Обзор судебной практики № - (Обзор судебной практики «Несоответствие выходных сведений печатного издания обязательным требованиям стандартов влечет применение мер экономической ответственности.»)

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Несоответствие выходных сведений печатного издания обязательным требованиям стандартов влечет применение мер экономической ответственности

Хозяйственный суд рассмотрел заявление редакции СМИ о признании недействительным решения контролирующего органа о применении экономических санкций за нарушение требований подпункта 2.2 Указа Президента Республики Беларусь от 20 мая 1998 года № 268 «О повышении конкурентоспособности продукции отечественного производства (работ, услуг) и об усилении ответственности изготовителей, поставщиков и продавцов за качество продукции (работ, услуг)» (далее – Указ № 268). Нарушение выразилось в невыполнении заявителем требований Межгосударственного стандарта «Издания. Выходные сведения», а именно: в подзаголовочных данных выпуска не указывались сведения о годе, месяце и дате основания газеты, сведения об объеме издания в печатных листах.

Заявитель указал, что выводы контролирующего органа противоречат законодательству.

По его мнению, ответственность по Указу № 268 может наступить только в случае нарушения обязательных требований стандартов. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О стандартизации», по мнению заявителя, обязательными для выполнения являются только те требования, которые устанавливаются государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, а также другие требования, установленные законодательством Республики Беларусь. Иные требования государственных стандартов к продукции, работам и услугам должны обязательно выполняться лишь в случае, если об этом говорится в договоре или технической документации.

Заявитель отметил, что исчерпывающий перечень обязательных требований, предъявляемых к выходным сведениям печатного издания, установлен в статье 26 Закона о печати, и в этом перечне не указаны сведения, за отсутствие которых заявитель привлечен к ответственности.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» государственные и межгосударственные стандарты относятся к техническим нормативным правовым актам и входят в систему нормативных актов Республики Беларусь.

В силу части 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь «О стандартизации» требования, установленные государственными стандартами, а также другие требования, установленные законодательством Республики Беларусь, являются обязательными для их выполнения субъектами хозяйствования. Следовательно, требования, установленные подпунктами 6.3.3 и 6.3.7 пункта 6.3 «Газеты» раздела 6 «Периодические и продолжающиеся издания» ГОСТ 7.4-95, являются обязательными.

Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя на получение информации о товарах, к которой относится также и информация об объеме товара.

Невыполнение указанных требований государственных стандартов влечет применение мер ответственности, установленных Указом № 268, – штрафа в размере стоимости реализованной продукции за реализацию продукции, не соответствующей требованиям стандартов.