03Авг 2021

Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова за период с 1 по 15 июля 2021 г.

Российская Федерация

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 235-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза).

Положения Протокола направлены на повышение энергетической безопасности государств – членов ЕАЭС, формирование в ЕАЭС правового пространства, позволяющего обеспечить добросовестную конкуренцию, создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности экономик этих государств в сфере электроэнергетики, а также на дальнейшее укрепление их взаимовыгодного и равноправного экономического сотрудничества.

1 июля 2021 г. в Российской Федерации принят Федеральный закон № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации», который устанавливает правовые основы деятельности иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории Российской Федерации, определяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами (результатами) такой деятельности.

Под иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети Интернет на территории Российской Федерации, в документе понимается иностранное лицо, осуществляющее любую деятельность, не запрещенную на территории Российской Федерации, осуществляемую при условии, что иностранное лицо является владельцем сайта в сети Интернет, и (или) страницы сайта в сети Интернет, и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети Интернет, находящихся на территории Российской Федерации (далее – информационный ресурс иностранного лица), а также при одном из следующих условий:

  • на информационном ресурсе иностранного лица предоставляется и (или) распространяется информация на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации; 
  • на информационном ресурсе иностранного лица распространяется реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации; 
  • иностранное лицо осуществляет обработку сведений о пользователях, находящихся на территории Российской Федерации;
  • иностранное лицо получает денежные средства от российских физических и юридических лиц.

Установлено, что иностранное лицо, осуществляющее деятельность в сети Интернет на территории Российской Федерации, обязано создать филиал, или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо и обеспечить функционирование на территории Российской Федерации филиала, или представительства, или российского юридического лица в соответствии с требованиями Федерального закона.

Эти обязанности также распространяются на провайдеров хостинга, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в сети Интернет.

1 июля 2021 г. в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий, подписанное в г. Душанбе 28 сентября 2018 г.

Стороны Соглашения в соответствии с Соглашением, национальным законодательством и международными договорами, участниками которых они являются, сотрудничают в целях обеспечения предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере информационных технологий.

При этом Российская Федерация оставляет за собой право признавать деяния, предусмотренные подпунктами «г», «д», «ж» и «з» пункта 1 статьи 3 Соглашения, как в качестве уголовно наказуемых в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, так и в качестве административно наказуемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 239-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 г., подписанный в г. Москве 25 октября 2019 г.

Протоколом, в частности, предусматривается проведение комплексных согласованных и/или совместных межведомственных, профилактических и оперативно-разыскных мероприятий, специальных операций в целях выявления, пресечения каналов транспортировки наркотиков через государственные границы государств – участников СНГ, пресечения использования банковских, коммерческих и других структур для легализации (отмывания) доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков и прекурсоров, ликвидации подпольных (нелегальных) лабораторий по производству наркотиков, уничтожения незаконных посевов наркосодержащих культур, пресечения использования возможностей сети Интернет для распространения наркотиков.

В соответствии с Федеральным законом № 240-ФЗ, принятым 1 июля 2021 г., Российская Федерация ратифицировала Соглашение о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств, подписанное 29 мая 2020 г., которое направлено на повышение устойчивости управления вооруженными силами государств – участников СНГ и выполнения требований к организации связи в целях взаимодействия между ними.

Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 252-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» установлено, что в случае получения сообщения о без вести пропавшем лице на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем лице, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у без вести пропавшего лица, с иными абонентами и (или) их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов.

Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» ужесточаются меры наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления.

Установлено, что управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч российских рублей (составляет от 10 248,60 до 17 081 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 28 июля 2021 г.) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

1 июля 2021 г. подписан Федеральный закон Российской Федерации от № 260-ФЗ, в соответствии с которым Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» дополнен статьей 15.1-2 «Порядок ограничения доступа к недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство гражданина (физического лица) или подрывает его репутацию и связана с обвинением гражданина (физического лица) в совершении преступления».

Данной статьей предусмотрено, что в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство гражданина (физического лица) или подрывает его репутацию и связана с обвинением гражданина (физического лица) в совершении преступления, такой гражданин (физическое лицо) вправе направить прокурору субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, заявление о принятии мер по удалению указанной информации и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления.

Заявление должно содержать:

  • фамилию, имя, отчество, паспортные данные заявителя, контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты, почтовый адрес); 
  • доменное имя сайта в сети Интернет, его сетевой адрес, указатель страницы сайта в сети Интернет, позволяющие идентифицировать названную информацию; 
  • мотивированное обоснование недостоверности размещенной информации.

Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из страны совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд. Если несовершеннолетний гражданин выезжает без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей.

Федеральным законом Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

В частности, установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда; в новой редакции изложены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда; установлен порядок расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве и иное.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.

1 июля 2021 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Документом, в частности, уточнены порядок и основания выдачи обыкновенных частных виз членам семьи иностранного гражданина, въезжающего в Российскую Федерацию в целях лечения, обучения, работы.

Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» уточняются некоторые вопросы временного пребывания иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию.

В частности, устанавливается возможность продления срока временного пребывания в Российской Федерации отдельным категориям иностранных граждан, в том числе иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы, и являющимся членами семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации.

Также установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

1 июля 2021 г. в Российской Федерации принят Федеральный закон № 278-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».

Документом в законодательство вводится норма, в соответствии с которой запрещается в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо при размещении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, отождествление целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.

1 июля 2021 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с документом в стране запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» усиливается уголовная ответственность за незаконный сбыт оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 287-ФЗ внесены изменения в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми регламентируются вопросы создания личных фондов для целей управления имуществом.

Личным фондом признается учрежденная на определенный срок либо бессрочно гражданином или после его смерти нотариусом унитарная некоммерческая организация, осуществляющая управление переданным ей этим гражданином имуществом или унаследованным от этого гражданина имуществом в соответствии с утвержденными им условиями управления.

Личный фонд может быть создан нотариусом после смерти гражданина в соответствии с его завещанием (наследственный фонд).

Учредитель личного фонда вправе предусмотреть в уставе созданного при его жизни личного фонда, что после его смерти такой личный фонд продолжает свою деятельность в соответствии с утвержденным учредителем уставом и условиями управления, при этом такой личный фонд не может быть после смерти его учредителя ликвидирован по решению его органов.

Гражданин, создавший личный фонд при жизни или предусмотревший в своем завещании создание наследственного фонда, признается учредителем личного фонда.

Замена учредителя личного фонда не допускается. При создании личных фондов не допускается соучредительство нескольких лиц, за исключением случаев, если учредителями личного фонда являются супруги, передающие личному фонду общее имущество.

Имущество, передаваемое личному фонду его учредителем, принадлежит личному фонду на праве собственности. Учредитель личного фонда не имеет прав на имущество созданного им фонда. Безвозмездная передача иными лицами имущества в личный фонд не допускается.

Стоимость имущества, передаваемого личному фонду (за исключением наследственного фонда) его учредителем при создании личного фонда, не может быть менее ста миллионов российских рублей (составляет 3 416 200 белорусских рублей), при этом стоимость этого имущества определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Личный фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям, определенным уставом личного фонда, и необходимой для достижения этих целей. Для осуществления предпринимательской деятельности личный фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Учредитель личного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого личного фонда при недостаточности его имущества, а личный фонд, за исключением наследственного фонда, несет субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам учредителя личного фонда в течение трех лет со дня его создания.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.

1 июля 2021 г. в Российской Федерации принят Федеральный закон № 292-ФЗ «О внесении изменения в статью 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», которым вводится уголовная ответственность за целенаправленное оказание финансовой помощи организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности на территории Российской Федерации нежелательной.

В частности, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, наказывается обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок от одного года до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

При этом лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности по данной статье, если оно добровольно прекратило участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо способствовало пресечению деятельности такой организации, для обеспечения которой оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, и если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 238-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., подписанный в г. Ереване 1 октября 2019 г., который направлен на устранение выявленных в ходе правоприменительной практики пробелов в правовом регулировании отдельных сфер, определенных Договором, а также на техническую корректировку некоторых положений Договора.

2 июля 2021 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов», определяющий основы правового регулирования отношений в сфере хозяйственной и иной деятельности, которая сопровождается выбросами парниковых газов и осуществляется на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, российском секторе Каспийского моря.

Целью документа является создание условий для устойчивого и сбалансированного развития экономики Российской Федерации при снижении уровня выбросов парниковых газов.

Меры по ограничению выбросов парниковых газов включают в себя:

  • государственный учет выбросов парниковых газов; 
  • установление целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов; 
  • поддержку в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению поглощения парниковых газов.

2 июля 2021 г. в Российской Федерации принят Федеральный закон № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», который устанавливает правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе деятельности, связанной с допуском к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещением эксплуатации такой техники, государственной регистрацией и государственным учетом самоходных машин и других видов техники, техническим осмотром такой техники и региональным государственным контролем (надзором) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Под самоходными машинами в Федеральном законе понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен порядок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Определено, что медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания).

Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Федеральным законом Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в законодательство Российской Федерации вводится понятие «сельский туризм».

Так, под сельским туризмом понимается туризм, предусматривающий посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до тридцати тысяч человек, в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, ознакомления с деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды с возможностью предоставления услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг.

Деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Федеральным законом Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 355-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на совершенствование механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в сети Интернет.

В частности, установлено, что кредитная организация, платежный агент, оператор связи, оператор почтовой связи не вправе заключать договор с лицом, осуществляющим деятельность по проведению лотерей, не включенным в перечень операторов лотерей и распространителей, осуществляющих деятельность по проведению лотерей в соответствии с законом о лотереях, условиями которого предусматривается осуществление в пользу такого лица перевода денежных средств, в том числе электронных денежных средств, по поручению физического лица.

2 июля 2021 г. в Российской Федерации принят Федеральный закон № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя).

2 июля 2021 г. Президентом Российской Федерации подписан Указ № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», в соответствии с которым единовременная выплата в размере 10 000 российских рублей (составляет 341,62 белорусского рубля) будет выплачена семьям на ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, а также инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет.

Выплаты будут производиться в августе–декабре 2021 года следующим категориям граждан:

  • одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 г.); 
  • инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей).

Получатели единовременной выплаты вправе обратиться за ее назначением до 1 ноября 2021 г.

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, которая является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

Под национальной безопасностью Российской Федерации в документе понимается состояние защищенности национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны.

1 июля 2021 г. принято постановление Правительства Российской Федерации № 1108, которым утверждено Положение о национальной системе прослеживаемости товаров.

Положение определяет правила функционирования национальной системы прослеживаемости товаров: 

  • создание, внедрение и сопровождение национальной системы прослеживаемости товаров; 
  • сбор, учет, хранение и обработка сведений, включаемых в национальную систему прослеживаемости товаров; 
  • обмен сведениями между национальной системой прослеживаемости товаров и иными государственными информационными системами; 
  • контроль за операциями с товарами, включенными в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости; 
  • предоставление в налоговые органы отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 1109 утверждены критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров для включения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости.

К таким критериям отнесены:

  • в отношении отдельных видов товаров установлены меры нетарифного либо технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации; 
  • отдельные виды товаров, не подлежащие учету в имеющихся государственных информационных системах, обеспечивающих прослеживаемость товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 1110 утвержден перечень товаров, подлежащих прослеживаемости (с указанием кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 1141 утверждены Правила функционирования государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

Определено, что получателями сведений, содержащихся в информационной системе, являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, избирательные комиссии, нотариусы, физические лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2021 г. № 1174 расширен перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость.

В частности, в перечень включены: инструменты для имплантирования ортопедических протезов; инструменты и приспособления офтальмологические прочие, наборы анестезиологические, кроме хирургических; оборудование для подведения анестезиологических и респираторных газов; отдельные медицинские изделия для оториноларингологии; экраны, защиты, ограничители излучения.

13 июля 2021 г. в Государственную Думу Российской Федерации внесен проект Федерального закона № 1212915-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».

Документом предлагается, в частности, включить в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях положение, предусматривающее ответственность за оказание услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика лицом, не прошедшим аттестацию и не имеющим аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, а равно привлечение такого лица к оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика. Данное правонарушение повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч российских рублей (составляет от 102,49 до 107,81 белорусского рубля); на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч российских рублей (составляет от 107,81 до 341,62 белорусского рубля); на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч российских рублей (составляет от 512,43 до 1024,86 белорусского рубля).

Республика Казахстан

Законом Республики Казахстан от 1 июля 2021 г. № 61-VII ЗРК внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Казахстан по вопросам совершенствования правового регулирования дистанционной работы.

Так, в законодательство введен термин «дистанционная работа» – осуществление трудового процесса вне места нахождения работодателя, принимающей стороны и их объектов с применением в процессе трудовой деятельности информационно-коммуникационных технологий.

Также Трудовой кодекс Республики Казахстан дополнен термином «комбинированная дистанционная работа» – осуществление трудового процесса путем чередования периодов выполнения трудовых обязанностей как по месту нахождения работодателя, принимающей стороны и их объектов, так и посредством дистанционной работы.

Законодателем закреплено, что работодатель не вправе требовать от дистанционного работника находиться в режиме доступности вне рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Казахстан.

С учетом специфики дистанционной работы предусмотрены также электронные форматы взаимодействия работодателя и работника.

2 июля 2021 г. в Республике Казахстан принят Закон № 62-VII ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления борьбы с рейдерством, защиты предпринимательской деятельности от незаконного вмешательства государственных органов и должностных лиц и усиления мер, препятствующих нелегальному обороту драгоценных металлов».

В соответствии с документом, в частности, статья 249 Уголовного кодекса Республики Казахстан дополнена частью 1-1, в которой устанавливается уголовная ответственность за т.н. «рейдерство», связанное с использованием контролирующих, правоохранительных и других органов, а именно путем организации или инициирования в отношении юридического лица проверок, принятия ограничительных, запретительных и иных мер правоохранительными, контролирующими или иными уполномоченными органами или организациями либо в судебном порядке.

Законом Республики Казахстан от 2 июля 2021 г. № 63-VII ЗРК внесены изменения и дополнения в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях.

В соответствии с документом, в частности, участковые инспекторы полиции наделены правом рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов внутренних дел по следующим правонарушениям:

  • допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях без сопровождения законных представителей в ночное время; 
  • потребление табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, в автомобильном транспортном средстве во время нахождения в них несовершеннолетних лиц; 
  • невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, правил административного надзора или установленных в отношении него судом ограничений; 
  • умышленное создание препятствий для движения транспортных средств.

Украина

1 июля 2021 г. в Украине принят Закон № 1603-IX «О внесении изменений в статью 7 Закона Украины «О защите прав потребителей» по гарантии в электронном виде».

Документом вводится норма о том, что субъект хозяйствования может предоставлять потребителю доступ к эксплуатационным документам на технически сложные бытовые товары (паспорт или любой другой документ, который прилагается к товару) в электронном виде на официальном сайте производителя.

В случае предоставления гарантийных обязательств в электронном виде производитель обеспечивает возможность регистрации приобретенного товара на официальном сайте производителя в установленном им порядке.

По просьбе потребителя регистрация технически сложных бытовых товаров на официальном сайте производителя и оформление гарантийных обязательств в электронном виде осуществляются продавцом при продаже таких товаров.

По требованию потребителя продавец должен предоставить эксплуатационные документы на технически сложные бытовые товары (паспорт или любой другой документ, который прилагается к товару) в бумажном виде.

1 июля 2021 г. Президент Украины подписал Закон № 1616-IX «О коренных народах Украины», определяющий права коренных народов Украины и особенности их реализации.

В Законе под коренным народом Украины понимается автохтонная этническая общность, сформировавшаяся на территории Украины, которая является носителем самобытных языка и культуры, имеет традиционные, социальные, культурные или представительные органы, самоосознание себя коренным народом Украины, составляет этническое меньшинство в составе ее населения и не имеет собственного государственного образования за пределами Украины.

Указом Президента Украины от 14 июля 2021 г. № 294/2021 учрежден знак отличия Президента Украины «Национальная легенда Украины».

Определено, что знаком отличия Президента Украины «Национальная легенда Украины» награждаются граждане за выдающиеся личные заслуги в становлении независимой Украины, укреплении ее государственности, защите Отечества и служении украинскому народу, весомый вклад в развитие национальной экономики, науки, образования, культуры, искусства, спорта, здравоохранения, а также за активную благотворительную и общественную деятельность.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 июля 2021 г. № 693 утвержден Порядок предоставления отпуска при рождении ребенка.

Право на такой отпуск имеет:

  • мужчина, жена которого родила ребенка; 
  • отец ребенка, не состоящий в зарегистрированном браке с матерью ребенка, при условии, что они совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности; 
  • бабушка, или дедушка, или другой совершеннолетний родственник ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком, мать или отец которого является одинокой матерью или одиноким отцом.

Отпуск предоставляется единовременно продолжительностью, определяемой работником в письменном заявлении о его предоставлении (но не более 14 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней), не позднее чем в течение трех месяцев со дня рождения ребенка. Этот отпуск должен быть использован работником не позднее 104-го дня со дня рождения ребенка.

Данный отпуск не подлежит денежной компенсации и разделению на части.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 июля 2021 г. № 721 внесены изменения в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 г. № 1306.

В соответствии с изменениями знак сервиса 6.10 «Пост ГАИ» заменен знаком «Дорожная станция патрульной полиции».

При этом дорожная станция патрульной полиции определена как обозначенный дорожным знаком 6.10 участок местности вблизи проезжей части дороги с расположенным на нем зданием или другим сооружением, предназначенным для пребывания в нем полицейских патрульной полиции во время несения ими службы.

Кроме того, в информационно-указательном знаке 5.49 «Указатель общих ограничений скорости» изменены ограничения скорости в населенных пунктах с 60 до 50 километров в час.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 июля 2021 г. № 725 утверждено Положение о системе непрерывного профессионального развития медицинских и фармацевтических работников, определяющее основные принципы осуществления непрерывного профессионального развития медицинских и фармацевтических работников, к которым относятся врачи, провизоры, молодые специалисты (профессиональные молодые бакалавры, младшие бакалавры, бакалавры) с медицинским образованием (далее – работники сферы здравоохранения).

При этом под непрерывным профессиональным развитием работников сферы здравоохранения понимается непрерывный процесс обучения и совершенствования профессиональных компетенций работников сферы здравоохранения, что дает им возможность поддерживать или повышать уровень профессиональной деятельности в соответствии с потребностями сферы охраны здоровья.

В Верховную Раду Украины внесен проект Закона Украины № 5751 «Об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства и других лиц в интересах правосудия», который определяет виды мер безопасности, направленных на защиту жизни, здоровья, жилья и имущества участников уголовного судопроизводства и других лиц, имеющих право на обеспечение безопасности, устанавливает основания, условия и порядок их применения, а также определяет правовые основы организации и деятельности Национального агентства по вопросам обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства.

Законопроектом предлагается более детально регламентировать процедуру принятия решения о защите лиц, имеющих право на обеспечение безопасности, а также расширить перечень мер по обеспечению безопасности таких лиц. В частности, предлагается применять такие меры, как переселение в другое место (в том числе за границу), изменение внешности, замену документов и прочее.

В соответствии с постановлением Верховной Рады Украины от 14 июля 2021 г. № 1640-IX за основу принят проект Закона Украины № 5660 «О принудительном исполнении решений», который определяет общие принципы и порядок осуществления принудительного исполнения решений, а также правовой статус, задачи и основы организации и деятельности субъектов принудительного исполнения решений.

Проектом, в частности, предусматриваются:

  • расширение полномочий частных исполнителей и облегчение доступа к профессии частного исполнителя для увеличения их общего количества, расширение полномочий помощника частного исполнителя; 
  • цифровизация процесса принудительного исполнения решений; 
  • определение особенностей исполнения отдельных категорий решений; 
  • новые подходы к обращению взыскания на имущество должника, определение особенностей обращения взыскания на отдельные виды имущества.

Республика Молдова

Постановлением Правительства Республики Молдова от 14 июля 2021 г. № 107 утверждены планы (государственный заказ) приема в учреждения высшего образования с финансированием из государственного бюджета на 2021/2022 учебный год.

В частности, планом приема иностранных граждан в учреждения высшего образования с финансированием из государственного бюджета на 2021/2022 учебный год предусмотрено обучение 106 иностранных граждан, из которых 76 единиц – по I циклу высшего образования (лиценциатура) и 30 единиц – по II циклу высшего образования (магистратура).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова от 14 июля 2021 г. № 108 в 2021 году в Республике Молдова переносится день отдыха.

Для органов публичного управления и публичных учреждений 30 августа 2021 г. установлен днем отдыха, а 21 августа 2021 г. будет рабочим днем.


Пожалуйста, поверните свое устройство в горизонтальное положение.
Заказать
звонок