 | Официальная правовая информация |
13 июля 2012 г. № 408-З
О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах
Принят Палатой представителей 27 июня 2012 года
Одобрен Советом Республики 29 июня 2012 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 404-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2016, 2/2402);
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 120-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.07.2021, 2/2840);
Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.10.2022, 2/2933)
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной политики в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также направлен на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в целях обеспечения национальной безопасности, охраны жизни и здоровья граждан.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:
аналоги наркотических средств, психотропных веществ (далее, если не определено иное, – аналоги) – химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз;
базовая структура – указанная в Республиканском перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (далее – Республиканский перечень), структура химического вещества, при модификации которой (путем замены одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода) образованы структурные формулы двух и более наркотических средств, психотропных веществ;
ввоз, вывоз – перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов через Государственную границу Республики Беларусь;
заместители атомов водорода – одновалентные или двухвалентные атомы или группы атомов, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз;
изготовление наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов – действия, в результате которых получены наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры, аналоги либо одни наркотические средства, психотропные вещества, аналоги преобразованы в другие наркотические средства, психотропные вещества, аналоги;
использование наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов – использование наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов юридическими или физическими лицами с соблюдением требований настоящего Закона и иных актов законодательства;
лицо, больное наркоманией, – физическое лицо, которому медицинским работником, имеющим высшее медицинское образование с квалификацией «Врач-психиатр», «Врач-нарколог», «Врач-психиатр-нарколог», «Врач-психотерапевт» либо прошедшим переподготовку на уровне высшего образования или клиническую ординатуру по специальности «Психиатрия», «Наркология», «Психиатрия-наркология», «Психотерапия», установлен диагноз «наркомания»;
наркомания – заболевание, обусловленное психической и (или) физической зависимостью от наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
наркотические средства, психотропные вещества – вещества природного или синтетического происхождения, включенные в Республиканский перечень;
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов – оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов, осуществляемый в нарушение требований настоящего Закона и иных актов законодательства;
оборот аналогов – изготовление, производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, реализация, использование, ввоз, вывоз, транзит, уничтожение аналогов;
оборот наркотических средств, психотропных веществ – культивирование (посев или выращивание) растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, изготовление, производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, реализация, использование, отпуск (распределение) в организации здравоохранения, их структурные подразделения, ввоз, вывоз, транзит, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ;
оборот прекурсоров – изготовление, производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, реализация, использование, ввоз, вывоз, транзит, уничтожение прекурсоров;
перевозка наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов – перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов, осуществляемое на территории Республики Беларусь;
переработка наркотических средств, психотропных веществ, аналогов – действия, в результате которых происходят очистка от примесей (рафинирование), повышение концентрации наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
потребление наркотических средств, психотропных веществ, аналогов – потребление наркотических средств, психотропных веществ, аналогов физическими лицами в нарушение требований настоящего Закона и иных актов законодательства;
прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ (далее, если не определено иное, – прекурсоры) – химические вещества, включенные в Республиканский перечень, используемые при изготовлении, производстве и переработке наркотических средств, психотропных веществ;
производство аналогов – действия, направленные на получение аналогов с применением промышленного оборудования, способов и технологий;
производство наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых получены наркотические средства, психотропные вещества с применением промышленного оборудования, способов и технологий, с использованием растений, грибов, прекурсоров и иных веществ, не являющихся прекурсорами;
транзит – перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов через территорию Республики Беларусь.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и аналогов
Отношения в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и аналогов регулируются настоящим Законом, иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Классификация наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры подлежат государственному контролю в Республике Беларусь и в зависимости от применяемых к ним мер государственного контроля вносятся в следующие списки и таблицы Республиканского перечня:
список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях (далее – список 1);
список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту (далее – список 2);
список опасных психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту (далее – список 3);
список прекурсоров (далее – список 4), включающий таблицу 1 «Химические вещества и их соли, из которых образуются наркотические средства или психотропные вещества в процессе их изготовления или производства» (далее – таблица 1) и таблицу 2 «Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления, производства и переработки наркотических средств или психотропных веществ» (далее – таблица 2);
список опасных наркотических средств, не используемых в медицинских целях (далее – список 5).
Республиканский перечень устанавливается (изменяется) Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел и Государственным комитетом судебных экспертиз. Наркотические средства, психотропные вещества с общими базовыми структурами объединяются в Республиканском перечне в группы. Химические названия базовых структур указываются в наименованиях сформированных групп наркотических средств, психотропных веществ.
К наркотическим средствам, психотропным веществам, используемым в медицинских целях, содержащим в своем составе:
два и более наркотических средства, психотропных вещества, относительно которых установлены разные меры государственного контроля, применяется более строгая мера государственного контроля;
другие фармацевтические субстанции (кроме наркотических средств, психотропных веществ), могут не применяться некоторые меры государственного контроля в соответствии с критериями, установленными Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел.
Статья 4. Порядок отнесения химических веществ к аналогам
Отнесение химических веществ к аналогам осуществляется путем проведения судебной экспертизы государственными судебно-экспертными организациями на основании постановлений о назначении экспертизы, выносимых органами уголовного преследования.
Предметом судебной экспертизы являются соотнесение структурной формулы химического вещества со структурными формулами наркотических средств, психотропных веществ или базовыми структурами и определение наличия в этой структурной формуле одного или нескольких заместителей атомов водорода.
К аналогам не могут быть отнесены химические вещества, включенные в Республиканский перечень, а также лекарственные средства, включенные в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь.
В день вынесения заключения эксперта об отнесении химического вещества к аналогу государственной судебно-экспертной организацией такая информация направляется в Министерство внутренних дел для размещения на его официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.
Химические вещества, отнесенные к аналогам, подлежат включению в Республиканский перечень в срок, не превышающий шесть месяцев со дня размещения информации об этих аналогах на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет, путем внесения в него соответствующих дополнений. Информация о включении в Республиканский перечень химических веществ, отнесенных ранее к аналогам, размещается на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет.
Статья 5. Государственная политика в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Государственная политика в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов направлена на создание условий для защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц при:
осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, в том числе при использовании наркотических средств, психотропных веществ в медицинских целях;
противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов.
Основными направлениями государственной политики в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов являются:
ведение Республиканского перечня и перечня заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах;
лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
государственный контроль (надзор) за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
выявление правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
применение мер противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
профилактика потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, в том числе среди детей и молодежи;
развитие сети организаций для оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией, а также их социальной реабилитации;
государственная поддержка научных исследований в области разработки программ, методов и методик профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией, и их социальной реабилитации;
развитие международного сотрудничества.
Статья 6. Координация деятельности в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Координация деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов осуществляется Советом Министров Республики Беларусь.
Координация деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется Министерством внутренних дел, а также координационными совещаниями по борьбе с преступностью и коррупцией в соответствии с законодательными актами.
Статья 7. Государственный контроль (надзор) за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Государственный контроль (надзор) за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется в соответствии с законодательными актами Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения, Государственным таможенным комитетом, Государственным пограничным комитетом, Комитетом государственной безопасности и иными государственными органами в пределах их компетенции.
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры.
Статья 8. Финансирование мероприятий в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Финансирование мероприятий в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также других источников в соответствии с законодательством.
Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах
За нарушение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах виновные лица несут ответственность в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.
ГЛАВА 2
ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ПРЕКУРСОРОВ, АНАЛОГОВ
Статья 10. Субъекты оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Субъектами оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов являются физические и юридические лица.
Физические лица имеют право приобретать, хранить, перевозить, использовать наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, осуществлять их ввоз, вывоз, транзит в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Юридические лица осуществляют деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, на основании лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами.
Физические лица не имеют права участвовать в обороте аналогов. Юридические лица не имеют права участвовать в обороте аналогов, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Статья 11. Культивирование растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества
Культивирование (посев или выращивание) растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, запрещается, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
Статья 12. Изготовление, производство, переработка, хранение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры могут изготавливаться, производиться, перерабатываться, храниться только в целях их оборота, предусмотренного настоящим Законом.
Изготовление, производство, переработка, хранение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Изготовление, производство и переработка аналогов запрещаются. Хранение аналогов запрещается, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Максимальное количество наркотических средств, психотропных веществ, которое может изготавливаться, производиться, перерабатываться, храниться юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в части пятой настоящей статьи, ежегодно устанавливается Министерством здравоохранения.
Хранение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, в том числе изъятых из незаконного оборота, в органах и организациях, входящих в систему органов внутренних дел, таможенных органов, органов пограничной службы, органов государственной безопасности, в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, органах прокуратуры осуществляется без лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Статья 13. Перевозка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Перевозка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров осуществляется при условии обеспечения их сохранности:
юридическими лицами, имеющими лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона;
физическими лицами в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
Перевозка аналогов осуществляется при условии обеспечения их сохранности юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона.
Подлежат обязательному сопровождению в установленном законодательством порядке подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел (при перемещении автомобильным транспортом) или военизированной охраной Белорусской железной дороги (при перемещении железнодорожным транспортом) при перевозке юридическими лицами, имеющими лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркотические средства, психотропные вещества:
в виде фармацевтических субстанций в количестве более одного килограмма;
включенные в список 2 Республиканского перечня, в количестве более 10 килограммов по общей массе брутто;
включенные в список 3 Республиканского перечня, в количестве более 90 килограммов по общей массе брутто.
Перевозка юридическими лицами, имеющими лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркотических средств, психотропных веществ в иных количествах, а также прекурсоров, перевозка юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляются самостоятельно.
Физические лица могут перевозить:
наркотические средства, включенные в список 2 Республиканского перечня, в лекарственной форме, указанной в назначении врача-специалиста;
психотропные вещества, включенные в списки 2 и 3 Республиканского перечня, в лекарственной форме, указанной в назначении врача-специалиста;
прекурсоры, включенные в таблицу 2 списка 4 Республиканского перечня, в потребительской упаковке;
наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, ввезенные в соответствии с частью восьмой статьи 15 настоящего Закона.
Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, аналоги, перевозка которых осуществляется в нарушение требований, установленных настоящей статьей, подлежат изъятию.
Статья 14. Упаковка и маркировка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Упаковка и маркировка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров должны соответствовать требованиям законодательства.
Упаковка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров должна исключать возможность их извлечения без нарушения ее целостности.
Маркировка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировка должна сохраняться в течение срока хранения (годности) наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров.
Дополнительные требования к упаковке и маркировке наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях, устанавливаются Министерством здравоохранения.
В случае несоответствия упаковки и (или) маркировки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров требованиям законодательства наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, в том числе наркотические средства, психотропные вещества, используемые в медицинских целях, изымаются из оборота в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 15. Ввоз, вывоз, транзит, пересылка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров юридическими лицами осуществляются на основании лицензии, если иное не установлено международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Лицензия выдается в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, определяемый международно-правовым актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В Республике Беларусь лицензия выдается Министерством антимонопольного регулирования и торговли в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Лицензия выдается при наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемого Министерством здравоохранения в соответствии с указанными актами и в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь. Заключение (разрешительный документ) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в список 1, таблицу 1 списка 4 и список 5 Республиканского перечня, выдается по согласованию с Министерством внутренних дел.
Ввоз в Республику Беларусь, вывоз из Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров (кроме случаев ввоза, вывоза, осуществляемых на основании лицензии в соответствии с частями первой–третьей настоящей статьи) юридическими лицами осуществляются на основании разрешения, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Разрешение выдается в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в Республиканский перечень.
Разрешение выдается Министерством здравоохранения в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь. Разрешение в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в список 1, таблицу 1 списка 4 и список 5 Республиканского перечня, выдается по согласованию с Министерством внутренних дел.
Транзит наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров юридическими лицами осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Физические лица могут осуществлять ввоз, вывоз, транзит, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза:
наркотических средств в количестве, не превышающем недельную потребность, и психотропных веществ, прекурсоров в количестве не более 90 разовых доз в виде лекарственных препаратов для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов или их копий, заверенных в соответствии с законодательством государства вывоза этих средств и веществ или государства выдачи этих копий, с указанием наименования и количества таких средств и веществ. Копии подтверждающих медицинских документов, составленных на белорусском или русском языке, могут быть заверены организациями здравоохранения, выдавшими эти копии. Подтверждающие медицинские документы или их заверенные копии, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, заверенным в соответствии с законодательством государства вывоза этих средств и веществ или государства выдачи этих документов или их копий;
прекурсоров, включенных в таблицу 2 списка 4 Республиканского перечня, в потребительской упаковке в случае отнесения их к товарам для личного пользования.
Пересылка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров запрещается, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, ввоз, вывоз, транзит, пересылка которых осуществляются в нарушение требований, установленных настоящей статьей, подлежат изъятию.
Статья 16. Ввоз, вывоз, транзит, пересылка аналогов
Ввоз, вывоз, транзит, пересылка аналогов запрещаются, за исключением случаев, когда юридические лица, указанные в части пятой статьи 12 настоящего Закона, осуществляют ввоз, вывоз, пересылку аналогов на основании разрешения, выдаваемого Министерством внутренних дел в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.
Аналоги, ввоз, вывоз, транзит, пересылка которых осуществляются в нарушение требований, установленных настоящей статьей, подлежат изъятию.
Статья 17. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, инструментов и оборудования, используемых для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, инструментов и оборудования, используемых для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, если иное не предусмотрено статьями 19–21 настоящего Закона, осуществляется в случае:
истечения срока годности наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
химического или физического воздействия на наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, следствием которого стала утрата их свойств, исключающая возможность их восстановления или переработки;
нарушения целостности упаковки и (или) маркировки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также дополнительных требований к упаковке и (или) маркировке наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях;
изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
изъятия у причастного к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов юридического или физического лица инструментов и оборудования, использовавшихся для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Уничтожение изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, инструментов и оборудования, используемых для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, осуществляется юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона, способами и методами, исключающими возможность дальнейшего их восстановления и использования.
Статья 18. Использование наркотических средств, психотропных веществ в медицинских целях
Юридическими лицами наркотические средства, включенные в список 2 Республиканского перечня, психотропные вещества, включенные в списки 2 и 3 Республиканского перечня, для использования в медицинских целях приобретаются, реализуются, отпускаются (распределяются) в организации здравоохранения, их структурные подразделения в порядке, установленном Министерством здравоохранения.
Физическими лицами наркотические средства, психотропные вещества для использования в медицинских целях приобретаются в аптеках на основании рецептов врача, бланки которых являются бланками документов с определенной степенью защиты и подлежат учету их использования в соответствии с законодательством.
Порядок выписки рецептов врача, в том числе формы бланков рецептов врача, сроки их действия и правила оформления, хранения, максимальное количество наркотических средств, включенных в список 2 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в списки 2 и 3 Республиканского перечня, для использования в медицинских целях, которое может быть выписано в одном рецепте врача, устанавливаются Министерством здравоохранения.
Наркотические средства, психотропные вещества используются в медицинских целях для облегчения боли и физического (психического) страдания, связанных с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, в соответствии с медицинскими показаниями на основании клинических протоколов (методов оказания медицинской помощи), утвержденных Министерством здравоохранения.
Статья 19. Использование наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов в целях контроля качества, научных и учебных целях
Использование наркотических средств, включенных в список 2 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в списки 2 и 3 Республиканского перечня, прекурсоров, включенных в таблицу 1 списка 4 Республиканского перечня, в целях контроля качества таких средств, веществ, научных и учебных целях осуществляется юридическими лицами при наличии лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Использование наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов в научных и учебных целях допускается на основании разрешения, выдаваемого Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Требованиями и условиями для получения такого разрешения являются:
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином законном основании помещений, оборудования, транспортных средств, необходимых для использования наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов;
соответствие помещений, необходимых для использования наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов, требованиям нормативных правовых актов по технической укрепленности и оснащению средствами охранной сигнализации;
наличие в штате не менее одного работника с высшим или средним специальным медицинским, фармацевтическим, ветеринарным, химико-технологическим, химико-фармацевтическим, биотехнологическим или химическим образованием;
отсутствие у работников, которые будут допущены к использованию наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов, непогашенной или неснятой судимости за менее тяжкое, тяжкое, особо тяжкое преступление либо за преступления против здоровья населения, связанные с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, прекурсорам, аналогам, а также отсутствие у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, психических расстройств (заболеваний).
Статья 20. Использование наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной и судебно-экспертной деятельности
Подготовка служебных собак с использованием наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется органами внутренних дел, таможенными органами и органами пограничной службы.
Государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут использовать наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, аналоги при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Судебно-экспертная деятельность с использованием наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется государственными судебно-экспертными организациями.
Использование наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной и судебно-экспертной деятельности осуществляется без лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 21. Использование наркотических средств, психотропных веществ в ветеринарии
В ветеринарии используются только наркотические средства, психотропные вещества, включенные в перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, устанавливаемый Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
Порядок использования наркотических средств, психотропных веществ в ветеринарии устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 22. Отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Юридические лица, осуществляющие ввоз, вывоз наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, обязаны представлять в Министерство здравоохранения отчет о фактических ввозе, вывозе наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров в сроки, установленные законодательством, кроме случаев ввоза, вывоза, осуществляемых на основании лицензии в соответствии с частями первой–третьей статьи 15 настоящего Закона.
Юридические лица, имеющие лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, представляют в Министерство здравоохранения:
квартальный отчет о количестве каждого изготовленного или произведенного наркотического средства, психотропного вещества – до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
отчет о деятельности за истекший календарный год по изготовлению или производству наркотических средств, психотропных веществ, а также о количестве хранящихся наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в таблицу 1 списка 4 Республиканского перечня, – до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Формы отчетов, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, устанавливаются Министерством здравоохранения.
ГЛАВА 3
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ПРЕКУРСОРОВ, АНАЛОГОВ
Статья 23. Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется путем проведения организационно-правовых, научно-технических, оперативно-розыскных и иных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов.
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляют Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Государственный таможенный комитет, Государственный пограничный комитет, Комитет государственной безопасности, Следственный комитет и иные государственные органы, которые в пределах своей компетенции:
реализуют основные направления государственной политики, указанные в части второй статьи 5 настоящего Закона;
принимают меры, установленные статьей 25 настоящего Закона;
разрабатывают и принимают участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
вносят предложения в Совет Министров Республики Беларусь по совершенствованию деятельности, связанной с противодействием незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
развивают международное сотрудничество в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов.
Статья 24. Ограничения в целях противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
В Республике Беларусь запрещаются:
выдача рецептов врача, содержащих назначение наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях, без соответствующих медицинских показаний или с нарушением установленных правил оформления медицинских документов;
приобретение и реализация наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях, вне аптек и организаций здравоохранения;
оборот аналогов, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 16 настоящего Закона, а также случаев использования их в научных и учебных целях, при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной и судебно-экспертной деятельности, с ноля часов суток, следующих за днем размещения информации о таких химических веществах на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет;
деятельность юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, направленная на распространение в любой форме взглядов, идей или призывов в целях вызвать потребление наркотических средств, психотропных веществ, аналогов.
На информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, используемых в медицинских целях, распространяются требования законодательства об обращении лекарственных средств.
В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов законодательными актами устанавливаются иные ограничения.
Статья 25. Меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
К мерам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов относятся:
пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов и выявление физических и юридических лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
обнаружение и уничтожение посевов растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества;
изъятие из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
пресечение хищений наркотических средств, психотропных веществ;
пресечение потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
выявление физических лиц, склоняющих других физических лиц к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также организаторов и содержателей притонов для их потребления;
вынесение в соответствии с законодательными актами юридическим лицам предписаний (представлений) об устранении нарушений законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах, обязательных для исполнения в срок, установленный юридическими лицами, указанными в абзаце первом части второй статьи 23 настоящего Закона;
ликвидация юридических лиц, прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах в порядке, предусмотренном законодательными актами;
иные меры в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
ГЛАВА 4
ПРОФИЛАКТИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, АНАЛОГОВ
Статья 26. Цели профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Профилактика потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов осуществляется в целях:
формирования в обществе негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
выявления, анализа и устранения причин и условий, способствующих потреблению наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также преодоления негативных последствий, вызванных их потреблением;
предупреждения потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов физическими лицами, ранее их не потреблявшими;
уменьшения риска потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов физическими лицами, ранее их потреблявшими;
изменения поведения физических лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, в том числе лиц, больных наркоманией, для прекращения потребления ими наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также уменьшения негативных последствий, вызванных их потреблением.
Статья 27. Субъекты профилактики и их полномочия
Субъектами профилактики являются:
республиканские органы государственного управления, подчиненные им организации (организации, входящие в их систему), другие государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, а также организации, входящие в их состав;
местные исполнительные и распорядительные органы областного, базового и первичного уровней, их структурные подразделения, а также подчиненные этим органам организации;
учреждения образования;
юридические лица, на которые возложены функции редакций средств массовой информации;
общественные объединения, осуществляющие в соответствии с законодательством и со своими уставами деятельность по профилактике потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
иные субъекты, определенные законодательными актами.
Субъекты профилактики принимают в пределах своей компетенции меры по:
мониторингу ситуации, связанной с потреблением наркотических средств, психотропных веществ, аналогов и негативными последствиями, вызванными их потреблением;
проведению научных исследований;
оказанию медицинской и иной необходимой помощи физическим лицам, у которых обнаружены признаки потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, для уменьшения негативных последствий, вызванных их потреблением;
развитию антинаркотической пропаганды;
повышению качества и доступности оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией;
развитию системы социальной реабилитации лиц, больных наркоманией;
подготовке и повышению квалификации специалистов для организаций, занимающихся социальной реабилитацией лиц, больных наркоманией;
обеспечению условий для досуга детей и молодежи, вовлечению их в занятия физической культурой и спортом;
ресоциализации лиц, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, и освободившихся из исправительных учреждений.
Статья 28. Научное и методическое обеспечение профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Субъектами профилактики и научными организациями в пределах их компетенции организуются и проводятся научные исследования:
по анализу причин и условий потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также негативных последствий, вызванных их потреблением;
в области разработки программ, методов и методик профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией, и их социальной реабилитации.
Министерством здравоохранения с привлечением научных организаций, учреждений образования в целях выявления и анализа причин и условий потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также распространенности их потребления среди населения ежегодно проводятся республиканские социологические опросы.
Статья 29. Оказание медицинской и иной помощи физическим лицам, потребляющим наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, и лицам, больным наркоманией
Физическим лицам, потребляющим наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, и лицам, больным наркоманией, оказывается медицинская, психологическая, социальная, правовая и иная необходимая помощь в порядке, установленном законодательством.
За лицами, больными наркоманией, устанавливается диспансерное наблюдение в порядке, установленном законодательством в области оказания психиатрической помощи.
Статья 30. Антинаркотическая пропаганда
Антинаркотическая пропаганда осуществляется субъектами профилактики и включает в себя распространение и разъяснение информации, направленной на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов.
Мероприятия по антинаркотической пропаганде реализуются путем:
тематических публикаций в средствах массовой информации;
выпуска и распространения тематических книг, брошюр, буклетов и иных непериодических печатных изданий;
размещения (распространения) социальной рекламы антинаркотической тематики;
создания тематических радио- и телепередач, сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет;
проведения тематических конференций, «круглых столов», семинаров, лекций и выступлений, в том числе в коллективах работников и учащихся;
формирования в обществе культуры здорового образа жизни.
Статья 31. Социальная реабилитация лиц, больных наркоманией
Социальная реабилитация лиц, больных наркоманией, осуществляется субъектами профилактики в установленном законодательством порядке и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на прекращение потребления указанными лицами наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также на улучшение качества их жизни посредством создания им условий для интеграции в общество, восстановления утраченных социальных функций и связей.
Статья 311. Единая система учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги
В целях профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов создается Единая система учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги.
Формирование и ведение Единой системы учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, осуществляются Министерством здравоохранения в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Министерством здравоохранения обеспечивается незамедлительное представление сведений о лицах, включенных в Единую систему учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, в органы внутренних дел по их месту жительства (месту пребывания) для последующего принятия мер профилактического характера, а также по письменным запросам органов внутренних дел в установленные в них сроки.
Порядок организации работы по выявлению и учету лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, а также порядок обмена сведениями о таких лицах устанавливаются Министерством здравоохранения совместно с Министерством внутренних дел.
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 32. Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь
Внести в Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 76, 2/50; 2006 г., № 111, 2/1242; 2008 г., № 1, 2/1388; № 184, 2/1514) следующие изменения и дополнения:
в пункте 17 части 2 статьи 27 и части 2 примечаний к главе 24 слова «и их прекурсоров» заменить словами «, их прекурсоров и аналогов»;
часть 1 статьи 30, пункт 17 части 1 статьи 64, абзац первый части 2 статьи 228, абзац первый части 1 статьи 3171 и абзац первый части 1 статьи 318 после слова «психотропных» дополнить словами «веществ, их аналогов»;
в статье 327:
в названии статьи слова «и их прекурсоров» заменить словами «, их прекурсоров и аналогов»;
абзац первый части 1 после слова «прекурсоров» дополнить словами «или аналогов»;
в примечаниях к статье:
часть 1 после слова «изготовления» дополнить словами «, производства и переработки»;
дополнить примечания частью 3 следующего содержания:
«3. Под аналогами наркотических средств и психотропных веществ в статьях настоящего Кодекса понимаются химические вещества, не включенные в данный Перечень, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ одного или двух атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ, установленный Министерством внутренних дел Республики Беларусь.»;
в статье 328:
в названии статьи слова «и их прекурсоров» заменить словами «, их прекурсоров и аналогов»;
абзац первый части 1 и абзац первый части 2 после слова «прекурсоров» дополнить словами «или аналогов»;
абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей или в месте проведения массовых мероприятий –»;
в примечании к статье слова «или их прекурсоры» заменить словами «, их прекурсоры или аналоги»;
в статье 330:
в названии статьи слова «и их прекурсорами» заменить словами «, их прекурсорами и аналогами»;
абзац первый после слова «прекурсоров» дополнить словами «или аналогов»;
в названии и абзаце первом части 1 статьи 331 слова «или психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ или их аналогов»;
в статье 332:
название статьи после слова «наркотических» дополнить словами «средств, психотропных веществ, их аналогов»;
абзац первый части 1 и абзац первый части 2 после слова «веществ» дополнить словами «, их аналогов»;
в абзаце первом части 1 статьи 333 и абзаце первом статьи 334 слова «или психотропными веществами» заменить словами «, психотропными веществами, их аналогами».
Статья 33. Признание утратившими силу закона и отдельных положений законов
Признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 22 мая 2002 года «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 59, 2/851);
статью 40 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235);
статью 2 Закона Республики Беларусь от 20 декабря 2007 года «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 1, 2/1388);
статью 13 Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лекарственного обеспечения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1396);
статью 9 Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 5, 2/1630);
статью 4 Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 6, 2/1645).
Статья 34. Меры по реализации положений настоящего Закона
Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.
Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 34, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |