствующим государственным органам и должностным лицам;

об утверждении списков кандидатур для избрания на должности;

о формировании Президиума Совета Республики;

иные вопросы.

Споры об отнесении вопросов к числу процедурных рассматриваются Постоянной комиссией по законодательству и государственному строительству. На основании заключения данной постоянной комиссии Совет Республики принимает решение об отнесении вопроса к процедурным.

Статья 167. Если в ходе проведения одного заседания Советом Республики по предложению членов Совета Республики принимается решение о возвращении к уже рассмотренному вопросу, то это означает отмену ранее принятого по нему решения.

Решение о возвращении к уже рассмотренному вопросу принимается большинством голосов, которое было необходимо для принятия отменяемого решения, и вносится в протокол заседания.

Постановлением Совета Республики или внесением записи в протокол заседания Совета Республики оформляется только одно окончательно принятое по данному вопросу решение.

Статья 168. Решения Совета Республики, оформленные постановлениями, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством.

Выписки из протоколов заседаний Совета Республики при необходимости направляются в государственные органы, иные организации и должностным лицам.

ГЛАВА 12
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ И ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 169. В Совете Республики используется электронная система регистрации и голосования для:

регистрации членов Совета Республики;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

оперативной выдачи информации;

иных целей, повышающих эффективность работы Совета Республики.

Статья 170. Результаты регистрации членов Совета Республики, итоги голосования и другие данные, полученные с использованием электронной системы регистрации и голосования, представляются председательствующему на заседании по его требованию.

Статья 171. Контроль за использованием электронной системы регистрации и голосования осуществляется счетной комиссией.

Члены счетной комиссии имеют право беспрепятственного доступа к информации, необходимой для осуществления контроля.

Статья 172. Счетная комиссия обязана до начала заседания Совета Республики проверить исправность электронной системы регистрации и голосования.

Результаты проверки электронной системы регистрации и голосования оформляются протоколом, который подписывается правомочным составом счетной комиссии.

Статья 173. Счетная комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений членов Совета Республики о неточностях в результатах регистрации и голосования с использованием электронной системы регистрации и голосования.

Статья 174. Решения счетной комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательны для всех работников Секретариата Совета Республики, в том числе для специалистов, обслуживающих электронную систему регистрации и голосования.

Статья 175. Все данные электронной системы регистрации и голосования о результатах регистрации и голосования хранятся в электронном виде в Секретариате Совета Республики в течение одного года со дня окончания полномочий соответствующего созыва Совета Республики.

Доступ к хранящимся в электронном виде данным о результатах регистрации и голосования, осуществляется с разрешения Начальника Секретариата Совета Республики по согласованию с заместителем Председателя Совета Республики.

ГЛАВА 13
ВЕДЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВИДЕО- И ЗВУКОЗАПИСИ И СОСТАВЛЕНИЕ СТЕНОГРАММ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ И ЕГО ОРГАНОВ, ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ В СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ

Статья 176. На заседаниях Совета Республики, Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и иных органов Совета Республики, совместных заседаниях Совета Республики и Палаты представителей, Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, постоянных комиссий, парламентских слушаниях ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим на заседании.

Протокол заседания согласительной комиссии подписывается сопредседателями согласительной комиссии от Совета Республики и Палаты представителей.

Статья 177. Протоколы заседаний Совета Республики, Президиума Совета Республики и иных органов Совета Республики, совместных заседаний Совета Республики и Палаты представителей, Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, парламентских слушаний ведет структурное подразделение Секретариата Совета Республики, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Совета Республики.

Протоколы заседаний постоянных комиссий, совместных заседаний постоянных комиссий ведут структурные подразделения Секретариата Совета Республики, в функции которых входит обеспечение деятельности соответствующих постоянных комиссий Совета Республики.

Протоколы иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, ведет соответствующее структурное подразделение Секретариата Совета Республики.

Протокол заседания согласительной комиссии палат Парламента составляется по согласованию между сопредседателями согласительной комиссии структурным подразделением Секретариата Совета Республики, в функции которого входит обеспечение деятельности постоянной комиссии, членом которой является сопредседатель согласительной комиссии от Совета Республики, либо структурным подразделением Секретариата Палаты представителей.

Статья 178. В протоколе заседания указываются:

дата и время его проведения;

повестка дня;

председательствующий на заседании и выступающие;

внесенные на голосование предложения;

результаты голосования и принятые решения.

Статья 179. Протокол заседания Совета Республики, завизированный руководителем секретариата сессии, не позднее чем в трехдневный срок со дня окончания заседания подписывается председательствующим на заседании.

В протоколе заседания Совета Республики указываются сведения, предусмотренные статьей 178 Регламента, а также результаты регистрации членов Совета Республики, предложения и замечания членов Совета Республики.

К протоколу прилагаются данные о результатах регистрации и голосования членов Совета Республики и другие материалы.

Спорные вопросы по содержанию протокола разрешаются председательствующим на заседании Совета Республики после предварительного рассмотрения секретариатом сессии.

Статья 180. В протоколе совместного заседания Совета Республики и Палаты представителей указываются сведения, предусмотренные абзацами вторым и четвертым статьи 178 Регламента, а также результаты регистрации членов Совета Республики и депутатов Палаты представителей.

Статья 181. В протоколе заседания Президиума Совета Республики, совместного заседания Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей указываются сведения, предусмотренные статьей 178 Регламента, а также список членов Президиума Совета Республики (членов Совета Республики), членов Совета Палаты представителей (депутатов Палаты представителей) и других лиц, присутствовавших на заседании Президиума Совета Республики, совместном заседании Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, с наименованием их должностей и организаций, которые они представляли.

К протоколу заседания Президиума Совета Республики, совместного заседания Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей прилагаются подписанные постановления Президиума Совета Республики и материалы по рассмотренным вопросам.

Статья 182. В протоколе заседания постоянной комиссии, совместного заседания постоянных комиссий указываются сведения, предусмотренные статьей 178 и частью второй статьи 179 Регламента, а также список членов постоянной комиссии (постоянных комиссий) и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием их должностей и организаций, которые они представляли.

К протоколу заседания постоянной комиссии, совместного заседания постоянных комиссий прилагаются материалы по рассмотренным вопросам.

Статья 183. В протоколе парламентских слушаний и иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, указываются сведения, предусмотренные в абзацах втором–четвертом статьи 178 Регламента, а также список лиц, присутствовавших на мероприятии, с указанием их должностей и организаций, которые они представляли.

К протоколам парламентских слушаний и иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, прилагаются материалы по рассмотренным вопросам.

Статья 184. Видео- и звукозапись открытых заседаний Совета Республики и парламентских слушаний осуществляется в обязательном порядке.

Видео- и звукозапись закрытых заседаний Совета Республики, открытых и закрытых заседаний Президиума Совета Республики, совместных заседаний Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, постоянных комиссий осуществляется по решению соответственно Совета Республики, Президиума Совета Республики, Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, постоянных комиссий.

Видео- и звукозапись открытых и закрытых заседаний постоянных комиссий и иных органов Совета Республики осуществляется по указанию председательствующего на заседании.

Видео- и звукозапись иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, осуществляется по указанию соответствующего должностного лица Совета Республики, Начальника Секретариата Совета Республики.

Статья 185. Секретариат Совета Республики обеспечивает видео- и звукозапись заседаний Совета Республики, Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и иных органов Совета Республики, совместных заседаний постоянных комиссий, парламентских слушаний, иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, и составление стенограммы.

Звукозапись совместного заседания Совета Республики и Палаты представителей и составление стенограммы осуществляются Секретариатом Палаты представителей. Один экземпляр стенограммы совместного заседания Совета Республики и Палаты представителей направляется в Секретариат Совета Республики.

Звукозапись совместного заседания Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей и составление стенограммы обеспечивает секретариат той палаты Национального собрания, в которой проводилось данное заседание. Один экземпляр стенограммы направляется в секретариат другой палаты.

Статья 186. Стенограмма заседаний Совета Республики, Президиума Совета Республики и иных органов Совета Республики, совместных заседаний Совета Республики и Палаты представителей, Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, парламентских слушаний прилагается к соответствующему протоколу.

Стенограмма заседания постоянной комиссии, совместного заседания постоянных комиссий, иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, прилагается в том случае, если велась звукозапись.

Статья 187. Члены Совета Республики и другие лица, выступившие на заседании Совета Республики, вправе в течение пяти дней после его проведения ознакомиться с видео- и фонодокументами своего выступления, сверить их с текстом стенограммы и при необходимости уточнить редакцию стенограммы. Если в течение пяти рабочих дней после проведения заседания Совета Республики выступивший на нем не заявит претензий к тексту стенограммы своего выступления, считается, что он согласен с текстом.

Тексты выступлений членов Совета Республики, переданные в секретариат сессии для включения в стенограмму заседания, в порядке, установленном частью третьей статьи 131 Регламента, включаются в стенограмму в качестве приложений.

При возникновении споров относительно текста стенограммы окончательное решение принимается Председателем Совета Республики после предварительного рассмотрения секретариатом сессии.

Статья 188. Видео- и фонодокументы, стенограммы открытых и закрытых заседаний Совета Республики, Президиума Совета Республики, совместных заседаний Президиума Совета Республики и Совета Палаты представителей, парламентских слушаний, иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, предоставляются для ознакомления членам Совета Республики по их требованию. Ознакомление с видео- и фонодокументами осуществляется непосредственно в здании Совета Республики с использованием технических средств, предоставленных Секретариатом Совета Республики в порядке, установленном Президиумом Совета Республики.

Видео- и фонодокументы, стенограммы, указанные в части первой настоящей статьи, предоставляются другим лицам в порядке, установленном Президиумом Совета Республики.

Видео- и фонодокументы, стенограммы открытых и закрытых мероприятий, проводимых постоянными комиссиями Совета Республики, предоставляются для ознакомления с разрешения Начальника Секретариата Совета Республики по согласованию с председателем соответствующей постоянной комиссии.

Статья 189. Порядок проведения видео- и звукозаписи в Совете Республики, составления стенограмм и их хранения определяется Президиумом Совета Республики.

ГЛАВА 14
ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ И ЕГО ОРГАНОВ

Статья 190. Граждане информируются о деятельности Совета Республики и его органов через республиканские радио, телевидение, интернет-ресурсы и другие средства массовой информации, в том числе посредством размещения информации на сайте Совета Республики и официальных информационных ресурсах Совета Республики.

Статья 191. Заместитель Председателя Совета Республики координирует работу постоянных комиссий, членов Совета Республики и Секретариата Совета Республики, в том числе по распространению информации о деятельности Совета Республики и его органов в средствах массовой информации, на сайте Совета Республики и официальных информационных ресурсах Совета Республики.

В целях предоставления средствам массовой информации сведений о деятельности Совета Республики и его органов постоянные комиссии направляют в соответствующее структурное подразделение Секретариата Совета Республики информационные материалы о проводимых ими мероприятиях, рассматриваемых проектах законов и иных вопросах.

Секретариат Совета Республики организует освещение деятельности Совета Республики и его органов в средствах массовой информации, на сайте Совета Республики и официальных информационных ресурсах Совета Республики.

Контроль за соблюдением средствами массовой информации установленного законодательством порядка освещения деятельности Совета Республики и его органов осуществляет Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию.

Статья 192. Секретариат Совета Республики проводит аккредитацию журналистов средств массовой информации. Аккредитация журналистов средств массовой информации при Совете Республики проводится в порядке, установленном Президиумом Совета Республики.

Журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Совете Республики, должны предоставлять для распространения достоверную информацию о деятельности Совета Республики и его органов, соблюдать иные требования законодательства о средствах массовой информации и Регламента.

Статья 193. Секретариат Совета Республики может предоставлять сведения о деятельности Совета Республики и его органов средствам массовой информации путем проведения пресс-конференций, рассылки пресс-релизов, справочных и статистических материалов, иными способами в соответствии с законодательством.

РАЗДЕЛ V
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ ПАЛАТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ГЛАВА 15
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 194. Принятые Палатой представителей проекты законов в течение пяти дней передаются на рассмотрение в Совет Республики.

Статья 195. Проекты законов, принятые Палатой представителей, завизированные в установленном порядке, копии постановлений по ним, а также прилагаемые к ним документы и материалы передаются в Совет Республики на белорусском и (или) русском языках на бумажных носителях и одновременно в электронной форме в виде файлов с текстами, соответствующими текстам на бумажных носителях. Если проекты законов, переданные в Совет Республики на бумажных носителях и в электронной форме, различаются между собой по содержанию, то оригиналами считаются тексты на бумажных носителях.

К принятым Палатой представителей проектам законов, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются:

сопроводительное письмо, обоснование необходимости принятия закона и финансово-экономическое обоснование;

документ, содержащий информацию о согласовании (визировании) проекта закона. При этом проект закона, внесенный Президентом Республики Беларусь, считается согласованным со всеми государственными органами и иными государственными организациями, а внесенный Правительством Республики Беларусь – с республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;

список лиц, подготовивших проект закона;

заключение Правительства Республики Беларусь, если следствием принятия законопроекта может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов;

документ, подтверждающий соответствующее поручение Президента Республики Беларусь Правительству Республики Беларусь о внесении предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным;

документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь, если Правительство Республики Беларусь потребовало, чтобы Палата представителей и Совет Республики приняли решение, голосуя в целом за внесенный Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь проект закона либо его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом Республики Беларусь либо Правительством Республики Беларусь;

документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь на внесение проекта закона, если проект закона по содержанию расходится с декретами или указами Президента Республики Беларусь либо предусматривает признание утратившими силу декретов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов) и вносится не Президентом Республики Беларусь;

документ, подтверждающий соответствующее поручение Президента Республики Беларусь Правительству Республики Беларусь внести проект закона, подготовленный в связи с заключением, приостановлением действия и прекращением международного договора Республики Беларусь;

информация о назначении докладчика по проекту закона в Палате представителей и Совете Республики;

документ, подтверждающий, что Президенту Республики Беларусь направлены копии проекта закона и сопроводительных документов к нему;

заключения Национального центра законодательства и правовых исследований и государственного учреждения «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь», а также иные экспертные заключения, если они давались;

информация о направлении в Национальный центр правовой информации проекта закона и предусмотренных законодательными актами сопроводительных документов к нему для включения в банк данных проектов законов.

К проектам законов, принятым Палатой представителей и передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, вместе с материалами, указанными в части второй настоящей статьи, также прилагаются:

копия сопроводительного письма о направлении Президенту Республики Беларусь проекта закона, окончательно подготовленного для рассмотрения во втором чтении в Палате представителей и документ, подтверждающий согласование Президентом Республики Беларусь данного проекта закона;

заключение Правительства Республики Беларусь, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов;

информация о результатах согласования изменений с субъектом права законодательной инициативы, внесшим данный проект закона;

заключение Национального центра законодательства и правовых исследований по изменениям, внесенным в проект закона в Палате представителей;

заключение государственного учреждения «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» по проекту закона с изменениями, внесенными в Палате представителей, если оно давалось;

первоначальный текст проекта закона, внесенный в Палату представителей субъектом права законодательной инициативы;

заключение головной комиссии Палаты представителей по проекту закона;

итоговое заключение структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, осуществлявшего экспертно-правовую деятельность по этому проекту закона, а также иные экспертные заключения, если они давались;

таблица поправок, приложенная к проекту закона для его рассмотрения во втором чтении в Палате представителей;

иные документы, которые в соответствии с законодательными актами должны быть приложены к проекту закона.

Статья 196. Поступивший из Палаты представителей проект закона с прилагаемыми к нему документами и материалами регистрируется в Секретариате Совета Республики и передается Председателю Совета Республики.

Статья 197. Проект закона, переданный на рассмотрение Совета Республики без документов, указанных в статье 195 Регламента, может быть рассмотрен по решению Президента Республики Беларусь или Президиума Совета Республики.

ГЛАВА 16
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 198. Принятые Палатой представителей проекты законов могут рассматриваться в Совете Республики не более двадцати дней, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

В случае поступления проекта закона в Совет Республики менее чем за двадцать дней до окончания сессии течение срока для рассмотрения проекта закона, как правило, продолжается со дня открытия следующей очередной сессии Совета Республики, за исключением проектов законов, объявленных срочными, которые рассматриваются на текущей сессии.

Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь имеют право вносить предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. Совет Республики в этом случае должен рассмотреть данный проект в течение десяти дней со дня внесения его на рассмотрение.

Если в течение двадцати дней в период проведения очередной сессии Совета Республики, а при объявлении проекта закона срочным – десяти дней со дня внесения проект закона не был рассмотрен Советом Республики, он считается одобренным Советом Республики.

Срок, в течение которого Совет Республики рассматривает поступивший из Палаты представителей проект закона, исчисляется со дня, следующего за днем регистрации этого проекта закона в Секретариате Совета Республики. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Если проект закона внесен в Совет Республики в период между сессиями, установленные Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и Регламентом сроки его рассмотрения исчисляются со дня открытия очередной (внеочередной) сессии Совета Республики.

Статья 199. Председатель Совета Республики определяет постоянную комиссию, ответственную за подготовку поступившего проекта закона к рассмотрению Советом Республики, и устанавливает срок внесения проекта закона на рассмотрение Совета Республики.

Поступивший проект закона с прилагаемыми к нему документами и материалами передается в указанную в части первой настоящей статьи постоянную комиссию, структурное подразделение Секретариата Совета Республики, осуществляющее обязательную юридическую экспертизу проектов законов, а по указанию Председателя Совета Республики – в иные органы Совета Республики и структурные подразделения Секретариата Совета Республики.

Статья 200. Поступивший проект закона, как правило, не позднее двух дней со дня его регистрации с прилагаемыми к нему документами и материалами направляется всем членам Совета Республики.

Статья 201. Порядок подготовки проекта закона к рассмотрению Советом Республики определяется соответствующей постоянной комиссией самостоятельно.

Постоянная комиссия, ответственная за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, вправе принять решение о целесообразности его предварительного обсуждения на парламентских слушаниях, круглых столах и иных мероприятиях.

Указанной постоянной комиссией могут запрашиваться мнения по проекту закона других постоянных комиссий, государственных органов, иных организаций, экспертов и специалистов, приниматься иные меры в пределах компетенции постоянной комиссии, необходимые для качественной подготовки соответствующего вопроса к рассмотрению Советом Республики.

Статья 202. При наличии замечаний и предложений по проекту закона постоянные комиссии, члены Совета Республики направляют их в письменном виде в постоянную комиссию, ответственную за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики.

Структурное подразделение Секретариата Совета Республики, осуществляющее обязательную юридическую экспертизу проектов законов, готовит письменное заключение и направляет его в постоянную комиссию Совета Республики, ответственную за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики.

Статья 203. Постоянная комиссия, ответственная за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, изучает поступившие замечания и предложения по проекту закона, заключение структурного подразделения Секретариата Совета Республики, осуществляющего обязательную юридическую экспертизу проектов законов.

По результатам этой работы на заседании указанной постоянной комиссии открытым голосованием большинством от ее полного состава принимается одно из следующих решений:

рекомендовать Совету Республики одобрить принятый Палатой представителей проект закона;

рекомендовать Совету Республики отклонить принятый Палатой представителей проект закона по причине несогласия с его концептуальными положениями, несоответствия проекта закона Конституции Республики Беларусь, законодательным актам и иным установленным критериями оценки проекта нормативного правового акта.

На основании соответствующего решения постоянная комиссия осуществляет подготовку заключения по проекту закона.

Статья 204. Заключение постоянной комиссии, в котором Совету Республики рекомендуется отклонить проект закона, должно содержать указание причин такой рекомендации.

Указанное заключение может содержать вывод о целесообразности создания согласительной комиссии палат Парламента для преодоления возникших разногласий.

Статья 205. Если принято решение рекомендовать Совету Республики одобрить принятый Палатой представителей проект закона, то постоянной комиссией, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, готовится проект соответствующего постановления Совета Республики.

Если принято решение рекомендовать Совету Республики отклонить принятый Палатой представителей проект закона, то указанной постоянной комиссией готовятся два проекта постановлений Совета Республики, содержащих следующие решения:

одобрить принятый Палатой представителей проект закона;

отклонить принятый Палатой представителей проект закона с указанием причин отклонения либо отклонить принятый Палатой представителей проект закона с указанием причин отклонения и предложить Палате представителей создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Указанные проекты постановлений приобщаются к предложению о включении вопроса в повестку дня сессии, которое направляется (вносится) в соответствии со статьей 104 Регламента.

Статья 206. Рассмотрение соответствующего вопроса повестки дня на заседании Совета Республики начинается с оглашения председателем постоянной комиссии, его заместителем или членом постоянной комиссии, уполномоченным на то постоянной комиссией, заключения этой постоянной комиссии по проекту закона. Перед оглашением заключения слово предоставляется докладчику по проекту закона, определенному субъектом права законодательной инициативы.

Статья 207. После оглашения заключения постоянной комиссии по проекту закона проводится обсуждение в порядке, установленном статьями 124–131 Регламента.

Статья 208. После завершения обсуждения председательствующий ставит на голосование вопрос об одобрении Советом Республики проекта закона и принятии постановления по данному вопросу.

Проект закона считается одобренным, если за такое решение проголосовало большинство от полного состава Совета Республики.

Проекты законов, указанные в части третьей статьи 164 Регламента, считаются одобренными, если за такое решение проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

Решение об одобрении проекта закона оформляется постановлением Совета Республики.

Если за одобрение проекта закона не проголосовало необходимое число членов Совета Республики, то он считается отклоненным.

Статья 209. В случае отклонения проекта закона Совет Республики принимает соответствующее постановление, в котором указываются причины отклонения проекта закона либо может содержаться ссылка на заключение постоянной комиссии, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, в котором названы эти причины.

Заключение постоянной комиссии, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, если на него содержится ссылка в постановлении Совета Республики об отклонении проекта закона, становится неотъемлемой частью этого постановления.

В постановлении Совета Республики об отклонении проекта закона также могут содержаться предложение Палате представителей создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, иные решения Совета Республики, принятые в связи с отклонением проекта закона.

Статья 210. Порядок визирования закона, принятого Палатой представителей и одобренного Советом Республики, определяется Президиумом Совета Республики.

Принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики закон вместе с постановлением Совета Республики в десятидневный срок представляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

Постановление Совета Республики об отклонении принятого Палатой представителей проекта закона вместе с этим проектом закона либо постановление Совета Республики об одобрении принятого Палатой представителей проекта закона в пятидневный срок направляется в Палату представителей.

Статья 211. Если проект закона не был рассмотрен Советом Республики в установленные Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» сроки, он считается одобренным и представляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

ГЛАВА 17
ПРЕОДОЛЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ МЕЖДУ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ И ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СВЯЗИ С ОТКЛОНЕНИЕМ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРИНЯТЫХ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ

Статья 212. Для преодоления разногласий, возникших по проекту закона, принятому Палатой представителей и отклоненному Советом Республики, может быть создана согласительная комиссия.

Согласительная комиссия создается как по инициативе Совета Республики, поддержанной Палатой представителей, так и по инициативе Палаты представителей, поддержанной Советом Республики.

Согласительная комиссия создается на паритетной основе из представителей от Совета Республики и Палаты представителей.

Статья 213. В состав согласительной комиссии от Совета Республики избираются сопредседатель и члены согласительной комиссии.

Предложения о создании согласительной комиссии и о кандидатурах для избрания в ее состав от Совета Республики вносятся постоянной комиссией, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, который был отклонен Советом Республики. В состав согласительной комиссии должны быть включены представители этой постоянной комиссии.

Решения о создании согласительной комиссии и об избрании сопредседателя и членов согласительной комиссии от Совета Республики принимаются большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляются постановлением Совета Республики.

Статья 214. Член согласительной комиссии обязан участвовать в ее работе и заблаговременно информировать сопредседателя согласительной комиссии от Совета Республики о невозможности своего присутствия по уважительной причине на заседании согласительной комиссии.

Сопредседатель согласительной комиссии от Совета Республики обладает всеми правами и обязанностями члена согласительной комиссии.

Члены Совета Республики, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе участвовать в заседаниях согласительной комиссии с правом совещательного голоса.

Согласительная комиссия вправе привлекать к своей работе работников Секретариата Совета Республики, приглашать представителей государственных органов и иных организаций, ученых, экспертов и специалистов.

Статья 215. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Совета Республики в отдельности и вырабатывает согласованный текст проекта закона.

Согласительная комиссия вправе принять решение об изменении редакции отдельных структурных элементов проекта закона, в отношении которых не имелось возражений Совета Республики, если такое изменение обусловлено новой редакцией структурных элементов проекта закона, выработанной согласительной комиссией.

Статья 216. Решение согласительной комиссии принимается открытым раздельным голосованием ее членов от Совета Республики и Палаты представителей и считается принятым, если за него проголосовало большинство ее членов соответственно от Совета Республики и Палаты представителей.

При принятии решения члены согласительной комиссии от Совета Республики вправе голосовать за предложения по редакции соответствующих структурных элементов рассматриваемого проекта закона, отличные от предложений, которые содержались в постановлении Совета Республики об отклонении этого проекта закона.

Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией, направляется для проведения обязательной юридической экспертизы в Национальный центр законодательства и правовых исследований и на согласование с субъектом права законодательной инициативы, если этим субъектом не установлено иное. Заключение Национального центра законодательства и правовых исследований и предложения субъекта права законодательной инициативы должны быть рассмотрены согласительной комиссией.

Статья 217. На заседании согласительной комиссии ведется протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших разногласий или обосновывается невозможность их преодоления этим составом согласительной комиссии. Протокол подписывается сопредседателями согласительной комиссии.

Статья 218. Если согласительной комиссией не принят согласованный текст проекта закона, Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла по нему окончательное решение.

Статья 219. Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией и завизированный сопредседателями согласительной комиссии, представляется на одобрение Палаты представителей и Совета Республики. К тексту проекта закона прилагается протокол заседания согласительной комиссии.

Статья 220. Принятый Палатой представителей проект закона в редакции, выработанной согласительной комиссией, в течение пяти дней направляется в Совет Республики. Совет Республики рассматривает указанный проект закона в порядке, определенном главой 16 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 221 Регламента.

Статья 221. Если постоянной комиссией, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, принято решение рекомендовать Совету Республики отклонить проект закона, принятый Палатой представителей в редакции, выработанной согласительной комиссией, то в проекте постановления Совета Республики, содержащем решение об отклонении проекта закона, должны быть указаны причины отклонения, а также может содержаться предложение согласительной комиссии продолжить работу с учетом указанных в постановлении Совета Республики причин отклонения.

В случае отклонения проекта закона, принятого Палатой представителей, в редакции, выработанной согласительной комиссией, Совет Республики принимает соответствующее постановление, в котором указываются причины отклонения проекта закона либо может содержаться ссылка на заключение постоянной комиссии, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, в котором названы эти причины. В постановлении также может содержаться предложение согласительной комиссии продолжить работу с учетом указанных в постановлении Совета Республики причин отклонения.

ГЛАВА 18
РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНА, ВОЗВРАЩЕННОГО ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ВОЗРАЖЕНИЯМИ. РАССМОТРЕНИЕ ВОЗРАЖЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА

Статья 222. При несогласии с текстом закона Президент Республики Беларусь возвращает его со своими возражениями в Палату представителей.

По результатам рассмотрения закона с возражениями Президента Республики Беларусь Палата представителей принимает одно из следующих решений:

о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь;

о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции.

Статья 223. В случае принятия Палатой представителей решения о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь доработанный и принятый Палатой представителей проект закона рассматривается Советом Республики как вновь принятый в порядке, предусмотренном главой 16 Регламента.

Статья 224. В случае принятия Палатой представителей решения о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону повторно принятый Палатой представителей закон вместе с возражениями Президента Республики Беларусь в пятидневный срок направляется в Совет Республики.

К закону прилагаются постановление Палаты представителей, в котором содержится решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции, стенограмма заседания Палаты представителей, заключение головной комиссии Палаты представителей, иные материалы.

Совет Республики должен повторно рассмотреть закон, возвращенный Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятый Палатой представителей, не позднее двадцати дней.

Статья 225. Совет Республики рассматривает повторно принятый Палатой представителей закон в порядке, определенном главой 16 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 226. Заключение постоянной комиссии по закону, возвращенному Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятому Палатой представителей, должно содержать одно из следующих предложений:

рекомендовать Совету Республики согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь и отклонить закон, повторно принятый Палатой представителей;

рекомендовать Совету Республики преодолеть возражения Президента Республики Беларусь и одобрить закон, повторно принятый Палатой представителей.

Вместе с заключением постоянная комиссия готовит проекты соответствующих постановлений Совета Республики, которые прилагаются к предложению о включении вопроса в повестку дня сессии.

Статья 227. Предложение о включении в повестку дня сессии вопроса о рассмотрении Советом Республики закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятого Палатой представителей, вносится на рассмотрение Совета Республики постоянной комиссией, ответственной за подготовку закона к рассмотрению Советом Республики.

Статья 228. Повторное рассмотрение Советом Республики закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятого Палатой представителей, начинается с оглашения заключения постоянной комиссии, ответственной за подготовку закона к рассмотрению Советом Республики. Затем проводится обсуждение в порядке, установленном статьями 124–131 Регламента.

Статья 229. После завершения обсуждения председательствующий ставит на голосование предложение об одобрении закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятого Палатой представителей. Указанный закон считается одобренным Советом Республики, если за такое решение проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики. Решение об одобрении закона оформляется постановлением Совета Республики.

Если при повторном рассмотрении закона за его одобрение проголосовало менее двух третей от полного состава Совета Республики, он считается отклоненным Советом Республики. Данное решение оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 230. Закон, повторно одобренный Советом Республики, вместе с постановлением Совета Республики об одобрении закона в пятидневный срок представляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

Статья 231. В случае отклонения закона соответствующее постановление Совета Республики в пятидневный срок направляется в Палату представителей.

Статья 232. Возражения Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования, рассматриваются Советом Республики в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь».

ГЛАВА 19
ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 233. Закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, за исключением разделов I, II, IV, VIII, может быть принят после двух обсуждений и одобрений Национальным собранием с промежутком не менее трех месяцев.

Разделы I, II, IV, VIII Конституции Республики Беларусь могут быть изменены только путем республиканского референдума.

Изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь Национальным собранием не производятся в период чрезвычайного или военного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.

Статья 234. Принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие указанных законов передаются на рассмотрение Совета Республики вместе с документами, указанными в частях второй и третьей статьи 195 Регламента.

Рассмотрение проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь осуществляется в порядке, предусмотренном главой 16 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных статьями 235–237 Регламента.

Рассмотрение проектов законов о введении в действие законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь осуществляется в порядке, предусмотренном главой 16 Регламента.

Статья 235. В результате первого обсуждения проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь считается одобренным Советом Республики, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

Решение о первом одобрении или отклонении указанного проекта закона оформляется постановлением Совета Республики и в пятидневный срок направляется в Палату представителей.

Статья 236. Вопрос о втором обсуждении и одобрении проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь может быть внесен не ранее трех месяцев со дня первого одобрения Советом Республики этого проекта закона.

Статья 237. После повторного, с промежутком не менее трех месяцев, одобрения Советом Республики проекта закона, принятого повторно Палатой представителей, закон вместе с постановлением Совета Республики в десятидневный срок представляется на подпись Президенту Республики Беларусь.

Статья 238. Законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие указанных законов считаются одобренными, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

В случае дачи Конституционным Судом Республики Беларусь заключения о неконституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь проект закона, находящийся на рассмотрении в Совете Республики, направляется Советом Республики в Палату представителей, которая возвращает проект закона субъекту права законодательной инициативы.

ГЛАВА 20
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД, О БЮДЖЕТАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ

Статья 239. Проекты законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год, о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за предшествующий финансовый год рассматриваются Советом Республики в порядке, установленном главой 16 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 240. Рассмотрению проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год предшествует рассмотрение проекта закона об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь и иных законов при необходимости внесения в них изменений в связи с принятием закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

При рассмотрении проекта закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в установленном порядке заслушивается заключение Комитета государственного контроля.

Статья 241. В случае утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов законами проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год рассматриваются Советом Республики до рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

В случае утверждения отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов законами проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за предшествующий финансовый год рассматриваются Советом Республики в порядке, установленном Регламентом для других проектов законов.

Статья 242. Закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается до начала финансового года. В случае непринятия закона о республиканском бюджете в указанный срок осуществляется временное управление республиканским бюджетом.

ГЛАВА 21
ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ В СВЯЗИ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕМ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 243. Совет Республики рассматривает принятые Палатой представителей проекты законов, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь.

Указанные проекты законов рассматриваются Советом Республики в порядке, установленном главой 16 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 244. К принятым Палатой представителей проектам законов о ратификации международных договоров, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются:

копия международного договора на белорусском и (или) русском языках или его официальный перевод на белорусский и (или) русский языки;

обоснование необходимости принятия закона о ратификации международного договора, содержащее в том числе оценку целесообразности заключения международного договора, всесторонний и объективный прогноз финансовых и (или) экономических, политических и иных последствий для Республики Беларусь в случае заключения международного договора, а также информацию об участии иностранных государств, международных организаций в этом международном договоре и обоснование выбора способа выражения согласия Республики Беларусь на обязательность для нее такого международного договора;

финансово-экономическое обоснование к проекту закона о ратификации международного договора, содержащее в том числе оценку затрат, связанных с реализацией международного договора, источники их покрытия, анализ соразмерности предполагаемых затрат с результатами, ожидаемыми от участия в международном договоре;

заключение Министерства иностранных дел о соответствии международного договора международным обязательствам Республики Беларусь;

заключение Министерства юстиции о соответствии международного договора Конституции Республики Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

перечень законов, декретов и указов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов), подлежащих изменению, отмене, признанию утратившими силу или принятию в связи с заключением международного договора;

иные документы, которые в соответствии с законодательством должны быть приложены к проекту закона.

Статья 245. К принятым Палатой представителей проектам законов о приостановлении действия или прекращении международного договора Республики Беларусь, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются:

копия международного договора Республики Беларусь на белорусском и (или) русском языках или его официальный перевод на белорусский и (или) русский языки;

обоснование необходимости принятия (издания) закона о приостановлении действия или прекращении международного договора Республики Беларусь, содержащее в том числе оценку целесообразности приостановления действия или прекращения международного договора Республики Беларусь, всесторонний и объективный прогноз финансовых и (или) экономических, политических и иных последствий для Республики Беларусь в случае приостановления действия или прекращения международного договора Республики Беларусь, а также информацию о приостановлении действия или прекращении этого международного договора в отношении других участников международного договора;

финансово-экономическое обоснование к проекту закона о приостановлении действия или прекращении международного договора Республики Беларусь, содержащее в том числе оценку затрат, связанных с реализацией приостановления действия или прекращения международного договора Республики Беларусь, источники их покрытия, анализ соразмерности предполагаемых затрат с результатами, ожидаемыми от приостановления действия или прекращения международного договора Республики Беларусь;

заключение Министерства иностранных дел о возможности и последствиях приостановления действия или прекращения международного договора Республики Беларусь с учетом международных обязательств Республики Беларусь;

перечень законов, декретов и указов Президента Республики Беларусь, актов Верховного Совета Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь (их структурных элементов), подлежащих изменению, отмене, признанию утратившими силу или принятию в связи с приостановлением действия или прекращением международного договора Республики Беларусь;

иные документы, которые в соответствии с законодательством должны быть приложены к проекту закона.

ГЛАВА 22
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОЗЫВЕ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 246. Палаты Национального собрания могут инициировать созыв внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания.

Вопрос о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания рассматривается Палатой представителей и Советом Республики на их раздельных заседаниях по предложению соответственно депутатов Палаты представителей, Совета и постоянных комиссий Палаты представителей, Президиума и постоянных комиссий Совета Республики, а также членов Совета Республики.

Статья 247. Совет Республики при внесении предложения о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания включает соответствующий вопрос в повестку дня сессии и поручает постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы государственного устройства, с учетом мнения соответствующих профильных комиссий подготовить заключение по предложению.

На основании заключения постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного устройства, осуществляется подготовка соответствующего проекта постановления, который вносится на рассмотрение Совета Республики.

Решение о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики.

Если за предложение о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания не проголосовало необходимое количество членов Совета Республики, оно считается отклоненным.

Решение Совета Республики по данному вопросу оформляется постановлением, которое направляется в Палату представителей.

ГЛАВА 23
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ВОПРОСА О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 248. В соответствии со статьей 88 Конституции Республики Беларусь Президент Республики Беларусь может быть досрочно освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента Республики Беларусь.

Статья 249. Решение о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения специально создаваемой палатами Национального собрания комиссии.

Статья 250. Решение Совета Республики о создании комиссии принимается большинством голосов от его полного состава и оформляется постановлением Совета Республики.

ГЛАВА 24
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ВОПРОСА О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 251. Республиканский референдум назначается Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, по предложению Всебелорусского народного собрания, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Статья 252. Совет Республики вправе внести Президенту Республики Беларусь предложение о проведении республиканского референдума.

Вопрос о внесении Президенту Республики Беларусь предложения о проведении республиканского референдума рассматривается Советом Республики по инициативе Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и членов Совета Республики.

Решение по предложению о проведении республиканского референдума принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляется постановлением Совета Республики, которое в течение пяти дней направляется в Палату представителей.

Постановление Совета Республики должно содержать предложения:

о дате республиканского референдума;

о вопросах, выносимых на республиканский референдум;

о рассмотрении Палатой представителей вопроса о проведении республиканского референдума.

Статья 253. Совет Республики рассматривает поступившее предложение Палаты представителей о проведении республиканского референдума и принимает одно из следующих решений:

согласиться с предложением Палаты представителей о проведении республиканского референдума;

отклонить предложение Палаты представителей о проведении республиканского референдума.

Постановление Совета Республики по вопросу принятия либо отклонения предложения Палаты представителей о проведении республиканского референдума в течение пяти дней направляется Президенту Республики Беларусь.

ГЛАВА 25
ПРИНЯТИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ОБРАЩЕНИЙ, ДЕКЛАРАЦИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ

Статья 254. Обращения, декларации и заявления Совета Республики по какому-либо важному общественно-политическому или социально-экономическому вопросу принимаются постановлением Совета Республики.

Инициировать принятие обращения, декларации и заявления Совета Республики вправе Президиум Совета Республики, постоянные комиссии и члены Совета Республики.

Предложения по включению вопроса в повестку дня сессии о принятии обращения, декларации либо заявления Совета Республики вправе вносить Президиум Совета Республики и постоянные комиссии.

Статья 255. Текст проекта обращения, декларации и заявления Совета Республики направляется членам Совета Республики, как правило, не позднее чем за два дня до заседания, указанного в статье 256 Регламента.

Статья 256. Рассмотрение вопроса о принятии обращения, декларации и заявления Совета Республики начинается на том же заседании Совета Республики, когда этот вопрос был включен в повестку дня сессии.

Текст проекта обращения, декларации и заявления представляет на заседании Совета Республики его инициатор либо представитель инициатора, а затем может проводиться обсуждение, если Советом Республики не будет принято иное решение.

Решение о принятии обращения, декларации и заявления Совета Республики считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики.

Статья 257. Президиум Совета Республики, постоянные комиссии при необходимости могут выступать с заявлениями по важным общественно-политическим или социально-экономическим вопросам, которые принимаются в порядке, установленном Регламентом для принятия соответствующих решений Президиума Совета Республики, постоянной комиссии.

РАЗДЕЛ VI
ВОПРОСЫ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

ГЛАВА 26
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ВОПРОСОВ О ДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 258. Совет Республики дает предварительное согласие Президенту Республики Беларусь на назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя и членов Правления Национального банка.

Статья 259. Председатель Совета Республики поручает соответствующей постоянной комиссии подготовить заключение по кандидатурам, представленным для дачи предварительного согласия Совета Республики на их назначение на должность, а также по кандидатурам должностных лиц, предложенных к освобождению от занимаемой должности.

Постоянная комиссия обсуждает на своем заседании представленные кандидатуры и готовит заключение по каждой из них.

На заседании Совета Республики председатель постоянной комиссии, которой поручена подготовка заключения, оглашает заключение постоянной комиссии по каждой представленной кандидатуре.

Статья 260. Кандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя и членов Правления Национального банка представляет Президент Республики Беларусь или уполномоченное им должностное лицо.

Статья 261. При обсуждении кандидатур, представленных для дачи предварительного согласия на назначение либо освобождение от должности, члены Совета Республики вправе задавать вопросы Президенту Республики Беларусь, уполномоченному им должностному лицу или самому кандидату, а также высказывать свое мнение по кандидатуре, агитировать за или против назначения либо освобождения от должности.

Обсуждение по предложенной кандидатуре может не открываться, если на этом не настаивают члены Совета Республики.

Статья 262. Решение о даче предварительного согласия на назначение либо освобождение должностных лиц, указанных в статье 258 Регламента, принимается открытым голосованием, если Совет Республики не примет иное решение. Решение считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 263. Если решение о даче предварительного согласия на назначение либо освобождение должностных лиц, указанных в статье 258 Регламента, не принято, считается, что Совет Республики отказал в даче согласия на их назначение либо освобождение. Такое решение оформляется постановлением Совета Республики и направляется Президенту Республики Беларусь.

Повторное предложение Президента Республики Беларусь по кандидатуре рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 259–262 Регламента.

Статья 264. В случае двукратного отказа Совета Республики в даче предварительного согласия на назначение либо освобождение должностных лиц, указанных в статье 258 Регламента, Совет Республики может обратиться к Президенту Республики Беларусь с предложением о проведении консультаций в целях преодоления возникших разногласий.

ГЛАВА 27
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ. ПРИНЯТИЕ МЕР ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 265. Совет Республики анализирует деятельность местных Советов депутатов путем заслушивания отчета председателя областного (Минского городского) Совета депутатов о состоянии дел на территории соответствующей административно-территориальной единицы, о деятельности местных Советов депутатов и по иным вопросам, отнесенным к их компетенции (далее – отчет), а также принимает меры по развитию местного самоуправления.

Предварительно отчет может быть рассмотрен на заседании Совета по взаимодействию органов местного самоуправления при Совете Республики.

Статья 266. По результатам рассмотрения отчета Совет Республики может принять одно из следующих решений:

согласиться с отчетом;

предложить доработать отчет в срок, установленный Советом Республики.

Статья 267. Решение по данному вопросу принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляется постановлением.

ГЛАВА 28
ОТМЕНА СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЙ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ

Статья 268. Совет Республики отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству.

Основанием для отмены решения местного Совета депутатов может являться несоответствие законодательству этого решения в целом либо отдельных его положений.

Статья 269. Вопрос об отмене решения местного Совета депутатов рассматривается Советом Республики по предложению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора, Комитета государственного контроля, Министерства юстиции, Президиума Совета Республики, а также по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Статья 270. По поручению Председателя Совета Республики вопрос, указанный в статье 268 Регламента, предварительно рассматривается постоянной комиссией, ведающей вопросами местного самоуправления, которая готовит заключение по данному вопросу.

Статья 271. Заключение постоянной комиссии оглашается на заседании Совета Республики.

По результатам рассмотрения вопроса об отмене решения местного Совета депутатов, не соответствующего законодательству, Совет Республики может принять одно из следующих решений:

отменить решение местного Совета депутатов;

отклонить предложение об отмене решения местного Совета депутатов;

предложить местному Совету депутатов привести свое решение в соответствие с законодательством в срок, установленный Советом Республики.

Статья 272. Постановление Совета Республики по вопросу об отмене решения местного Совета депутатов, не соответствующего законодательству, принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики.

Статья 273. Если местный Совет депутатов в указанный срок не приведет свое решение в соответствие с законодательством или не отменит его, вопрос об отмене решения местного Совета депутатов выносится на рассмотрение Совета Республики.

ГЛАВА 29
ПРИНЯТИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЯ О РОСПУСКЕ МЕСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 274. Совет Республики принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического (более двух раз) или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом.

Статья 275. Вопрос о роспуске местного Совета депутатов рассматривается Советом Республики по предложению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора, Комитета государственного контроля, Президиума Совета Республики, а также по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Статья 276. Предварительное рассмотрение вопроса, указанного в статье 274 Регламента, Председатель Совета Республики поручает постоянной комиссии, ведающей вопросами местного самоуправления, которая готовит заключение по данному вопросу.

Статья 277. Заключение постоянной комиссии оглашается на заседании Совета Республики.

Постановление Совета Республики по вопросу о роспуске местного Совета депутатов принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения постоянной комиссии, ведающей вопросами местного самоуправления.

ГЛАВА 30
ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ К ВСЕБЕЛОРУССКОМУ НАРОДНОМУ СОБРАНИЮ С ИНИЦИАТИВОЙ О ВВЕДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ИЛИ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 278. Совет Республики в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, вправе обратиться к Всебелорусскому народному собранию с инициативой о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения.

Статья 279. Вопрос о внесении на рассмотрение Всебелорусского народного собрания инициативы о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения рассматривается Советом Республики по предложению Президиума Совета Республики.

Статья 280. Рассмотрение Советом Республики инициативы о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения начинается с доклада председателя постоянной комиссии, ведающей вопросами национальной безопасности, либо члена Совета Республики, уполномоченного Президиумом Совета Республики.

Статья 281. На голосование ставится вопрос об обращении Совета Республики к Всебелорусскому народному собранию с инициативой о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения.

Статья 282. Решение по предложению о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики.

Данное решение оформляется постановлением Совета Республики, которое в течение трех дней направляется на рассмотрение Всебелорусского народного собрания.

Статья 283. Если за решение об обращении к Всебелорусскому народному собранию с инициативой о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения не проголосовало необходимое число членов Совета Республики, инициатива считается отклоненной. Данное решение оформляется постановлением Совета Республики.

ГЛАВА 31
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ВВЕДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ, ПОЛНОЙ ИЛИ ЧАСТИЧНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ

Статья 284. В случае стихийного бедствия, катастрофы, а также попыток насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения государственной власти, вооруженного мятежа, массовых и иных беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, Президент Республики Беларусь вводит на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики.

В случае военной угрозы или нападения Президент Республики Беларусь вводит на территории Республики Беларусь военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики.

Статья 285. Совет Республики рассматривает указы Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, объявлении полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение.

После обнародования соответствующих указов Президента Республики Беларусь члены Совета Республики обязаны прибыть к месту проведения заседания в возможно короткие сроки без специального вызова.

На голосование ставится вопрос об утверждении указа Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, объявлении полной или частичной мобилизации.

Решение об утверждении указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, объявлении полной или частичной мобилизации принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 286. Если решение об утверждении указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, объявлении полной или частичной мобилизации не набрало большинства голосов от полного состава Совета Республики, решение о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации не утверждается, что оформляется постановлением Совета Республики.

ГЛАВА 32
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Статья 287. Право законодательной инициативы реализуется Советом Республики в форме внесения в Палату представителей проектов законов.

Статья 288. Мотивированное предложение о внесении в Палату представителей проекта закона, за исключением случая, предусмотренного в части второй настоящей статьи, в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы могут внести в письменной форме Президиум Совета Республики, постоянные комиссии, группы членов Совета Республики и члены Совета Республики.

Предложение о внесении в Палату представителей проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы могут внести в письменной форме не менее одной трети членов Совета Республики от полного состава Совета Республики.

Предложение вносится на имя Председателя Совета Республики.

К предложению прилагается проект закона, подготовленный с соблюдением требований, предусмотренных законодательными актами. Проекты законов, а также прилагаемые к ним документы и материалы представляются на белорусском и (или) русском языках на бумажных носителях и одновременно в электронной форме в виде файлов с текстами, соответствующими текстам на бумажных носителях. Если проекты законов на бумажных носителях и в электронной форме различаются между собой по содержанию, то оригиналами считаются тексты на бумажных носителях.

Статья 289. Председатель Совета Республики поручает постоянной комиссии, в ведении которой находятся соответствующие вопросы, подготовить заключение по поступившему предложению о внесении в Палату представителей проекта закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы.

Предложение с прилагаемыми к нему документами и материалами передается в указанную постоянную комиссию Совета Республики.

Статья 290. Постоянная комиссия, которой поручено подготовить заключение по предложению, самостоятельно определяет порядок рассмотрения предложения о внесении в Палату представителей проекта закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы и подготовки по нему заключения.

Постоянная комиссия вправе принимать решение о целесообразности обсуждения предложения на парламентских слушаниях, круглых столах и иных мероприятиях, запрашивать мнения государственных органов, иных организаций, экспертов и специалистов.

По результатам проведенной работы на заседании указанной постоянной комиссии открытым голосованием большинством от ее полного состава может быть принято одно из следующих решений:

рекомендовать Совету Республики внести в Палату представителей проект закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы и назначить представителя Совета Республики при рассмотрении этого проекта закона в Палате представителей;

рекомендовать Совету Республики в целом поддержать проект закона и поручить соответствующей постоянной комиссии организацию подготовки проекта закона для последующего решения Советом Республики вопроса о внесении в Палату представителей проекта закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы;

рекомендовать Совету Республики отклонить предложение о внесении в Палату представителей проекта закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы.

На основании соответствующего решения постоянной комиссией подготавливается заключение по проекту закона. Заключение постоянной комиссии должно содержать указание на причины содержащейся в нем рекомендации.

Постоянной комиссией также готовится проект соответствующего постановления Совета Республики.

Статья 291. Рассмотрение на заседании Совета Республики предложения о внесении в Палату представителей проекта закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы может начинаться с доклада инициатора этого предложения. Заключение постоянной комиссии по данному предложению оглашается председателем постоянной комиссии или членом постоянной комиссии, уполномоченным на то постоянной комиссией.

Статья 292. Решение по результатам рассмотрения предложения о внесении в Палату представителей проекта закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляется постановлением.

Вопрос об изменении и дополнении Конституции Республики Беларусь рассматривается Советом Республики по инициативе Президента, Всебелорусского народного собрания, не менее одной трети от полного состава каждой из палат Парламента либо не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.

Статья 293. Постоянная комиссия, в ведении которой находятся соответствующие вопросы, обеспечивает формирование пакета документов, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», и направление проекта закона в Палату представителей не позднее месячного срока со дня принятия постановления Совета Республики о внесении в Палату представителей проекта закона в порядке реализации Советом Республики права законодательной инициативы.

Статья 294. Проект закона, внесенный в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы, может быть отозван Советом Республики до его рассмотрения Палатой представителей во втором чтении.

Решение об отзыве проекта закона считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением.

Постановление об отзыве проекта закона в двухдневный срок со дня его принятия направляется в Палату представителей.

ГЛАВА 33
РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ВОПРОСА О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ, НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЕГО В КАЧЕСТВЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО ИЛИ ОБВИНЯЕМОГО ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ, ВОЗБУЖДЕННОМУ В ОТНОШЕНИИ ДРУГИХ ЛИЦ ЛИБО ПО ФАКТУ СОВЕРШЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ НА ЕГО ЗАДЕРЖАНИЕ И ИНОЕ ЛИШЕНИЕ ЛИЧНОЙ СВОБОДЫ

Статья 295. Член Совета Республики пользуется неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Неприкосновенность члена Совета Республики распространяется также на его жилое и служебное помещения, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства связи и на принадлежащие ему документы.

Член Совета Республики не может быть привлечен к ответственности за позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе и по истечении срока его полномочий. Это не относится к обвинению его в клевете и оскорблении.

В течение срока своих полномочий член Совета Республики может быть задержан, иным образом лишен личной свободы лишь с предварительного согласия Совета Республики, за исключением случаев совершения измены государству или иного особо тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.

О задержании члена Совета Республики органами, осуществившими задержание, немедленно сообщается в письменной форме Председателю Совета Республики.

Член Совета Республики не может быть подвергнут обыску, личному досмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Республики, привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также его задержание и иное лишение личной свободы осуществляются в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Уголовное дело в отношении члена Совета Республики рассматривается Верховным Судом Республики Беларусь.

Статья 296. Вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Республики, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы решается Советом Республики по представлению Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности.

О внесении представления Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности, в Совет Республики член Совета Республики, в отношении которого внесено представление, незамедлительно ставится в известность.

В случае, когда представление лиц, указанных в части первой настоящей статьи, поступает в Совет Республики в период между сессиями, для его рассмотрения может созываться внеочередная сессия Совета Республики.

В рассмотрении вопроса в Совете Республики вправе участвовать член Совета Республики, в отношении которого внесено представление. При необходимости от Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности, могут быть истребованы дополнительные материалы.

Статья 297. Представление Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности, дополнительные материалы, необходимые для решения вопроса, поставленного в представлении, в течение двух дней с момента их поступления направляются Председателем Совета Республики в Постоянную комиссию Совета Республики по законодательству и государственному строительству для предварительного рассмотрения и подготовки заключения.

По вопросу, указанному в части первой статьи 296 Регламента, большинством голосов от полного состава Совета Республики принимается мотивированное решение, которое оформляется постановлением. Постановление направляется соответствующим лицам, указанным в части первой настоящей статьи, в течение трех дней с момента принятия.

Статья 298. О возбуждении, прекращении уголовного дела либо о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении члена Совета Республики орган дознания, следователь либо суд в трехдневный срок сообщают Совету Республики. О задержании члена Совета Республики органы, осуществившие задержание, немедленно сообщают в письменной форме Председателю Совета Республики.

Совет Республики большинством голосов от полного состава принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Республики, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор Верховного Суда Республики Беларусь. Полномочия члена Совета Республики в этом случае прекращаются с момента вступления обвинительного приговора Верховного Суда Республики Беларусь в законную силу.

РАЗДЕЛ VII
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ РАЗДЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ПАЛАТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ГЛАВА 34
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ВОПРОСОВ ЧЛЕНОВ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ И ОТВЕТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 299. В период проведения сессии Совета Республики одно заседание в месяц резервируется для вопросов членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь.

Решение о проведении заседания Совета Республики для вопросов членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь принимается Председателем Совета Республики.

На заседания Совета Республики могут приглашаться руководители республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, для выступления по актуальным вопросам социально-экономического развития страны («правительственный час»).

Статья 300. Члены Совета Республики, желающие направить вопросы Правительству Республики Беларусь, подают их в письменной форме в Секретариат Совета Республики не позднее чем за четырнадцать дней до дня проведения заседания. Вопросы должны быть четко и по возможности кратко сформулированы.

Приглашения членам Правительства Республики Беларусь, а также перечень вопросов направляются не позднее чем за десять дней до дня проведения заседания Совета Республики.

Статья 301. Список вопросов, на которые предусматривается получить ответы, их очередность утверждаются Председателем Совета Республики и передаются до начала заседания членам Совета Республики.

Член Правительства Республики Беларусь дает письменный ответ на заданные вопросы, который доводится до сведения членов Совета Республики.

Статья 302. Члену Совета Республики, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа члена Правительства Республики Беларусь предоставляется возможность задать ему один уточняющий устный вопрос и выступить не более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса. Если член Совета Республики, задавший вопрос, не удовлетворен письменным ответом, он вправе повторно обратиться с этим же вопросом к Правительству Республики Беларусь в порядке, предусмотренном статьей 300 Регламента.

В пределах времени, установленного Регламентом, члены Совета Республики могут задавать участвующим в заседании членам Правительства Республики Беларусь уточняющие и другие вопросы в письменной или устной форме, если Советом Республики не будет принято иное решение.

Устные ответы, которые были даны Правительством Республики Беларусь на заседании, в письменном виде членам Совета Республики могут не высылаться.

Если от членов Совета Республики не поступило письменных вопросов к членам Правительства Республики Беларусь, Совет Республики вправе не проводить в этом месяце заседание для вопросов членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь.

ГЛАВА 35
ЗАПРОС ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 303. Запрос члена Совета Республики – вносимое членом Совета Республики на сессии Совета Республики в письменной форме предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по интересующим его вопросам, относящимся к компетенции государственных органов или должностных лиц.

Статья 304. Член Совета Республики вправе обратиться с запросом к Премьер-министру Республики Беларусь, членам Правительства Республики Беларусь, руководителям государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию этих органов.

Статья 305. Запрос должен быть включен в повестку дня заседания Совета Республики.

Текст запроса, оглашенный на заседании Совета Республики, регистрируется Секретариатом Совета Республики и передается Председателю Совета Республики, который направляет его не позднее трех дней со дня регистрации должностному лицу, к которому он обращен.

Статья 306. Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано в течение двадцати сессионных дней дать ответ на запрос. Ответ на запрос может быть дан как в письменной, так и в устной форме в порядке, установленном Советом Республики.

Перечень запросов и ответов на них представляется членам Совета Республики не позднее чем за два дня до их рассмотрения.

Письменный ответ на запрос оглашается на заседании Совета Республики. В рассмотрении запроса и ответа на него должен участвовать член Совета Республики, обратившийся с запросом. Член Совета Республики вправе дать оценку ответу должностного лица на его запрос. В случае отсутствия члена Совета Республики, обратившегося с запросом на заседании Совета Республики, рассмотрение запроса и ответа на него откладывается.

Статья 307. Рассмотрение запроса и ответа на него проводится на заседании Совета Республики в следующем порядке:

выступление члена Совета Республики, обратившегося с запросом (до пяти минут);

ответ должностного лица, к которому обращен запрос, или оглашение письменного ответа на запрос (до 15 минут);

обсуждение запроса и ответа на него, если решение о проведении обсуждения принято Советом Республики большинством голосов от числа членов Совета Республики, присутствующих на заседании.

По результатам рассмотрения запроса и ответа на него может быть принято постановление Совета Республики.

Статья 308. Должностные лица, к которым обращен запрос, несут установленную законодательными актами ответственность за своевременность рассмотрения запроса, полноту и достоверность представленной по запросу информации.

ГЛАВА 36
ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ ЧЛЕНОВ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 309. Предложения и замечания члена Совета Республики, высказанные им на сессии Совета Республики или переданные в письменной форме председательствующему на заседании, рассматриваются Советом Республики, его постоянными комиссиями и иными органами либо направляются на рассмотрение соответствующим государственным органам и должностным лицам.

Предложения и замечания члена Совета Республики, переданные в письменной форме, оглашаются председательствующим на заседании.

Предложения и замечания членов Совета Республики, внесенные на сессии Совета Республики, по их просьбе оформляются в виде протокольной записи. Голосование по данному вопросу не проводится. Текст протокольной записи подготавливается ее инициатором либо постоянной комиссией, членом которой он является.

Предложения и замечания членов Совета Республики, внесенные на сессии Совета Республики, рассматриваются Советом Республики, постоянными комиссиями и иными органами в соответствии с их компетенцией либо по решению Совета Республики могут направляться на рассмотрение в соответствующие государственные органы и должностным лицам. Решение по этому вопросу принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики и оформляется путем внесения в протокол заседания Совета Республики (протокольной записью).

Статья 310. Государственные органы, а также должностные лица, которым направлены предложения и замечания, внесенные на сессии Совета Республики, не позднее чем в месячный срок рассматривают эти предложения и замечания и о результатах в письменной форме сообщают члену Совета Республики, который внес предложения или замечания, либо Председателю Совета Республики для последующего информирования члена Совета Республики.

ГЛАВА 37
ОБРАЩЕНИЕ ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 311. Обращение члена Совета Республики – изложенное в письменной форме предложение к должностным лицам государственных органов, иных организаций, органов общественных объединений о представлении информации и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции государственного органа, иной организации или должностного лица.

Член Совета Республики вправе обратиться к должностным лицам государственных органов, органов общественных объединений, к руководителям иных организаций, другим должностным лицам по вопросам, связанным с его парламентской деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов.

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, органы общественных объединений, а также руководители иных организаций, другие должностные лица, к которым обращается член Совета Республики по вопросам, входящим в их компетенцию, обязаны дать ответ на его обращение в устной или по его требованию в письменной форме безотлагательно, а при необходимости дополнительного изучения или проверки фактов – не позднее чем в месячный срок.

Статья 312. Член Совета Республики имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. Должностное лицо, организующее это рассмотрение, обязано известить его о дате, времени и месте рассмотрения обращения заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

Если член Совета Республики не удовлетворен ответом на свое обращение, он вправе сделать запрос.

Статья 313. Должностные лица, которым адресовано обращение члена Совета Республики, несут установленную законодательными актами ответственность за своевременность, полноту и достоверность представленной по обращению информации.

ГЛАВА 38
ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 314. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Совет Республики вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о даче заключения:

о толковании Конституции Республики Беларусь;

о соответствии Конституции Республики Беларусь законов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, нормативных правовых актов других государственных органов.

Статья 315. Предложение о рассмотрении в Совете Республики вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь может вноситься в Совет Республики Президиумом Совета Республики, постоянными комиссиями и членами Совета Республики.

Статья 316. Предложение, предусмотренное статьей 314 Регламента, вносится в Конституционный Суд Республики Беларусь в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве.

Статья 317. Совет Республики вправе внести в Конституционный Суд Республики Беларусь предложение об изложении позиции Конституционного Суда Республики Беларусь о документе, принятом (изданном) иностранным государством, международными организациями и (или) их органами и затрагивающем интересы Республики Беларусь, в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права.

Предложение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, вносится в Конституционный Суд Республики Беларусь в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве.

Статья 318. Решение об обращении Совета Республики в Конституционный Суд Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 319. Предложение Совета Республики об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь может быть отозвано Советом Республики до завершения исследования материалов дела в судебном заседании.

Предложение об отзыве обращения в Конституционный Суд Республики Беларусь может вноситься в Совет Республики Президиумом Совета Республики, постоянными комиссиями и членами Совета Республики.

Решение Совета Республики об отзыве обращения в Конституционный Суд Республики Беларусь принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики, оформляется постановлением Совета Республики и направляется в Конституционный Суд Республики Беларусь в течение трех дней со дня его принятия.

ГЛАВА 39
ПОЛУЧЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНОВ И О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА. ЗАСЛУШИВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА

Статья 320. В пределах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и иными законодательными актами, Совет Республики имеет право на получение информации об исполнении законов и о ходе исполнения республиканского бюджета.

Статья 321. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Совет Республики вправе по согласованию с Президентом Республики Беларусь заслушивать информацию Премьер-министра Республики Беларусь о ходе выполнения одобренной Палатой представителей программы деятельности Правительства Республики Беларусь.

Совет Республики ежегодно заслушивает информацию Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля и Председателя Правления Национального банка о результатах их деятельности.

Статья 322. Предложения о заслушивании информации вносятся на рассмотрение Президиума Совета Республики постоянными комиссиями и членами Совета Республики.

Решение Президиума Совета Республики по вопросу, указанному в части первой статьи 321 Регламента, направляется Президенту Республики Беларусь для согласования.

Статья 323. Информация на заседании Совета Республики представляется должностными лицами, указанными в статье 321 Регламента.

Статья 324. По результатам заслушивания информации может быть проведено обсуждение и принято постановление Совета Республики.

РАЗДЕЛ VIII
УЧАСТИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

ГЛАВА 40
ПОРЯДОК И ФОРМЫ УЧАСТИЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 325. Совет Республики осуществляет сотрудничество с парламентами и государственными органами иностранных государств, межпарламентскими и международными организациями в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», иными законодательными актами и Регламентом.

Статья 326. Совет Республики или Президиум Совета Республики рассматривает план межпарламентского сотрудничества Совета Республики. План межпарламентского сотрудничества утверждается на полугодие и предусматривает направление парламентских делегаций и отдельных членов Совета Республики на мероприятия межпарламентских и международных организаций, а также в иностранные государства на основании соответствующих приглашений, прием делегаций и представителей межпарламентских и международных организаций и зарубежных государств в Совете Республики, а также участие членов Совета Республики в различных мероприятиях международного характера и т.п.

Предложения в план межпарламентского сотрудничества Совета Республики могут вноситься Председателем Совета Республики, заместителями Председателя Совета Республики, постоянными комиссиями и членами Совета Республики, а также Начальником Секретариата Совета Республики.

Проект плана межпарламентского сотрудничества Совета Республики готовит Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности совместно со структурным подразделением Секретариата Совета Республики, в функции которого входит обеспечение международного сотрудничества.

Статья 327. При необходимости Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики или председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, руководитель структурного подразделения Секретариата Совета Республики, в функции которого входит обеспечение международного сотрудничества, проводят консультации с Палатой представителей и другими государственными органами по вопросам формирования и реализации плана межпарламентского сотрудничества Совета Республики, координации совместных усилий по укреплению авторитета Республики Беларусь на международной арене.

План межпарламентского сотрудничества Совета Республики может уточняться и дополняться.

Статья 328. Для осуществления контактов с парламентами и государственными органами иностранных государств, межпарламентскими и международными организациями Советом Республики или Президиумом Совета Республики из числа членов Совета Республики могут формироваться постоянно действующие делегации и рабочие группы.

Деятельность постоянно действующих делегаций Совета Республики осуществляется согласно уставам (регламентам) соответствующих межпарламентских организаций в пределах предоставленных им полномочий.

Статья 329. Члены Совета Республики могут также делегироваться Советом Республики либо Президиумом Совета Республики в состав объединенных постоянно действующих делегаций Национального собрания (далее – делегации) и рабочих групп Национального собрания (далее – рабочие группы), представляющих Национальное собрание при осуществлении двусторонних либо многосторонних контактов. Вопросы количественного представительства Совета Республики и Палаты представителей в составе делегаций и рабочих групп согласовываются руководителями палат Парламента или председателями соответствующих постоянных комиссий Совета Республики и Палаты представителей.

Порядок создания (формирования) и деятельности делегаций и рабочих групп определяется положением о данных группах и делегациях, которое утверждается решением Совета Палаты представителей и постановлением Президиума Совета Республики.

Статья 330. Для ведения текущей работы по осуществлению контактов с парламентами и государственными органами иностранных государств, межпарламентскими и международными организациями постановлением Совета Республики или Президиума Совета Республики в состав делегаций и рабочих групп могут включаться работники Секретариата Совета Республики.

Статья 331. Совет Республики или Президиум Совета Республики может пересматривать представительство членов Совета Республики в делегациях и рабочих группах. Предложения по изменению состава делегаций и рабочих групп могут вноситься Председателем Совета Республики, заместителями Председателя Совета Республики, постоянными комиссиями, рабочими группами и членами Совета Республики, а в отношении работников Секретариата Совета Республики – Начальником Секретариата Совета Республики и руководителем структурного подразделения Секретариата Совета Республики, в функции которого входит обеспечение международного сотрудничества.

Статья 332. Международное сотрудничество Совета Республики осуществляется в первую очередь через делегации и рабочие группы, создаваемые в соответствии со статьями 328 и 329 Регламента.

Статья 333. Совет Республики (Президиум Совета Республики) вправе в соответствии с решениями межпарламентских организаций (их органов) делегировать представителей, в том числе не являющихся членами Совета Республики, в состав совещательных и консультативных органов, создаваемых при таких организациях.

Порядок делегирования представителей в состав совещательных и консультативных органов, указанных в части первой настоящей статьи, определяется постановлениями Президиума Совета Республики и решениями Совета Палаты представителей.

Статья 334. По приглашению парламентов, иных государственных органов и официальных лиц иностранных государств, а также межпарламентских и других международных организаций парламентские делегации, лица, сопровождающие эти делегации, Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики, другие члены Совета Республики, передовые группы парламентских делегаций и работники Секретариата Совета Республики направляются в служебные командировки за границу с официальными и рабочими визитами.

Порядок направления в служебные командировки за границу парламентских делегаций, лиц, сопровождающих эти делегации, Председателя Совета Республики, заместителей Председателя Совета Республики, других членов Совета Республики, передовых групп парламентских делегаций и работников Секретариата Совета Республики, а также условия финансового, организационно-технического и информационного обеспечения этих командировок определяются в соответствии с законодательством.

Статья 335. Президиум Совета Республики на основании документов, подготавливаемых Постоянной комиссией по международным делам и национальной безопасности и структурным подразделением Секретариата Совета Республики, в функции которого входит обеспечение международного сотрудничества, формирует и направляет парламентские делегации, а также принимает решения о направлении отдельных членов Совета Республики для участия в конкретных мероприятиях, предусмотренных планом межпарламентского сотрудничества Совета Республики. Президиум Совета Республики также вправе принимать решения о направлении парламентских делегаций, отдельных членов Совета Республики на мероприятия, не предусмотренные указанным планом.

Президиум Совета Республики определяет персональный состав парламентских делегаций, полномочия и задания парламентских делегаций и отдельных членов Совета Республики.

Статья 336. Международные контакты членов Совета Республики, осуществляемые без соответствующего решения Совета Республики или Президиума Совета Республики, являются неофициальными. При осуществлении таких контактов члены Совета Республики представляют только себя лично. При этом член Совета Республики не должен причинять своими действиями ущерба интересам и авторитету Республики Беларусь и ее гражданам.

Статья 337. Президиум Совета Республики рассматривает вопросы приглашения в Республику Беларусь делегаций и представителей межпарламентских и международных организаций и иностранных государств.

Статья 338. По итогам межпарламентской деятельности за год Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности составляет отчет, который рассматривается Советом Республики как самостоятельный вопрос повестки дня сессии.

По результатам рассмотрения отчета Совет Республики принимает постановление о межпарламентской деятельности Совета Республики за соответствующий год. Указанное постановление должно содержать:

оценку ее итогов за отчетный период;

предложения по развитию ее перспективных направлений.

ГЛАВА 41
ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ О ПАРЛАМЕНТСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 339. Национальное собрание, Совет Республики могут заключать с парламентами, палатами парламентов, иными соответствующими государственными органами иностранных государств, межпарламентскими и международными организациями международные договоры о парламентском сотрудничестве (далее – международные договоры о парламентском сотрудничестве).

Международные договоры о парламентском сотрудничестве заключаются с учетом требований Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 421-З «О международных договорах Республики Беларусь» и особенностей, определенных Регламентом.

Статья 340. Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора могут вносить председатели палат Национального собрания, их заместители, постоянные комиссии Палаты представителей, Совета Республики, ведающие вопросами международных отношений, а также парламент, палата парламента, иной соответствующий государственный орган иностранного государства, межпарламентская или международная организация.

Статья 341. Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора рассматривается в Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности и вносится на рассмотрение Президиума Совета Республики. Предложение должно содержать:

проект постановления Президиума Совета Республики о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора;

проект международного договора о парламентском сотрудничестве на белорусском и (или) русском языках;

обоснование целесообразности заключения международного договора о парламентском сотрудничестве, содержащее в том числе оценку финансовых и (или) экономических, политических и иных последствий для Республики Беларусь в случае его заключения, а также информацию о планируемых дате и месте проведения переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписания такого международного договора в случае, если такая информация согласована с остальными участниками переговоров;

заключение Министерства иностранных дел о соответствии проекта международного договора о парламентском сотрудничестве (международного договора о парламентском сотрудничестве) международным обязательствам Республики Беларусь;

заключение Министерства юстиции о соответствии проекта международного договора о парламентском сотрудничестве (международного договора о парламентском сотрудничестве) Конституции Республики Беларусь, законам, указам Президента Республики Беларусь;

информацию о соответствии предлагаемого к подписанию проекта международного договора о парламентском сотрудничестве его проекту, одобренному решением о проведении переговоров в качестве основы для проведения переговоров – в случае внесения предложения о подписании международного договора о парламентском сотрудничестве отдельно от предложения о проведении переговоров по проекту данного международного договора.

Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора от имени Национального собрания согласовывается с Палатой представителей.

Статья 342. Президиум Совета Республики принимает одновременно решения:

о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и о предоставлении полномочий на проведение этих переговоров;

о предоставлении полномочий на подписание международного договора о парламентском сотрудничестве и о его подписании.

Председатель Совета Республики ведет переговоры по проектам международных договоров о парламентском сотрудничестве, заключаемых Советом Республики, и подписывает такие международные договоры без дополнительного подтверждения своих полномочий.

РАЗДЕЛ IX
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ЭТИКА

Статья 343. Член Совета Республики является полномочным представителем народа в представительном и законодательном органе государственной власти Республики Беларусь.

Член Совета Республики обязан поддерживать конституционный строй Республики Беларусь, обеспечивать неукоснительное соблюдение норм Конституции Республики Беларусь, иных актов законодательства и Регламента.

Статья 344. Добросовестное выполнение членом Совета Республики поручений Совета Республики и его органов является обязанностью члена Совета Республики. Член Совета Республики должен использовать наиболее эффективные способы для выполнения этих поручений.

Специальный бланк члена Совета Республики используется им только в целях реализации своих полномочий.

Статья 345. Неисполнение или ненадлежащее исполнение членом Совета Республики своих обязанностей влечет за собой применение к нему соответствующих мер воздействия.

Статья 346. Член Совета Республики обязан присутствовать на заседаниях и участвовать в работе Совета Республики и его органов, в состав которых он избран или входит по должности.

Сведения об отсутствии члена Совета Республики на заседаниях Совета Республики без уважительных причин передаются секретариатом сессии Совета Республики в постоянную комиссию Совета Республики, в состав которой входит данный член Совета Республики. Постоянная комиссия в течение десяти дней готовит заключение и передает его Председателю Совета Республики.

Информация относительно отсутствия члена Совета Республики без уважительных причин на заседании Совета Республики или постоянной комиссии, в состав которой входит данный член Совета Республики, а также о принятых в отношении его мерах воздействия является открытой.

Статья 347. К членам Совета Республики, допустившим действия, направленные на фальсификацию результатов голосования на заседаниях Совета Республики и его органов, применяются меры воздействия, установленные статьей 355 Регламента.

Статья 348. При исполнении своих полномочий член Совета Республики обязан соблюдать нормы парламентской этики.

Статья 349. Обращаясь к председательствующему на заседании, докладчику или оппоненту, член Совета Республики должен представиться.

Члены Совета Республики на заседаниях придерживаются официального обращения как друг к другу, так и ко всем лицам, участвующим в работе Совета Республики и его органов, и приглашенным.

Обращение друг к другу, а также к иным лицам, участвующим в работе Совета Республики и его органов, и приглашенным рекомендуется начинать со слов, подчеркивающих уважительное к ним отношение.

Во время выступления членов Совета Республики или приглашенных члены Совета Республики должны воздерживаться от возгласов неодобрения, обмена репликами, хождения по залу и других нарушений установленного порядка.

Статья 350. Член Совета Республики не должен ссылаться на свой статус или использовать его в случаях, не связанных с осуществлением своих полномочий.

Члену Совета Республики недопустимо использовать преимущества, предоставленные ему статусом члена Совета Республики, в целях личной выгоды.

Член Совета Республики не имеет права разглашать или использовать в интересах личной выгоды предоставляемую ему государственными органами и должностными лицами служебную информацию.

Статья 351. Член Совета Республики может выступать в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, собраниях и других мероприятиях, комментировать деятельность государственных органов и иных организаций, должностных лиц и граждан от имени Совета Республики или его органов только в случаях, если он официально уполномочен (на основании решений Совета Республики, Президиума Совета Республики, постоянных комиссий) выражать их мнение. В иных случаях член Совета Республики представляет только себя лично. При этом член Совета Республики должен использовать достоверные и проверенные факты, не допускать дезориентирующих общественное мнение утверждений, не употреблять выражений, унижающих честь, достоинство и деловую репутацию граждан, а также обязан, как правило, ссылаться на источник сообщаемой им информации.

Статья 352. Член Совета Республики несет моральную ответственность за нарушение им норм парламентской этики.

Факты нарушения членом Совета Республики норм парламентской этики рассматриваются Постоянной комиссией по законодательству и государственному строительству.

Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству вправе по собственной инициативе, по предложению Председателя Совета Республики или по письменному обращению членов Совета Республики в течение десяти дней со дня поступления соответствующего обращения рассмотреть вопрос о нарушении членом Совета Республики норм парламентской этики или неисполнении им своих обязанностей.

Заключение Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству о целесообразности принятия мер воздействия к члену Совета Республики направляется Председателю Совета Республики.

Статья 353. Член Совета Республики, считающий себя оскорбленным другим членом Совета Республики, вправе потребовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа в этом член Совета Республики может письменно обратиться в Постоянную комиссию по законодательству и государственному строительству.

Статья 354. В случае обвинения члена Совета Республики в совершении им неэтичных действий он вправе письменно обратиться в Постоянную комиссию по законодательству и государственному строительству с просьбой дать этому аргументированную оценку. Указанная постоянная комиссия обязана дать такую оценку.

Статья 355. К члену Совета Республики, нарушившему нормы парламентской этики или не исполняющему свои обязанности, Председателем Совета Республики могут применяться следующие меры воздействия:

обязать принести извинения;

объявить общественное порицание;

информировать орган, избравший или должностное лицо, назначившее члена Совета Республики, о нарушении им норм парламентской этики;

иные меры воздействия, предусмотренные законом.

Статья 356. Если член Совета Республики грубо или неоднократно нарушает указанные Регламентом требования и отказывается принести публичные извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты его выступлением, по требованию этих органов или лиц к нему могут применяться меры воздействия, установленные в статье 355 Регламента.

РАЗДЕЛ Х
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 357. Для обеспечения деятельности Совета Республики создается постоянно действующий орган палаты – Секретариат Совета Республики, действующий на основе положения, утверждаемого постановлением Совета Республики.

Статья 358. Секретариат Совета Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

За Секретариатом Совета Республики в соответствии с законодательством закрепляется имущество, необходимое для обеспечения деятельности Совета Республики, его органов и членов Совета Республики. Секретариат Совета Республики при осуществлении возложенных на него задач и функций владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством.

Статья 359. Секретариат Совета Республики осуществляет организационное, документационное, правовое, аналитическое, информационное и иное обеспечение деятельности Совета Республики.

В своей деятельности Секретариат Совета Республики руководствуется Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами, а также Регламентом, другими актами законодательства, постановлениями Президиума Совета Республики, распоряжениями Председателя Совета Республики.

Статья 360. Секретариат Совета Республики возглавляет Начальник Секретариата Совета Республики, который назначается на должность и освобождается от должности Президиумом Совета Республики по представлению Председателя Совета Республики. Начальник Секретариата Совета Республики имеет заместителя (заместителей).

Компетенция Начальника Секретариата Совета Республики определяется Положением о Секретариате Совета Республики.

Статья 361. Штатная численность Секретариата Совета Республики устанавливается Президентом Республики Беларусь, структура Секретариата Совета Республики – Председателем Совета Республики.

Работники Секретариата Совета Республики, за исключением лиц, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание Совета Республики, являются государственными гражданскими служащими.

Статья 362. По истечении срока полномочий Совета Республики или их досрочном прекращении Секретариат Совета Республики продолжает свою деятельность.

Статья 363. Финансирование деятельности Совета Республики осуществляется в соответствии со сметой расходов Совета Республики в пределах средств, предусмотренных на это в республиканском бюджете на содержание Национального собрания.

Смета расходов Совета Республики ежегодно утверждается Советом Республики.

Статья 364. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности Совета Республики осуществляется Управлением делами Президента Республики Беларусь.

Секретариат Совета Республики для обеспечения деятельности Совета Республики вправе на безвозмездной основе пользоваться информационными системами (базами и банками данных) государственных органов, иных государственных организаций с учетом требований законодательных актов.

РАЗДЕЛ XI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 365. Регламент принимается Советом Республики открытым голосованием большинством голосов от полного состава Совета Республики и подписывается Председателем Совета Республики. Его принятие оформляется постановлением Совета Республики.

Предложения об изменении Регламента вносятся в письменной форме постоянными комиссиями и членами Совета Республики на имя Председателя Совета Республики. Предварительное рассмотрение этих предложений поручается Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству.

Решение об изменении Регламента принимается Советом Республики открытым голосованием большинством голосов от его полного состава и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 366. Контроль за соблюдением Регламента осуществляют Председатель Совета Республики, заместители Председателя Совета Республики, а также Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству.