Постановление № 1132 (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. №1132 «О порядке установления фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 июля 2010 г. № 1132

О порядке установления фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2024 г. № 619 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.08.2024, 5/53840)

 

На основании части второй статьи 24 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1594-XII «О ветеранах» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке установления фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 5 мая 1995 г. № 241 «Аб зацвярджэнні Палажэння аб парадку ўстанаўлення фактаў i перыядаў знаходжання грамадзян Рэспублікі Беларусь у месцах прымусовага ўтрымання, створаных фашыстамі i ix саюзнікамі ў гады другой сусветнай вайны» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 13, ст. 308);

постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 1995 г. № 535 «Аб унясенні змянення i дапаўнення ў пастанову Кабінета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 5 мая 1995 г. № 241» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 27, ст. 672);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 1997 г. № 295 «О внесении дополнения и изменений в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 5 мая 1995 г. № 241» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 10, ст. 372);

пункт 20 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 288 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 32, 5/10103);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1453 «Аб унясенні змяненняў у пастанову Кабінета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 5 мая 1995 г. № 241» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 1, 5/16959).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 29.07.2010 № 1132

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны

1. Настоящим Положением определяется порядок установления фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны (далее – места принудительного содержания), для выдачи удостоверения бывшего несовершеннолетнего узника мест принудительного содержания (далее – удостоверение несовершеннолетнего узника), удостоверения бывшего совершеннолетнего узника фашистских концлагерей, тюрем, гетто (далее – удостоверение совершеннолетнего узника) в соответствии с пунктом 3.8 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, на основании которых осуществляется реализация гражданами права на предоставление им государственных социальных льгот, прав и гарантий, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О ветеранах», иными законодательными актами.

2. В перечень мест принудительного содержания входят:

концлагеря;

лагеря для военнопленных, заложников, гражданского населения, трудовые (кроме учебно-трудовых), фильтрационные, карантинные, исследовательские, детские, женские и смешанные, на переднем крае немецкой обороны, стационарные или размещенные на транспортных средствах (на автомобилях, морских и речных судах, в железнодорожных вагонах), при заводах, фабриках и мастерских;

тюрьмы, гестапо, гетто;

госпитали особого назначения на территории Германии и ее союзников либо на оккупированных ею территориях;

фермы (у бауэра) на территории Германии.

3. Факты и периоды нахождения граждан в местах принудительного содержания устанавливаются комиссиями по назначению пенсий, созданными районными (городскими) исполнительными и распорядительными органами (далее – комиссии по назначению пенсий), на основании запрашиваемых органами по труду, занятости и социальной защите необходимых сведений из органов государственной безопасности, Министерства обороны, архивов, музеев, созданных в местах размещения бывших фашистских концлагерей. Запрос направляется в кратчайший срок, но не позднее 5 дней со дня регистрации заявления гражданина на получение удостоверения несовершеннолетнего узника, удостоверения совершеннолетнего узника.

Граждане вместе с заявлением вправе представлять имеющиеся у них документы военного или послевоенного времени с необходимыми сведениями: справки из органов государственной безопасности, Министерства обороны, архивов, музеев, созданных в местах размещения бывших фашистских концлагерей, из архивов международных антифашистских организаций; справки Международной службы розыска; учетные карточки отдела устройства Исполкома Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР; справки из архивов интернатных учреждений Наркомобразования СССР и союзных республик (школьный возраст), Наркомздрава СССР и союзных республик (дошкольный возраст); выписки из книг перемещения воспитанников детских домов в республиках, краях, областях с указанием времени и места поступления ребенка в детский дом после войны; истории болезней с указанием причины заболевания и места поступления больного; учетные карточки членов КПСС, автобиографии, характеристики, анкеты и другие документы по личному учету, составленные до 6 октября 1989 г.

4. При отсутствии документов или необходимых сведений в них факты и периоды нахождения гражданина в местах принудительного содержания устанавливаются комиссией по назначению пенсий на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих его по совместному нахождению в местах принудительного содержания и имеющих документы, указанные в части второй пункта 3 настоящего Положения.

Во внимание принимаются показания свидетелей, возраст которых на день освобождения составлял не менее 10 лет.

Если в документах имеются сведения о нахождении граждан в местах принудительного содержания, но нет сведений о принудительности вывоза в эти места, принудительность вывоза устанавливается комиссиями по назначению пенсий на основании показаний не менее двух свидетелей, которым известны обстоятельства вывоза. Наличия документов, указанных в части второй пункта 3 настоящего Положения, у таких свидетелей не требуется.

5. Установление на основании показаний свидетелей фактов и периодов нахождения граждан в местах принудительного содержания на территории Германии и ее союзников либо на оккупированных ею территориях (кроме территорий, указанных в части второй настоящего пункта) допускается только при отсутствии необходимых сведений в соответствующих органах государственной безопасности, архивных учреждениях и Международной службе розыска.

Установление на основании показаний свидетелей фактов и периодов нахождения граждан в местах принудительного содержания на территории Республики Беларусь или территориях бывших союзных республик допускается только при отсутствии необходимых сведений в органах государственной безопасности и архивных учреждениях и при подтверждении соответствующими органами государственной безопасности либо архивными учреждениями существования мест принудительного содержания. Если органами государственной безопасности либо архивными учреждениями существование мест принудительного содержания не подтверждено, показания свидетелей во внимание не принимаются.

6. Если по справкам архивных учреждений период существования места принудительного содержания меньше периода нахождения в местах принудительного содержания по показаниям свидетелей, период нахождения в местах принудительного содержания устанавливается по справкам архивных учреждений.

7. При наличии в документах сведений о добровольном выезде граждан в Германию (в том числе детей, выезжавших в составе семей), службе в немецких карательных и воинских формированиях, об осуждении за государственные преступления в годы Второй мировой войны (без последующей реабилитации) комиссией по назначению пенсий принимается решение об отказе в установлении фактов и периодов нахождения в местах принудительного содержания.

В случае, если в представленных гражданами документах имеется дата вывоза этих граждан с временно оккупированной территории бывшего СССР без указания даты освобождения, за дату освобождения принимается 9 мая 1945 г. (подтверждения показаниями свидетелей периода нахождения граждан в местах принудительного содержания не требуется).

Если в документах имеются сведения, подтверждающие нахождение гражданина в месте принудительного содержания, но даты помещения и освобождения из него отсутствуют или имеются сведения о нахождении в месте принудительного содержания, но не известен период существования этого места и нет возможности установить период нахождения в нем по показаниям свидетелей, знающих гражданина по совместному нахождению в местах принудительного содержания и имеющих документы, указанные в части второй пункта 3 настоящего Положения, устанавливается только факт нахождения в месте принудительного содержания.

8. Решение об установлении (отказе в установлении) фактов и периодов нахождения в местах принудительного содержания принимается комиссией по назначению пенсий в 10-дневный срок со дня поступления документов, указанных в части второй пункта 3 настоящего Положения, и оформляется протоколом по форме согласно приложению, который приобщается к пенсионному делу.

Копия решения в 5-дневный срок со дня его принятия направляется гражданину.

9. Решение об установлении (отказе в установлении) фактов и периодов нахождения в местах принудительного содержания может быть обжаловано гражданином в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите. В случае несогласия с принятым этим органом решением обжалование решения осуществляется в судебном порядке.

10. В случае утери или непригодности к использованию удостоверения несовершеннолетнего узника, удостоверения совершеннолетнего узника гражданам выдаются дубликат удостоверения несовершеннолетнего узника, дубликат удостоверения совершеннолетнего узника (далее – дубликат удостоверения).

При выдаче дубликата удостоверения на лицевой стороне его бланка в левом верхнем углу проставляется отметка «Дубликат».

Для выдачи дубликата удостоверения граждане представляют в государственный орган, выдавший соответствующие удостоверения несовершеннолетнего узника, удостоверение совершеннолетнего узника:

заявление о выдаче дубликата удостоверения (составляется в произвольной форме);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

оригинал удостоверения (при его наличии);

одну фотографию заявителя 30 х 40 миллиметров.

Представление документов, указанных в абзацах втором–пятом части третьей настоящего пункта, осуществляется гражданином лично либо через его законного представителя.

Выдача дубликата удостоверения осуществляется бесплатно в 10-дневный срок со дня регистрации заявления.

Дубликат удостоверения может быть выдан гражданину лично либо его законному представителю.

 

 

Приложение к Положению о порядке установления фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны

 

Форма

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по назначению пенсий

________________________________________

(наименование районного (городского)

________________________________________

исполнительного и распорядительного органа)

___________________ № _______

(дата)

 

Об установлении фактов и периодов нахождения
граждан в местах принудительного содержания

 

Рассмотрев заявление _____________________________________________________,

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

проживающего ________________________________________________________________

(место жительства)

_____________________________________________________________________________,

а также документы и показания свидетелей в подтверждение фактов и периодов нахождения его (ее) в местах принудительного содержания __________________________

______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

комиссия решила: _____________________________________________________________

______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

 

Председатель комиссии ____________		_________________________
(подпись)		(инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _________________		_________________________
(подпись)		(инициалы, фамилия)
_________________		_________________________
(подпись)		(инициалы, фамилия)
_________________		_________________________
(подпись)		(инициалы, фамилия)
М.П.

 

Примечание. Настоящее решение может быть обжаловано в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите. В случае несогласия с принятым этим органом решением спор разрешается в судебном порядке.