Указы Президента Республики Беларусь

3-1/22435 (17.04.2026)

Об упрощении порядка предоставления имущества сельскохозяйственным организациям. Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2026 г. № 129

В целях упрощения порядка предоставления имущества, а также безвозмездной (спонсорской) помощи сельскохозяйственным организациям Указом предусмотрено, что юридические лица (за исключением бюджетных организаций) вправе предоставлять в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям движимое имущество без возмещения ими начисленной амортизации, расходов на содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого движимого имущества.

Под движимым имуществом понимается имущество, находящееся в государственной собственности и закрепленное за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также в собственности хозяйственных обществ.

Указом также определено, что юридические лица вправе при безвозмездной передаче сельскохозяйственным организациям, созданным в форме хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству, имущества, учитываемого в составе основных средств и вложений в долгосрочные активы, относить сумму остаточной стоимости (стоимости) такого имущества и расходов, связанных с его передачей, превышающую сумму доходов, признаваемых на дату передачи в сумме относящихся к этому имуществу доходов будущих периодов (при их наличии), за счет добавочного капитала, образовавшегося в результате переоценки названного имущества, в пределах его остатка и в оставшейся сумме – за счет нераспределенной прибыли (непокрытого убытка).

Указ вступил в силу 19 апреля 2026 г.

3-1/22436 (17.04.2026)

О нормотворческой деятельности. Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2026 г. № 130

Указом издано Положение о порядке подготовки и внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь проектов правовых актов (Положение), в соответствии с которым осуществляются подготовка государственными органами и организациями (госорган) и внесение на рассмотрение Президента Республики Беларусь проектов:

• указов и распоряжений Президента Республики Беларусь;
• законов, которые:
• подготовлены и вносятся на рассмотрение Президента Республики Беларусь по его поручению, в том числе для принятия решения о внесении в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь;
• вносятся в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь другими субъектами права законодательной инициативы, если проекты законов по содержанию расходятся с декретами либо указами Президента Республики Беларусь или предусматривают признание утратившими силу декретов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов);
• подготовлены в целях реализации международных обязательств Республики Беларусь и в соответствии с законодательными актами подлежат внесению на рассмотрение Президента Республики Беларусь;
• постановлений Совета Министров Республики Беларусь, которые:
• регулируют вопросы деятельности госорганов, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь;
• в соответствии с законодательными актами либо поручениями Президента Республики Беларусь подлежат согласованию с ним;
• иных правовых актов, которые в соответствии с законодательными актами или поручениями Президента Республики Беларусь подлежат внесению на его рассмотрение.

В соответствии с Положением все вопросы, касающиеся подготовки проектов, решаются самостоятельно госорганом-разработчиком.

Согласование проекта осуществляется не позднее семи рабочих дней со дня его получения госорганом, если иной срок не установлен Положением или госорганом-разработчиком.

Замечания и предложения госорганов по проекту высказываются исключительно в пределах их компетенции. При наличии сомнений в предусмотренных проектом подходах к регулированию, не затрагивающих компетенцию госоргана, они могут быть изложены в приложении к письму о согласовании проекта (в качестве информации рекомендательного характера) или доведены до сведения госоргана-разработчика иным образом.

Согласно Положению доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений проект подлежит повторному согласованию только с госорганами, к компетенции которых относятся внесенные корректировки.

Кроме того, Указом установлено, что:

• Министерство юстиции, главные управления юстиции областных исполнительных комитетов осуществляют проверки соблюдения в нормотворческих органах требований к подготовке и принятию (изданию) нормативных правовых актов на основе общих требований, предусмотренных Указом;
• применяется порядок функционирования автоматизированной информационной системы по обеспечению нормотворческого процесса (АИС «Нормотворчество»), определенный Советом Министров Республики Беларусь.

Руководители нормотворческих органов несут персональную ответственность за качество нормативных правовых актов, принятых (изданных) нормотворческими органами, в том числе за:

• установленные в них финансовые показатели, индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты и иные показатели, а также формулы их расчета;
• соответствие их международным договорам Республики Беларусь и иным международно-правовым актам, содержащим обязательства Республики Беларусь;
• необходимость, приоритетность и полноту правового регулирования ими соответствующих общественных отношений.

3-1/22437 (17.04.2026)

О криминологической экспертизе. Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2026 г. № 131

Документ принят взамен Указа Президента Республики Беларусь от 29 мая 2007 г. № 244 «О криминологической экспертизе».

Указом издано Положение о порядке проведения криминологической экспертизы, которым определяются правовые и организационные основы проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов) (криминологическая экспертиза).

Криминологическая экспертиза – исследование содержания проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта) в целях выявления в нем норм права, применение которых может повлечь (повлекло) возникновение негативных последствий в различных сферах общественных отношений в связи с наличием рисков криминогенного характера (возникновение рисков криминогенного характера).

Основными задачами криминологической экспертизы согласно документу являются:

• объективное и всестороннее прогнозирование возможности возникновения рисков криминогенного характера в процессе применения нормативных правовых актов, соответствующее современному развитию криминологической науки;
• подготовка обоснованных предложений об устранении выявленных в проектах нормативных правовых актов (нормативных правовых актах) недостатков, способствующих возникновению рисков криминогенного характера;
• формирование предусмотренного в нормативных правовых актах системно согласованного правового регулирования, исключающего возникновение рисков криминогенного характера.

Криминологическая экспертиза проводится государственным учреждением «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» (Научно-практический центр).

По общему правилу криминологическая экспертиза проводится в течение семи рабочих дней.

Течение срока проведения криминологической экспертизы начинается на следующий день после получения Научно-практическим центром проекта нормативного правового акта с необходимыми прилагаемыми материалами (нормативного правового акта).

3-1/22438 (17.04.2026)

О призыве офицеров запаса на военную службу. Указ Президента Республики Беларусь от 17 апреля 2026 г. № 132

Документом предусмотрено призвать в 2026 году на военную службу граждан Республики Беларусь мужского пола в возрасте до 27 лет из числа офицеров запаса, не прошедших срочную военную службу, службу в резерве Вооруженных Сил и не имеющих права на отсрочку от призыва, в Вооруженные Силы и органы пограничной службы в пределах численности.

Указ вступил в силу 19 апреля 2026 г.

Законы Республики Беларусь

5-2/3224 (17.04.2026)

Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности. Закон Республики Беларусь от 15 апреля 2026 г. № 138-З

Законом вносятся изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. (КоАП).

Так, в новой редакции излагается норма, определяющая особенности освобождения несовершеннолетних от административной ответственности.

Лицо, совершившее административный проступок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, освобождается от административной ответственности с вынесением ему предупреждения при одновременном соблюдении следующих условий:

• оно признало факт совершения им правонарушения и выразило согласие на освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения (за исключением случаев фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами);
• в течение одного года до совершения административного проступка на лицо не налагалось административное взыскание, оно не освобождалось от административной ответственности за такое же нарушение.

Лицо, совершившее административное правонарушение в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, вне зависимости от категории административного правонарушения может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему предупреждения.

Кроме того, Законом уточняется норма, определяющая нарушение законодательства о труде. Так, нарушение должностным лицом нанимателя или индивидуальным предпринимателем требований законодательства к режиму рабочего времени и времени отдыха работников, порядку предоставления отпусков влечет наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин.

Выплата заработной платы руководителю организации в сумме, превышающей установленный законодательством коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы по организации или средней заработной платы работников холдинга, влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо – от ста до двухсот процентов от суммы такого превышения.

Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя или индивидуальным предпринимателем работника к работе без заключения в письменной форме трудового договора влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от сорока до ста базовых величин, а на юридическое лицо – от ста до двухсот базовых величин.

В новой редакции излагается статья КоАП, касающаяся нарушений требований заключения и исполнения гражданско-правовых договоров. В частности, отсутствие в гражданско-правовых договорах на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, условий, установленных законодательством, влечет наложение штрафа в размере до двадцати пяти базовых величин.

Неисполнение либо неполное исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательств перед гражданами по оплате выполненной работы, оказанной услуги или созданного объекта интеллектуальной собственности влекут наложение штрафа в размере от четырех до пятидесяти базовых величин.

Из КоАП исключаются нормы о невыполнении требований законодательства по осуществлению проверки наличных денежных средств, нарушении порядка закупок товаров (работ, услуг) при строительстве.

Кроме того, КоАП дополняется нормами:

• о нарушении порядка осуществления сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами);
• о нарушении запретов вывоза или ввоза товаров при осуществлении внешнеторговой деятельности;
• о неосуществлении работ по регулированию распространения и численности отдельных видов растений;
• о жестоком обращении с животными;
• о нарушении порядка содержания в домашних условиях животных-компаньонов;
• о пропаганде гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии;
• о нарушении требований по кибербезопасности;
• о нарушении требований по кибербезопасности критически важных объектов информатизации;
• о нарушении порядка приобретения транспортных средств;
• о незаконном пребывании на территории зоны безопасности с особым правовым режимом;
• о незаконном представлении Республики Беларусь на международных мероприятиях.

Так, совершение запрещенных законодательными актами сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами), если в этом деянии нет состава иного административного правонарушения, влечет наложение штрафа в размере от двадцати до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.

Жестокое обращение с животным (за исключением истязания животного), не повлекшее его гибели или увечья, влечет наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин.

Избавление от животного влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

Жестокое обращение с животным, выразившееся в истязании животного либо повлекшее его гибель или увечье, влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Распространение в любой форме информации в целях формирования у граждан представлений о привлекательности гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности или о признании педофилии допустимой влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – от ста до ста пятидесяти базовых величин.

5-2/3225 (17.04.2026)

Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности. Закон Республики Беларусь от 15 апреля 2026 г. № 139-З

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» (Закон № 130-З).

Так, Закон № 130-З дополняется следующими нормами:

• принимаемые министерствами, иными республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, областными и Минским городским Советами депутатов, областными и Минским городским исполнительными комитетами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня нормативные правовые акты, содержащие исключительно цифровые показатели (индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты и иные показатели) (нормативные правовые акты, содержащие исключительно цифровые показатели), подлежат отдельному учету в составе законодательства. Такие акты размещаются в банке данных «Единый реестр цифровых показателей», формируемом Национальным центром законодательства и правовой информации, без проведения их обязательной юридической экспертизы и включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;
• срок, определяемый календарной датой с использованием предлога «до», истекает в день наступления соответствующей календарной даты;
• в технические нормативные правовые акты, как правило, не включаются положения, носящие теоретический, описательный и информационный характер;
• при изложении нормативных правовых предписаний нормотворческий орган (должностное лицо) должен принимать меры, направленные на сокращение объема нормативного правового акта, исключение излишних положений, не имеющих самостоятельного смыслового значения;
• в нормативный правовой акт, содержащий исключительно цифровые показатели, не включаются иные нормативные правовые предписания, за исключением заключительных положений, связанных с установлением таких цифровых показателей;
• руководители государственных органов (организаций), осуществлявших проведение согласования и экспертиз проекта нормативного правового акта, несут персональную ответственность за решения, принятые в ходе их проведения, в том числе за соблюдение установленных порядка и сроков принятия таких решений;
• согласование проекта нормативного правового акта Советом Министров Республики Беларусь осуществляется Премьер-министром Республики Беларусь или его заместителем, ответственным за состояние дел в соответствующих отрасли экономики, сфере деятельности;
• при доработке проекта нормативного правового акта по результатам проведения обязательной юридической экспертизы нормотворческий орган (должностное лицо) может вносить в него изменения технического характера без направления этого проекта нормативного правового акта на повторное согласование с заинтересованными государственными органами (организациями).

Согласно изменениям в перечень ненормативных правовых актов включаются проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей, проекты водоохранных зон и прибрежных полос, схемы землеустройства, градостроительные проекты детального планирования. Обязательность применения таких актов предусматривается нормативными правовыми актами, на основании которых они приняты (изданы).

Кроме того, Закон № 130-З дополняется статьями об организации подготовки срочных проектов нормативных правовых актов, о проведении обязательной юридической экспертизы технических нормативных правовых актов, о порядке официального опубликования (доведения до всеобщего сведения) правовых актов на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, о разъяснении применения нормативных правовых актов и инвентаризации нормативных правовых актов.

Согласно документу нормотворческие органы (должностные лица), реализующие государственную политику, осуществляющие правовое регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо другие уполномоченные государственные органы (организации) дают разъяснения применения нормативных правовых актов (разъяснения):

• по обращениям граждан и юридических лиц в письменной и (или) электронной формах – в порядке, предусмотренном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц;
• по собственной инициативе, в том числе по результатам обобщения обращений граждан и юридических лиц, – путем размещения в открытом доступе на своих интернет-сайтах, иных информационных ресурсах в глобальной компьютерной сети Интернет.

Руководители государственных органов (организаций) несут персональную ответственность за соответствие законодательству разъяснений, данных этими государственными органами (организациями).

Разъяснения носят рекомендательный характер и применяются к правоотношениям, имевшим место в момент действия нормативного правового акта (его структурного элемента), в целях разъяснения которого они даны.

В целях выявления нормативных правовых актов, которые устарели или фактически утратили силу, нуждаются в приведении в соответствие с актами большей юридической силы и взаимосогласовании между собой, содержат излишние требования, часто корректируются (десять раз и более), проводится обязательная инвентаризация законодательства в следующем порядке:

• Национальным центром законодательства и правовой информации – не реже одного раза в пять лет:
• совместно с палатами Национального собрания Республики Беларусь, другими заинтересованными государственными органами и иными организациями – в отношении законов;
• совместно с заинтересованными государственными органами и иными организациями – в отношении иных законодательных актов;
• Правительством Республики Беларусь, областными и Минским городским Советами депутатов, областными и Минским городским исполнительными комитетами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня – не реже одного раза в три года соответственно в отношении постановлений Совета Министров Республики Беларусь, решений местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов;
• иными нормотворческими органами (должностными лицами) – ежегодно в отношении принятых (изданных) ими нормативных правовых актов.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-1/55897 (16.04.2026)

Об определении органа, уполномоченного на верификацию статуса «товар Союзного государства». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 2026 г. № 188

Постановлением Государственный комитет по стандартизации определен органом, уполномоченным на верификацию статуса «товар Союзного государства».

Государственный комитет по стандартизации вправе:

• привлекать к осуществлению верификации юридические лица, подчиненные Государственному комитету по стандартизации;
• получать от республиканских органов государственного управления и иных организаций в срок, не превышающий трех рабочих дней, информацию, необходимую для осуществления верификации.

Постановление вступило в силу 18 апреля 2026 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

11-1/44785 (16.04.2026)

О Международном фестивале искусств «Славянский базар в Витебске». Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 31 марта 2026 г. № 33

Постановлением утверждены:

• Положение о Международном фестивале искусств «Славянский базар в Витебске»;
• Положение о проведении отборочных туров к Международному конкурсу исполнителей эстрадной песни «Витебск» и Международному детскому музыкальному конкурсу «Витебск»;
• Положение об условиях и порядке проведения Международного конкурса исполнителей эстрадной песни «Витебск»;
• Положение об условиях и порядке проведения Международного детского музыкального конкурса «Витебск».

Так, Положением о Международном фестивале искусств «Славянский базар в Витебске» определяется порядок организации и проведения Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске» (фестиваль).

Организаторами фестиваля являются Министерство культуры, Витебский областной исполнительный комитет, государственное учреждение «Центр культуры «Витебск».

Фестиваль проводится ежегодно (период проведения – июль).

В рамках фестиваля проводятся Международный конкурс исполнителей эстрадной песни «Витебск» и Международный детский музыкальный конкурс «Витебск».

Постановление вступило в силу 19 апреля 2026 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов

15-1/145645 (16.04.2026)

Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год. Решение Брестского областного Совета депутатов от 3 апреля 2026 г. № 168

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь

При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!