Закладки

Официальная правовая информация
Информационно-поисковая система ”ЭТАЛОН-ONLINE“, 29.03.2024
Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

16 января 2014 г. № 28

Об аккредитации в области охраны труда

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2018 г. № 396 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.06.2018, 5/45221);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2020 г. № 306 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.05.2020, 5/48084);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 175 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.04.2022, 5/50110);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2023 г. № 457 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.07.2023, 5/51908);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2023 г. № 791 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.11.2023, 5/52389);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2024 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.01.2024, 5/52684)

 

На основании части четвертой статьи 23 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда (прилагается).

2. Исключен.



3. Исключен.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 25 января 2014 г.

 

Премьер-министр Республики Беларусь 

М.Мясникович

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
16.01.2014 № 28
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
22.05.2020 № 306)

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда для осуществления функций специалиста по охране труда и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аккредитация).

2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «Об охране труда».

3. Требованиями и условиями, предъявляемыми к юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), претендующим на аккредитацию (далее, если не установлено иное, – заинтересованные лица), являются:

3.1. для осуществления функций специалиста по охране труда:

наличие в штате юридического лица специалиста (специалистов), для которого (которых) работа у данного нанимателя является основным местом работы по трудовому договору (контракту), имеющего (имеющих) высшее образование с квалификацией «инженер» или иное высшее образование при условии прохождения им (ими) переподготовки на уровне высшего образования по специальности переподготовки «специалист по охране труда», стаж работы в области охраны труда не менее трех лет, прошедшего (прошедших) повышение квалификации по вопросам охраны труда (в случае, если со дня окончания обучения по охране труда при подготовке, переподготовке или повышении квалификации прошло более трех лет), а также проверку знаний по вопросам охраны труда, в сроки, установленные законодательством;

наличие у индивидуального предпринимателя высшего образования с квалификацией «инженер» или иного высшего образования при условии прохождения им переподготовки на уровне высшего образования по специальности переподготовки «специалист по охране труда», стажа работы в области охраны труда не менее трех лет, прошедшего повышение квалификации по вопросам охраны труда (в случае, если со дня окончания обучения по охране труда при подготовке, переподготовке или повышении квалификации прошло более трех лет), а также проверку знаний по вопросам охраны труда, в сроки, установленные законодательством;

3.2. для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация):

наличие испытательной лаборатории, аккредитованной в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь;

наличие специалиста (специалистов), имеющего (имеющих) высшее образование, опыт работы по проведению аттестации, оценки факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса не менее трех лет, прошедшего (прошедших) повышение квалификации по вопросам аттестации (в случае, если со дня окончания обучения при повышении квалификации прошло более трех лет);

наличие программного обеспечения для оформления результатов аттестации в электронном виде.

4. Требованиями и условиями, предъявляемыми к деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, являются:

соблюдение требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения, локальных правовых актов, организационно-распорядительных документов по вопросам охраны и условий труда;

повышение квалификации в порядке, установленном законодательством;

прохождение проверки знаний по вопросам охраны труда в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов:

работниками юридического лица – по месту нахождения юридического лица;

индивидуальным предпринимателем – по месту жительства;

соблюдение на протяжении всего периода действия аккредитации требований и условий, установленных в пункте 3 настоящей Инструкции.

41. Срок действия аккредитации для:

осуществления функций специалиста по охране труда составляет три года;

проведения аттестации определяется сроком действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ

5. Для аккредитации заинтересованные лица представляют в письменной форме (нарочным (курьером), посредством почтовой связи) или электронной форме посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) в Министерство труда и социальной защиты заявление, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), а также следующие документы:

для осуществления функций специалиста по охране труда:

копию диплома о высшем образовании (диплома о переподготовке на уровне высшего образования по специальности переподготовки «специалист по охране труда»);

копию трудовой книжки и в случае, если функции специалиста по охране труда возложены на уполномоченное должностное лицо нанимателя, копию приказа о возложении соответствующих обязанностей;

для аттестации:

копию диплома о высшем образовании;

копию трудовой книжки.

В случае представления заявления в электронной форме документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются в виде электронной копии документа на бумажном носителе.

В заявлении об аккредитации для осуществления функций специалиста по охране труда указываются:

вид услуги в области охраны труда, которую предполагает оказывать заинтересованное лицо;

полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя), регистрационный номер и дата государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), местонахождение (для юридического лица), контактная информация (телефон (факс), адрес электронной почты);

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) специалиста (специалистов), состоящего (состоящих) в штате юридического лица, осуществляющего (осуществляющих) функции специалиста по охране труда;

информация о прохождении повышения квалификации (наименование учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), дата, номер свидетельства о повышении квалификации);

информация о прохождении проверки знаний по вопросам охраны труда (наименование комиссии местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда, дата и номер протокола проверки знаний по вопросам охраны труда).

В заявлении об аккредитации для проведения аттестации указываются:

вид услуги в области охраны труда, которую предполагает оказывать заинтересованное лицо;

полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя), регистрационный номер и дата государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), местонахождение (для юридического лица), контактная информация (телефон (факс), адрес электронной почты);

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) специалиста (специалистов), состоящего (состоящих) в штате юридического лица, осуществляющего (осуществляющих) проведение аттестации;

информация о прохождении повышения квалификации (наименование учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), дата, номер свидетельства о повышении квалификации);

информация о наличии у специалиста опыта работы по проведению аттестации, оценки факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса не менее трех лет;

регистрационный номер аттестата аккредитации испытательной лаборатории;

сведения о наличии программного обеспечения, обеспечивающего оформление результатов аттестации в электронном виде.

Сведения о юридических лицах (индивидуальных предпринимателях), прошедших аккредитацию, включаются в реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда (далее – реестр).

Для внесения изменений в реестр заинтересованные лица представляют в Министерство труда и социальной защиты заявление, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в котором указываются причина внесения изменений, номер юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, в реестре и дата аккредитации, а также при необходимости иные сведения, предусмотренные в частях третьей и четвертой настоящего пункта. Указанное заявление представляется в письменной форме (нарочным (курьером), посредством почтовой связи) или электронной форме посредством единого портала электронных услуг ОАИС.

Регистрация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда осуществляется в соответствии с пунктом 15.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

6. Аккредитация осуществляется на бесплатной основе.

7. Аккредитация проводится комиссией по аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда (далее – комиссия), создаваемой Министерством труда и социальной защиты.

Комиссию возглавляет председатель – заместитель Министра труда и социальной защиты, курирующий вопросы охраны труда.

8. Положение о комиссии и ее состав утверждаются Министерством труда и социальной защиты.

9. Решение комиссии оформляется протоколом, который является основанием для включения заинтересованных лиц в реестр либо отказа им в аккредитации.

10. Министерство труда и социальной защиты уведомляет заинтересованное лицо о принятом комиссией решении в порядке, установленном в статье 27 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур».

В случае принятия решения об отказе заинтересованному лицу в аккредитации данное решение может быть обжаловано этим заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

11. Ведение реестра предусматривает:

регистрацию прошедших аккредитацию юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), внесение сведений о них, предусмотренных в пункте 12 настоящей Инструкции;

актуализацию информации об этих юридических лицах (индивидуальных предпринимателях).

12. В реестр включаются следующие сведения о юридических лицах (индивидуальных предпринимателях), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда:

полное и сокращенное наименование юридического лица, его местонахождение, контактная информация (телефон (факс), адрес электронной почты);

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) специалиста (специалистов), состоящего в штате юридического лица, оказывающего услуги по осуществлению функций специалиста по охране труда;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) специалиста (специалистов), состоящего в штате юридического лица, оказывающего услуги по проведению аттестации;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, контактная информация (телефон (факс), адрес электронной почты);

виды услуг в области охраны труда, оказываемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем);

срок действия аккредитации;

дата внесения изменений в реестр, основание;

дата приостановления (возобновления) действия аккредитации, основание;

дата аннулирования аккредитации, основание.

13. Реестр ведется в электронном виде.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты в глобальной компьютерной сети Интернет.

14. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда, обязаны не позднее 10 рабочих дней после изменения сведений, содержащихся в реестре, перечисленных в пункте 12 настоящей Инструкции, а также приостановления, отмены действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории, сокращения, расширения области аккредитации испытательных лабораторий (при проведении аттестации) представить в Министерство труда и социальной защиты заявление о внесении изменений в реестр, а также документы, указанные в части первой пункта 5 настоящей Инструкции. Указанное заявление представляется в письменной форме (нарочным (курьером), посредством почтовой связи) или электронной форме посредством единого портала электронных услуг ОАИС.

В случае представления заявления в электронной форме документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются в виде электронной копии документа на бумажном носителе.

15. Комиссия рассматривает заявление юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, о внесении изменений в реестр и документы, указанные в части первой пункта 5 настоящей Инструкции, представленные для внесения изменений в реестр, и принимает соответствующее решение в порядке, установленном в статье 281 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

Внесение изменений в реестр не является основанием для продления срока действия аккредитации.

Уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя) о принятом административном решении осуществляется в порядке, установленном в статье 27 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

ГЛАВА 4
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ АККРЕДИТАЦИИ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ АККРЕДИТАЦИИ

16. Контроль за соблюдением юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требований и условий аккредитации осуществляется Министерством труда и социальной защиты, а также соответствующими контролирующими (надзорными) органами в соответствии с законодательными актами.

В случае выявления нарушений, несоблюдения требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения, локальных правовых актов, организационно-распорядительных документов по вопросам охраны и условий труда в организациях, в которых аккредитованные юридические лица (индивидуальные предприниматели) оказывают услуги в области охраны труда, контролирующие (надзорные) органы информируют об этом Министерство труда и социальной защиты не позднее 10 рабочих дней со дня выявления этих нарушений.

17. Действие аккредитации приостанавливается в случаях:

поступления в Министерство труда и социальной защиты:

обоснованной жалобы от организации, в которой юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) оказывает услуги в области охраны труда;

информации от контролирующих (надзорных) органов о выявленных нарушениях, несоблюдении требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения, локальных правовых актов, организационно-распорядительных документов по вопросам охраны и условий труда;

установления комиссией факта несоблюдения требований и условий, предусмотренных в пункте 4 настоящей Инструкции в отношении деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда.

Решение о приостановлении действия аккредитации принимается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство труда и социальной защиты жалобы от организации, в которой юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) оказывает услуги в области охраны труда, соответствующей информации от контролирующих (надзорных) органов, установления комиссией факта несоблюдения требований и условий, предусмотренных в отношении деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда.

18. Действие аккредитации приостанавливается до представления юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) в Министерство труда и социальной защиты документов, подтверждающих:

устранение нарушений, повлекших приостановление действия аккредитации;

прохождение специалистом (специалистами), состоящим в штате юридического лица, оказывающим услуги по осуществлению функций специалиста по охране труда (индивидуальным предпринимателем), внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда.

19. Решение о возобновлении действия аккредитации принимается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших приостановление действия аккредитации, а при необходимости направления запроса в соответствующие республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы и иные организации – одного месяца.

Возобновление действия аккредитации не является основанием для продления срока ее действия.

20. Аккредитация аннулируется:

по заявлению юридического лица (индивидуального предпринимателя);

при поступлении в соответствии с частью второй пункта 16 настоящей Инструкции от контролирующих (надзорных) органов информации о несоблюдении юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения, локальных правовых актов, организационно-распорядительных документов по вопросам охраны и условий труда, повлекшем несчастный случай на производстве со смертельным или тяжелым исходом, при установлении причинно-следственной связи либо нарушении им порядка проведения аттестации и (или) оценки условий труда при ее проведении;

при ликвидации (прекращении деятельности) юридического лица (индивидуального предпринимателя), прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации, смерти индивидуального предпринимателя.

21. Сведения о приостановлении (возобновлении) действия либо об аннулировании аккредитации юридического лица (индивидуального предпринимателя) вносятся в реестр в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.


 

 

 

 

 

 

Здравствуйте, данный браузер не поддерживается нашей системой, для продолжения работы воспользуйтесь другим браузером.