Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 декабря 2001 г. № 1817
Об утверждении Положения об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2004 г. № 1517 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 191, 5/15233);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 2007 г. № 427 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 83, 5/24990);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1028 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 88, 5/34241);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2011 г. № 1115 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 96, 5/34339);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2012 г. № 528 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 68, 5/35819);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2019 г. № 57 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.01.2019, 5/46102);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2019 г. № 299 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.05.2019, 5/46452);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2020 г. № 712 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.12.2020, 5/48579);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. № 524 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.08.2022, 5/50568)
В целях совершенствования порядка отнесения продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1992 г. № 421 «О порядке отнесения продукции (работ, услуг) иностранных и совместных предприятий, действующих на территории Республики Беларусь, к продукции собственного производства» (СП Республики Беларусь, 1992 г., № 20, ст. 367);
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 июля 1995 г. № 384 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1992 г. № 421» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 21, ст. 498);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 1998 г. № 35 «Об отнесении работ и услуг субъектов хозяйствования Республики Беларусь к работам и услугам собственного производства» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 1, ст. 26);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 1999 г. № 949 «О внесении дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 18, ст. 516; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 50, 5/1126);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2000 г. № 215 «О внесении дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1992 г. № 421 и от 12 января 1998 г. № 35» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 2000 г., № 5, ст. 130; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 5/2640).
3. Белорусской торгово-промышленной палате совместно с Министерством иностранных дел, Министерством экономики и Министерством по налогам и сборам до 31 декабря 2001 г. разработать и утвердить инструкции о порядке оформления и выдачи сертификатов продукции собственного производства и о порядке оформления и выдачи сертификатов работ и услуг собственного производства.
4. Сертификаты продукции (работ, услуг) собственного производства, выданные Белорусской торгово-промышленной палатой до вступления в силу настоящего постановления, считать действительными до окончания срока их действия.
5. Настоящее постановление вступает в силу через два месяца с момента официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
Г.Новицкий |
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства
1. Настоящим Положением определяются условия и критерии, при соблюдении которых юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признается производителем, а произведенная им продукция (выполненные работы, оказанные услуги) относится (относятся) к продукции (работам, услугам) собственного производства.
2. Действие настоящего Положения распространяется на юридические лица (за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых, страховых организаций, коммерческих микрофинансовых организаций и лизингодателей), индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Республике Беларусь, производящих продукцию (выполняющих работы, оказывающих услуги), в том числе резидентов свободных экономических зон, специальных туристско-рекреационных парков, Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», владельцев свободных складов (далее – резиденты СЭЗ), осуществляющих деятельность по производству продукции (выполнению работ, оказанию услуг) в свободной экономической зоне, специальном туристско-рекреационном парке, Китайско-Белорусском индустриальном парке «Великий камень», на свободном складе (далее – СЭЗ).
3. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их определения:
материал – любое вещество или субстанция, включая ингредиенты, сырье, компоненты или части, используемые и (или) потребляемые при производстве продукции, и (или) подвергаемые переработке (обработке) при производстве продукции, и (или) физически включаемые в состав конечной продукции;
производство – деятельность по выращиванию, сбору, добыче, разведению, ловле, охоте, выполнению любых производственных и (или) технологических операций;
продукция – продукт, относимый в соответствии с законодательством к движимому имуществу, подлежащие регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания «река–море», космические объекты, в том числе продукт, предназначенный для производства другой продукции.
4. Если иное не установлено законодательством, производителем продукции признается юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Республике Беларусь, осуществляющие в Республике Беларусь и (или) за ее пределами деятельность по производству продукции, при соблюдении следующих условий:
производство продукции осуществляется производителем продукции при использовании земельных участков, зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, машин, оборудования, средств измерения, инструментов и приспособлений, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении производителя продукции или переданных ему в аренду, финансовую аренду (лизинг) либо безвозмездное пользование. При использовании производителем продукции труда работников-надомников указанные в настоящем абзаце объекты гражданских прав могут находиться во владении, распоряжении, пользовании таких работников;
производство продукции осуществляется с использованием материалов, находящихся в собственности производителя продукции;
произведенная продукция является собственностью производителя продукции либо принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
выполняемые производителем продукции в процессе производства производственные и (или) технологические операции направлены на переработку (обработку) материалов.
5. При соблюдении условий, указанных в пункте 4 настоящего Положения, к продукции собственного производства производителя продукции относится продукция, полностью полученная производителем продукции или подвергнутая им в процессе производства достаточной переработке (обработке) при использовании:
труда лиц, состоящих в трудовых отношениях с производителем продукции, в том числе работников-надомников, а также лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы или направленных в лечебно-трудовой профилакторий и привлекаемых к выполнению работ в порядке, установленном законодательством, и лиц, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, во время прохождения производственного обучения в соответствии с договором об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, заключенным между учреждением образования и производителем продукции;
работ и услуг производственного характера, выполняемых (оказываемых) на основании договоров подряда иными юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее – работы и услуги подрядчиков), при выполнении непосредственно производителем продукции операций производственного и (или) технологического процесса, обеспечивающих придание исходным материалам свойств конечной продукции. При этом доля стоимости работ и услуг подрядчиков не должна превышать 15 процентов в себестоимости единицы продукции производителя продукции.
Для резидентов СЭЗ допускается использование работ и услуг подрядчиков, которые выполняются, оказываются вне СЭЗ.
6. К продукции, полностью полученной производителем продукции, относятся:
природные ресурсы (полезные ископаемые и минеральные продукты, водные, земельные ресурсы, ресурсы атмосферного воздуха), добытые производителем продукции из недр Республики Беларусь, на ее территории, либо в ее территориальном водоеме или с его дна, либо из атмосферного воздуха на территории Республики Беларусь;
продукция растительного происхождения, выращенная и (или) собранная производителем продукции в Республике Беларусь;
живые животные, родившиеся и выращенные производителем продукции в Республике Беларусь;
продукция, полученная производителем продукции в Республике Беларусь от выращенных на ее территории животных;
продукция, полученная производителем продукции в результате промысловой охоты и промыслового рыболовства в Республике Беларусь;
продукция промысловой охоты и промыслового рыболовства, полученная производителем продукции с использованием морских судов, принадлежащих ему на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или находящихся у него во владении на основании договора финансовой аренды (лизинга) либо договора аренды судна без экипажа;
продукция, полученная производителем продукции на борту морского перерабатывающего судна, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или находящегося у него во владении на основании договора финансовой аренды (лизинга) либо договора аренды судна без экипажа, исключительно из продукции промысловой охоты и промыслового рыболовства, указанной в абзаце седьмом настоящего пункта;
продукция, полученная производителем продукции с морского дна, из морских или других недр за пределами территории Республики Беларусь, при условии, что производитель продукции имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих недр;
продукция высоких технологий, полученная производителем продукции в открытом космосе на космических судах;
отходы и лом, полученные производителем продукции в результате производственных, технологических или иных операций по переработке (обработке);
продукция, полученная производителем продукции в Республике Беларусь исключительно из продукции, указанной в абзацах втором–одиннадцатом настоящего пункта.
7. К продукции, подвергнутой производителем продукции достаточной переработке (обработке) в Республике Беларусь, относится продукция, степень переработки (обработки) которой, достигаемая в процессе производства, соответствует одному из следующих критериев:
изменение товарной позиции по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне одного из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки (обработки) материалов;
доля разницы между отпускной ценой продукции производителя продукции и ценой материалов, использованных при ее производстве (далее – добавленная стоимость), составляет не менее 30 процентов в отпускной цене единицы продукции;
соблюдение производителем продукции необходимых условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар согласно Перечню условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (приложение 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, за исключением пункта 2.1 примечания 2), считается происходящим из той страны, в которой они имели место.
8. Для целей настоящего Положения при определении добавленной стоимости отпускная цена единицы продукции производителя продукции принимается на условиях франко-завод (франко-склад) без начисленных сумм налога на добавленную стоимость (в том числе в случае реализации товаров по ценам, включающим суммы этого налога).
При определении добавленной стоимости из сформированной отпускной цены исключаются суммы акцизов (для подакцизных товаров), исчисленные в соответствии с законодательством.
При расчете добавленной стоимости цена материалов, использованных при изготовлении единицы продукции, принимается в расчет без учета выделенного в первичных учетных документах налога на добавленную стоимость. В случае, если согласно законодательству обороты по реализации готовой продукции освобождены от обложения налогом на добавленную стоимость, стоимость материалов, использованных при изготовлении единицы продукции, принимается в расчет с учетом налога на добавленную стоимость.
В случае использования подакцизных материалов для производства подакцизной продукции цена таких материалов принимается в расчет без учета выделенных в расчетных (платежных) документах сумм акциза.
9. При определении соответствия продукции критериям, указанным в абзацах втором и четвертом пункта 7 настоящего Положения, учитываются материалы, физически включаемые в состав продукции и (или) подвергаемые в процессе производства переработке (обработке). При определении соответствия продукции критерию, указанному в абзаце третьем пункта 7 настоящего Положения, учитываются все используемые материалы.
10. Не отвечающими критерию достаточной переработки (обработки) считаются следующие операции:
подготовка продукции к продаже или транспортировке, в том числе дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка, прикрепление маркировки, этикеток или иных отличительных знаков на продукцию или ее упаковку, операции по разборке и сборке упаковки;
обеспечение сохранности продукции во время хранения или транспортировки, в том числе покрытие антикоррозийными либо иными предохраняющими от порчи средствами и покрытиями (окисью, маслом или другими веществами), помещение продукции в раствор, охлаждение продукции или содержание ее при определенных температурно-влажностных условиях либо осуществление специфических операций, которые не направлены на изменение свойств исходных материалов;
заморозка, размораживание;
мойка, чистка, удаление пыли;
глажка или прессование текстиля (любых видов волокон и пряжи, тканых материалов из любых видов волокон и пряжи, изделий из них);
операции по покраске и полировке;
шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса;
операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;
снятие кожуры, извлечение семян и (или) разделка фруктов, овощей и орехов;
просеивание, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов (комплектов);
затачивание, измельчение или резка, которые не приводят к существенному отличию конечной продукции от исходных материалов;
разлив, фасовка в банки, бутылки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке или переупаковке, не направленные на изменение свойств продукции;
простое соединение частей (узлов) в процессе производства конечной продукции;
разборка продукции по частям;
смешивание компонентов, которое не приводит к существенному отличию конечной продукции от исходных компонентов;
разделение продукции на компоненты, которое не приводит к существенному отличию таких компонентов от исходной продукции;
убой животных, разделка (сортировка) мяса;
комбинация двух или более операций, указанных в настоящем пункте.
11. При соблюдении условий, указанных в пункте 4 и абзаце втором части первой пункта 5 настоящего Положения, к продукции собственного производства производителя продукции также относится следующая продукция:
орехи кешью, произведенные в Республике Беларусь с использованием специального оборудования по термической обработке, очистке от скорлупы, сушке, лущению, очистке от кожицы плодов орехоплодного дерева кешью;
алмазы непромышленные прочие, произведенные в Республике Беларусь из необработанных или распиленных, расколотых алмазов;
алмазы промышленные прочие, произведенные в Республике Беларусь в процессе обработки алмазов непромышленных прочих;
медь рафинированная прочая, произведенная в Республике Беларусь с применением метода непрерывного вертикального литья из рафинированной меди необработанной или из отходов и лома медных;
автомобильные компоненты, произведенные в Республике Беларусь в соответствии с инвестиционными договорами, заключенными с Республикой Беларусь;
удобрение минеральное гранулированное, произведенное в Республике Беларусь, при условии использования 50 процентов и более сырья, происходящего из государств – членов Евразийского экономического союза, а также выполнения операций по гранулированию.
12. Определенные настоящим Положением условия и критерии отнесения продукции к продукции собственного производства применяются к продукции, состоящей из группы элементов, или собранной из ряда частей, или представленной в несобранном (разобранном) виде, определяемой в качестве самостоятельного объекта классификации в соответствии с положениями ТН ВЭД ЕАЭС.
Если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС упаковка классифицируется совместно с находящейся в ней продукцией, то упаковка должна рассматриваться как составная часть продукции для целей настоящего Положения.
Приспособления, принадлежности, запасные части, инструменты и информационные материалы, предназначенные для использования совместно с продукцией в комплектации и количестве, которые обычно поставляются с этой продукцией в соответствии с технической документацией, рассматриваются как составная часть продукции, если иное не установлено положениями ТН ВЭД ЕАЭС.
13. Продукция, представленная в виде набора (комплекта) и классифицируемая в соответствии с положениями ТН ВЭД ЕАЭС как единый товар, относится к продукции собственного производства производителя продукции, если все составляющие набора (комплекта) произведены производителем продукции и соответствуют требованиям настоящего Положения.
В случае если в состав набора (комплекта) включены составляющие, не соответствующие требованиям настоящего Положения, а также произведенные иными производителями, такой набор (комплект) относится к продукции собственного производства производителя продукции при выполнении следующих условий:
составляющие, определяющие свойство конечной продукции и ее классификацию в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, произведены производителем продукции и соответствуют требованиям настоящего Положения;
доля стоимости составляющих, не соответствующих требованиям настоящего Положения, а также произведенных иными производителями, не должна превышать 15 процентов в себестоимости единицы продукции производителя продукции.
131. Условия, указанные в части первой пункта 12 и пункте 13 настоящего Положения, не применяются в отношении вычислительных машин, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 8471.
14. Если иное не установлено законодательством, производителем работ и услуг признается юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Республике Беларусь, осуществляющие деятельность по выполнению работ, оказанию услуг в Республике Беларусь и (или) за ее пределами.
15. Работы и услуги производителя работ и услуг относятся к работам и услугам собственного производства при соблюдении следующих условий:
выполнение работ, оказание услуг осуществляются лицами, состоящими в трудовых отношениях с производителем работ и услуг, в том числе работниками-надомниками, а также лицами, осужденными к наказанию в виде лишения свободы или направленными в лечебно-трудовой профилакторий и привлекаемыми к выполнению работ в порядке, установленном законодательством, и лицами, осваивающими содержание образовательных программ профессионально-технического образования, во время прохождения производственного обучения в соответствии с договором об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, заключенным между учреждением образования и производителем работ и услуг;
деятельность по выполнению работ, оказанию услуг осуществляется производителем работ и услуг при использовании земельных участков, зданий, сооружений, машин, оборудования, средств измерения, инструментов и приспособлений, иных объектов недвижимого и движимого имущества, находящихся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) производителя работ и услуг или переданных ему в аренду, финансовую аренду (лизинг) либо безвозмездное пользование. При использовании производителем работ и услуг труда работников-надомников указанные в настоящем абзаце объекты гражданских прав могут находиться во владении, распоряжении, пользовании таких работников.