 | Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 марта 2004 г. № 298
Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 154, 5/14885);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. № 1551 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 5/17040);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 2006 г. № 582 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 73, 5/22271);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2006 г. № 711 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22410);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 965 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 5/22691);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 2006 г. № 1303 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 166, 5/23175);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 722 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 144, 5/25324);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 723 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25325);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 729 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2007 г. № 1170 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 227, 5/25797);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2008 г. № 347 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 66, 5/27291);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 83, 5/27442);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 1042 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 175, 5/28032);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 299 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 66, 5/29421);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 134, 5/29836);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2010 г. № 405 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 79, 5/31494);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 августа 2010 г. № 1213 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 210, 5/32368);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1910 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 11, 5/33160);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 843 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 74, 5/34041);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2011 г. № 1320 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 115, 5/34556);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2012 г. № 548 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 69, 5/35847);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2013 г. № 694 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.08.2013, 5/37659);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2014 г. № 33 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.01.2014, 5/38331);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2016 г. № 907 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.11.2016, 5/42891);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2018 г. № 197 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.03.2018, 5/44923);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2018 г. № 223 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.03.2018, 5/44965);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2019 г. № 89 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.02.2019, 5/46151) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 февраля 2019 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 15 февраля 2019 г. и 29 марта 2019 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2019 г. № 89 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.02.2019, 5/46151) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 февраля 2019 г. и 15 февраля 2019 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 29 марта 2019 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2019 г. № 89 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.02.2019, 5/46151) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 февраля 2019 г., 15 февраля 2019 г. и 29 марта 2019 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 410 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.07.2021, 5/49274);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2021 г. № 457 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.08.2021, 5/49323);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2023 г. № 457 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.07.2023, 5/51908);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 981 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.01.2024, 5/52650)
На основании абзаца третьего статьи 25 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь (прилагается).
2. Считать необходимым иметь в Министерстве лесного хозяйства коллегию в составе 9 человек.
3. Передать в ведение Министерства лесного хозяйства юридические лица, находившиеся в ведении Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь.
5. Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Беларусь:
5.2. утратил силу;
5.3. утратил силу;
5.4. утратил силу;
5.5. утратил силу;
5.6. утратил силу;
5.7. утратил силу;
5.8. исключен;
5.9. в абзаце пятом пункта 6 Положения о Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 949 «О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 80, 5/12786), слова «Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь» заменить словами «Министерство лесного хозяйства»;
5.10. утратил силу.
6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1572 «Вопросы Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9317).
7. Настоящее постановление вступает в силу с 17 февраля 2004 г.
|
Первый заместитель Премьер-министра |
В.Семашко |
|
|
Постановление 16.03.2004 № 298 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь
1. Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь (далее – Минлесхоз) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минлесхоз в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Положением.
3. Основными задачами Минлесхоза являются:
3.1. проведение единой государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства, координация деятельности в этих областях других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц независимо от форм собственности;
3.2. осуществление управления деятельностью подчиненных Минлесхозу организаций;
3.21. осуществление государственного регулирования в областях лесного и охотничьего хозяйств и предоставление услуг в этих областях, а также создание условий для развития организаций всех форм собственности, осуществляющих данные виды экономической деятельности;
3.3. осуществление контроля в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов путем проведения полевых мероприятий, мониторинга, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера и иных форм контроля, предусмотренных законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, за исключением проверок;
3.4. проведение единой экономической политики в области лесного хозяйства, обеспечивающей создание необходимых условий для эффективной работы подчиненных ему организаций;
3.5. обеспечение в установленном законодательством порядке потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в древесине, лесоматериалах и другой лесной продукции;
3.6. обустройство лесного фонда.
4. Минлесхоз в соответствии с возложенными на него основными задачами:
4.1. проводит единую научно-техническую политику в области лесного и охотничьего хозяйств, координирует прикладные научные исследования по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства;
4.2. разрабатывает и реализует государственные программы по использованию, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства и организует их выполнение;
4.3. осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством на территории Республики Беларусь, организует комплексное ведение лесного и охотничьего хозяйств;
4.4. исключен;
4.5. организует ведение лесоустройства и охотоустройства, учет диких животных, относящихся к объектам охоты, ведет государственный лесной кадастр и проводит мониторинг лесов, а также участвует в ведении государственных кадастров;
4.51. ведет в соответствии с законодательством статистику охотничьего хозяйства, а также лесного хозяйства по вопросам использования лесных ресурсов;
4.7. исключен;
4.9. организует проведение рубок главного пользования и других видов рубок леса;
4.10. исключен;
4.11. осуществляет координацию реализации древесины в заготовленном виде на внутреннем рынке Республики Беларусь, а также в установленном законодательством порядке осуществляет реализацию древесины на корню и в заготовленном виде;
4.111. осуществляет координацию реализации древесины, в том числе определяет порядок заключения договоров, предусматривающих реализацию древесины физическим лицам вне биржевых торгов;
4.12. организует работу по воспроизводству, охране и рациональному использованию диких животных, относящихся к объектам охоты, сохранению и восстановлению среды их обитания;
4.13. организует выдачу удостоверения на право охоты;
4.14. обеспечивает охрану животных в лесах, находящихся в его ведении, а также соблюдение мер санитарной эпидемиологической безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира;
4.141. взаимодействует с республиканскими органами государственного управления по вопросам развития туристической деятельности, связанной с охотой;
4.15. организует защиту лесов от вредителей и болезней, охрану их от незаконных рубок, иных нарушений законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды;
4.151. координирует совместно с подчиненными ему организациями деятельность должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь;
4.16. организует работы по предупреждению лесных пожаров, их обнаружению и тушению, а также по ликвидации последствий стихийных бедствий в лесах, находящихся в ведении юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, подчиненных Минлесхозу;
4.17. организует воспроизводство лесов и лесоразведение, развивает лесосеменное дело и лесные питомники на генетико-селекционной основе, обеспечивает сохранение генофонда лесной растительности;
4.18. обеспечивает рациональное использование и охрану земель лесного фонда;
4.19. в установленном законодательством порядке осуществляет внешнюю экономическую деятельность, принимает участие в работе международных организаций по лесному и охотничьему хозяйствам;
4.191. организует строительство, в том числе ремонт и реконструкцию, содержание лесохозяйственных дорог и подъездных путей к ним, создание противопожарных разрывов и их содержание, содержание квартальных просек и лесохозяйственных знаков в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов и иные мероприятия, направленные на обустройство лесного фонда;
4.20. осуществляет контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов путем проведения полевых мероприятий, мониторинга, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера и иных форм контроля, предусмотренных законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, за исключением проверок;
4.201. устанавливает расчетные методы определения вреда, причиненного лесам;
4.21. в установленном законодательством порядке осуществляет контроль за уровнями радиоактивного загрязнения лесов и лесной продукции;
4.22. в пределах своей компетенции:
4.22.1. исключен;
4.22.2. осуществляет управление деятельностью подчиненных организаций посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы подчиненных организаций и выработкой предложений о ее повышении;
4.22.21. определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;
4.22.3. участвует в реализации единой государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности;
осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в областях, в которых в соответствии с настоящим Положением Минлесхоз осуществляет государственное регулирование и управление;
принимает по согласованию с Министерством финансов нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отчетности в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в областях, в которых в соответствии с настоящим Положением Минлесхоз осуществляет государственное регулирование и управление;
принимает меры по сохранению государственного имущества;
4.22.4. в установленном порядке создает централизованные инвестиционные фонды, специальные отраслевые и межотраслевые фонды для финансирования проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, освоения новых видов наукоемкой продукции и других работ;
4.22.5. изучает, обобщает и распространяет передовой опыт зарубежных стран в области лесного и охотничьего хозяйств, в том числе в вопросах их научного обеспечения и подготовки кадров;
4.22.6. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами в решении экономических, социальных и других вопросов;
4.22.7. обеспечивает социальные гарантии в области оплаты и охраны труда работников подчиненных ему организаций;
4.23. осуществляет информационное обеспечение подчиненных ему организаций;
4.231. ежегодно организует и проводит республиканский слет школьных лесничеств, республиканские юниорские лесные конкурсы на основании положения, утверждаемого Минлесхозом;
4.24. обобщает практику применения законодательства в лесном и охотничьем хозяйствах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь, оказывает подчиненным ему организациям помощь в улучшении правовой работы;
4.25. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения);
4.251. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
4.252. исключен;
4.253. исключен;
4.254. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения организациями, подчиненными Минлесхозу, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
4.26. осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством.
5. Минлесхоз имеет право в пределах своей компетенции:
5.1. принимать в установленном порядке (при необходимости совместно с другими республиканскими органами государственного управления) нормативные правовые акты в форме постановлений, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными юридическими лицами независимо от их подчиненности и формы собственности, физическими лицами;
5.2. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;
5.3. предъявлять претензии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или гражданам, причинившим вред лесам, окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесам, окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на леса, диких животных и среду их обитания;
5.31. предъявлять претензии гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на лесной фонд, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесному фонду;
5.32. предъявлять иски в суд о прекращении гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд, в случае нарушения лесного законодательства, а также в случаях, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды;
5.4. в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, принимать решения об ограничении (приостановлении, прекращении) права лесопользования, осуществляемого гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
5.41. выносить предписания об устранении нарушений требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды, вручать (направлять) предложения о приостановлении (запрете) права лесопользования в порядке, установленном законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.
6. Минлесхоз возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Численность заместителей Министра определяется Президентом Республики Беларусь.
7. Министр лесного хозяйства:
7.1. руководит деятельностью Минлесхоза, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минлесхоз задач и функций;
7.2. распределяет обязанности между заместителями Министра, координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минлесхоза;
в установленном законодательством порядке структуру центрального аппарата Минлесхоза, в которую входят управления, отделы и секторы, и штатное расписание в пределах установленной численности работников и расходов на его содержание. В центральном аппарате Минлесхоза в целях обеспечения его деятельности и технического обслуживания создаются, как правило, иные структурные подразделения;
положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минлесхоза, а также уставы подчиненных ему организаций;
7.4. в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата Минлесхоза, руководителей подчиненных Минлесхозу организаций;
7.41. исключен;
7.5. действует без доверенности от имени Минлесхоза, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Минлесхоза, открывает счета в банках, заключает договоры;
7.6. исключен;
7.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
8. Для коллективного обсуждения важнейших вопросов и выработки по ним решений в Минлесхозе в установленном порядке образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, других работников Минлесхоза и подчиненных ему организаций, а также председателя Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников леса, ректора учреждения образования «Белорусский государственный технологический университет».
Заседания коллегии являются правомочными при участии в них более половины членов коллегии.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Решения коллегии оформляются постановлениями (протоколами) и реализуются, как правило, посредством принятия постановлений Минлесхоза и (или) издания приказов Министра лесного хозяйства. В случае разногласий между Министром и членами коллегии Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о нем Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии в свою очередь могут сообщить о своем мнении в Совет Министров Республики Беларусь.
9. Для рассмотрения важнейших вопросов по основным направлениям развития лесного хозяйства, разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство достижений науки, техники и передового опыта при Минлесхозе создается научно-технический совет из видных ученых и высококвалифицированных специалистов.
Персональный состав научно-технического совета и положение о нем утверждает Министр.
10. Минлесхоз является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.