 | Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 сентября 2013 г. № 856
Об утверждении Положения о материальной ответственности лиц рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2016 г. № 507 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.07.2016, 5/42300);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 мая 2017 г. № 345 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.05.2017, 5/43703)
В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2013 г. № 292 «Вопросы Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о материальной ответственности лиц рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь.
2. Утратил силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Премьер-министр Республики Беларусь |
М.Мясникович |
|
|
Постановление 30.09.2013 № 856 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о материальной ответственности лиц рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с пунктом 10 Положения о порядке прохождения службы в Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2013 г. № 292 «Вопросы Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.07.2013, 1/14368), устанавливаются основания и порядок привлечения к материальной ответственности сотрудников – лиц рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь (далее – сотрудники) за материальный ущерб, причиненный ими государству при исполнении служебных обязанностей (далее – ущерб), а также порядок определения размера ущерба и его возмещения.
2. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные термины и их определения:
имущество – оружие, боеприпасы, горючее, смазочные материалы, специальные жидкости, продовольствие, вещевое имущество, здания, сооружения и иное имущество, в том числе деньги, ценные бумаги, находящиеся в государственной собственности;
начальники – прямые и непосредственные начальники, имеющие право по своему служебному положению или специальному званию отдавать подчиненным сотрудникам приказы (распоряжения) и требовать их исполнения;
противоправное поведение сотрудника – деяние (действие или бездействие) сотрудника, при котором он не выполняет или ненадлежащим образом выполняет свои служебные обязанности, установленные актами законодательства, в том числе Дисциплинарным уставом Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2013 г. № 292, а также условия заключенного с ним контракта о службе в Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь (далее – Государственный комитет) и приказы (распоряжения) начальников;
реальный ущерб – утрата или повреждение имущества, а также расходы, которые Государственный комитет произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права.
3. Сотрудник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:
ущерба, причиненного государству сотрудником при исполнении им служебных обязанностей;
противоправности поведения сотрудника;
прямой причинной связи между противоправным поведением сотрудника и ущербом;
вины сотрудника в причинении ущерба.
4. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения сотрудника, которым причинен ущерб, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за противоправное поведение.
5. При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается.
6. Не допускается привлечение сотрудника к материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении приказа (распоряжения) начальника, а также в результате правомерных действий.
7. В случае причинения сотрудником ущерба при исполнении неправомерного приказа (распоряжения) начальника ответственность возлагается на начальника, отдавшего такой приказ (распоряжение).
8. Сотрудник может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии с настоящим Положением в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.
ГЛАВА 2
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ЕЕ РАЗМЕРЫ
9. Сотрудники несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, если ущерб причинен:
сотрудником, с которым заключен письменный договор о полной материальной ответственности по форме согласно приложению, за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или других целей;
сотрудником, которому имущество передано под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;
преступлением. Освобождение сотрудника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;
умышленным уничтожением, или умышленным повреждением (порчей), или другими умышленными действиями независимо от того, содержат ли они признаки преступления;
недостачей имущества, выданного сотруднику в пользование для исполнения служебных обязанностей;
сотрудником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
10. Ограниченную материальную ответственность несут:
сотрудники, за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта, – в размере ущерба, но не свыше месячного денежного довольствия*, за порчу или уничтожение по небрежности имущества, выданного им в пользование для исполнения служебных обязанностей;
начальники, имеющие специальное звание, – в размере ущерба, но не свыше трехкратного месячного денежного довольствия, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и (или) хранения имущества, непринятием необходимых мер по предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения (порчи).
______________________________
*Для целей настоящего Положения месячное денежное довольствие определяется как сумма ежемесячно выплачиваемых видов денежного довольствия в расчете за полный месяц исходя из их размеров, установленных сотруднику на первое число месяца принятия решения о возмещении ущерба.
ГЛАВА 3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УЩЕРБА И ПОРЯДОК ЕГО ВОЗМЕЩЕНИЯ
11. Определение размера ущерба производится в порядке, установленном Председателем Государственного комитета.
12. Если размер ущерба на день его обнаружения не превышает 100 базовых величин, возмещение ущерба осуществляется на основании приказа руководителя соответствующего органа Государственного комитета о выявленном размере ущерба и взыскании соответствующей суммы с виновного сотрудника (далее – приказ о привлечении к материальной ответственности) путем ежемесячных удержаний из денежного довольствия сотрудника в порядке, установленном в пунктах 23 и 24 настоящего Положения.
В остальных случаях взыскание ущерба производится в судебном порядке.
13. Сотрудник, причинивший ущерб, а также необоснованно получивший денежные средства в виде денежного довольствия, материальной помощи и иных выплат, может добровольно возместить ущерб (вернуть необоснованно полученные денежные средства).
Сотрудник, причинивший ущерб, может передать для его возмещения равноценное имущество или исправить поврежденное.
14. При обнаружении ущерба руководителем соответствующего органа Государственного комитета в трехдневный срок назначается служебная проверка для установления обстоятельств причинения ущерба, его размера, виновных лиц и степени их вины.
Служебная проверка может не проводиться, если обстоятельства причинения ущерба, его размер и виновные лица установлены в результате проверки, дознания или предварительного следствия либо судом.
15. После установления обстоятельств причинения ущерба, его размера, виновных лиц и степени их вины руководитель соответствующего органа Государственного комитета (вышестоящего органа Государственного комитета) в двухнедельный срок со дня окончания служебной проверки (поступления материалов проверки, дознания, предварительного следствия или судебного постановления) издает приказ о привлечении к материальной ответственности или обеспечивает направление материалов в суд, если ущерб не возмещен добровольно до окончания служебной проверки (поступления материалов проверки, дознания, предварительного следствия или вступления в законную силу судебного постановления).
16. Приказ о привлечении к материальной ответственности доводится сотруднику, причинившему ущерб, под роспись. При этом разъясняется порядок обжалования приказа о привлечении к материальной ответственности, о чем в нем делается отметка, удостоверенная подписью сотрудника. В случае отказа сотрудника от подписи оформляется акт произвольной формы с указанием присутствующих при этом лиц (не менее двух).
Сотрудник считается привлеченным к материальной ответственности с момента ознакомления с приказом (составления акта).
17. Приказ о привлечении к материальной ответственности сотрудник может обжаловать в месячный срок со дня ознакомления с ним руководителю вышестоящего органа Государственного комитета или в суд.
Обжалование приказа о привлечении к материальной ответственности руководителю вышестоящего органа Государственного комитета или в суд не является основанием для приостановления удержаний из денежного довольствия сотрудника.
18. Руководитель вышестоящего органа Государственного комитета имеет право проверять обоснованность привлечения к материальной ответственности сотрудника и правильность определения размера взыскиваемой суммы, в том числе по его жалобе. В случае несоответствия приказа о привлечении к материальной ответственности требованиям настоящего Положения руководитель вышестоящего органа Государственного комитета издает приказ об отмене приказа о привлечении к материальной ответственности, предусматривающий одно из следующих решений:
возвратить материалы служебной проверки для проведения дополнительной служебной проверки;
назначить новую служебную проверку;
возвратить необоснованно удержанную сумму.
19. В случае если привлеченный к материальной ответственности сотрудник на основании приказа о привлечении к материальной ответственности не полностью возместил ущерб ко дню увольнения со службы в Государственном комитете, оставшаяся за ним задолженность взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, которую соответствующий орган Государственного комитета направляет в орган принудительного исполнения по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, причинившего ущерб и уволенного со службы в Государственном комитете, либо по известному месту получения таким лицом заработной платы и приравненных к ней доходов.
20. В случае, если сотрудник, причинивший ущерб, уволен со службы в Государственном комитете и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба осуществляется в судебном порядке по иску соответствующего органа Государственного комитета.
21. В случае перевода к новому месту службы сотрудник, привлеченный к материальной ответственности и не возместивший ущерб, возмещает его по новому месту службы на основании записи в денежном аттестате сотрудника.
22. Если решение о привлечении к материальной ответственности сотрудника, причинившего ущерб, не принято до его перевода к новому месту службы, руководитель соответствующего органа Государственного комитета по окончании служебной проверки (при поступлении материалов проверки, дознания, предварительного следствия или судебного постановления) обязан принять решение:
о направлении в пятидневный срок к новому месту службы сотрудника материалов служебной проверки (материалов проверки, дознания, предварительного следствия или судебного постановления) для привлечения его к материальной ответственности – при размере ущерба, не превышающем 100 базовых величин. Привлечение к материальной ответственности в этом случае осуществляется по новому месту службы сотрудника в порядке, предусмотренном в части первой пункта 12 настоящего Положения;
о направлении соответствующих материалов в суд согласно части второй пункта 12 настоящего Положения – при размере ущерба, превышающем 100 базовых величин.
Приказ о привлечении к материальной ответственности издается в десятидневный срок со дня поступления с прежнего места службы сотрудника материалов служебной проверки (материалов проверки, дознания, предварительного следствия или судебного постановления), необходимых для принятия решения о привлечении его к материальной ответственности.
Выписка из приказа о привлечении к материальной ответственности направляется к прежнему месту службы сотрудника в десятидневный срок после его издания.
23. Удержания из денежного довольствия сотрудника для возмещения ущерба производятся в размере 20 процентов от суммы его денежного довольствия, оставшейся после удержания налогов, а для возмещения ущерба, причиненного в случае, предусмотренном в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Положения, – в размере 50 процентов от суммы его денежного довольствия, оставшейся после удержания налогов.
24. В случае если из денежного довольствия сотрудника осуществляются другие денежные удержания, предусмотренные законодательством, то общий размер всех денежных удержаний не может превышать 50 процентов от суммы его денежного довольствия, оставшейся после удержания налогов, если иное не предусмотрено законодательством.
Ограничение, установленное в части первой настоящего пункта, не распространяется на удержания из денежного довольствия сотрудника при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, при этом за сотрудником должно быть сохранено не менее 30 процентов от суммы денежного довольствия.
Удержания из денежного довольствия сотрудника производятся в очередности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для удовлетворения требований о взыскании по исполнительным документам.
25. Сумма ущерба, превышающая размер ограниченной материальной ответственности сотрудника, определенной в пункте 10 настоящего Положения, относится на расходы по содержанию соответствующего органа Государственного комитета.
|
|
к Положению о материальной |
Форма
ДОГОВОР
о полной материальной ответственности
______________________________________________________________________________
(орган Государственного комитета судебных экспертиз)
______________________________________________________________________________
в лице _______________________________________________________________________
(должность, фамилия, собственное имя, отчество руководителя)
(далее – руководитель), с одной стороны, и ________________________________________
(должность,
______________________________________________________________________________
фамилия, собственное имя, отчество, специальное звание сотрудника)
(далее – сотрудник), с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Сотрудник, выполняющий работу _________________________________________
(наименование работы)
_____________________________________________________________________________,
непосредственно связанную _____________________________________________________
(с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой
_____________________________________________________________________________,
или применением переданных ему материальных ценностей)
принимает на себя полную материальную ответственность за обеспечение сохранности вверенных ему материальных ценностей и обязуется:
бережно относиться к переданным ему на хранение или для других целей материальным ценностям и принимать меры по предотвращению материального ущерба;
своевременно сообщать руководителю об обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных материальных ценностей;
вносить предложения руководителю о проведении реконструкции и ремонта складских сооружений, помещений и площадок в целях улучшения условий для хранения материальных ценностей;
вести учет, составлять и представлять отчеты о движении и остатках вверенных ему материальных ценностей;
участвовать в инвентаризации и списании вверенных ему материальных ценностей.
2. Руководитель обязуется:
создавать сотруднику условия, необходимые для обеспечения сохранности вверенного ему имущества;
знакомить сотрудника с законодательством о материальной ответственности за ущерб, причиненный государству, а также с действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения переданных ему материальных ценностей;
проводить в установленном порядке инвентаризацию и списание материальных ценностей.
3. В случае необеспечения по вине сотрудника сохранности вверенных ему материальных ценностей определение размера материального ущерба и его возмещение производятся в соответствии с законодательством.
4. Сотрудник не несет материальной ответственности в случае, если материальный ущерб причинен не по его вине, а также за материальный ущерб, причиненный при исполнении приказа (распоряжения) начальника или в результате правомерных действий.
5. Действие настоящего договора распространяется на время работы сотрудника с вверенными ему материальными ценностями.
6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, первый из которых находится у руководителя, а второй – у сотрудника.
|
Руководитель ______________ |
|
Сотрудник ___________________ |
|
(подпись) |
|
(подпись) |
|
М.П. |
|
|
___ ________________ 20__ г.