30 января было опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2019 № 57 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь». Постановление вносит ряд изменений в законодательные акты, регулирующие порядок выдачи сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства. Основные изменения – ниже.
Напомним, сертификаты продукции (работ, услуг) собственного производства (далее – ПСП) выдаются в добровольном порядке организациям и ИП, которые занимаются производством продукции (оказанием услуг, выполнением работ). В ряде случаев наличие таких сертификатов нужно для участия в тендерах, вступления в зоны с особым экономическим режимом (СЭЗ, «Великий камень» и др.).
1. Не нужно менять сертификат при изменении наименования или места нахождения.
Раньше в этих случаях нужно было обратиться в БелТПП для выдачи сертификата с новыми данными (без проведения новой экспертизы). В соответствии с новыми правилами в случае изменения наименования или места нахождения сертификат просто продолжит действовать в течение своего срока.
2. В случае регистрации в качестве резидента СЭЗ, парка «Великий камень» нужно получать новый сертификат.
Сделать это нужно в течение 30 дней после регистрации. Также новый сертификат нужно получать в случае регистрации в качестве резидента специального туристско-рекреационного парка, владельца свободного склада.
Нужно будет заключать новый договор на оказание услуг с БелТПП и проводить новую экспертизу производства.
3. Изменены условия для признания производителя продукции таковым.
Условия следующие:
- производство продукции должно осуществляться с использованием имущества производителя (в т.ч. земельного участка, зданий, сооружений, машин, оборудования, инструментов и т.д.);
- производство продукции должно осуществляться из материалов производителя;
- произведенная продукция должна являться имуществом производителя;
- производственные/технологические операции должны быть направлены на переработку продукции.
Два последних условия новые. Кроме них остаются в силе требования о том, что продукцию должны производить работники производителя (в том числе надомники), а доля стоимости работ подрядчиков не должна превышать 15 % общей себестоимости готовой продукции.
Таким образом, общие критерии производителя продукции такие:
- производит продукцию своими силами и средствами;
- производит продукцию из своего сырья;
- владеет произведенной продукцией;
- получает продукцию путем переработки материалов.
Резидентам СЭЗ при этом разрешено привлекать подрядчиков, не являющихся резидентами СЭЗ.
4. Перечни ПСП и «не-ПСП».
Законодатель прямо устанавливает, какая продукция (работы, услуги) не может считаться ПСП. Например, это:
- мойка, чистка, удаление пыли;
- фасовка, разлив и др.
Постановление добавило к этому перечню:
- операции по покраске и полировке;
- шелушение, отбеливание, шлифовка зерновых и риса;
- операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;
- разделка фруктов, овощей, орехов.
В перечень продукции, которая может считаться ПСП, добавлены:
- термическая обработка, очистка, сушка орехов кешью;
- производство автомобильных компонентов в рамках инвестиционных договоров.
5. Комплекты продукции.
К продукции в виде комплекта (собранная из нескольких частей, состоящая из группы элементов) применяются те же правила, что и к обычной продукции. Но:
- продукция в упаковке рассматривается как один продукт, только если в соответствии с кодами ТН ВЭД упаковка является составной частью продукта;
- комплект классифицируется как ПСП, если все его составные части произведены производителем продукции;
- если часть комплекта произведена кем-то другим, он может считаться ПСП, если его определяющие части произведены самим производителем, и при этом доля стоимости составляющих, не отвечающих требованиям ПСП либо произведенных иными лицами, не превышает 15 %.
Приходько К.А., младший юрист ООО «Арцингер и партнеры»
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 31 января 2019 г.
