Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 19 по 25 февраля 2026 г.

27 февраля 2026 г.

Указы Президента Республики Беларусь

3-1/22364 (19.02.2026)

О квалификационном экзамене. Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2026 г. № 60

Документом утверждено Положение о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу.

Согласно Положению проведение квалификационного экзамена (экзамен) обеспечивается кадровой службой государственного органа, в котором предусматривается занятие государственной гражданской должности.

Проведение экзамена для лиц, претендующих на занятие государственных гражданских должностей:

в территориальных органах (подразделениях) государственных органов, обеспечивается кадровыми службами соответствующих государственных органов либо по решению руководителей этих органов кадровыми службами территориальных органов (подразделений) областного уровня;
в городских, районных, поселковых, сельских исполнительных комитетах, местных администрациях районов в городах, аппаратах местных Советов депутатов, обеспечивается кадровыми службами соответствующих областных, Минского городского исполнительных комитетов.

Экзамен проводится в форме тестирования с применением тестирующего комплекса, обеспечивающего регистрацию сдачи экзамена, автоматизированную проверку правильности ответов, учет и хранение результатов экзамена.

Перечень вопросов к экзамену и демонстрационная версия тестовых заданий для прохождения пробного тестирования размещаются на официальном сайте Академии управления при Президенте Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет.

Экзамен проводится путем выполнения тестовых заданий, на выполнение которых экзаменуемому предоставляется одна попытка. Экзамен считается сданным, если экзаменуемым дано 60 и более процентов правильных ответов от общего числа тестовых заданий.

Результаты экзамена сообщаются экзаменуемому в день его проведения, оформляются протоколом, к которому приобщается отчет о результатах тестирования.

В случае сдачи экзамена его результаты действительны для поступления на государственную гражданскую службу как в государственный орган, в котором проводился такой экзамен, так и в иной государственный орган в течение двух лет после сдачи этого экзамена.

Установлено, что при проведении экзамена оценивается уровень знания Конституции Республики Беларусь и иных законодательных актов, определяемых Администрацией Президента Республики Беларусь.

Академия управления при Президенте Республики Беларусь обеспечивает:

разработку и своевременную актуализацию вопросов к экзамену, основанных на них тестовых заданий, а также согласование таких вопросов и заданий с Администрацией Президента Республики Беларусь;
создание тестирующего комплекса и предоставление его на безвозмездной основе государственным органам, в которых предусматривается проведение экзамена.

Контроль за выполнением Указа возложен на Администрацию Президента Республики Беларусь.

Основные положения документа вступают в силу с 21 апреля 2026 г.

3-2/22367 (23.02.2026)

О совершенствовании лотерейной деятельности. Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2026 г. № 64

Внесены изменения в Положение о порядке осуществления лотерейной деятельности на территории Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 4 мая 2007 г. № 209.

В частности, установлен запрет на участие в электронной мгновенной лотерее лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, и лиц, ограниченных в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх. Организатор лотереи обеспечивает недопущение к участию в электронной мгновенной лотерее указанных лиц путем заключения соответствующих соглашений с банками, эмитентами электронных денег.

Банки, эмитенты электронных денег во взаимодействии с иными поставщиками платежных услуг в соответствии с заключенными с ними договорами отказывают соответствующим клиентам в проведении операций с использованием банковских платежных карточек, операций с электронными деньгами, связанных с оплатой лотерейных ставок.

Кроме того, закрепляется, что пополнение игрового счета участника электронной мгновенной лотереи может быть осуществлено только в безналичной форме.

Основные положения Указа вступают в силу с 25 ноября 2026 г.

3-1/22370 (23.02.2026)

Об увольнении в запас и призыве на срочную военную службу, службу в резерве. Указ Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2026 г. № 67

В целях поддержания боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь Указом предусмотрено увольнение в запас военнослужащих срочной военной службы и резервистов, выслуживших установленные сроки военной службы по призыву, службы в резерве.

Также документом предусмотрен призыв в марте–мае 2026 г. на срочную военную службу, службу в резерве граждан Республики Беларусь мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет и которые не имеют права на отсрочку от призыва, а также граждан призывного возраста, утративших право на отсрочку.

Указ вступил в силу 25 февраля 2026 г.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-2/55758 (23.02.2026)

Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 206 и от 15 июня 2019 г. № 395. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2026 г. № 90

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок». Так, перечень документов, подтверждающих страну происхождения товара, для целей проведения процедур государственных закупок (открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений) дополнен актом экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь, выданным Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями.

Также документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (постановление № 395).

В частности, скорректирован перечень случаев, когда при осуществлении государственных закупок заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника.

Например, заказчик (организатор) имеет право провести соответствующую процедуру закупки для приобретения до 31 декабря 2027 г.: продуктов питания, используемых при организации питания обучающихся в учреждениях образования, у потенциальных поставщиков, определяемых решениями облисполкомов и Минского горисполкома; услуг по разработке градостроительных паспортов земельных участков; у генеральной подрядной организации строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ на этапы работ при параллельном проектировании и строительстве объектов и др.

Кроме того, установлено, что заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника для приобретения до 31 декабря 2027 г.:

товаров (работ, услуг) в рамках государственного оборонного заказа;
услуг по разработке градостроительных проектов общего, детального и специального планирования;
у государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, услуг по диагностике автомобильных дорог общего пользования, научно-техническому обеспечению деятельности Министерства транспорта и коммуникаций, типовому проектированию при реализации мероприятий, включенных в государственные программы развития автомобильных дорог общего пользования;
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Также уточнены дополнительные требования к участникам процедур государственных закупок отдельных видов товаров (работ, услуг) (приложение 1¹ к постановлению № 395). В частности, при закупке работ (услуг) по созданию (модернизации, доработке) государственных цифровых платформ и (или) государственных информационных систем (ресурсов) при реализации мероприятий в сфере цифрового развития, включенных в государственные и иные программы, пороговое значение выполнения участником работ (услуг) собственными силами уменьшено с 50 до 30 % стоимости работ (услуг), составляющих предмет государственной закупки. Кроме того, приложение 1¹ к постановлению № 395 дополнено новыми позициями. Так, например, дополнительные требования устанавливаются при закупке услуг:

по диагностике автомобильных дорог общего пользования;
по научно-техническому обеспечению деятельности Министерства транспорта и коммуникаций;
по типовому проектированию при реализации мероприятий, включенных в государственные программы развития автомобильных дорог общего пользования.

Для предоставления преимущества в закупках в размере 25 % преференциальной поправки при оценке предложений участников дополняется перечень товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников (приложение 1³ к постановлению № 395), следующими позициями:

конструкции деревянные строительные и изделия столярные;
бумага и картон гофрированные, тара бумажная и картонная;
принадлежности канцелярские бумажные;
продукция печатная прочая и услуги по ее печатанию (кроме печатных газет).

Также документом расширен перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 3 к постановлению № 395), в который дополнительно включены:

реагенты диагностические или лабораторные композиционные, включая бумагу, пропитанную или покрытую диагностическими или лабораторными реагентами;
насосы для перекачки жидкостей объемные возвратно-поступательные прочие;
услуги гостиниц и аналогичных мест для кратковременного проживания;
услуги ресторанов и предприятий быстрого питания по обеспечению питанием;
услуги в области здравоохранения прочие, не включенные в другие группировки.

Кроме того, документом внесены изменения в перечень товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности (приложение 4 к постановлению № 395).

Постановление вступило в силу 25 февраля 2026 г.

Действие документа не распространяется на государственные закупки, если процедуры государственных закупок начаты до вступления в силу постановления. Процедура государственной закупки считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении. Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу постановления.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

11-1/44607 (19.02.2026)

О сроках проведения вступительной кампании для получения высшего образования. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12 февраля 2026 г. № 32

Документом определены:

сроки приема документов от лиц, изъявивших желание поступить для получения общего высшего и специального высшего образования (высшее образование) в учреждения высшего образования Республики Беларусь (УВО);
сроки проведения вступительных испытаний в УВО для получения высшего образования за счет средств бюджета и на платной основе;
сроки зачисления лиц, изъявивших желание поступить в УВО для получения высшего образования (абитуриенты).

Постановлением также определены сроки дополнительного набора в государственные УВО на места, определенные контрольными цифрами приема, оставшиеся вакантными после зачисления абитуриентов.

Кроме того, установлены сроки вступительной кампании для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также для граждан Украины и лиц без гражданства, проживавших на территории Украины, прибывших в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание.

Документ вступил в силу 21 февраля 2026 г.

11-1/44610 (20.02.2026)

Об установлении предельных минимальных цен. Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 20 февраля 2026 г. № 14

Постановлением установлены предельные минимальные цены на товары, реализуемые по внешнеторговым договорам (туши и полутуши крупного рогатого скота, молоко, масло сливочное, сыры и др.).

Документ вступил в силу 23 февраля 2026 г., при этом договоры, заключенные до вступления его в силу и не прекратившие свое действие, подлежат приведению в соответствие с нормами постановления, за исключением случаев, если:

оплата произведена в полном объеме;
произведена отгрузка товаров полностью или частично (в части оплаты фактически отгруженных товаров).

11-2/44608 (20.02.2026)

Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 91. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 февраля 2026 г. № 9

Внесены изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 91 «О порядке разработки, формирования, ведения, эксплуатации информационных систем в здравоохранении». В частности, оператором централизованной информационной системы здравоохранения определено открытое акционерное общество «Агентство цифровой трансформации».

Постановление вступило в силу 22 февраля 2026 г.

11-2/44613 (23.02.2026)

Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 октября 2024 г. № 81/144. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 января 2026 г. № 7/5

Внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 октября 2024 г. № 81/144 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В частности, названный документ дополнен приложением, устанавливающим форму предварительного заключения о несчастном случае.

Кроме того, Инструкция о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденная постановлением № 81/144, дополнена новой главой, регламентирующей порядок заполнения предварительного заключения о несчастном случае.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.