Официальная правовая информация |
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 февраля 1993 г. № 2149-XII
Таможенный кодекс Республики Беларусь
Утратил силу Кодексом Республики Беларусь от 6 января 1998 г. № 133-З (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 10-12, ст. 104)
Приостановление действия:
Закон Республики Беларусь от 19 апреля 1996 г. № 279-XIII (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 13-14, ст. 165)
РАЗДЕЛ I
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ НАДЗОР
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Таможенная политика Республики Беларусь
Таможенная политика Республики Беларусь является составной частью ее внешней и внутренней политики и представляет собой систему мер, применяемых государством с целью повышения эффективности внешнеэкономических связей Республики Беларусь.
Определение основных направлений таможенной политики и норм регулирования таможенных отношений относится к компетенции высших органов власти и управления Республики Беларусь.
Основными средствами реализации таможенной политики Республики Беларусь являются: установление тарифных и нетарифных мер государственного таможенного регулирования, осуществление государственного таможенного надзора таможенными органами, участие Республики Беларусь в таможенных союзах и иных формах интеграции экономических связей с другими государствами.
Статья 2. Таможенная территория и таможенная граница Республики Беларусь
Территория Республики Беларусь образует единую таможенную территорию, в пределах которой все юридические и физические лица обязаны соблюдать действующие нормы таможенного законодательства.
Пределы таможенной территории являются таможенной границей Республики Беларусь. Таможенная граница совпадает с Государственной границей Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных статьей 46 настоящего Кодекса.
Статья 3. Государственный таможенный надзор и таможенные операции
Одним из средств проведения в жизнь таможенной политики является государственный таможенный надзор – деятельность таможенных органов Республики Беларусь, направленная на обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами таможенного законодательства.
Государственный таможенный надзор осуществляется таможенными органами на всей таможенной территории Республики Беларусь и включает следующие таможенные операции: таможенное оформление, таможенный контроль, взимание таможенных пошлин и сборов, ведение таможенной статистики, борьбу с контрабандой и административными таможенными правонарушениями.
Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе
Используемые в тексте настоящего Кодекса основные термины означают следующее:
1. «Валютные ценности» – иностранная валюта и иные ценности, перечень которых определяется законодательством Республики Беларусь.
2. «Валюта Республики Беларусь» – денежные знаки, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством на всей территории Республики Беларусь.
3. «Культурные ценности» – предметы и ценности, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, перечень которых определяется законодательством Республики Беларусь.
4. «Резиденты»:
а) физические лица, имеющие постоянное местожительство в Республике Беларусь, в том числе временно находящиеся за пределами Республики Беларусь;
б) юридические лица с местонахождением в Республике Беларусь, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе юридические лица с инвестициями нерезидентов Республики Беларусь;
в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местонахождением в Республике Беларусь, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
г) дипломатические и иные официальные представительства Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;
д) представительства резидентов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, находящиеся за пределами Республики Беларусь.
5. «Нерезиденты»:
а) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Республики Беларусь, в том числе временно находящиеся в Республике Беларусь;
б) юридические лица с местонахождением за пределами Республики Беларусь, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, в том числе юридические лица с инвестициями резидентов Республики Беларусь;
в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местонахождением за пределами Республики Беларусь, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;
г) находящиеся в Республике Беларусь дипломатические и иные официальные представительства иностранных государств; международные организации, их филиалы и представительства;
д) представительства нерезидентов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, находящиеся в Республике Беларусь.
6. «Международные почтовые отправления» – посылки и отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена между государствами.
7. «Вещи» – любые движимые предметы материального мира, являющиеся объектами имущественных отношений, в том числе энергоносители, деньги и ценные бумаги.
8. « Имущество» – совокупность вещей, находящихся в собственности или владении юридических либо физических лиц.
9. «Лица» – юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты Республики Беларусь.
10. «Транспортные средства» – любые самоходные машины, летательные аппараты и плавающие средства, предназначенные либо используемые для перевозки грузов, багажа и пассажиров и перемещаемые через таможенную границу своим ходом.
11. «Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь» – ввоз на таможенную территорию Республики Беларусь, вывоз с этой территории вещей любым способом, включая использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи.
12. «Транзит» – перемещение вещей через территорию Республики Беларусь между двумя точками Государственной границы Республики Беларусь под таможенным надзором.
13. «Ввоз и вывоз» – фактическое перемещение вещей через таможенную границу Республики Беларусь.
14. «Пункт таможенного оформления» – официально установленное место, территория или сооружение, где производится таможенное оформление и размещаются производящие такое оформление должностные лица таможенного органа.
15. «Товар» – вещи, входящие в состав имущества юридических и физических лиц, перемещаемые через таможенную границу для отчуждения на таможенной территории Республики Беларусь или за пределами такой территории, а также в порядке осуществления любых форм предпринимательской, коммерческой, производственной, культурно-просветительской и гуманитарной деятельности.
16. «Груз» – вещи, находящиеся на транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу.
ГЛАВА 2
ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 5. Система таможенных органов Республики Беларусь
Непосредственное осуществление государственного таможенного надзора возлагается на таможенные органы Республики Беларусь.
Таможенные органы относятся к правоохранительным органам и составляют единую государственную систему, которая включает Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни.
С целью решения задач, определяемых настоящим Кодексом, таможенные органы взаимодействуют с другими государственными органами, в том числе пограничными, органами государственной безопасности, правоохранительными органами, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами.
Государственные органы и должностные лица, не осуществляющие руководства таможенными органами, а также местные органы власти не вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов, и иным образом вмешиваться в их деятельность по осуществлению государственного таможенного надзора, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 6. Основные задачи таможенных органов
Основными задачами таможенных органов являются:
1) защита экономических интересов Республики Беларусь;
2) борьба с контрабандой и административными таможенными правонарушениями, пресечение незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов культурного и исторического наследия Республики Беларусь, объектов интеллектуальной собственности и других объектов, охраняемых государством, а также оказание содействия специальным органам в борьбе с международным терроризмом и организованной преступностью;
3) обеспечение исполнения таможенного законодательства Республики Беларусь;
4) эффективное применение таможенного тарифа, взимание и внесение в государственный бюджет таможенной пошлины и иных видов таможенных платежей;
5) организация и совершенствование таможенного оформления и операций таможенного контроля с целью ускорения товарооборота и пассажирооборота через таможенную границу;
6) ведение таможенной статистики;
7) содействие в осуществлении мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
8) информирование и консультирование государственных органов, предприятий, организаций, учреждений и граждан по вопросам таможенного законодательства;
9) содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Беларусь, создание и обеспечение благоприятного таможенного режима для выполнения международных договоров Республики Беларусь в области торгово-экономических, валютно-финансовых, научно-технических, гуманитарных и иных отношений с иностранными государствами;
10) осуществление сотрудничества с таможенными и другими компетентными органами иностранных государств, международными и межправительственными организациями по таможенным вопросам.
Статья 7. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь является центральным таможенным органом, который в своей деятельности подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь направляет, координирует и контролирует деятельность таможенных органов по решению задач, определяемых законодательством Республики Беларусь; издает приказы, инструкции по вопросам, отнесенным к его ведению, обязательные для исполнения в системе таможенных органов, а также юридическими и физическими лицами в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
Государственному таможенному комитету Республики Беларусь непосредственно подчинены таможни, а также учреждаемые им предприятия, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Верховным Советом Республики Беларусь по представлению Председателя Совета Министров Республики Беларусь. Заместители председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Министров Республики Беларусь по представлению председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
В Государственном таможенном комитете Республики Беларусь создается коллегия. Состав коллегии определяется Положением о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь.
Структура и штатная численность Государственного таможенного комитета Республики Беларусь определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 8. Таможни Республики Беларусь
Создание, реорганизация и ликвидация таможен производятся Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь и соответствующими местными Советами народных депутатов.
Таможни осуществляют государственный таможенный надзор в пределах закрепленных за ними зон оперативной деятельности.
Таможня является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Беларусь на основании Положения о таможне, утверждаемого Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Структура и штатная численность таможен определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Начальники таможен и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь определяет перечни должностей в таможнях, назначение на которые и освобождение от которых производится только Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь либо по согласованию с ним.
Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение таможенных органов
Финансовое и материально-техническое обеспечение таможенных органов, строительство и эксплуатация объектов таможенной инфраструктуры осуществляются за счет средств государственного бюджета в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов содействуют обеспечению таможенных органов служебными помещениями, средствами связи, а также строительству и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры.
Статья 10. Флаг и опознавательный знак таможенных органов Республики Беларусь
Таможенные органы и находящиеся в их распоряжении речные суда имеют флаг. Автотранспортные средства и воздушные суда, находящиеся в распоряжении таможенных органов, имеют опознавательный знак.
Положение об опознавательном знаке и флаге таможенных органов утверждается Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ИХ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 11. Должностные лица таможенных органов
Должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь могут быть только граждане Республики Беларусь.
Должностным лицам таможенных органов присваиваются персональные звания. Порядок их присвоения устанавливается Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь.
Для должностных лиц таможенных органов устанавливается ношение форменной одежды. Знаки отличия и форма одежды определяются Советом Министров Республики Беларусь, а правила их ношения – Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом, который утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Должностные лица таможенных органов могут быть членами профессиональных союзов.
Права и обязанности должностных лиц таможенных органов определяются настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 12. Правовое положение должностных лиц таможенных органов
Должностные лица таможенных органов при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.
Законные требования должностных лиц таможенных органов обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Неповиновение законным требованиям должностных лиц таможенных органов, оскорбление таких лиц, сопротивление, угроза, насилие или посягательство на их жизнь, здоровье и имущество, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на должностных лиц таможенных органов обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 13. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение и социальная защита должностных лиц таможенных органов
Государство гарантирует соответствующие условия оплаты труда, уровень материально-бытового обеспечения и социальную защиту должностных лиц таможенных органов.
Оплата труда, материально-бытовое обеспечение и социальная защита должностных лиц таможенных органов определяются законодательством Республики Беларусь.
Статья 14. Право должностных лиц таможенных органов на ношение, применение и использование оружия
При исполнении служебных обязанностей должностные лица таможенных органов имеют право на ношение, хранение, применение и использование оружия.
Должностные лица таможенных органов в качестве крайней меры имеют право применять оружие в следующих случаях:
1) для отражения группового или вооруженного нападения на должностных лиц таможенных органов в местах производства операций таможенного контроля и проведения мероприятий по пресечению контрабанды и административных таможенных правонарушений;
2) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении тяжкого преступления, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнять законное требование о сдаче оружия, в том числе предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений;
3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, транспортные средства и любые иные объекты, охраняемые должностными лицами таможенных органов, в том числе для пресечения нападений на указанные объекты, сопровождающихся поджогами, разрушениями и попытками завладения огнестрельным оружием и боеприпасами;
4) для самозащиты должностного лица таможенного органа и защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, в зонах таможенного контроля либо для предотвращения захвата оружия должностного лица таможенного органа.
Применению оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его применить, выраженное должностным лицом таможенного органа в форме устного заявления об этом либо выстрела вверх.
Без предупреждения оружие может применяться при внезапном групповом или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, речных судов.
Запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних лиц, лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения или оказания вооруженного сопротивления.
Должностные лица таможенных органов имеют право использовать оружие в следующих случаях:
1) для подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
2) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель ставит под реальную угрозу жизнь или здоровье граждан и не подчиняется требованиям должностных лиц таможенных органов остановиться;
3) для обезвреживания животного, угрожающего здоровью или жизни людей.
Должностное лицо таможенного органа имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке не исключена возможность его применения. Совершение задерживаемым лицом неожиданных движений или других опасных действий, попыток приблизиться к должностному лицу таможенного органа ближе указанного им расстояния, прикоснуться к его оружию и других подобных действий, которые могут быть истолкованы должностным лицом таможенного органа как угроза насилия, предоставляет ему право применять огнестрельное оружие в соответствии с настоящей статьей.
Во всех случаях применения и использования оружия должностное лицо таможенного органа обязано использовать все возможные меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной помощи пострадавшим, а также уведомления их родственников или законных представителей.
О каждом случае применения оружия подается рапорт начальнику таможенного органа и немедленно сообщается прокурору района (города), на территории которого было применено оружие.
Статья 15. Право должностных лиц таможенных органов на применение специальных средств
При исполнении служебных обязанностей должностные лица таможенных органов имеют право применять наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, средства для принудительной остановки транспорта, другие специальные средства, боевые приемы борьбы, а также использовать служебных собак в следующих случаях:
1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов и граждан в местах производства операций таможенного контроля и проведения мероприятий по пресечению контрабанды и административных таможенных правонарушений;
2) для отражения нападения на здания, помещения, транспортные средства и любые иные объекты, охраняемые должностными лицами таможенных органов;
3) для задержания правонарушителей, оказывающих неповиновение, сопротивление или умышленно препятствующих должностным лицам таможенных органов выполнять служебные обязанности по пресечению контрабанды и таможенных правонарушений.
Применению специальных средств, за исключением случаев внезапного нападения, должны предшествовать предупреждение о намерении применить такие средства и, если позволяют обстоятельства, предоставление достаточного времени для прекращения правонарушения. Вид специального средства и интенсивность его применения определяются с учетом складывающихся обстоятельств, характера правонарушения и личности правонарушителя. При применении специальных средств возможность причинения вреда здоровью граждан должна сводиться к минимуму.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и в отношении малолетних, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления.
О каждом случае применения специальных средств подается рапорт начальнику таможенного органа, а в случае причинения кому-либо ранения или наступления более тяжких последствий – немедленно сообщается прокурору района (города), на территории которого были применены специальные средства.
Изменение перечня специальных средств, а также правил их применения устанавливается законодательством Республики Беларусь.
Статья 16. Право должностных лиц таможенных органов на бесплатный проезд
При производстве таможенного оформления и операций таможенного контроля должностные лица таможенных органов имеют право на бесплатный проезд в находящихся под таможенным надзором транспортных средствах.
Статья 17. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц за неправомерные действия
При осуществлении государственного таможенного надзора таможенными органами не допускается нанесение ущерба другим государственным органам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, унижение чести и достоинства граждан и совершение других неправомерных действий.
Таможенные органы и их должностные лица, допустившие неправомерные действия в отношении граждан, предприятий, организаций и учреждений, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Ущерб, нанесенный гражданину, предприятию, организации и учреждению неправомерными действиями таможенных органов Республики Беларусь и их должностных лиц, возмещается в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Жалобы на неправомерные действия таможенных органов и их должностных лиц, нарушивших права граждан, предприятий, организаций и учреждений, подаются и рассматриваются в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ II
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ВЕЩЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ГЛАВА 1
ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ВЕЩЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 18. Общие положения о перемещении вещей через таможенную границу
Через таможенную границу Республики Беларусь в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными актами законодательства, могут перемещаться любые вещи, ввоз, вывоз и транзит которых не запрещен законодательством Республики Беларусь.
Высшие органы государственной власти и управления Республики Беларусь могут устанавливать запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу отдельных вещей, а также определять условия их перемещения.
Вещи, перемещаемые через таможенную границу, находятся под государственным таможенным надзором.
Перемещение вещей через таможенную границу должно осуществляться через установленные для такого перемещения пункты таможенного оформления с соблюдением установленного порядка их декларирования и предъявления к таможенному оформлению.
Пределы имущественных прав лиц в отношении вещей, перемещаемых через таможенную границу, определяются установленными в соответствии с настоящим Кодексом таможенными режимами.
Статья 19. Государственный таможенный надзор за вещами, перемещаемыми через таможенную границу
Вещи, перемещаемые через таможенную границу, находятся под государственным таможенным надзором:
1) при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь – с момента поступления на таможенную границу и до снятия с них таможенного надзора по решению таможенного органа;
2) при вывозе за пределы таможенной территории Республики Беларусь – с момента поступления в прилегающую к таможенной границе либо установленную в иных местах таможенной территории зону таможенного контроля и до снятия с них таможенного надзора по решению таможенного органа.
Хранение, сбыт, перевозка и переработка вещей, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь и находящихся под таможенным надзором, разрешаются при условии их таможенного оформления и установления таможенными органами соответствующего таможенного режима, позволяющего совершать указанные действия с такими вещами.
Находящиеся под таможенным надзором вещи являются объектами операций таможенного контроля, которые производятся должностными лицами таможенных органов.
Статья 20. Размещение и эксплуатация пунктов таможенного оформления
Должностные лица и структурные подразделения таможенных органов, осуществляющие таможенное оформление перемещаемых через таможенную границу вещей, размещаются в пунктах таможенного оформления.
Пункты таможенного оформления подразделяются на пограничные и внутренние и располагаются:
1) пограничные пункты таможенного оформления – в определяемых Советом Министров Республики Беларусь местах на таможенной границе, через которые осуществляется железнодорожное, автомобильное и иное сообщение;
2) внутренние пункты таможенного оформления – в местах расположения аэропортов, речных портов, узловых железнодорожных станций, международных почтамтов и иных местах, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, а также в определяемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь местах на территориях предприятий и организаций, заинтересованных в открытии таких пунктов.
Деятельность по эксплуатации пунктов таможенного оформления может осуществляться любыми юридическими лицами – резидентами Республики Беларусь, в том числе и предприятиями, учреждаемыми Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Лица, осуществляющие эксплуатацию пунктов таможенного оформления, обязаны обеспечить таможенные органы служебными помещениями и создать условия, необходимые для осуществления таможенного оформления и операций таможенного контроля.
Расходы, связанные с эксплуатацией пунктов таможенного оформления, открытых по решению Совета Министров Республики Беларусь, возмещаются в определяемом им порядке.
Проектирование, строительство, обустройство и реконструкция пунктов таможенного оформления осуществляются в соответствии с требованиями и нормами, которые определяет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.
Статья 21. Порядок перемещения транспортных средств через таможенную границу
Транспортные средства (включая транспортные средства индивидуального пользования) и перевозимые на них грузы должны перемещаться через таможенную границу по установленным таможенными органами маршрутам:
1) в местах расположения пунктов таможенного оформления на Государственной границе Республики Беларусь;
2) в местах расположения пунктов таможенного оформления на таможенной границе, являющейся пределами свободных таможенных зон.
Лица, перемещающие транспортные средства через таможенную границу, обязаны обеспечить остановку таких средств в пунктах таможенного оформления и предъявить их таможенным органам для таможенного оформления.
Места стоянки транспортных средств, за исключением транспортных средств индивидуального пользования, в пунктах таможенного оформления определяются соответствующими транспортными предприятиями совместно с таможенными органами, действующими в этих пунктах.
Продолжительность стоянки транспортных средств, осуществляющих регулярные пассажирские и грузовые перевозки в соответствии с графиками и расписаниями международного сообщения, устанавливается заинтересованными транспортными ведомствами и предприятиями по согласованию с Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Продолжительность стоянки транспортных средств в таких пунктах не может сокращаться по инициативе транспортного предприятия в ущерб осуществлению таможенного оформления и операций таможенного контроля.
Перемена места стоянки и отправление транспортных средств из пунктов таможенного оформления производятся с разрешения должностных лиц таможенного органа.
Воздушные транспортные средства и перевозимые на них грузы пересекают таможенную границу по установленным воздушным маршрутам следования. Посадка и вылет воздушных транспортных средств, пересекающих таможенную границу, должны производиться в аэропортах, где размещены пункты таможенного оформления, за исключением случаев вынужденной посадки, вызванной аварией или непреодолимыми обстоятельствами.
Статья 22. Порядок перемещения грузов через таможенную границу
Грузы, перемещаемые через таможенную границу, подразделяются на экспортные, импортные и транзитные.
По прибытии транспортного средства с грузом в пункт таможенного оформления лица, осуществляющие их перемещение через таможенную границу, обязаны незамедлительно предъявить таможенному органу все перевозимые в качестве груза вещи и относящиеся к ним грузосопроводительные документы.
Выдача, погрузка, выгрузка и перегрузка грузов, а также исправление повреждений упаковки, вскрытие или переупаковка грузовых мест, поступивших в пункт таможенного оформления, могут производиться только с разрешения и под контролем должностных лиц таможенного органа.
По требованию таможенного органа лица, осуществляющие перевозку грузов на транспортных средствах через таможенную границу, обязаны обеспечить их выгрузку и вскрытие грузовых мест.
Поступившие в пограничный пункт таможенного оформления транзитные и импортные грузы допускаются к дальнейшей перевозке по таможенной территории Республики Беларусь, а экспортные – к вывозу за границу при наличии письменного разрешения должностного лица таможенного органа.
Основным условием выдачи разрешения на перемещение через таможенную границу экспортных грузов является полное таможенное оформление перемещаемых в грузе вещей, которое обеспечивается грузоотправителем. Перевозчик вправе отказать грузоотправителю в перевозке экспортного груза, если последний не обеспечил таможенного оформления перемещаемых вещей во внутреннем пункте таможенного оформления.
Статья 23. Порядок перемещения гражданами личного имущества через таможенную границу
Порядок перемещения вещей, входящих в состав личного имущества граждан, следующих через таможенную границу, определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 24. Порядок перемещения международных почтовых отправлений через таможенную границу
Международные почтовые отправления могут быть перемещены через таможенную границу при условии таможенного оформления перемещаемых в них вещей.
Предприятия связи обязаны предъявить таможенным органам все перемещаемые через таможенную границу почтовые отправления для таможенного оформления и производства операций таможенного контроля. Таможенное оформление и контроль вещей, пересылаемых в таких отправлениях, производятся таможенными органами в пунктах таможенного оформления, которые эксплуатируются предприятиями связи.
Доставка поступивших из-за границы международных почтовых отправлений в пункты таможенного оформления, их вскрытие и предъявление к досмотру, упаковка, переупаковка, хранение производятся предприятиями связи под надзором таможенных органов.
Порядок перемещения вещей через таможенную границу в международных почтовых отправлениях определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 25. Порядок перемещения товаров через таможенную границу
Товары могут ввозиться на таможенную территорию Республики Беларусь и вывозиться за пределы этой территории в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Порядок перемещения товаров через таможенную границу определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 26. Порядок перемещения через таможенную границу валюты и ценностей
Валюта Республики Беларусь, валютные и культурные ценности могут ввозиться на таможенную территорию Республики Беларусь и вывозиться за пределы этой территории в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Порядок перемещения валюты Республики Беларусь и валютных ценностей через таможенную границу определяется Национальным банком Республики Беларусь.
Порядок перемещения культурных ценностей через таможенную границу определяется Советом Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ ДЛЯ ВЕЩЕЙ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 27. Общие положения о таможенных режимах
Вещи, перемещаемые через таможенную границу, могут ввозиться на таможенную территорию Республики Беларусь:
1) для свободного обращения на таможенной территории;
2) для временного размещения на таможенной территории в целях хранения, пользования и промышленной переработки;
3) с целью возврата после временного размещения за пределами таможенной территории;
4) для транзитной перевозки вещей через территорию Республики Беларусь.
Вещи, перемещаемые через таможенную границу, могут вывозиться за пределы таможенной территории Республики Беларусь:
1) с целью вовлечения вывозимых вещей в экономический оборот за границей;
2) для временного размещения вывозимых вещей за пределами таможенной территории в целях пользования и промышленной переработки;
3) с целью возврата за границу после временного размещения на таможенной территории.
Лица, в интересах которых осуществляется перемещение вещей через таможенную границу, допускаются к владению, пользованию и распоряжению такими вещами в пределах прав, определяемых одним из следующих таможенных режимов:
1) свободного обращения;
2) экспортной поставки;
3) таможенного хранения;
4) совершенствования;
5) переработки для свободного обращения;
6) временного пользования;
7) перевозки под таможенным надзором.
Законодательством Республики Беларусь могут быть введены иные таможенные режимы.
Порядок и условия установления таможенных режимов определяются Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с принятыми в международной практике стандартами.
Пределы прав лица по распоряжению находящимися в его владении вещами, ввезенными на таможенную территорию Республики Беларусь или вывозимыми за ее пределы, определяются соответствующим таможенным режимом, который устанавливается таможенными органами в соответствии с заявленной этим лицом целью перемещения таких вещей через таможенную границу.
Статья 28. Таможенный режим свободного обращения
Таможенный режим свободного обращения дает право резидентам Республики Беларусь на потребление и вовлечение в экономический оборот вещей, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь, путем совершения с ними любых распорядительных сделок.
Вещи, ввезенные на таможенную территорию, допускаются таможенными органами к свободному обращению по заявлению заинтересованных лиц при следующих условиях:
1) наличия у заявителя права на перемещение через таможенную границу вещей для свободного обращения на таможенной территории Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
2) наличия у заявителя лицензий и иных предусмотренных законодательством Республики Беларусь разрешений в случаях, когда их получение является условием перемещения вещей через таможенную границу;
3) уплаты заявителем таможенной пошлины и иных платежей, установленных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Таможенный режим свободного обращения может быть установлен в отношении вещей при их ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также при их временном размещении на такой территории в течение срока действия соответствующего таможенного режима.
Вещи, допущенные к свободному обращению, снимаются с таможенного надзора.
Вещи, находящиеся в режиме свободного обращения, установленного с предоставлением таможенных льгот в части обложения таможенной пошлиной, не должны быть использованы без разрешения таможенного органа в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены такие льготы. Таможенные органы вправе производить проверку использования лицами таких вещей в соответствии с заявленной ими целью, явившейся основанием предоставления таможенных льгот в части обложения таможенной пошлиной.
Статья 29. Таможенный режим экспортной поставки
Таможенный режим экспортной поставки дает право резидентам Республики Беларусь на безвозвратное размещение вещей за пределами таможенной территории Республики Беларусь, в том числе по внешнеторговым сделкам купли-продажи, мены либо дарения.
Таможенный режим экспортной поставки может быть установлен таможенными органами по заявлению заинтересованных лиц при следующих условиях:
1) наличия у заявителя предоставленного ему законодательством Республики Беларусь права на безвозвратное размещение вещей за пределами таможенной территории Республики Беларусь;
2) наличия у заявителя лицензий и иных предусмотренных законодательством Республики Беларусь разрешений в случаях, когда их получение является условием вывоза вещей за пределы таможенной территории Республики Беларусь;
3) уплаты заявителем налоговых и иных платежей, установленных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Таможенный режим экспортной поставки может быть установлен в отношении вещей:
1) находящихся в свободном обращении на таможенной территории Республики Беларусь при их вывозе за границу;
2) временно размещенных за пределами таможенной территории в течение срока действия соответствующего таможенного режима, дающего право на их временное размещение за границей.
Вещи, находящиеся в таможенном режиме экспортной поставки, снимаются с таможенного надзора после вывоза за пределы таможенной территории Республики Беларусь.
Статья 30. Режим таможенного хранения
Режим таможенного хранения позволяет заинтересованным лицам, как резидентам так и нерезидентам Республики Беларусь, ввозить на таможенную территорию Республики Беларусь вещи и временно хранить их на этой территории под таможенным надзором без права потребления и вовлечения в экономический оборот. Вещи, в отношении которых установлен настоящий режим, допускаются к временному размещению на таможенной территории Республики Беларусь без уплаты таможенной пошлины и налога на импорт.
В порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, режим таможенного хранения может быть установлен для вещей, предназначенных или подлежащих вывозу за пределы таможенной территории Республики Беларусь.
Условием установления режима таможенного хранения является помещение вещей на таможенные склады, территории которых являются зонами таможенного контроля. Таможенные склады могут размещаться в пунктах таможенного оформления или в иных местах, определяемых таможенными органами Республики Беларусь.
Деятельность по эксплуатации таможенных складов может осуществляться таможенными органами, а также иными юридическими лицами, которые являются резидентами Республики Беларусь, на основании разрешений, выдаваемых этими органами. Порядок открытия и эксплуатации таможенных складов определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Помимо операций, необходимых для обеспечения сохранности вещей, лица, осуществляющие их хранение на таможенных складах, могут производить по разрешению таможенного органа следующие операции с хранимыми вещами:
1) подготовку их к продаже и транспортировке (дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка и переупаковка);
2) укомплектование и простые монтажные операции, если этого требуют условия хранения и перевозки вещей.
Режим таможенного хранения не дает права хранителю использовать хранимые им вещи для собственных нужд.
По заявлению заинтересованных лиц для вещей, находящихся в режиме таможенного хранения, может быть установлен иной таможенный режим, в том числе режим свободного обращения.
Выдача вещей с таможенного склада может производиться только с разрешения таможенного органа, осуществляющего надзор за деятельностью такого склада.
При осуществлении операций таможенного контроля за вещами в режиме таможенного хранения таможенные органы вправе производить инвентаризацию хранящихся на таможенных складах вещей.
Статья 31. Таможенный режим совершенствования вещей
Таможенный режим совершенствования вещей позволяет заинтересованным лицам, которые являются резидентами Республики Беларусь, временно размещать на таможенной территории Республики Беларусь либо за ее пределами перемещаемые через таможенную границу вещи для их промышленной переработки или ремонта под таможенным надзором. Вещи, в отношении которых установлен режим совершенствования, не подлежат обложению таможенной пошлиной и налогами на экспорт и импорт при условии, что продукция, полученная в результате их обработки, вывозится обратно за границу либо возвращается на таможенную территорию Республики Беларусь.
Условием предоставления таможенного режима совершенствования является разрешение (лицензия) на перемещение вещей через таможенную границу Республики Беларусь с целью их промышленной переработки на таможенной территории Республики Беларусь либо за ее пределами. Порядок и условия выдачи разрешения (лицензии) определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Таможенный режим совершенствования вещей под таможенным надзором подразделяется на два вида:
1) режим активного совершенствования, который устанавливается таможенными органами по заявлению заинтересованных лиц в отношении вещей, ввозимых ими для промышленной переработки на таможенной территории Республики Беларусь;
2) режим пассивного совершенствования, который устанавливается таможенными органами Республики Беларусь по заявлению заинтересованных лиц в отношении вещей, вывозимых ими для промышленной переработки за пределы таможенной территории Республики Беларусь.
Таможенный режим совершенствования может быть установлен таможенными органами на срок, не превышающий одного года, по истечении которого лица, заявившие данный режим, несут ответственность за нарушение обязательства обратного ввоза или вывоза вещей, подвергнутых процессам переработки или ремонта.
Вещи, в отношении которых установлен режим активного совершенствования, хранятся под ответственностью заявителя режима и не могут отчуждаться и передаваться во владение другим лицам без разрешения таможенных органов.
Таможенные органы вправе производить инвентаризацию и операции таможенного контроля в отношении вещей, находящихся под таможенным надзором в режиме активного совершенствования в любом месте их хранения и переработки.
Статья 32. Таможенный режим переработки вещей для свободного обращения
Таможенный режим переработки вещей для свободного обращения позволяет заинтересованным лицам, которые являются резидентами Республики Беларусь, ввозить вещи на таможенную территорию Республики Беларусь без уплаты таможенной пошлины и налога на импорт при условии их промышленной переработки под таможенным надзором с последующим заявлением полученной продукции для свободного обращения и уплатой таможенной пошлины за полученную продукцию.
Указанный в настоящей статье таможенный режим может быть установлен таможенными органами в случае, когда размер ставок таможенной пошлины на вещи, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь для их последующей промышленной переработки, превышает размер ставок таможенной пошлины на вещи, аналогичные продукции, получаемой в результате их переработки.
При установлении указанного в настоящей статье таможенного режима таможенные органы вправе требовать внесения заявителем на депозитный счет таможенного органа таможенной пошлины за ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь вещи в качестве гарантии соблюдения заявителем установленного режима с последующим возвратом разницы в платежах при заявлении полученной в процессе переработки продукции в режиме свободного обращения.
Статья 33. Таможенный режим временного пользования
Таможенный режим временного пользования позволяет заинтересованным лицам, как резидентам так и нерезидентам Республики Беларусь, временно пользоваться вещами, перемещенными через таможенную границу, на таможенной территории Республики Беларусь или за ее пределами без уплаты таможенной пошлины и налогов на экспорт и импорт.
Указанный в настоящей статье таможенный режим устанавливается таможенными органами в отношении вещей, временно ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь или временно вывозимых за ее пределы на срок, не превышающий одного года. По заявлению пользователя этот срок может быть продлен таможенными органами исходя из продолжительности предпринимательской, научной, культурной и других видов деятельности, осуществляемой заявителем с использованием таких вещей.
До истечения срока действия режима временного пользования вещи, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь, должны быть вывезены за ее пределы либо:
1) заявлены установившему режим таможенному органу для свободного обращения;
2) переданы таможенному органу для обращения в собственность государства;
3) переданы на хранение на таможенный склад;
4) уничтожены под контролем таможни, если не могут быть использованы в качестве изделий или материалов.
До истечения срока действия режима временного пользования вещи, вывезенные за границу, должны быть ввезены заявителем режима на таможенную территорию Республики Беларусь либо:
1) заявлены установившему режим таможенному органу для постоянного размещения за границей в режиме экспортной поставки;
2) заявлены установившему режим таможенному органу как погибшие или уничтоженные за пределами таможенной территории Республики Беларусь, если факт гибели или уничтожения подтверждается таможенными органами страны, на территории которой временно находились эти вещи.
Лица, заявившие режим временного пользования, не имеют права отчуждать вещи, находящиеся под таможенным надзором, а также передавать их во владение другим лицам без разрешения таможенных органов.
Вещи, в отношении которых установлен таможенный режим временного пользования, не могут быть подвергнуты процессам промышленной переработки и должны быть вывезены за границу либо возвращены на таможенную территорию Республики Беларусь в неизмененном состоянии.
Статья 34. Таможенный режим перевозки вещей под таможенным надзором
Таможенный режим перевозки вещей под таможенным надзором позволяет грузоперевозчикам ввозить на таможенную территорию Республики Беларусь вещи, а также перемещать их по этой территории без уплаты таможенной пошлины и налога на импорт.
Указанный в настоящей статье таможенный режим может быть установлен таможенными органами в отношении вещей:
1) перемещаемых через таможенную границу с целью транзита через территорию Республики Беларусь при доставке в другие страны;
2) перемещаемых через таможенную границу с целью размещения в свободных таможенных зонах на территории Республики Беларусь;
3) находящихся под таможенным надзором и перемещаемых по территории Республики Беларусь из одного пункта таможенного оформления в другой с целью их таможенного оформления или производства операций таможенного контроля в пункте назначения.
По решению таможенного органа лица, заявившие режим перевозки вещей под таможенным надзором, обязаны обеспечить их сохранность, доставить находящиеся под таможенным надзором вещи в указанный им пункт таможенного оформления и предъявить их вместе с врученными для доставки документами должностным лицам таможенного органа места назначения.
При установлении срока доставки вещей в пункт назначения в соответствии с указанным в настоящей статье таможенным режимом таможенные органы руководствуются возможностями вида транспорта, используемого для перевозки вещей под таможенным надзором, намечаемого маршрута и других условий перевозки.
Лица, заявившие режим перевозки вещей под таможенным надзором, не имеют права передавать принятые к таможенной перевозке вещи во владение иным лицам, совершать в отношении их какие-либо сделки, а также использовать перевозимые вещи для собственных нужд без разрешения таможенных органов.
Если вещи, находящиеся в режиме перевозки под таможенным надзором, не могут быть доставлены в указанный пункт таможенного оформления вследствие аварии или непреодолимых обстоятельств, лица, осуществляющие перевозку, обязаны принять все меры к обеспечению их сохранности и сообщить о случившемся в ближайший таможенный орган.
Статья 35. Таможенные обеспечения
С целью исключения доступа к вещам, перемещаемым через таможенную границу, должностные лица таможенных органов могут налагать пломбы, печати и иные таможенные обеспечения на транспортные средства, помещения, емкости и другие места, в которых содержатся вещи, находящиеся под таможенным надзором. Таможенные обеспечения могут налагаться также непосредственно на вещи, находящиеся под таможенным надзором, для гарантии соблюдения установленных в отношении этих вещей таможенных режимов.
На лиц, во владении которых находятся вещи, указанные в части первой настоящей статьи, возлагается обязанность обеспечения целости и сохранности пломб и иных таможенных обеспечений, наложенных должностными лицами таможенных органов.
Таможенные обеспечения могут быть сняты только с разрешения таможенного органа.
Виды таможенных обеспечений и способы их наложения определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 36. Обязательства об обратном ввозе или вывозе вещей
Условием установления таможенных режимов, связанных с временным размещением вещей на таможенной территории Республики Беларусь либо за пределами такой территории, является письменное обязательство заявителя таможенного режима об обратном ввозе вывозимых за границу или обратном вывозе ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь вещей.
В целях обеспечения обратного ввоза или вывоза вещей таможенные органы вправе требовать предоставления заявителем финансовых гарантий соблюдения данных им обязательств. Порядок предоставления финансовых гарантий и их виды определяются Советом Министров Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ III
ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ
ГЛАВА 1
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Статья 37. Общие положения о таможенном оформлении
Вещи, находящиеся под таможенным надзором, могут быть перемещены через таможенную границу, а заинтересованные в таком перемещении лица допущены к пользованию ими при условии таможенного оформления таких вещей.
Обязанность предъявления вещей таможенному оформлению возлагается на лиц, в собственности или владении которых находятся вещи, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь или вывозимые за ее пределы.
Таможенное оформление вещей производится должностными лицами таможенных органов и заключается в выдаче заинтересованному лицу разрешения таможенного органа на перемещение находящихся под таможенным надзором вещей через таможенную границу либо на совершение с такими вещами иных действий, определенных одним из таможенных режимов в настоящем Кодексе.
Порядок таможенного оформления вещей определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Таможенные органы обязаны информировать юридических и физических лиц о порядке таможенного оформления.
При отказе дать разрешение на перемещение вещей через таможенную границу или использование их в соответствии с заявленным таможенным режимом должностные лица таможенных органов обязаны давать исчерпывающие разъяснения требований таможенного оформления, выполнение которых обеспечивает возможность получения такого разрешения.
Статья 38. Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в пунктах таможенного оформления в течение времени работы размещенного в нем структурного подразделения таможенного органа. Количество оперативного состава, производящего таможенное оформление, и время его работы в таких пунктах устанавливаются таможенными органами по согласованию с заинтересованными предприятиями и организациями.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных видов вещей производится в определенных пунктах таможенного оформления.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает официальную публикацию адресов действующих пунктов таможенного оформления с указанием видов вещей, оформляемых таможенными органами в этих пунктах.
По заявлению заинтересованных лиц таможенные органы вправе производить таможенное оформление вещей вне места расположения и вне времени работы пункта таможенного оформления при условии создания заявителем надлежащих условий для производства должностными лицами таможенного органа операций таможенного оформления и таможенного контроля. Место такого оформления временно является зоной таможенного контроля.
Расходы таможенного органа, связанные с организацией таможенного оформления вещей вне места расположения и вне времени работы пункта таможенного оформления, подлежат возмещению заявителем в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.
Статья 39. Обязанности лиц, предъявляющих вещи к таможенному оформлению
Лица, в собственности или владении которых находятся вещи, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь или подлежащие вывозу за ее пределы, обязаны:
1) доставить вещи, перемещаемые через таможенную границу, в соответствующий пункт таможенного оформления и предъявить их должностным лицам таможенного органа для таможенного оформления;
2) произвести декларирование перемещаемых вещей по установленной для них форме;
3) присутствовать при таможенном оформлении предъявляемых вещей либо обеспечить присутствие при таком оформлении своих уполномоченных представителей;
4) создать по требованию должностных лиц таможенного органа условия, необходимые для производства операций таможенного контроля;
5) представить таможенному органу, производящему таможенное оформление, полученные законным путем документы, являющиеся основанием для перемещения вещей через таможенную границу, а также иные документы, необходимые для такого оформления;
6) уплатить таможенную пошлину, таможенные сборы и иные платежи в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 40. Порядок предъявления вещей к таможенному оформлению
Предъявление вещей, перемещаемых через таможенную границу, к таможенному оформлению производится путем размещения таких вещей в указанных таможенным органом местах пункта таможенного оформления и объявления о таком размещении должностным лицам таможенного органа с обязательным представлением им к обозрению вещей, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу.
Статья 41. Порядок декларирования вещей, подлежащих таможенному оформлению
Декларирование вещей, подлежащих таможенному оформлению, производится путем заявления по установленной форме (устной, письменной или иной) точных и достоверных сведений о таких вещах, целях их перемещения через таможенную границу, а также об иных фактах, необходимых для таможенного оформления.
Порядок декларирования, формы декларирования и перечни сведений, подлежащих заявлению при таможенном оформлении, устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь с учетом обязательности письменной формы декларирования для товаров, а также вещей, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе определять случаи, когда таможенное оформление вещей должно производиться при условии представления таможенной декларации – письменного заявления установленной формы, содержащего точные сведения о предъявляемых вещах и относящихся к ним фактах.
Таможенная декларация, заверенная надлежащим образом, является документом, содержащим сведения о фактах, имеющих юридическое значение.
Статья 42. Деятельность по предъявлению вещей к таможенному оформлению, осуществляемая таможенными агентами
Предъявление вещей к таможенному оформлению может производиться таможенными агентами, то есть юридическими лицами – резидентами Республики Беларусь, которые являются поверенными собственников или владельцев вещей, подлежащих таможенному оформлению, и исполняют обязанности последних в части предъявления вещей к таможенному оформлению в соответствии с договорами поручения.
Заинтересованные лица имеют право осуществлять деятельность в качестве таможенных агентов на основании разрешений (лицензий) Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, порядок и условия выдачи которых определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Таможенные агенты должны исполнять все обязанности лиц, предъявляющих вещи к таможенному оформлению, и руководствуются в своей деятельности Положением о таможенных агентах, которое утверждается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Лицензия теряет силу, если не принимается заявителем в течение шести месяцев со дня вынесения решения о признании его таможенным агентом, а также в случае неосуществления таможенным агентом своих функций в течение одного года со дня принятия лицензии.
Лицензия может быть аннулирована Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в случаях:
1) неоднократного невыполнения таможенным агентом своих обязанностей;
2) обнаружения таможенными органами фактов предоставления ложных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о допущении лица к деятельности в качестве таможенного агента;
3) неоднократного совершения работниками таможенного агента правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) неоднократного совершения работниками таможенного агента иных действий, нарушающих права граждан и юридических лиц либо наносящих ущерб интересам государства.
Повторное заявление о допущении к деятельности в качестве таможенного агента может быть рассмотрено по истечении одного года со дня аннулирования лицензии.
За выдачу лицензии взимается плата в размере, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает официальную публикацию списка юридических лиц, допущенных к деятельности в качестве таможенного агента.
Статья 43. Язык, на котором производится таможенное оформление
Официальным языком таможенного оформления является белорусский язык. В необходимых случаях таможенное оформление может производиться на другом приемлемом для сторон языке. Лица, предъявляющие вещи к таможенному оформлению, обязаны обеспечить перевод документов, необходимых для такого оформления, на один из указанных в настоящей статье языков.
ГЛАВА 2
ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 44. Общие положения о таможенном контроле
Таможенный контроль производится в целях проверки соблюдения лицами норм таможенного регулирования и пресечения незаконного перемещения вещей через таможенную границу. Операции таможенного контроля должны осуществляться в вежливой и корректной форме, не допускающей унижения чести и достоинства граждан.
Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов выборочно и может включать следующие контрольные операции:
1) проверка таможенных и иных документов, имеющих отношение к перемещению вещей через таможенную границу и соблюдению установленного в отношении этих вещей таможенного режима;
2) осмотр и досмотр вещей, находящихся под таможенным надзором;
3) личный досмотр граждан, следующих через таможенную границу;
4) таможенное исследование вещей, находящихся под таможенным надзором.
В целях осуществления операций таможенного контроля должностные лица таможенных органов имеют право доступа на территорию или в помещения любого предприятия, учреждения и организации, где хранятся вещи, находящиеся под таможенным надзором.
При производстве операций таможенного контроля должностные лица таможенных органов вправе применять технические средства, безопасные для жизни и здоровья людей, окружающей среды и не наносящие ущерба предприятиям, организациям и гражданам.
Должностные лица и граждане не вправе препятствовать таможенным органам осуществлять операции таможенного контроля, а также обязаны исполнять законные требования должностных лиц таможенных органов и оказывать им содействие в производстве таких операций.
Неприменение операций таможенного контроля должностными лицами таможенного органа не освобождает юридических и физических лиц от обязанности соблюдать действующие нормы таможенного законодательства Республики Беларусь.
Статья 45. Зоны таможенного контроля
Операции таможенного контроля, установленные настоящим Кодексом, осуществляются должностными лицами таможенных органов в зонах таможенного контроля, а также в иных местах таможенной территории Республики Беларусь, где размещены вещи, находящиеся под таможенным надзором.
Зоны таможенного контроля включают:
1) определяемые Советом Министров Республики Беларусь территории районов, городов, поселков, сельсоветов, расположенные в пределах полосы таможенной территории шириной 50 километров, непосредственно прилегающей к Государственной границе Республики Беларусь;
2) прилегающие к границам свободных таможенных зон полосы таможенной территории Республики Беларусь, ширина которых устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с местными органами государственной власти;
3) территории пунктов таможенного оформления, пределы которых определяются таможенными органами.
В целях выявления и пресечения контрабанды и административных таможенных правонарушений таможенные органы вправе производить патрулирование зон таможенного контроля. Порядок патрулирования зон таможенного контроля определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Главным управлением пограничных войск Республики Беларусь и Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Статья 46. Свободные таможенные зоны
В соответствии с законодательством Республики Беларусь на территории Республики Беларусь могут создаваться свободные таможенные зоны – обособленные участки территории Республики Беларусь, пределы которых являются составной частью таможенной границы. Вещи, размещенные в свободных таможенных зонах, рассматриваются как находящиеся за пределами таможенной территории Республики Беларусь в части применения мер тарифного и нетарифного регулирования.
Вещи, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь с целью размещения в свободных таможенных зонах и вывозимые обратно в другие страны, должны перемещаться по территории Республики Беларусь как транзитные грузы с соблюдением требований режима перевозки вещей под таможенным надзором.
На вещи, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Республики Беларусь и вывозимые в свободные таможенные зоны, распространяются нормы, регулирующие порядок вывоза вещей за пределы таможенной территории Республики Беларусь с изъятиями, определяемыми законодательством Республики Беларусь.
Статья 47. Проверка таможенных и иных документов
Должностные лица таможенных органов вправе требовать предъявления и производить проверку любых документов, имеющих отношение к перемещению вещей через таможенную границу и соблюдению установленного в отношении этих вещей таможенного режима.
По требованию должностных лиц таможенных органов лица, осуществляющие хранение таких документов, обязаны предъявить их оригиналы таможенному органу для проверки, дать письменные объяснения по содержащимся в них сведениям, а также передать таможенному органу заверенные копии таких документов.
Сведения, полученные таможенным органом в процессе проверки таможенных и иных документов и заявленные представившими их лицами как конфиденциальные, не могут быть оглашены должностными лицами таможенных органов публично без согласия таких лиц.
Статья 48. Таможенный осмотр и досмотр
В целях установления законности перемещения вещей через таможенную границу и решения иных задач, определенных законодательством Республики Беларусь по таможенному регулированию, должностные лица таможенных органов вправе производить осмотр и досмотр любых вещей, находящихся под таможенным надзором, в том числе транспортных средств и перемещаемых на них грузов, международных почтовых отправлений, ручной клади и багажа граждан.
Таможенный осмотр и досмотр вещей, находящихся во владении юридических лиц, производятся в присутствии уполномоченных представителей этих лиц.
Таможенный досмотр ручной клади и багажа граждан производится в присутствии этих граждан или их уполномоченных представителей. Должностные лица таможенных органов вправе производить досмотр вещей, перемещаемых через таможенную границу гражданами, в отсутствие этих граждан или их уполномоченных представителей в следующих случаях:
1) при пересылке вещей в международных почтовых отправлениях;
2) в случаях, если есть основание предполагать, что несопровождаемый багаж содержит вещи, являющиеся непосредственными объектами контрабанды или административных таможенных правонарушений, либо вещи, запрещенные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь;
3) в случае неявки гражданина или его уполномоченного представителя в течение месяца со дня поступления вещей из-за границы в несопровождаемом багаже.
В целях пресечения перемещения через таможенную территорию Республики Беларусь вещей, запрещенных к транзиту, досмотру могут подлежать вещи граждан, следующих транзитом через территорию Республики Беларусь и находящихся в транзитной зоне международного аэропорта.
Досмотр вещей граждан в отсутствие этих граждан или их уполномоченных представителей производится в присутствии представителей предприятий и организаций, осуществляющих перевозку, пересылку таких вещей или их хранение.
По требованию должностных лиц таможенных органов, производящих осмотр и досмотр вещей, лица, во владении которых находятся такие вещи, обязаны обеспечить погрузочно-разгрузочные работы, вскрытие грузовых мест, распаковку и переупаковку вещей, а также демонтаж отдельных частей и деталей досматриваемых объектов.
О производстве досмотра в случаях, указанных в пунктах 2 и 3 части третьей настоящей статьи, а также в случае досмотра вещей, находящихся во владении юридических лиц, произведенного в отсутствие представителя их собственника, составляется акт по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 49. Таможенное исследование
Для проверки достоверности сведений, заявленных лицами о вещах, которые находятся под таможенным надзором, а также для обеспечения защиты интересов и здоровья населения таможенные органы вправе изымать при таможенном досмотре пробы и образцы этих вещей для таможенного исследования. Исследование изъятых проб и образцов производится таможенными лабораториями или иными специализированными исследовательскими и экспертными учреждениями на основании поручений таможенных органов.
Пробы и образцы изымаются в минимальных количествах, обеспечивающих исследование этих проб и образцов. Изъятие проб и образцов, их исследование, а также распоряжение ими не должны необоснованно задерживать перемещение вещей через таможенную границу.
Заинтересованные лица должны быть поставлены в известность о результатах таможенного исследования и о порядке распоряжения изъятыми у них пробами и образцами. Изъятие проб и образцов с целью исследования вещей, находящихся под таможенным надзором, иными государственными контрольными органами может производиться только с согласия и в присутствии должностных лиц таможенных органов.
Правила изъятия проб и образцов устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 50. Личный досмотр
Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля может быть произведен по письменному разрешению начальника таможенного органа или его заместителя при наличии достаточных оснований предполагать, что гражданин, следующий через таможенную границу или находящийся в зоне таможенного контроля, в том числе в транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе вещи, являющиеся непосредственными объектами контрабанды или административных таможенных правонарушений.
Перед началом досмотра должностное лицо таможенного органа обязано предъявить гражданину письменное решение начальника таможенного органа или его заместителя, ознакомить гражданина с его правами и обязанностями при производстве личного досмотра и предложить добровольно выдать скрытые при нем вещи.
Личный досмотр производится должностным лицом таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение лиц, не участвующих в досмотре, и возможность наблюдения за производством личного досмотра со стороны таких лиц должны быть исключены. Обследование органов тела досматриваемого должно производиться только медицинским работником.
О производстве личного досмотра составляется протокол по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Прокуратурой Республики Беларусь.
Протокол подписывается: должностным лицом таможенного органа, производившим личный досмотр; гражданином, который был досмотрен; понятыми, а также медицинским работником, принимавшим участие в личном досмотре. Гражданин, в отношении которого был произведен личный досмотр, вправе делать заявления в протоколе личного досмотра.
Методика производства личного досмотра определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Прокуратурой Республики Беларусь, Министерством иностранных дел Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 51. Задержание вещей и документов при производстве операций таможенного контроля
При производстве операций таможенного контроля должностные лица таможенных органов вправе производить задержание вещей и документов.
Задержанию подлежат:
1) вещи и документы, являющиеся непосредственными объектами административных таможенных правонарушений в случаях, когда их изъятие и составление протокола об административном правонарушении в силу объективных обстоятельств и условий не могут быть произведены на месте производства операции таможенного контроля;
2) вещи и документы, которые не являются непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, но в силу установленных в соответствии с законодательством Республики Беларусь запретов, ограничений и условий не подлежат перемещению через таможенную границу Республики Беларусь.
Вещи, указанные в пункте 2 части второй настоящей статьи, подлежат задержанию, если лицо, во владении которого они находятся, не принимает мер по добровольному распоряжению ими на таможенной территории Республики Беларусь или по обратному вывозу их за пределы такой территории, а также в случаях, когда хранение и владение ими осуществляются в нарушение законодательства Республики Беларусь.
О задержании вещей и документов, указанных в настоящей статье, составляется протокол, форма которого устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Протокол задержания вещей и документов подписывается составившим его должностным лицом таможенного органа и лицом, во владении которого находились задержанные объекты. При наличии свидетелей протокол задержания подписывается также и этими лицами.
Задержанные вещи и документы хранятся в местах, определяемых таможенными органами. В зависимости от принятого по факту задержания решения задержанные вещи и документы изымаются, конфискуются или уничтожаются либо возвращаются законным владельцам.
Статья 52. Контролируемые поставки предметов и веществ в целях пресечения их незаконного оборота
В целях пресечения международного незаконного оборота отдельных веществ и предметов, в том числе наркотических средств и психотропных веществ, и выявления лиц, участвующих в таком обороте, таможенные органы в каждом отдельном случае в соответствии с договоренностями с таможенными и иными компетентными органами зарубежных государств или на основе международных договоров Республики Беларусь вправе использовать метод «контролируемой поставки», то есть допускают контролируемый ими и другими правоохранительными органами Республики Беларусь ввоз, вывоз или транзит через территорию Республики Беларусь предметов и веществ, включенных в незаконный оборот.
Решение об использовании метода «контролируемой поставки» принимается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь совместно с Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь.
В случае принятия решения об использовании метода «контролируемой поставки» уголовное дело в отношении лица, осуществляющего незаконный оборот таких предметов и веществ, не возбуждается, а о принятом решении таможенный орган немедленно уведомляет прокурора.
Статья 53. Освобождение от таможенного досмотра
От таможенного досмотра освобождаются:
1) военное имущество, которое согласно специальным заявлениям Министерства обороны Республики Беларусь перемещается через таможенную границу в военно-оперативных целях;
2) выполняющие международные авиарейсы иностранные воздушные суда в период стоянки в зонах таможенного контроля в международных аэропортах Республики Беларусь;
3) имущество, досмотр которого не производится в связи с таможенными льготами, предоставленными их владельцам настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь;
4) дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств;
5) письменная корреспонденция, не содержащая вещей, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях;
6) иные вещи, освобождаемые от таможенного досмотра законодательными актами Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА И ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ
Статья 54. Обложение вещей таможенными пошлинами
Вещи, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, подлежат обложению таможенной пошлиной, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 55. Таможенный тариф Республики Беларусь
Ставки таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь вещи, объединяются в систематизированном сборнике – Таможенном тарифе, который формируется и применяется в соответствии с Законом Республики Беларусь о Таможенном тарифе.
Таможенный тариф строится в соответствии с международно признанными нормами и принципами и базируется на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
Статья 56. Таможенная стоимость вещей, подлежащих обложению таможенной пошлиной
Начисление таможенных пошлин на вещи, подлежащие таможенному обложению, производится на основе их таможенной стоимости.
Таможенная стоимость заявляется при таможенном оформлении вещей в соответствии с установленными формами декларирования. Лица, предъявляющие вещи к таможенному оформлению, несут ответственность за занижение таможенной стоимости вещей, повлекшее недоборы таможенных платежей.
—————————————————————————
Действие статьи 57 приостановлено Законом Республики Беларусь от 19 апреля 1996 г. № 279-XIII
__________________________________________________
Статья 57. Таможенные сборы, взимаемые таможенными органами
Таможенный сбор является отдельным видом таможенных платежей, который взимается таможенными органами помимо таможенной пошлины.
Таможенные органы вправе взимать следующие виды таможенных сборов:
1) сборы за таможенное оформление вещей;
2) сборы за выдачу таможенных документов, предоставляющих лицам права в сфере таможенных отношений;
3) сборы за оказание услуг таможенными органами.
Ставки таможенных сборов, предусмотренных настоящей статьей, и порядок их взимания устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.
Средства, полученные от взимания таможенных сборов, используются на развитие системы таможенных органов в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 58. Отсрочка и рассрочка уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов
Отсрочка и рассрочка уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов может быть предоставлена заинтересованным лицам в случаях и в порядке, установленных Министерством финансов Республики Беларусь.
Статья 59. Валюта, в которой уплачиваются таможенная пошлина и таможенные сборы
Таможенная пошлина и таможенные сборы уплачиваются как в валюте Республики Беларусь, так и в иностранной валюте, покупаемой Национальным банком Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь определяет случаи, когда таможенная пошлина и таможенные сборы уплачиваются только в иностранной валюте.
Пересчет иностранной валюты в валюту Республики Беларусь производится по курсу Национального банка Республики Беларусь, который применяется в расчетах по внешнеэкономическим операциям и действует на день таможенного оформления.
ГЛАВА 4
ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Статья 60. Метод таможенной статистики
Метод таможенной статистики основывается на организации комплексного статистического наблюдения за перемещением вещей через таможенную границу, которое осуществляется таможенными органами. Таможенные органы ведут статистическое наблюдение на основании фактических данных, полученных при осуществлении таможенных операций.
Порядок сбора статистических данных и формы их представления соответствующим государственным органам определяются Государственным комитетом Республики Беларусь по статистике.
Статья 61. Источники статистической информации
Источниками статистической информации являются: таможенные декларации, грузосопроводительные документы, лицензии и разрешения государственных органов, платежные документы, журналы учета, бухгалтерские книги, акты, протоколы и постановления, а также иные документы, содержащие сведения о вещах, перемещаемых через таможенную границу.
Статья 62. Единая товарная номенклатура
Учет перемещаемых через таможенную границу товаров производится таможенными органами, а также лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, которая утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Основу Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь составляет применяемая в международной практике Гармонизированная система описания и кодирования товаров.
Статья 63. Автоматизированные системы статистического учета и контроля
Таможенные органы создают автоматизированные информационные системы учета и контроля за вещами, находящимися под таможенным надзором, а также системы регистрации административных таможенных правонарушений и совершивших их лиц.
РАЗДЕЛ IV
ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И ИХ СОТРУДНИКОВ, ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛИЦ
Статья 64. Таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств
Дипломатические представительства иностранных государств в Республике Беларусь вправе ввозить на таможенную территорию Республики Беларусь и вывозить за ее пределы находящееся в их владении и предназначенное для официального пользования представительств имущество без уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов.
Вещи, входящие в состав имущества дипломатических представительств, освобождаются от таможенного досмотра. Порядок таможенного оформления вещей, входящих в состав имущества дипломатических представительств, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Беларусь.
Статья 65. Таможенные льготы для главы дипломатического представительства иностранного государства и членов дипломатического персонала такого представительства
Главы дипломатического представительства иностранного государства, члены дипломатического персонала такого представительства, а также проживающие вместе с ними на территории Республики Беларусь члены их семей вправе ввозить на таможенную территорию Республики Беларусь и вывозить за ее пределы предназначенное для личного пользования имущество без уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов.
Личное имущество лиц, указанных в настоящей статье, освобождается от операций таможенного контроля, за исключением случаев, когда имеются серьезные основания предполагать, что багаж или ручная кладь таких лиц содержат вещи, запрещенные к перемещению через таможенную границу либо не предназначенные для личного пользования.
Таможенный досмотр личного имущества лиц, указанных в настоящей статье, может быть произведен только по письменному разрешению начальника таможенного органа и должен производиться в присутствии этих лиц или их уполномоченных представителей.
Статья 66. Распространение льгот, предоставляемых членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, на сотрудников административно-технического и обслуживающего персонала таких представительств
Исходя из принципа взаимности льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на основе специального соглашения Республики Беларусь с этим государством на сотрудников административно-технического и обслуживающего персонала такого представительства, а также на проживающих с ними на территории Республики Беларусь членов их семей.
Предусмотренный настоящей статьей порядок предоставления таможенных льгот не относится к лицам, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь.
Статья 67. Предоставление таможенных льгот консульским учреждениям иностранных государств и членам их персонала
Консульским учреждениям иностранных государств, главам консульских учреждений, консульским должностным лицам, а также проживающим с ними на территории Республики Беларусь членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для дипломатических представительств иностранных государств и членов дипломатического персонала таких представительств.
На основе специального соглашения с иностранным государством на иных сотрудников персонала консульского учреждения, а также на членов их семей, не проживающих в Республике Беларусь постоянно, могут быть распространены на принципах взаимности таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам персонала дипломатических представительств иностранных государств.
Статья 68. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу
Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа – только официальную корреспонденцию, документы или предметы, предназначенные исключительно для официального пользования.
Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер.
Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии серьезных оснований полагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не указанные в части первой настоящей статьи, должностные лица таможенных органов вправе потребовать, чтобы вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого государства в присутствии должностных лиц таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульской вализы последняя подлежит возврату в место отправления.
Статья 69. Таможенные льготы для иностранных дипломатических и консульских курьеров
Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить в Республику Беларусь и вывозить из Республики Беларусь без уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов личное имущество, предназначенное для пользования в пути следования.
Исходя из принципов взаимности личное имущество лиц, указанных в настоящей статье, может быть освобождено от операций таможенного контроля на основе специального соглашения Республики Беларусь с иностранным государством.
Статья 70. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам делегаций иностранных государств, которые приезжают в Республику Беларусь для участия в переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительств иностранных государств. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим этих лиц.
Членам дипломатического персонала и консульским должностным лицам представительств иностранных государств, членам семей таких лиц, а также лицам, названным в части первой настоящей статьи, следующим с теми же целями транзитом через территорию Республики Беларусь, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительств иностранных государств.
Статья 71. Таможенные льготы для международных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для их персонала
Таможенные льготы для международных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов семей персонала определяются соответствующими международными договорами Республики Беларусь.
Международным неправительственным организациям и их персоналу таможенные льготы могут быть предоставлены законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 72. Таможенные льготы для иных организаций и лиц
Действующим на территории Республики Беларусь совместным предприятиям с участием иностранных юридических лиц и граждан, иностранным предприятиям, организациям и их представительствам, а также иностранным сотрудникам этих предприятий, организаций и представительств и членам их семей таможенные льготы могут быть предоставлены законодательными актами Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ V
ПРЕСТУПЛЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА УСТАНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГЛАВА 1
КОНТРАБАНДА И ДОЗНАНИЕ ПО ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ
Статья 73. Контрабанда
Контрабанда является преступлением и наказывается в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь.
Статья 74. Дознание по делам о контрабанде
Таможенные органы являются органами дознания по делам о контрабанде.
Дознание по делам о контрабанде ведется таможенными органами в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Статья 75. Оценка предметов контрабанды
Оценка вещей, изъятых в качестве предметов контрабанды, производится таможенными органами на основании действующих в Республике Беларусь цен, а при отсутствии таких цен – на основании заключения экспертов.
Пересчет изъятой иностранной валюты в валюту Республики Беларусь производится таможенными органами по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на день обнаружения контрабанды, в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ТАКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 76. Административные таможенные правонарушения
К административным таможенным правонарушениям относятся следующие противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия либо бездействия, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования:
1) перемещение вещей через таможенную границу Республики Беларусь помимо таможенного оформления;
2) сокрытие вещей от таможенного оформления;
3) неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа;
4) приобретение, хранение, переработка и сбыт вещей, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь помимо либо с сокрытием от таможенного оформления;
5) неостановка транспортного средства, находящегося под таможенным надзором, в пункте таможенного оформления;
6) отправление транспортного средства, находящегося под таможенным надзором, из пункта таможенного оформления без разрешения таможенного органа;
7) грузовые и иные операции, производимые без разрешения таможенного органа;
8) повреждение либо утрата таможенных обеспечений;
9) совершение действий с вещами, находящимися под таможенным надзором, в нарушение требований таможенного режима;
10) непредставление таможенному органу документов, необходимых для осуществления таможенного оформления вещей и проверки заявленных о них сведений;
11) нарушение обязанности обратного ввоза или обратного вывоза вещей, находящихся под таможенным надзором;
12) действия, повлекшие недоборы таможенных платежей;
13) использование вещей, в отношении которых предоставлены таможенные льготы в части обложения таможенной пошлиной, в иных целях без разрешения таможенных органов;
14) перемещение через таможенную границу Республики Беларусь вещей, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях.
Ответственность за административные таможенные правонарушения устанавливается Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Статья 77. Производство по делам об административных таможенных правонарушениях
Производство по делам об административных таможенных правонарушениях ведется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В дополнение к мерам, предусмотренным Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, должностные лица таможенных органов вправе применять следующие меры обеспечения производства по делам об административных таможенных правонарушениях:
1) осмотр вещей и документов, являющихся непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, а также мест их нахождения в момент обнаружения;
2) предъявление вещей и документов для опознания;
3) экспертиза;
4) опрос лиц по делу об административном таможенном правонарушении;
5) истребование документов, необходимых для производства и рассмотрения дела об административном таможенном правонарушении;
6) производство таможенных обследований;
7) отдельные поручения должностных лиц таможенных органов.
Статья 78. Осмотр вещей и документов, являющихся непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, а также мест их нахождения в момент обнаружения
В целях фиксации фактических данных по делу об административном таможенном правонарушении должностными лицами таможенных органов может производиться осмотр вещей и документов, являющихся непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, а также мест их нахождения в момент обнаружения. Осмотр производится в присутствии понятых и, как правило, в присутствии лица, во владении которого находились вещи и документы.
В необходимых случаях для участия в производстве осмотра может быть приглашен соответствующий специалист.
В ходе осмотра могут быть использованы технические средства.
О производстве осмотра составляется протокол, форма которого устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. В протоколе указываются все действия лица, производившего осмотр, а равно все обнаруженное при осмотре в той последовательности, как производился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра.
Если при производстве осмотра применялись технические средства, то в протоколе указываются условия и порядок использования технических средств, а также полученный результат.
Протокол прочитывается всем лицам, участвующим в производстве осмотра, причем им должно быть разъяснено право делать замечания, подлежащие внесению в протокол.
Протокол подписывается всеми участниками осмотра.
Статья 79. Предъявление вещей и документов для опознания
По решению должностного лица таможенного органа, в производстве которого находится дело об административном таможенном правонарушении, лицу, совершившему это правонарушение, свидетелю, а также собственнику могут быть предъявлены для опознания вещи и документы, изъятые как объекты, являющиеся непосредственными предметами административного таможенного правонарушения.
Опознающий предварительно опрашивается об обстоятельствах, при которых он наблюдал изъятые объекты, и о признаках, по которым он может произвести опознание.
Вещи и документы предъявляются в группе однородных предметов и документов.
Предъявление для опознания производится в присутствии понятых.
О предъявлении вещей и документов для опознания составляется протокол, форма которого устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 80. Экспертиза
В случае когда при производстве по делу об административном таможенном правонарушении возникает необходимость в специальных познаниях, назначается экспертиза.
Решение о назначении экспертизы, принятое должностным лицом таможенного органа, в производстве которого находится дело об административном таможенном правонарушении, является обязательным для эксперта, которому этим решением поручена экспертиза, а также для должностного лица предприятия и организации, которым направлено решение о назначении эксперта.
Статья 81. Опрос лиц по делу об административном таможенном правонарушении
Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело об административном таможенном правонарушении, а также должностное лицо таможенного органа, рассматривающее такое дело, вправе производить опрос лиц по существу дела.
Опрашиваемые лица должны сообщить все известное им об обстоятельствах, имеющих отношение к делу об административном таможенном правонарушении.
Об опросе лиц составляется протокол, форма которого устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 82. Истребование документов, необходимых для производства и рассмотрения дела об административном таможенном правонарушении
Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело об административном таможенном правонарушении, вправе истребовать у граждан и юридических лиц документы, необходимые для производства и рассмотрения дела.
Лицо, которому адресовано требование о предоставлении документов, обязано предоставить истребованные документы в сроки, установленные должностным лицом таможенного органа.
Статья 83. Производство таможенных обследований
В целях проверки фактических данных, полученных при производстве дел об административных таможенных правонарушениях, должностные лица таможенных органов, ведущие производство по таким делам, вправе производить обследование территорий, помещений и транспортных средств предприятий и организаций, в том числе находящихся вне зон таможенного контроля, если из материалов дела следует, что на принадлежащих им территориях, в помещениях и транспортных средствах находятся вещи, являющиеся непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, либо предметы со специально изготовленными тайниками, использованными для сокрытия таких вещей от таможенного оформления, либо документы, необходимые для рассмотрения таких дел.
Таможенное обследование производится по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего, в присутствии должностных лиц предприятий и организаций, указанных в части первой настоящей статьи.
Должностные лица таможенных органов вправе пригласить к участию в таможенном обследовании специалистов.
О производстве таможенного обследования составляется протокол, форма которого устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 84. Отдельные поручения должностных лиц таможенных органов
Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело об административном таможенном правонарушении, с согласия руководителя данного органа или его заместителя вправе поручить производство отдельных действий по делу должностному лицу другого таможенного органа.
Поручение должно быть выполнено в срок не более пяти дней со дня его получения.
Статья 85. Недопустимость оглашения материалов по делу об административном таможенном правонарушении
Материалы по делу об административном таможенном правонарушении могут быть оглашены до его рассмотрения лишь с разрешения начальника таможенного органа или его заместителя.
—————————————————————————
Действие статьи 86 приостановлено Законом Республики Беларусь от 19 апреля 1996 г. № 279-XIII
__________________________________________________
Статья 86. Исполнение постановлений о наложении взысканий за административные таможенные правонарушения
Исполнение постановлений о наложении взысканий за административные таможенные правонарушения производится в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Порядок хранения изъятых вещей, учета, оценки и реализации вещей, конфискованных по делам об административных таможенных правонарушениях, а также порядок использования сумм, полученных от реализации таких вещей, определяются Советом Министров Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ VI
РАСПОРЯЖЕНИЕ ВЕЩАМИ, ЗАДЕРЖАННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ
Статья 87. Сроки хранения задержанных вещей и порядок их возврата владельцам
Вещи, задержанные должностными лицами таможенных органов, в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 51 настоящего Кодекса хранятся таможенными органами не более двух недель, а скоропортящиеся продукты – не более 24 часов.
Вещи, указанные в части первой настоящей статьи, задержанные при вывозе за пределы таможенной территории Республики Беларусь, могут быть возвращены их собственникам (владельцам) для использования на территории Республики Беларусь, если владение такими вещами допускается законодательством Республики Беларусь.
Вещи, указанные в части первой настоящей статьи, задержанные при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, могут быть возвращены собственникам (владельцам) для обратного вывоза за границу либо разрешены для использования на таможенной территории Республики Беларусь в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.
Вещи, запрещенные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь, возврату не подлежат.
За хранение задержанных вещей с их собственников (владельцев) таможенными органами взыскивается сбор в размере, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.
Статья 88. Реализация вещей, задержанных должностными лицами таможенных органов
Вещи, задержанные должностными лицами таможенных органов, хранение которых осуществляется в соответствии со статьей 87 настоящего Кодекса, не полученные по вине их собственников (владельцев), подлежат реализации через государственные налоговые инспекции по истечении сроков их хранения. Суммы, полученные от реализации таких вещей, за вычетом таможенной пошлины и налоговых платежей, а также расходов по хранению и реализации, возвращаются собственнику (владельцу) в валюте Республики Беларусь.
Порядок возврата таких сумм определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.
Статья 89. Распоряжение вещами, задержанными должностными лицами таможенных органов и не подлежащими возврату
Порядок распоряжения вещами, задержанными должностными лицами таможенных органов и не подлежащими возврату их собственникам (владельцам) в соответствии с частью четвертой статьи 87 настоящего Кодекса, определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 90. Обращение валюты Республики Беларусь и ценных бумаг в собственность государства
Валюта Республики Беларусь, задержанная как ввозимая на таможенную территорию Республики Беларусь без основания для ее ввоза, а также ввозимые на эту территорию облигации государственных займов и иные ценные бумаги в валюте Республики Беларусь, вывоз которых из Республики Беларусь запрещен, возврату не подлежат и обращаются в собственность государства безвозмездно.
РАЗДЕЛ VII
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 91. Международные договоры Республики Беларусь
Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе и иных законодательных актах Республики Беларусь, регулирующих таможенные правоотношения, то применяются нормы международного договора.
Председатель Верховного Совета Республики Беларусь |
С.Шушкевич |