Официальная правовая информация |
Лесной кодекс Республики Беларусь
24 декабря 2015 г. № 332-З
Принят Палатой представителей 3 декабря 2015 года
Одобрен Советом Республики 9 декабря 2015 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 18 декабря 2018 г. № 152-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.12.2018, 2/2590);
Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 102-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.05.2021, 2/2822);
Закон Республики Беларусь от 4 января 2022 г. № 145-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.01.2022, 2/2865);
Закон Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 293-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.07.2023, 2/3013)
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, и их определения
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 3. Состав лесного фонда
Статья 4. Древесно-кустарниковая растительность, не входящая в состав лесного фонда
Статья 5. Право собственности на леса и лесную продукцию
Статья 6. Объекты отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 7. Субъекты отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 8. Основные принципы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
Статья 9. Государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 10. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 11. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 12. Полномочия республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 13. Полномочия местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ОХРАНОЙ, ЗАЩИТОЙ И ВОСПРОИЗВОДСТВОМ ЛЕСОВ. ШКОЛЬНЫЕ ЛЕСНИЧЕСТВА
Статья 14. Участие граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления в решении вопросов, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов
Статья 15. Школьные лесничества
ГЛАВА 4. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 16. Деление лесов на категории
Статья 17. Отнесение лесов к категориям и перевод лесов из одной категории в другую
Статья 18. Порядок отнесения лесов к категориям и (или) перевода лесов из одной категории в другую
Статья 19. Режим лесопользования в зависимости от категории лесов
ГЛАВА 5. ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 20. Право ведения лесного хозяйства
Статья 21. Права юридических лиц, ведущих лесное хозяйство
Статья 22. Обязанности юридических лиц, ведущих лесное хозяйство
ГЛАВА 6. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Статья 23. Семеноводство лесных растений
Статья 24. Постоянная лесосеменная база на участках лесного фонда
Статья 25. Селекционно-генетические объекты на участках лесного фонда
Статья 26. Производство, реализация и использование семян лесных растений
Статья 27. Выращивание посадочного материала лесных растений
Статья 28. Лесовосстановление и лесоразведение
Статья 29. Уход за лесными насаждениями
Статья 30. Ввод лесных насаждений в категорию ценных лесных насаждений
ГЛАВА 7. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Статья 31. Задачи охраны и защиты лесов
Статья 32. Осуществление охраны и защиты лесов
Статья 33. Элементы охраны и защиты лесов
Статья 34. Авиационная охрана лесов
ГЛАВА 8. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Статья 35. Лесоустройство
Статья 36. Лесоустроительный проект
ГЛАВА 9. ВИДЫ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ДОКУМЕНТЫ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ВОЗНИКАЕТ ПРАВО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ПОСЕЩЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ЛЕСОВ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИМИ ПРАВА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 37. Виды лесопользования и лица, их осуществляющие
Статья 38. Документы, на основании которых возникает право лесопользования
Статья 39. Разрешительные документы
Статья 40. Основания, сроки оформления и выдачи разрешительных документов
Статья 41. Предоставление участков лесного фонда для лесопользования
Статья 42. Порядок предоставления участков лесного фонда для заготовки древесины, заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования
Статья 43. Порядок предоставления участков лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях
Статья 44. Посещение гражданами лесов и реализация ими права лесопользования
ГЛАВА 10. АРЕНДА УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 45. Аренда участков лесного фонда
Статья 46. Предоставление участков лесного фонда в аренду
Статья 47. Арендная плата за пользование участком лесного фонда
Статья 48. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины
Статья 49. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования, а также для лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
ГЛАВА 11. ЛЕСНЫЕ АУКЦИОНЫ, БИРЖЕВЫЕ ТОРГИ. КОНЦЕССИЯ ЛЕСОВ (УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА)
Статья 50. Лесные аукционы, биржевые торги
Статья 51. Концессия лесов (участков лесного фонда)
ГЛАВА 12. ОГРАНИЧЕНИЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ), ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПЕРЕХОД ПРАВА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ОГРАНИЧЕНИЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ), ПРЕКРАЩЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПРИЧИНЯЕТ ВРЕД ЛЕСАМ
Статья 52. Ограничение (приостановление) права лесопользования
Статья 53. Прекращение права лесопользования
Статья 54. Переход права лесопользования
Статья 55. Приостановление (запрет), иные ограничения хозяйственной и иной деятельности, создающей угрозу причинения вреда лесам
ГЛАВА 13. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 56. Права лесопользователей
Статья 57. Обязанности лесопользователей
Статья 58. Защита и гарантии прав лесопользователей
ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОТДЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 59. Особенности ведения лесного хозяйства на приаэродромных (привертодромных) территориях
Статья 60. Особенности ведения лесного хозяйства в пограничной зоне и пограничной полосе
Статья 61. Особенности ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
Статья 62. Особенности ведения лесного хозяйства на участках лесного фонда, расположенных в границах генетических резерватов, плюсовых насаждений, нормальных лесных насаждений с наличием плюсовых деревьев
Статья 63. Плантационные лесные культуры
ГЛАВА 15. ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ. ПРОВЕДЕНИЕ РУБОК ЛЕСА
Статья 64. Общие требования при отпуске древесины на корню и проведении рубок леса
Статья 65. Определение возраста рубок леса
Статья 66. Расчетная лесосека
Статья 67. Отпуск древесины на корню для заготовки древесины при рубках главного пользования
Статья 68. Отпуск древесины на корню при проведении рубок ухода за лесами и прочих рубок
Статья 69. Отвод и таксация лесосеки. Передача лесосеки лесопользователю. Подготовительные работы. Замена лесосек
Статья 70. Технологическая карта на разработку лесосеки
Статья 71. Сроки, порядок проведения рубок леса и вывозки заготовленной древесины
Статья 72. Освидетельствование лесосек
ГЛАВА 16. ЗАГОТОВКА ЖИВИЦЫ
Статья 73. Участки лесного фонда для заготовки живицы
Статья 74. Отвод и передача участков лесного фонда для заготовки живицы
Статья 75. Сроки и порядок заготовки живицы
Статья 76. Освидетельствование участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы
ГЛАВА 17. ЗАГОТОВКА ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И ПОБОЧНОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 77. Общие требования при заготовке второстепенных лесных ресурсов
Статья 78. Общие требования при осуществлении побочного лесопользования
Статья 79. Исключена
Статья 80. Исключена
Статья 81. Исключена
Статья 82. Исключена
ГЛАВА 18. ИСКЛЮЧЕНА
Статьи 83–93. Исключены
ГЛАВА 19. ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ, ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ, ИНЫХ РЕКРЕАЦИОННЫХ И (ИЛИ) СПОРТИВНО-МАССОВЫХ, ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья 94. Пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских и образовательных целях
Статья 95. Лесопользование в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
ГЛАВА 20. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР. МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ
Статья 96. Государственный лесной кадастр
Статья 97. Мониторинг лесов
ГЛАВА 21. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСНАЯ ОХРАНА
Статья 98. Государственная лесная охрана
Статья 99. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны
Статья 100. Полномочия должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны
Статья 1001. Порядок применения физической силы, специальных средств, применения и использования оружия должностными лицами, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны
ГЛАВА 22. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ, РАЦИОНАЛЬНОГО (УСТОЙЧИВОГО) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
Статья 101. Элементы экономического механизма охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов
Статья 102. Финансирование мероприятий по ведению лесного хозяйства
Статья 103. Платежи за лесопользование
Статья 104. Возмещение потерь лесохозяйственного производства и убытков
Статья 105. Экономическое стимулирование охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов
ГЛАВА 23. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 106. Контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов
Статья 108. Возмещение вреда, причиненного лесам
Статья 109. Изъятие незаконно заготовленной лесной продукции
Статья 110. Разрешение споров
ГЛАВА 24. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 111. Признание утратившими силу некоторых законов и отдельных положений законов
Статья 112. Переходные положения
Статья 113. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом
Статья 114. Вступление в силу настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и направлен на рациональное (устойчивое) использование лесных ресурсов, сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов.
ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, и их определения
1. Ведение лесного хозяйства – проведение лесохозяйственных мероприятий и обеспечение рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов.
2. Возраст рубок леса – возраст древостоев, при достижении которого могут проводиться рубки главного пользования.
3. Воспроизводство лесов – лесохозяйственные мероприятия, включающие семеноводство лесных растений, выращивание посадочного материала лесных растений, лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесными насаждениями.
4. Выборочные санитарные рубки – рубки, при которых осуществляются удаление, изъятие сухостойных, усыхающих и (или) поврежденных деревьев.
5. Вывозка – перемещение древесины в заготовленном виде с лесосек на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте, или с лесосек гражданами по ордерам.
6. Деревья главной породы – деревья, которые в определенных лесорастительных и экономических условиях наилучшим образом отвечают целям ведения лесного хозяйства.
7. Дополнение лесных культур – посев семян и (или) подсадка посадочного материала лесных растений в лесных культурах на месте погибших лесных растений.
8. Древостой – совокупность деревьев, являющихся основным компонентом лесных насаждений.
9. Естественное возобновление лесов – образование нового поколения лесов естественным путем.
10. Живой напочвенный покров – совокупность мхов, лишайников, грибов, травянистой растительности, кустарничков и полукустарников, произрастающих на покрытых и не покрытых лесами землях лесного фонда.
11. Защита лесов – лесохозяйственные мероприятия, направленные на предупреждение повреждения или ухудшения состояния лесов, снижение потерь лесных ресурсов в результате воздействия вредителей и болезней лесов, неблагоприятных факторов окружающей среды, хозяйственной и иной деятельности.
12. Категория лесов – часть лесов, выделяемая с учетом их экологического, экономического и социального значения, места нахождения и выполняемых ими функций.
13. Квартальная просека – расчищенная от древесно-кустарниковой растительности полоса шириной до шести метров, прокладываемая в лесном фонде в целях обозначения границ лесных кварталов.
14. Лес – совокупность древесно-кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова, диких животных и микроорганизмов, образующая природный комплекс.
15. Лесная продукция – древесина (деловая древесина и дрова), иные заготовленные, собранные, изъятые лесные ресурсы.
16. Лесное хозяйство – отрасль экономики, задачами которой являются обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов, сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, а также обеспечение потребителей лесной продукцией.
17. Лесной генетический резерват – участок лесного фонда, типичный по лесорастительным условиям для конкретного природно-климатического региона, выделяемый в целях сохранения генофонда конкретной древесной породы.
18. Лесной квартал – совокупность таксационных выделов в границах лесного фонда, отграниченная на местности квартальными просеками и (или) линейными сооружениями, полями, лугами, водными и иными объектами.
19. Лесные культуры – лесные насаждения, созданные путем посева семян и (или) посадки посадочного материала лесных растений.
20. Лесные насаждения – произрастающие на участке лесного фонда древесно-кустарниковая растительность определенного породного состава и живой напочвенный покров.
21. Лесные ресурсы – древесно-кустарниковая и иная растительность, произрастающая в границах лесного фонда, и (или) ее части, средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, рекреационные и иные полезные свойства лесов, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и имеют потребительскую ценность.
22. Лесовосстановление – создание лесов на землях, где лес ранее произрастал, путем посева семян и (или) посадки посадочного материала лесных растений (искусственное лесовосстановление) и естественного возобновления лесов.
23. Лесопарковое хозяйство – подотрасль лесного хозяйства, задачами которой являются сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов.
24. Лесопользование – деятельность, в процессе которой используются лесные ресурсы.
25. Лесопользователь – гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которым в порядке, установленном законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, предоставлено право лесопользования.
26. Лесоразведение – создание лесов на землях, где лес ранее не произрастал, путем посева семян и (или) посадки посадочного материала лесных растений.
27. Лесорастительные условия – комплекс климатических, гидрологических, почвенных и иных факторов, определяющих условия роста и развития лесов.
28. Лесосека – участок лесного фонда, предоставленный для проведения рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования, прочих рубок.
29. Лесоустройство – система инвентаризации лесного фонда, проектирования лесохозяйственных и иных мероприятий, направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесов, рациональное (устойчивое) использование лесных ресурсов, сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, проведение единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
30. Лесохозяйственные знаки – граничные, квартальные, лесосечные (деляночные) столбы, геодезические, информационные и другие подобные знаки, устанавливаемые в границах лесного фонда для целей ведения лесного хозяйства.
31. Лесохозяйственные мероприятия – отвод и таксация лесосек; разрубка и расчистка квартальных просек; создание противопожарных разрывов и их содержание; уборка захламленности; рубки деревьев, оставленных на лесосеке в целях воспроизводства лесов (семенных деревьев); рубки лесосеменных плантаций, отслуживших свой срок эксплуатации; рубки деревьев при отводе лесосек, закладке пробных площадей, лесоустройстве, проведении лесопатологического мониторинга, осуществлении радиационного контроля в лесах; выборочные санитарные рубки; обрезка сучьев деревьев; рубки деревьев при тушении лесных пожаров, строительстве, в том числе ремонте и реконструкции, содержании лесохозяйственных дорог и подъездных путей к ним; мелиоративные мероприятия; мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, улучшение их породного состава, в том числе рубки промежуточного пользования; комплекс мероприятий, включающий охрану, защиту и воспроизводство лесов, в том числе сплошные санитарные рубки, рубки деревьев, являющихся промежуточными хозяевами вредителей и болезней лесов, по периметру существующих и проектируемых лесных питомников и лесосеменных плантаций, разрубка и расчистка площадей для создания (расширения) лесных питомников, лесосеменных и селекционно-генетических объектов; переработка, сушка, хранение семян лесных растений, выращивание посадочного материала лесных растений.
32. Малоценные лесные насаждения – лесные насаждения низких продуктивности и качества для определенных лесорастительных условий, критерии выделения которых устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
33. Незаконная рубка – рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности без разрешительных документов; рубка не тех пород, на которые выданы лесорубочный билет, ордер; рубка сверх объема, указанного в лесорубочном билете, ордере (с учетом установленного республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству допустимого отклонения фактически заготовленного объема древесины от указанного в лесорубочном билете, ордере).
34. Нормальные лесные насаждения – лесные насаждения высокой и средней продуктивности и устойчивости, хорошего и среднего качества для определенных лесорастительных условий, критерии выделения которых устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
35. Опасные в отношении автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи деревья – сухостойные, суховершинные, усыхающие, зависшие деревья, гнилые деревья (деревья, у которых гниль выходит на поверхность ствола), наклоненные или с кроной, развитой в сторону автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи; деревья на обводненных почвах, произрастающие в придорожных насаждениях железнодорожных путей общего пользования, в полосе леса, примыкающей к автомобильным дорогам, просекам воздушных линий связи и электропередачи, полосе отвода железнодорожных путей общего пользования, ширина которой определяется высотой деревьев, радиус падения которых превышает установленное безопасное расстояние до проезжей части автомобильных дорог, полосы отвода железнодорожных путей общего пользования, крайних проводов воздушных линий связи и электропередачи; деревья высотой, превышающей высоту основного лесного массива и расстояние до проезжей части автомобильных дорог, полосы отвода железнодорожных путей общего пользования, крайних проводов воздушных линий связи и электропередачи с учетом безопасных расстояний до них при падении.
36. Отпуск древесины на корню – оформление и выдача лесорубочного билета, ордера юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, его структурным подразделением (лесничеством).
37. Охрана лесов – лесохозяйственные мероприятия, направленные на предупреждение, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров, а также на предупреждение и пресечение незаконных рубок, загрязнения лесов сточными водами промышленных, коммунальных и других объектов, химическими и радиоактивными веществами, отходами, продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных (навоз, помет, навозная жижа и т.п.), других действий, причиняющих вред лесам, иных нарушений требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды.
38. Плантационные лесные культуры – лесные насаждения, созданные искусственным путем в целях получения древесины с особыми заданными характеристиками.
39. Поврежденные лесные насаждения – лесные насаждения, поврежденные в результате воздействия вредителей и болезней лесов, лесных пожаров, неблагоприятных факторов окружающей среды, хозяйственной и иной деятельности, в которых необходимо проведение санитарных рубок и уборки захламленности в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
40. Продуктивность лесов – прирост лесных ресурсов за определенный период времени на единице площади участка лесного фонда.
41. Прочие рубки – сплошные санитарные рубки; выборочные санитарные рубки; уборка захламленности; рубки леса, проводимые при прокладке квартальных просек, создании противопожарных разрывов и их содержании; рубки деревьев, мешающих прохождению лесовозной техники при вывозке древесины с лесосек по сложившейся лесовозной сети; разрубка подъездных путей к лесосеке; рубки, проводимые в целях проведения подготовительных работ; рубки плантационных лесных культур; рубки деревьев, являющихся промежуточными хозяевами вредителей и болезней лесов, за границами существующих и проектируемых лесных питомников и лесосеменных плантаций; рубки деревьев, оставленных на лесосеке в целях воспроизводства лесов (семенных деревьев); рубки деревьев и кустарников инвазивных видов; рубки деревьев и кустарников для ухода за растениями, относящимися к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей; рубки полос растущих хвойных насаждений в межочаговом пространстве и по опушкам усыхающих хвойных насаждений; рубки деревьев на лесосеменных плантациях; рубки малоценных лесных насаждений для заготовки древесины в топливно-энергетических и технологических целях; рубки леса при расчистке от лесных насаждений участков лесного фонда для строительства и содержания лесных питомников, лесосеменных плантаций, селекционно-генетических объектов, дорог, инженерных коммуникаций, других линейных сооружений, геологического изучения недр; разрубка стрелковых линий; рубки деревьев для подкормки диких животных; рубки леса, проводимые при проведении мероприятий по предотвращению зарастания открытых болот древесно-кустарниковой растительностью; рубки леса, проводимые при проведении мероприятий по сохранению и восстановлению (реинтродукции) популяций диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей; рубки опасных в отношении автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи деревьев; рубки деревьев, представляющих опасность для жизни граждан; рубки леса, проводимые при удалении препятствий в виде лесных насаждений и (или) отдельных деревьев, представляющих угрозу для безопасности полетов воздушных судов; рубки деревьев при отводе лесосек, закладке пробных площадей, лесоустройстве, проведении лесопатологического мониторинга, осуществлении радиационного контроля в лесах; рубки деревьев при тушении лесных пожаров, ремонте и реконструкции лесохозяйственных дорог, мелиоративных систем; рубки деревьев при проведении научно-исследовательских, поисковых, геодезических работ; рубки единичных деревьев на лесных землях; рубки единичных деревьев в пограничной полосе и пограничной зоне; рубка подлеска и (или) кустарника.
42. Разрешительные документы – лесорубочный билет, ордер, лесной билет.
43. Расчетная лесосека – объем ежегодного отпуска древесины на корню, устанавливаемый для рубок главного пользования.
44. Реконструкция малоценных лесных насаждений – лесохозяйственные мероприятия, проводимые в целях замены малоценных лесных насаждений насаждениями хвойных и (или) твердолиственных древесных пород путем создания лесных культур или проведения рубок реконструкции.
45. Рубки главного пользования – сплошные, постепенные и выборочные рубки спелых и перестойных древостоев, проводимые в целях заготовки древесины.
46. Рубки леса – спиливание, срезание или срубание древесно-кустарниковой растительности, в результате которых ее стволовая часть отделяется от корневой.
47. Рубки обновления – рубки, направленные на омоложение древостоев путем изъятия из них спелых и перестойных деревьев на участках лесного фонда, на которых рубки главного пользования не допускаются.
48. Рубки промежуточного пользования – рубки ухода за лесами, рубки реконструкции, рубки обновления, рубки формирования (переформирования) лесных насаждений, рубки ухода за подростом.
49. Рубки реконструкции – рубки, проводимые в целях замены малоценных лесных насаждений, а также лесных насаждений, теряющих средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, рекреационные и иные функции.
50. Рубки ухода за лесами – рубки осветления, прочистки, прореживания и проходные рубки, проводимые в целях формирования высокопродуктивных лесных насаждений, предотвращения потерь древесины и заключающиеся в периодическом изъятии из лесных насаждений древесно-кустарниковой растительности, мешающей росту деревьев главной породы.
501. Рубки ухода за подростом – рубки, проводимые в целях изъятия из лесных насаждений древесно-кустарниковой растительности, мешающей росту подроста деревьев главной породы.
51. Рубки формирования (переформирования) – рубки, проводимые в целях создания разновозрастных, сложных и смешанных по породному составу древостоев на участках лесного фонда, на которых рубки главного пользования не допускаются.
52. Спелые и перестойные древостои – древостои, достигшие возраста рубок леса и (или) превышающие его на два и более класса возраста (возрастной интервал, применяемый для характеристики возрастной структуры древостоев).
53. Сплошные санитарные рубки – рубки, проводимые для замены утративших биологическую устойчивость, поврежденных или погибших лесных насаждений в результате воздействия вредителей и болезней лесов, лесных пожаров, неблагоприятных факторов окружающей среды, хозяйственной и иной деятельности.
54. Таксационная характеристика – комплекс определяемых в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, показателей лесных насаждений, характеризующих их породную и возрастную структуру, состояние, продуктивность, биологическую устойчивость, экологическую, рекреационную и потребительскую ценность.
55. Таксационный выдел – однородная по таксационной характеристике часть лесного фонда, выделяемая на картографических материалах лесоустроительного проекта.
56. Таксовая стоимость – стоимость единицы объема (массы) древесины на корню, живицы и иных лесных ресурсов или единицы площади участка лесного фонда.
561. Транспортировка – перемещение древесины в заготовленном виде при осуществлении внутриреспубликанских перевозок, в том числе при внутреннем перемещении, или потребителю.
57. Уборка захламленности – очистка лесных насаждений от сухостойных, валежных и (или) ветровально-буреломных деревьев и их частей.
58. Уход за лесными насаждениями – удаление древесно-кустарниковой и иной растительности, мешающей росту деревьев главной породы, и дополнение лесных культур и участков с проведенными мерами содействия естественному возобновлению лесов.
59. Участок лесного фонда – часть лесного фонда, состоящая из части таксационного выдела, одного таксационного выдела, нескольких таксационных выделов и (или) их частей.
60. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, – юридические лица, указанные в статье 20 настоящего Кодекса, которым предоставлены участки лесного фонда для ведения лесного хозяйства.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов регулируются законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, а также международными договорами Республики Беларусь.
11. Законодательство об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса, актов Президента Республики Беларусь, а также иных актов законодательства, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Кодексом.
2. Отношения в области использования и охраны земель лесного фонда регулируются законодательством об охране и использовании земель.
3. Отношения в области обращения с объектами растительного мира, входящими в лесной фонд, регулируются законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об охране и использовании растительного мира.
4. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, возникающие в связи с охраной и использованием объектов животного мира, обитающих в границах лесного фонда, регулируются законодательством об охране и использовании животного мира, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса.
5. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий и природных территорий, подлежащих специальной охране, регулируются законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, если иное не установлено законодательством об охране окружающей среды.
6. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, возникающие в связи с охраной и использованием вод, регулируются законодательством об охране и использовании вод в части, не урегулированной законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
7. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, возникающие при проведении мелиоративных мероприятий, не урегулированные законодательством о мелиорации земель, регулируются законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
8. Утратил силу.
9. Отношения в области защиты лесов от вредителей и болезней лесов регулируются законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, за исключением отношений, связанных с карантином растений, обращением со средствами защиты растений, учетом, информацией в области защиты растений, которые регулируются законодательством в области карантина и защиты растений.
10. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, если иное не установлено законодательством о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
101. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в лесном фонде, используемом в целях национальной безопасности, регулируются актами Президента Республики Беларусь.
11. При ведении лесного хозяйства на участках лесного фонда, выделенных для создания плантационных лесных культур, нормы статей 19, 65 и 66 настоящего Кодекса не применяются.
12. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Состав лесного фонда
1. В состав лесного фонда входят:
1.1. леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, и покрытые ими земли;
1.2. лесные земли, не покрытые лесами, и нелесные земли, расположенные в границах земель лесного фонда и земель иных категорий, предоставленных для ведения лесного хозяйства.
2. Состав, границы земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса, порядок перевода таких земель в другие категории и виды определяются законодательством об охране и использовании земель.
Статья 4. Древесно-кустарниковая растительность, не входящая в состав лесного фонда
В состав лесного фонда не входит древесно-кустарниковая растительность, произрастающая:
на землях сельскохозяйственного назначения;
в границах населенных пунктов (за исключением городских лесов), садоводческих товариществ, дачных кооперативов;
на землях промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;
на землях оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;
на землях водного фонда;
на землях запаса;
в границах придорожных полос (контролируемых зон) автомобильных дорог, за исключением древесно-кустарниковой растительности, произрастающей в границах земель лесного фонда и земель природоохранного назначения.
Статья 5. Право собственности на леса и лесную продукцию
1. Леса составляют исключительную собственность государства.
2. Республика Беларусь осуществляет владение, пользование и распоряжение лесами через уполномоченные на то государственные органы (организации) в пределах их компетенции.
3. Лесная продукция, заготовленная, собранная, изъятая в порядке, установленном законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, является собственностью лиц, ее заготовивших, собравших, изъявших, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами либо документами, на основании которых возникает право лесопользования.
4. Сделки, нарушающие (ограничивающие) право собственности Республики Беларусь на леса, запрещаются.
Статья 6. Объекты отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Объектами отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов являются лесной фонд, отдельные участки лесного фонда, право ведения лесного хозяйства, право лесопользования, лесные ресурсы и лесная продукция.
Статья 7. Субъекты отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Субъектами отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов являются Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, государственные органы, осуществляющие государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, государственные органы (организации), осуществляющие контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, иные юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и их представительства, индивидуальные предприниматели, а также граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства (далее – граждане).
Статья 8. Основные принципы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются с соблюдением следующих основных принципов:
рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов;
сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных функций лесов;
сохранения биологического разнообразия, естественных экологических систем, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов;
приоритета воспроизводства лесов над лесопользованием;
платности лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
свободного доступа граждан на территорию лесного фонда для осуществления права общего природопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
Статья 9. Государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1. Президент Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
1.1. определяет единую государственную политику;
1.2. исключен;
1.3. предоставляет право ведения лесного хозяйства с предоставлением участков лесного фонда для этих целей;
1.4. утверждает Правила реализации древесины на внутреннем рынке Республики Беларусь;
1.5. утверждает Положение о государственной лесной охране;
1.6. устанавливает перечень должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны;
1.7. исключен;
1.8. учреждает официальные геральдические символы республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству и утверждает положения о них;
1.9. определяет порядок деятельности по учету древесины;
1.10. устанавливает порядок осуществления деятельности на участках лесного фонда, используемых в целях национальной безопасности.
2. Президент Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Статья 11. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1. Совет Министров Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
1.1. обеспечивает проведение единой государственной политики;
1.2. утверждает государственные программы;
1.3. принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для ведения лесного хозяйства и об изменении границ участков лесного фонда, предоставленных для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство;
1.4. устанавливает типовые формы:
1.4.1. договора аренды участка лесного фонда и прилагаемой к нему карты-схемы предоставляемого в аренду участка лесного фонда;
1.4.2. гражданско-правового договора на оказание услуг по проведению лесохозяйственных мероприятий и лесопользованию;
1.4.3. гражданско-правового договора на оказание услуг по рубке опасных в отношении автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи деревьев;
1.5. устанавливает таксовую стоимость;
1.51. определяет порядок формирования таксовой стоимости на древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню, порядок внесения платежей за древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню;
1.6. определяет организации, уполномоченные проводить лесоустройство;
1.7. устанавливает порядок проведения лесоустройства, разработки и утверждения лесоустроительного проекта, внесения в него изменений и (или) дополнений;
1.8. устанавливает порядок ведения государственного лесного кадастра, проведения мониторинга лесов и использования их данных;
1.9. устанавливает порядок проведения лесных аукционов;
1.10. устанавливает возраст рубок леса;
1.11. устанавливает формы разрешительных документов, порядок их учета, хранения, заполнения, выдачи и аннулирования, если иное не установлено законодательными актами;
1.111. устанавливает таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в части вреда, причиненного лесам и объектам растительного мира, в том числе незаконной рубкой, а также деградации, загрязнения и засорения отходами земель лесного фонда, незаконного изъятия или уничтожения дикорастущих растений и (или) их частей (далее – вред, причиненный лесам);
1.112. устанавливает порядок направления поступлений от ведения лесного и охотничьего хозяйства (платежей за лесопользование, поступлений от реализации лесной продукции, поступлений от ведения охотничьего хозяйства, а также сумм пеней, уплаченных лесопользователями за предоставление юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины, не вырубленной и (или) не вывезенной в установленный срок, поступлений от услуг по переработке, сушке и хранению семян лесных растений, выращиванию посадочного материала лесных растений, поступлений от возмещения убытков, причиняемых изъятием земель лесного фонда) на финансирование мероприятий по ведению лесного и охотничьего хозяйства;
1.12. определяет обязательные для соблюдения специфические требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах.
2. Совет Министров Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 12. Полномочия республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1. Республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
1.1. проводит единую государственную политику;
1.2. разрабатывает и реализует государственные программы;
1.3. проводит единую научно-техническую политику;
1.4. принимает решения об изменении границ участков лесного фонда, находящихся в ведении структурных подразделений (лесничеств) подчиненных ему юридических лиц, ведущих лесное хозяйство;
1.5. принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для лесопользования в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
1.6. устанавливает порядок определения расчетной лесосеки;
1.7. утверждает расчетную лесосеку по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды;
1.8. устанавливает формы технологических карт на разработку лесосеки, заготовку пней и корней;
1.9. устанавливает по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды требования к способам и приспособлениям сбора дикорастущих ягод;
1.10. устанавливает по согласованию с республиканским органом государственного управления в области транспорта и коммуникаций, республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, областными исполнительными комитетами порядок проведения работ по содержанию лесов, расположенных в границах полос шириной 100 метров в обе стороны от оси республиканской автомобильной дороги, от крайнего железнодорожного пути общего пользования;
1.11. утверждает по согласованию с республиканским органом государственного управления по образованию и республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда, Положение о школьных лесничествах;
1.12. устанавливает порядок создания плантационных лесных культур, требования по выращиванию плантационных лесных культур и их рубке;
1.13. утверждает по согласованию с республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям, республиканским органом государственного управления по здравоохранению, республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды правила ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
1.14. утверждает Правила отвода и таксации лесосек в лесах Республики Беларусь, устанавливает порядок освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы;
1.15. утверждает по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды Правила рубок леса в Республике Беларусь, санитарные правила в лесах Республики Беларусь;
1.16. исключен;
1.17. принимает, утверждает, вводит в действие иные нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты;
1.18. устанавливает формы учетной документации государственного лесного кадастра, утверждает Положение об информационной системе государственного лесного кадастра;
1.19. обеспечивает ведение государственного лесного кадастра;
1.20. проводит мониторинг лесов;
1.21. исключен;
1.22. принимает решения об ограничении (приостановлении) или о прекращении права лесопользования;
1.23. предъявляет претензии гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, хозяйственная и иная деятельность которых причиняет вред лесам или при осуществлении которой возникает опасность причинения вреда лесам в будущем, а также подает заявления в суд о возмещении вреда, причиненного лесам;
1.24. осуществляет отнесение лесов к категориям и (или) перевод лесов из одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.91 пункта 2 статьи 13 настоящего Кодекса;
1.25. осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах;
1.26. принимает решения об установлении ограничения объема древесины, отпускаемой гражданам по ордерам;
1.27. устанавливает совместно с республиканским органом государственного управления в области энерго- и газоснабжения порядок взаимодействия организаций, обслуживающих воздушные линии электропередачи, с юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, при проведении прочих рубок, связанных с рубками опасных в отношении воздушных линий электропередачи деревьев;
1.28. устанавливает порядок определения стоимости похищенной древесины и древесины без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих ее приобретение (поступление), либо при наличии не соответствующих действительности документов.
2. Республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.
Статья 13. Полномочия местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1. Местные Советы депутатов в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
1.1. утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ;
1.2. осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.
2. Местные исполнительные и распорядительные органы в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
2.1. формируют и вносят для утверждения в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ;
2.2. принимают по согласованию с республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству решения о предоставлении юридическим лицам в аренду участков лесного фонда для лесопользования;
2.3. проводят совместно с юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, лесные аукционы;
2.4. организуют работы по благоустройству, охране и защите рекреационно-оздоровительных лесов;
2.5. утверждают по представлению юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, согласованные с заинтересованными планы привлечения сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров, на соответствующей территории;
2.6. организуют привлечение в установленном порядке сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров, обеспечивают готовность к немедленному их выезду к очагам возгорания при чрезвычайных ситуациях;
2.7. координируют проведение работ по тушению лесных пожаров;
2.8. принимают по представлению юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, решения о проведении авиационной защиты лесов на соответствующей территории, обеспечивают информирование населения о проведении таких работ;
2.9. принимают в случаях угрозы возникновения лесных пожаров вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда решения об ограничении посещения или о введении запрета на посещение гражданами лесов, въезд на территорию лесного фонда транспортных средств, проведение на территории лесного фонда работ, информируют население о принятых решениях;
2.91. осуществляют отнесение лесов к категориям и (или) перевод лесов из одной категории в другую при установлении границ в случаях, указанных в подпунктах 3.1, 3.2, 3.4–3.10 пункта 3 статьи 17 настоящего Кодекса;
2.10. осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.
ГЛАВА 3
УЧАСТИЕ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ОХРАНОЙ, ЗАЩИТОЙ И ВОСПРОИЗВОДСТВОМ ЛЕСОВ. ШКОЛЬНЫЕ ЛЕСНИЧЕСТВА
Статья 14. Участие граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления в решении вопросов, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов
1. Граждане имеют право участвовать в решении вопросов, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, через местные референдумы, собрания и иные формы прямого участия в государственных и общественных делах в соответствии с законодательством.
2. Общественные объединения, иные некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления проводят работу по воспитанию у граждан бережного отношения к лесам, сохранению биологического разнообразия, естественных экологических систем, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, лесохозяйственных знаков.
3. Государственные органы (организации) предоставляют гражданам, общественным объединениям, иным некоммерческим организациям, органам территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством об охране окружающей среды экологическую информацию в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
4. Граждане, общественные объединения, иные некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления оказывают содействие государственным органам, юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, в проведении лесохозяйственных и иных мероприятий в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, создании гнездовий для птиц, участвуют в проведении работ по приведению лесов в надлежащее санитарное состояние, а также в предупреждении, обнаружении и тушении лесных пожаров.
Статья 15. Школьные лесничества
1. Школьные лесничества создаются при реализации образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи в целях воспитания у обучающихся бережного отношения к природе, расширения и углубления знаний в области естественных наук.
2. Школьные лесничества оказывают содействие юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, в проведении лесохозяйственных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
3. Школьные лесничества осуществляют свою деятельность в порядке, устанавливаемом республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с республиканским органом государственного управления по образованию и республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
ГЛАВА 4
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 16. Деление лесов на категории
1. В соответствии с экологическим, экономическим и социальным значением лесов, их местом нахождения и выполняемыми ими функциями леса делятся на следующие категории:
1.1. природоохранные леса;
1.2. рекреационно-оздоровительные леса;
1.3. защитные леса;
1.4. эксплуатационные леса.
2. В состав природоохранных лесов входят:
2.1. леса, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий;
2.2. леса, расположенные в границах мест обитания диких животных и (или) произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь;
2.3. леса, расположенные в границах типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.
3. В состав рекреационно-оздоровительных лесов входят:
3.1. леса, расположенные в границах городов (городские леса);
3.2. леса, расположенные в границах полос шириной пять километров, два километра, 500 метров, 100 метров от границ соответственно г. Минска, областных центров, городов областного подчинения, иных населенных пунктов, а также садоводческих товариществ и дачных кооперативов, если иное не предусмотрено градостроительными проектами, утверждаемыми Президентом Республики Беларусь;
3.3. леса, расположенные в границах полос шириной 200 метров от границ земельных участков, на которых расположены санатории, дома отдыха, пансионаты, оздоровительные лагеря, туристические базы и другие лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные объекты.
4. В состав защитных лесов входят:
4.1. леса, расположенные в границах водоохранных зон;
4.2. леса, расположенные в границах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения;
4.3. леса, расположенные в границах полос шириной 100 метров в обе стороны от крайнего железнодорожного пути общего пользования, от оси республиканской автомобильной дороги.
5. В состав эксплуатационных лесов входят леса, не вошедшие в состав природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов.
Статья 17. Отнесение лесов к категориям и перевод лесов из одной категории в другую
1. Отнесение лесов к категориям и перевод лесов из одной категории в другую осуществляются в порядке, установленном статьей 18 настоящего Кодекса.
2. При отнесении лесов к категориям и (или) переводе лесов из одной категории в другую определяются границы лесов по каждой категории, которые указываются в лесоустроительном проекте, в том числе в картографических материалах.
Границы лесов по каждой категории совмещаются с естественными контурами, квартальными просеками, береговыми линиями водных объектов, линиями связи и электропередачи, границами таксационных выделов или другими четко обозначенными на местности разграничительными линиями, зафиксированными в картографических материалах лесоустроительных проектов и государственном лесном кадастре. При совмещении границ не допускается их отклонение более чем на 10 процентов от выделяемой площади лесов заявляемой категории.
3. Отнесение лесов к категориям и (или) перевод лесов из одной категории в другую осуществляются при:
3.1. объявлении, преобразовании, прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий;
3.2. передаче мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов;
3.3. утверждении градостроительных проектов Президентом Республики Беларусь;
3.4. образовании, упразднении населенных пунктов, изменении их границ;
3.5. изъятии и предоставлении земельных участков для коллективного садоводства и дачного строительства;
3.6. изъятии и предоставлении земельных участков для строительства санаториев, домов отдыха, пансионатов, оздоровительных лагерей, туристических баз и других лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных объектов, изменении границ земельных участков, на которых они расположены;
3.7. установлении, изменении границ водоохранных зон;
3.8. установлении, изменении границ зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения, прекращении использования водного объекта (его частей) в качестве источника питьевого водоснабжения;
3.9. изъятии и предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции железнодорожных путей общего пользования, республиканских автомобильных дорог;
3.10. переводе земель лесного фонда и земель иных категорий, покрытых лесами, в земли других категорий или переводе земель других категорий в земли лесного фонда.
Статья 18. Порядок отнесения лесов к категориям и (или) перевода лесов из одной категории в другую
1. Отнесение лесов к категориям и (или) перевод лесов из одной категории в другую осуществляются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству на основании актов законодательства или принятых в соответствии с ними решений государственных органов (должностных лиц), за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта. При этом внесение соответствующей информации в государственный лесной кадастр и обеспечение внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в лесоустроительные проекты осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Отнесение лесов к категориям и (или) перевод лесов из одной категории в другую осуществляются местными исполнительными и распорядительными органами, принимающими решения при установлении границ в случаях, указанных в подпунктах 3.1, 3.2, 3.4–3.10 пункта 3 статьи 17 настоящего Кодекса.
2. Государственные органы (должностные лица), принимающие решения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня их вступления в силу направляют копии этих решений в республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству.
В решениях указывается информация об отнесении участков лесного фонда к категориям лесов, об ограничениях лесопользования в соответствии с категорией леса, к которой он отнесен соответствующим решением, а также об обеспечении юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, внесения в лесоустроительные проекты изменений и (или) дополнений в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 19. Режим лесопользования в зависимости от категории лесов
1. В лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, запрещается заготовка древесины в порядке проведения сплошных рубок главного пользования, а также действуют ограничения и запреты на осуществление лесопользования, установленные законодательством об особо охраняемых природных территориях.
2. В лесах, расположенных в границах мест обитания диких животных и (или) произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, запрещается заготовка древесины в порядке проведения сплошных и полосно-постепенных рубок главного пользования, а также действуют ограничения и запреты на осуществление лесопользования, установленные в их охранных обязательствах.
3. В лесах, расположенных в границах типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, запрещается заготовка древесины в порядке проведения сплошных и полосно-постепенных рубок главного пользования, а также действуют ограничения и запреты на осуществление лесопользования, установленные в их охранных обязательствах.
4. В рекреационно-оздоровительных лесах запрещаются:
4.1. заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования;
4.2. заготовка живицы;
4.3. заготовка второстепенных лесных ресурсов, за исключением участков лесного фонда при проведении на них рубок леса, разрешенных настоящим Кодексом;
4.4. заготовка древесных соков;
4.5. пастьба скота.
5. В городских лесах помимо запретов, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, запрещаются заготовка мха, сбор лесной подстилки, размещение ульев и пасек.
6. В лесах, расположенных в границах водоохранных зон, запрещаются заготовка древесины в порядке проведения сплошных рубок главного пользования, заготовка пней и корней, а также действуют ограничения и запреты на осуществление лесопользования, установленные в соответствии с законодательством об охране и использовании вод.
7. В лесах, расположенных в границах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения, запрещаются:
7.1. заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования;
7.2. проведение рубок обновления, формирования (переформирования) и реконструкции;
7.3. заготовка живицы;
7.4. заготовка второстепенных лесных ресурсов, за исключением участков лесного фонда при проведении на них рубок леса, разрешенных настоящим Кодексом;
7.5. побочное лесопользование, за исключением сбора дикорастущих ягод, грибов, плодов, орехов и сенокошения.
8. В лесах, расположенных в границах полос шириной 100 метров в обе стороны от крайнего железнодорожного пути общего пользования, от оси республиканской автомобильной дороги, запрещаются:
8.1. заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования;
8.2. заготовка живицы;
8.3. заготовка второстепенных лесных ресурсов, за исключением участков лесного фонда при проведении на них рубок леса, разрешенных настоящим Кодексом;
8.4. побочное лесопользование, за исключением сбора дикорастущих ягод, грибов, плодов, орехов и сенокошения.
9. В случае, если леса одновременно относятся к различным категориям лесов (природоохранные, рекреационно-оздоровительные, защитные леса), режим лесопользования в них устанавливается с учетом ограничений и запретов, установленных по каждой из таких категорий лесов.
10. В эксплуатационных лесах осуществляются все виды лесопользования в соответствии с настоящим Кодексом, иными актами законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, если иное не установлено законодательными актами.
11. Информация о месте нахождения природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов, режиме их охраны и использования доводится юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, до всеобщего сведения путем ее размещения на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет, в средствах массовой информации, установки информационных знаков, содержащих такую информацию, или иным общедоступным способом.
ГЛАВА 5
ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 20. Право ведения лесного хозяйства
1. Право ведения лесного хозяйства с предоставлением участков лесного фонда для этих целей имеют следующие юридические лица, ведущие лесное хозяйство:
1.1. государственные лесохозяйственные учреждения, подчиненные республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству;
1.2. исключен;
1.3. экспериментальные лесные базы, подчиненные Национальной академии наук Беларуси;
1.4. учебно-опытные лесхозы, подчиненные республиканскому органу государственного управления по образованию;
1.5. государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками, и лесохозяйственные организации, подчиненные Управлению делами Президента Республики Беларусь;
1.6. государственное природоохранное научно-исследовательское учреждение «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», подчиненное республиканскому органу государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды;
1.7. организации, подчиненные городским (городов областного подчинения и г. Минска) исполнительным и распорядительным органам, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства.
2. Право ведения лесного хозяйства с предоставлением участков лесного фонда для этих целей может быть предоставлено другим организациям, не указанным в пункте 1 настоящей статьи, по решению Президента Республики Беларусь и на условиях, предусмотренных таким решением.
3. Решения о предоставлении участков лесного фонда для ведения лесного хозяйства и об изменении границ участков лесного фонда, предоставленных для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, принимает Совет Министров Республики Беларусь.
Статья 21. Права юридических лиц, ведущих лесное хозяйство
1. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, имеют право:
1.1. предоставлять участки лесного фонда для лесопользования с выдачей разрешительных документов;
1.2. принимать в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды, решения об ограничении (приостановлении) или о прекращении права лесопользования;
1.3. вносить предложения о приостановлении хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет вред лесам или при осуществлении которой возникает опасность причинения вреда лесам в будущем;
1.4. устанавливать и фиксировать факт причинения вреда лесам, предъявлять претензии гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, хозяйственная и иная деятельность которых причиняет вред лесам или при осуществлении которой возникает опасность причинения вреда лесам в будущем, а также подавать заявления в суд о возмещении вреда, причиненного лесам;
1.5. проводить лесохозяйственные мероприятия, не запроектированные для проведения лесоустроительным проектом, в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
1.6. привлекать силы и средства для тушения лесных пожаров в соответствии с утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами планами привлечения сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров, на соответствующей территории;
1.7. привлекать граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для оказания услуг по проведению лесохозяйственных мероприятий и лесопользованию на основании гражданско-правового договора;
1.8. ограничивать в случаях угрозы возникновения лесных пожаров вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда посещение гражданами лесов, въезд на территорию лесного фонда транспортных средств, проведение на территории лесного фонда работ в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов;
1.9. осуществлять заготовку второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование;
1.10. осуществлять без оформления разрешительных документов заготовку, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, шишек, семян, изъятие путем выкапывания дикорастущих растений для использования при воспроизводстве лесов;
1.101. запрашивать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимую для выполнения возложенных задач и функций информацию, документы (их копии), в том числе в электронном виде, в сроки, установленные юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, если иное не установлено законодательством;
1.102. использовать при выполнении возложенных задач и функций технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений;
1.11. осуществлять иные права в соответствии с законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
2. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, реализуют свои права по охране и защите лесов с привлечением государственной лесной охраны.
3. При проведении рубок леса, а также при заготовке второстепенных лесных ресурсов и побочном лесопользовании, осуществляемых на основании разрешительных документов, юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обладают правами лесопользователей, предусмотренными статьей 56 настоящего Кодекса.
Статья 22. Обязанности юридических лиц, ведущих лесное хозяйство
1. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны:
1.1. осуществлять отпуск древесины на корню, проводить лесохозяйственные мероприятия в соответствии с законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, лесоустроительными проектами;
1.2. обеспечивать соблюдение требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды, об охране и использовании земель, а также обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов;
1.3. предоставлять лесопользователям информацию об участках лесного фонда, предоставляемых им для лесопользования;
1.4. составлять учетную документацию государственного лесного кадастра;
1.5. соблюдать ограничения и запреты, установленные для категорий лесов;
1.6. обеспечивать содержание квартальных просек и лесохозяйственных знаков в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;
1.7. обеспечивать использование по целевому назначению земель лесного фонда;
1.8. доводить до всеобщего сведения информацию о месте нахождения участков лесного фонда, на которых установлены ограничения и запреты, режиме их охраны и использования путем ее размещения на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет, в средствах массовой информации, установки информационных знаков, содержащих такую информацию, или иным общедоступным способом;
1.9. выполнять иные обязанности в соответствии с законодательными актами.
2. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, выполняют свои обязанности по охране и защите лесов с привлечением государственной лесной охраны.
3. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, при проведении рубок леса (за исключением проведения рубок осветления, прочистки, рубок леса, проводимых при содержании квартальных просек и противопожарных разрывов, рубок деревьев при отводе лесосек, закладке пробных площадей в случае отсутствия заготовки ликвидной древесины при их проведении), заготовке второстепенных лесных ресурсов и побочном лесопользовании оформляют разрешительные документы.
При проведении рубок леса, а также при заготовке второстепенных лесных ресурсов и побочном лесопользовании, осуществляемых на основании разрешительных документов, юридические лица, ведущие лесное хозяйство, выполняют обязанности лесопользователей, предусмотренные статьей 57 настоящего Кодекса.
ГЛАВА 6
ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Статья 23. Семеноводство лесных растений
1. Семеноводство лесных растений осуществляется для обеспечения юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, семенами лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами для лесовосстановления и лесоразведения путем создания (формирования), выявления и эксплуатации на участках лесного фонда постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе и селекционно-генетических объектов.
2. Семеноводство лесных растений осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 24. Постоянная лесосеменная база на участках лесного фонда
1. Постоянная лесосеменная база на участках лесного фонда включает следующие объекты:
1.1. лесосеменные плантации;
1.2. плюсовые лесные насаждения;
1.3. плюсовые деревья;
1.4. постоянные лесосеменные участки;
1.5. хозяйственные семенные насаждения;
1.6. лесные генетические резерваты.
2. Лесосеменными плантациями являются специально создаваемые (формируемые) лесные насаждения, предназначенные для получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений.
3. К плюсовым лесным насаждениям относятся высокопродуктивные и высококачественные лесные насаждения для конкретных лесорастительных условий.
4. К плюсовым деревьям относятся деревья, значительно превосходящие по одному или нескольким признакам и свойствам окружающие деревья одних с ними возраста, фенологической формы, произрастающие в одинаковых лесорастительных условиях.
5. Постоянные лесосеменные участки включают высокопродуктивные и высококачественные для конкретных лесорастительных условий лесные насаждения естественного происхождения или лесные культуры, специально созданные (сформированные) для получения в них семян лесных растений в течение длительного срока.
6. Хозяйственными семенными насаждениями являются лесные насаждения, выделяемые в лесном фонде в целях заготовки семян лесных растений.
7. Лесными генетическими резерватами являются участки лесного фонда, выделяемые в целях сохранения генофонда деревьев главной породы.
8. Объекты постоянной лесосеменной базы на участках лесного фонда создаются (формируются), выявляются и эксплуатируются в зависимости от потребности в семенах и посадочном материале лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения в порядке и в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 25. Селекционно-генетические объекты на участках лесного фонда
1. Селекционно-генетические объекты на участках лесного фонда создаются для сохранения генофонда древесных лесных растений, оценки наследственных свойств, отбора высокопродуктивных и устойчивых к вредителям и болезням лесов древесных лесных растений в целях использования в семеноводстве древесных лесных растений.
2. Селекционно-генетические объекты включают:
2.1. архивы клонов плюсовых деревьев;
2.2. маточные плантации;
2.3. испытательные лесные культуры;
2.4. географические лесные культуры;
2.5. популяционно-экологические лесные культуры.
3. Архивами клонов плюсовых деревьев являются специально создаваемые вегетативным путем лесные насаждения для сохранения генофонда и изучения наследственных свойств плюсовых деревьев.
4. Маточными плантациями являются лесные насаждения, создаваемые в целях получения черенков плюсовых деревьев.
5. Испытательными лесными культурами являются опытные лесные культуры семенных потомств плюсовых деревьев, плюсовых лесных насаждений, лесосеменных плантаций и постоянных лесосеменных участков, создаваемые в целях их генетической оценки.
6. Географическими лесными культурами являются опытные лесные культуры, создаваемые в однородных лесорастительных условиях посадочным материалом из семян лесных растений различного географического происхождения в целях их испытания в новых лесорастительных условиях.
7. Популяционно-экологическими лесными культурами являются опытные лесные культуры, создаваемые в двух-трех наиболее распространенных типах лесорастительных условий в целях испытания деревьев главной породы в конкретных типах лесорастительных условий.
8. Селекционно-генетические объекты на участках лесного фонда создаются и эксплуатируются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.
Статья 26. Производство, реализация и использование семян лесных растений
1. Производство семян лесных растений включает их заготовку и переработку.
2. Заготовка семян лесных растений осуществляется на объектах постоянной лесосеменной базы, а также в нормальных лесных насаждениях.
3. Заготовка семян лесных растений в малоценных лесных насаждениях и с деревьев с различными пороками и дефектами, в том числе сучковатых, искривленных, суховершинных или многовершинных, отстающих в росте (минусовые деревья), а также реализация и использование семян лесных растений, не прошедших проверку посевных качеств или не соответствующих требованиям к посевным качествам семян лесных растений, устанавливаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, запрещаются.
4. Перечень организаций, осуществляющих проведение анализа семян лесных растений, определяется республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Порядок проведения анализа семян лесных растений с выдачей удостоверения о качестве семян лесных растений устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
5. При реализации и использовании семян лесных растений их посевные качества должны соответствовать требованиям, устанавливаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, и подтверждаться удостоверением о качестве семян лесных растений либо его копией.
6. Порядок упаковки, маркировки, хранения и транспортировки семян лесных растений устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 27. Выращивание посадочного материала лесных растений
1. Выращивание посадочного материала лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения осуществляется в постоянных (организованных на период более пяти лет) и временных (организованных на период до пяти лет) лесных питомниках, а также в тепличных хозяйствах.
2. К посадочному материалу лесных растений относятся:
2.1. лесные сеянцы;
2.2. лесные саженцы;
2.3. черенки;
2.4. привитой посадочный материал;
2.5. посадочный материал с закрытой корневой системой;
2.6. посадочный материал микроклонального размножения;
2.7. дикорастущие растения.
3. Требования по выращиванию посадочного материала лесных растений и порядок определения качества посадочного материала лесных растений устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 28. Лесовосстановление и лесоразведение
1. Лесовосстановление и лесоразведение проводятся в соответствии с лесоустроительными проектами, за исключением случаев, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи. В этих случаях виды и объемы работ по лесовосстановлению и лесоразведению определяются юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, на основании результатов обследования участков лесного фонда.
2. Лесовосстановление на землях лесного фонда, пригодных по лесорастительным условиям для создания лесных культур, проводится в трехлетний срок со дня подписания акта освидетельствования лесосеки, проведенного в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса.
3. На участках лесного фонда, занятых кустарниками, малоценными лесными насаждениями, которые по своим составу, продуктивности, ожидаемым к возрасту рубок леса, и выполняемым функциям не соответствуют лесорастительным условиям, лесовосстановление в целях создания более ценных и высокопродуктивных лесных насаждений проводится путем реконструкции малоценных лесных насаждений.
4. Лесоразведение на пригодных по лесорастительным условиям для создания лесных культур землях, переведенных в состав земель лесного фонда из земель других категорий, проводится в трехлетний срок со дня принятия решения о переводе этих земель.
5. Лесовосстановление и лесоразведение на участках лесного фонда, не запроектированных для их проведения лесоустроительным проектом, но на которых необходимо их проводить в случаях, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, проводятся в порядке, установленном республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
6. Лесовосстановление и лесоразведение, обследование участков лесного фонда проводятся в порядке и в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, а также в соответствии с требованиями технического кодекса установившейся практики, обязательного для исполнения.
Статья 29. Уход за лесными насаждениями
1. Уход за лесными насаждениями проводится в период от образования нового поколения лесов естественным путем, путем посева семян и (или) посадки посадочного материала лесных растений до ввода лесных насаждений в категорию ценных.
2. Проведение работ по уходу за лесными насаждениями до ввода их в категорию ценных (в случае отсутствия заготовки ликвидной древесины при их проведении) осуществляется без оформления разрешительных документов.
3. Лесные культуры могут признаваться погибшими и подлежащими списанию в случае их повреждения до степени прекращения роста или гибели в результате воздействия вредителей и болезней лесов, диких животных, лесных пожаров, неблагоприятных факторов окружающей среды, ненадлежащего ухода за лесными насаждениями.
4. Требования по уходу за лесными насаждениями, критерии отнесения лесных культур к погибшим, порядок обследования участков лесного фонда в целях оценки качества лесовосстановления и лесоразведения, списания погибших лесных культур устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 30. Ввод лесных насаждений в категорию ценных лесных насаждений
Ввод лесных насаждений в категорию ценных лесных насаждений осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в порядке и в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
ГЛАВА 7
ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Статья 31. Задачи охраны и защиты лесов
1. Задачами охраны и защиты лесов являются:
1.1. предупреждение лесных пожаров, их своевременное обнаружение, локализация и тушение;
1.2. предупреждение и пресечение незаконных рубок, других нарушений законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды;
1.3. своевременное выявление очагов вредителей и болезней лесов, прогнозирование их распространения и развития;
1.4. локализация и ликвидация очагов вредителей и болезней лесов;
1.5. предупреждение и пресечение повреждения или уничтожения лесов в результате хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет вред лесам, а также предотвращение вредного воздействия на них неблагоприятных факторов окружающей среды.
2. В целях охраны и защиты лесов на территории лесного фонда запрещаются:
2.1. возведение, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт объектов захоронения, обезвреживания, хранения отходов (за исключением санкционированных мест временного хранения отходов);
2.2. складирование снега, содержащего песчано-солевые смеси, противоледные реагенты;
2.3. мойка транспортных и других технических средств;
2.4. размещение скотомогильников;
2.5. устройство летних лагерей для сельскохозяйственных животных;
2.6. складирование удобрений и средств защиты растений;
2.7. загрязнение лесов сточными водами, химическими и иными веществами, размещение отходов (за исключением временного хранения отходов в санкционированных местах хранения отходов до их перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов), побочных продуктов сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности (навоза, помета, молочной сыворотки, барды, жома и т.п.);
2.8. хозяйственная и иная деятельность, которая причиняет вред лесам или при осуществлении которой возникает опасность причинения вреда лесам в будущем.
3. Законодательными актами в целях охраны и защиты лесов могут быть установлены иные ограничения и запреты на осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории лесного фонда.
Статья 32. Осуществление охраны и защиты лесов
Охрану и защиту лесов осуществляют:
юридические лица, ведущие лесное хозяйство, с привлечением государственной лесной охраны в пределах ее полномочий, определенных Президентом Республики Беларусь и статьей 100 настоящего Кодекса;
подразделения по чрезвычайным ситуациям в пределах их компетенции в соответствии со статьями 33 и 34 настоящего Кодекса;
иные уполномоченные на то государственные органы (организации) в соответствии с законодательными актами.
Статья 33. Элементы охраны и защиты лесов
1. Охрана и защита лесов включают следующие элементы:
1.1. проведение лесохозяйственных мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров;
1.2. анализ и прогноз пожарной опасности в лесах на основе гидрометеорологической информации;
1.3. реализацию мер пожарной безопасности в соответствии с обязательными для соблюдения специфическими требованиями по обеспечению пожарной безопасности в лесах;
1.4. обеспечение соблюдения обязательных для соблюдения специфических требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах, требований санитарных правил в лесах Республики Беларусь;
1.5. организацию обнаружения лесных пожаров, повреждений и гибели лесов наземным, авиационным и другими способами;
1.6. реализацию планов привлечения сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров, на соответствующей территории;
1.7. организацию привлечения в установленном порядке сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров, обеспечение готовности к немедленному их выезду при возникновении пожарной опасности в лесах;
1.8. обеспечение тушения лесных пожаров наземным и авиационным способами;
1.9. обеспечение ведения мониторинга лесов, в том числе в целях выявления очагов вредителей и болезней лесов, повреждения лесов в результате воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды;
1.10. проведение наземных работ по предупреждению, локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней лесов;
1.11. проведение авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней лесов в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах;
1.12. реализацию мер по обеспечению санитарной безопасности лесов в соответствии с санитарными правилами в лесах Республики Беларусь;
1.13. предупреждение и пресечение нарушений законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды;
1.14. проведение полевых мероприятий по выявлению и пресечению нарушений требований настоящего Кодекса, незаконного изъятия диких животных, деградации, загрязнения, засорения и самовольного занятия земель лесного фонда, нарушений требований по охране и использованию дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей, мест их обитания и произрастания, нарушений режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий и отдельных природных территорий, подлежащих специальной охране, нарушений требований пожарной безопасности, правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства в арендуемых, а также в переданных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях.
2. Охрана и защита лесов осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, иными актами законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, законодательством в области организации деятельности по обеспечению пожарной безопасности, о защите растений, об охране окружающей среды.
Статья 34. Авиационная охрана лесов
1. Для своевременного обнаружения лесных пожаров и их тушения организуется авиационная охрана лесов.
2. Авиационная охрана лесов осуществляется подразделениями по чрезвычайным ситуациям в пределах их компетенции. В случае привлечения воздушных судов подразделений по чрезвычайным ситуациям с водосливными устройствами для тушения лесных пожаров фактические затраты, связанные с таким тушением, возмещаются юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство.
3. Порядок осуществления авиационной охраны лесов, а также порядок возмещения затрат подразделений по чрезвычайным ситуациям, связанных с тушением лесных пожаров с привлечением воздушных судов с водосливными устройствами, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
4. Зона авиационной охраны лесов определяется республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 35. Лесоустройство
1. Объектами лесоустройства являются участки лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство.
2. При проведении лесоустройства осуществляются:
2.1. определение границ объекта лесоустройства, его внутрихозяйственного деления (лесничества, мастерские участки, обходы, лесные кварталы);
2.2. проведение топографо-геодезических, лесобиологических, проектно-изыскательских работ и других обследований в лесном фонде;
2.3. инвентаризация объекта лесоустройства с определением видов земель лесного фонда, породного и возрастного состава лесных насаждений, их состояния, а также определение качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
2.4. оценка лесорастительных и экономических условий объекта лесоустройства;
2.5. выявление участков лесного фонда, нуждающихся в проведении лесохозяйственных мероприятий, рубок главного пользования, определение способов рубок леса и объемов этих рубок;
2.6. определение участков лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления и лесоразведения, и определение методов лесовосстановления;
2.7. определение границ участков лесного фонда, отнесенных к определенной категории лесов, установленной в соответствии со статьями 17 и 18 настоящего Кодекса, с указанием их в лесоустроительном проекте и отображением в картографических материалах;
2.8. разработка лесоустроительного проекта;
2.9. авторский надзор за реализацией лесоустроительного проекта;
2.10. иные лесоустроительные действия.
3. Лесоустройство проводится организациями, определяемыми Советом Министров Республики Беларусь, в установленном им порядке.
Статья 36. Лесоустроительный проект
1. Лесоустроительный проект разрабатывается по результатам лесоустройства организацией, его проводившей.
В лесоустроительном проекте дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства, состояния лесов и пользования ими за период после утверждения предыдущего лесоустроительного проекта, разрабатываются основные направления организации и ведения лесного хозяйства, определяются виды, объемы лесохозяйственных мероприятий и лесопользования на предстоящий период и составляются картографические материалы по объекту лесоустройства.
При разработке лесоустроительного проекта должны учитываться ограничения и запреты на осуществление лесопользования, установленные в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
2. Лесоустроительный проект должен содержать следующие сведения:
2.1. характеристику лесорастительных и экономических условий объекта лесоустройства;
2.2. таксационную характеристику таксационных выделов;
2.3. комплексную оценку ведения лесного хозяйства и изменение таксационных характеристик за период после утверждения предыдущего лесоустроительного проекта;
2.4. картографические материалы с указанными в них границами объекта лесоустройства, его внутрихозяйственным делением, а также границами участков лесного фонда, отнесенных к определенным категориям лесов, с разбивкой по лесам, входящим в их состав;
2.5. характеристику видов земель лесного фонда, породного и возрастного состава лесных насаждений, их состояния;
2.6. виды и объемы лесохозяйственных мероприятий и лесопользования;
2.7. участки лесного фонда, запроектированные для проведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования с учетом ограничений и запретов, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иными законодательными актами в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, законодательством об охране окружающей среды на участках лесного фонда, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране;
2.8. ожидаемую эффективность запроектированных мероприятий.
3. По обоснованному предложению юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, в лесоустроительный проект могут вноситься изменения и (или) дополнения.
Лесоустроительный проект, изменения и (или) дополнения в него разрабатываются и утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Лесоустроительный проект является основой для ведения лесного хозяйства и финансирования ведения лесного хозяйства.
Срок действия лесоустроительного проекта после его утверждения составляет до 10 лет включительно.
4. Лесоустроительный проект, изменения и (или) дополнения в него до их утверждения должны проходить государственную экологическую экспертизу в соответствии с законодательством в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду.
5. Ведение лесного хозяйства без утвержденного в установленном порядке лесоустроительного проекта запрещается.
6. Проведение лесохозяйственных мероприятий на участках лесного фонда, не запроектированных для их проведения лесоустроительным проектом, осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи и пунктом 5 статьи 28 настоящего Кодекса.
Допускается осуществление лесопользования по видам, указанным в подпунктах 1.3–1.6 пункта 1 статьи 37 настоящего Кодекса, на участках лесного фонда, не запроектированных лесоустроительным проектом.
7. Рубки ухода за лесами, рубки реконструкции в лесных насаждениях мягколиственных древесных пород и прочие рубки на участках лесного фонда, не запроектированных для проведения этих рубок лесоустроительным проектом, назначаются приказами юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и проводятся в соответствии с Правилами рубок леса в Республике Беларусь, санитарными правилами в лесах Республики Беларусь. При этом внесения изменений и (или) дополнений в лесоустроительный проект не требуется.
ГЛАВА 9
ВИДЫ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ДОКУМЕНТЫ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ВОЗНИКАЕТ ПРАВО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ПОСЕЩЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ЛЕСОВ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИМИ ПРАВА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 37. Виды лесопользования и лица, их осуществляющие
1. Лесопользование осуществляется по следующим видам:
1.1. заготовка древесины;
1.2. заготовка живицы;
1.3. заготовка второстепенных лесных ресурсов;
1.4. побочное лесопользование;
1.5. лесопользование в научно-исследовательских и образовательных целях;
1.6. лесопользование в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2. Заготовка второстепенных лесных ресурсов включает заготовку:
2.1. пней и корней;
2.2. бересты и веток деревьев;
2.3. новогодних деревьев хвойных пород;
2.4. еловой серки;
2.5. луба и коры.
3. Побочное лесопользование включает:
3.1. заготовку древесных соков;
3.2. сбор дикорастущих ягод и грибов;
3.3. сбор дикорастущих плодов и орехов;
3.4. заготовку дикорастущих растений и их частей;
3.5. заготовку мха, сбор лесной подстилки и опавших листьев;
3.6. размещение ульев и пасек;
3.7. сенокошение;
3.8. пастьбу скота;
3.9. заготовку, сбор лекарственных и иных растений, выращенных на плодово-ягодных, орехоплодных и иных лесных плантациях;
3.10. изъятие дикорастущих растений.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять лесопользование по всем видам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Граждане могут осуществлять заготовку древесины, заготовку второстепенных лесных ресурсов (в части заготовки бересты и веток деревьев), побочное лесопользование (за исключением заготовки, сбора лекарственных и иных растений, выращенных на плодово-ягодных, орехоплодных и иных лесных плантациях).
Статья 38. Документы, на основании которых возникает право лесопользования
Документами, на основании которых возникает право лесопользования, являются:
решение государственного органа, в компетенцию которого входит принятие решения о предоставлении права лесопользования;
договор аренды участка лесного фонда;
концессионный договор;
разрешительные документы.
Статья 39. Разрешительные документы
1. Разрешительные документы выдаются (за исключением случаев, указанных в подпункте 1.10 пункта 1 статьи 21, пункте 3 статьи 22, пункте 2 статьи 29 и части первой пункта 1 статьи 44 настоящего Кодекса) на:
1.1. рубки леса – лесорубочный билет;
1.2. рубки леса гражданами объемом не более 50 кубических метров древесины – ордер, если иное не установлено республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
1.3. заготовку живицы, заготовку второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование – лесной билет.
Лесорубочный билет, лесной билет являются основанием для вывозки заготовленной лесной продукции на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте.
Ордер является основанием для вывозки заготовленной древесины гражданами.
2. Разрешительные документы выдаются на один или несколько участков лесного фонда на основании документов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 40 настоящего Кодекса, а также в случаях, указанных в пункте 3 статьи 22 (за исключением проведения рубок осветления, прочистки, рубок леса, проводимых при содержании квартальных просек и противопожарных разрывов, рубок деревьев при отводе лесосек, закладке пробных площадей в случае отсутствия заготовки ликвидной древесины при их проведении) настоящего Кодекса.
3. Разрешительные документы выдаются:
3.1. лесорубочный билет – юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство;
3.2. ордер – структурными подразделениями юридических лиц, ведущих лесное хозяйство (лесничествами);
3.3. лесной билет – юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, структурными подразделениями юридических лиц, ведущих лесное хозяйство (лесничествами).
4. Лесорубочный билет, ордер выдаются в течение календарного года и действуют в течение указанных в них сроков, определяемых в соответствии с пунктом 1 статьи 71 настоящего Кодекса.
Допускается продление сроков действия лесорубочного билета, ордера в случаях, указанных в пункте 11 статьи 71 настоящего Кодекса.
5. Лесной билет выдается лесопользователю сроком действия до одного года, за исключением лесного билета на заготовку живицы.
Лесной билет на заготовку живицы выдается лесопользователю на весь срок заготовки живицы, но не более чем на 15 лет.
Лесопользователь производит оплату заготовки живицы ежегодно в срок до 31 декабря.
6. Исключен.
7. К разрешительному документу (за исключением разрешительного документа, выдаваемого юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, его структурному подразделению (лесничеству)) прилагается карта-схема с обозначенными границами предоставляемого для лесопользования участка лесного фонда.
8. Перечень сведений, подлежащих внесению в разрешительные документы, их формы, порядок учета, хранения, заполнения, выдачи и аннулирования устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
Статья 40. Основания, сроки оформления и выдачи разрешительных документов
1. Основаниями для выдачи лесорубочного билета, ордера являются:
1.1. решение государственного органа, в компетенцию которого входит принятие решения о предоставлении права лесопользования;
1.2. договор аренды участка лесного фонда (в случае заготовки древесины);
1.3. концессионный договор;
1.4. акт освидетельствования лесосеки (в случае, указанном в пункте 5 статьи 72 настоящего Кодекса);
1.5. биржевой договор;
1.6. гражданско-правовой договор на оказание услуг по проведению лесохозяйственных мероприятий и лесопользованию;
1.7. гражданско-правовой договор на оказание услуг по рубке опасных в отношении автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи деревьев;
1.8. заявление гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2. Основаниями для выдачи лесного билета являются:
2.1. решение государственного органа, в компетенцию которого входит принятие решения о предоставлении права лесопользования;
2.2. договор аренды участка лесного фонда;
2.3. протокол результатов проведения лесного аукциона;
2.4. гражданско-правовой договор на оказание услуг по проведению лесохозяйственных мероприятий и лесопользованию;
2.5. заявление гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3. Разрешительные документы оформляются и выдаются в сроки, установленные законодательством об административных процедурах.
Оформление и выдача лесорубочного билета на основании заключенного биржевого договора осуществляются в течение 45 дней после регистрации биржевого договора, но не позднее 24 декабря года, в котором приобретена древесина на корню. По истечении указанного срока покупатель теряет право на приобретенную древесину на корню.
4. Оформление и выдача лесопользователям лесорубочного билета, ордера осуществляются в течение месяца со дня начала рубки:
4.1. опасных в отношении автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи деревьев при ликвидации аварийных ситуаций, вызванных падением деревьев на автомобильные дороги, железнодорожные пути общего пользования, воздушные линии связи и электропередачи;
4.2. деревьев, срубленных при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесном фонде, тушении лесных пожаров;
4.3. деревьев, срубленных при отводе лесосек, закладке пробных площадей в случае отсутствия заготовки ликвидной древесины при их проведении;
4.4. деревьев, срубленных при проведении научно-исследовательских, поисковых, геодезических работ;
4.5. деревьев, срубленных при лесоустройстве, проведении лесопатологического мониторинга, осуществлении радиационного контроля в лесах.
5. Лесопользователи, проводящие рубки деревьев, указанных в подпунктах 4.3 и 4.4 пункта 4 настоящей статьи, до начала рубок обязаны письменно уведомить юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, или его структурное подразделение (лесничество) о предполагаемых месте и дате начала рубок.
Статья 41. Предоставление участков лесного фонда для лесопользования
1. Один и тот же участок лесного фонда может предоставляться нескольким лесопользователям для лесопользования по разным видам с определением для каждого лесопользователя соответствующих условий в документах, на основании которых возникает право лесопользования.
2. Предоставление участков лесного фонда для заготовки древесины осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, их структурными подразделениями (лесничествами) в соответствии с лесоустроительным проектом (за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 36 настоящего Кодекса) в порядке, установленном статьей 42 настоящего Кодекса, путем выдачи лесорубочных билетов или ордеров.
3. Предоставление участков лесного фонда для заготовки живицы осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в соответствии с лесоустроительным проектом в порядке, установленном статьей 42 настоящего Кодекса, путем выдачи лесных билетов.
4. Предоставление участков лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, их структурными подразделениями (лесничествами) в порядке, установленном статьей 42 настоящего Кодекса, путем выдачи лесных билетов, за исключением случаев, указанных в части первой пункта 1 статьи 44 и части второй пункта 2 статьи 78 настоящего Кодекса.
5. Предоставление участков лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях осуществляется в порядке, установленном статьей 43 настоящего Кодекса, путем принятия решения республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
6. Предоставление участков лесного фонда для лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа путем заключения договора аренды участка лесного фонда.
7. Участки лесного фонда, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, могут предоставляться для лесопользования после проведения юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, контроля их радиоактивного загрязнения и определения возможности осуществления лесопользования с учетом требований обеспечения радиационной безопасности.
8. В предоставлении участка лесного фонда может быть отказано по следующим основаниям:
8.1. в заявлении не указаны конкретные цели предоставления участка лесного фонда или эти цели не соответствуют видам лесопользования, которые могут осуществляться на данном участке лесного фонда;
8.2. на испрашиваемом участке лесного фонда установлены ограничения или запреты на осуществление заявленного вида лесопользования в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
8.3. испрашиваемый участок лесного фонда на осуществление заявленного вида лесопользования уже предоставлен другому лицу;
8.4. не представлены предусмотренные настоящим Кодексом и иными актами законодательства, регулирующими отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, документы, необходимые для принятия решения о предоставлении участка лесного фонда;
8.5. представленные документы, необходимые для принятия решения о предоставлении участка лесного фонда, содержат недостоверные сведения;
8.6. предоставление испрашиваемого участка лесного фонда предусмотрено по результатам лесного аукциона;
8.7. срок, на который участок лесного фонда испрашивается для лесопользования, превышает срок, установленный настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
8.8. ранее предоставленные гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, желающим получить участок лесного фонда для лесопользования (далее – заинтересованное лицо), участки лесного фонда для лесопользования не приведены ими в состояние, пригодное для воспроизводства лесов или иного целевого использования;
8.81. в случае систематического (два раза и более в календарном году) нарушения лесопользователем требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды и (или) условий, изложенных в документах, на основании которых возникает право лесопользования, повлекшего причинение вреда лесам и (или) создание опасности причинения такого вреда в будущем;
8.9. в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
9. Предоставление участков лесного фонда для лесопользования на праве аренды осуществляется в соответствии с главой 10 настоящего Кодекса.
10. Участки лесного фонда, предоставленные для лесопользования, отграничиваются на местности в порядке и в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 42. Порядок предоставления участков лесного фонда для заготовки древесины, заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования
1. Для заготовки древесины участок лесного фонда предоставляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, его структурным подразделением (лесничеством) на срок действия лесорубочного билета, ордера.
2. Для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования участок лесного фонда предоставляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, его структурным подразделением (лесничеством) на срок действия лесного билета.
3. Заинтересованное лицо, за исключением случаев приобретения древесины на корню на биржевых торгах, направляет юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, в ведении которого находится испрашиваемый участок лесного фонда, его структурному подразделению (лесничеству) письменное заявление о предоставлении участка лесного фонда для лесопользования, в котором указываются:
3.1. цель получения участка лесного фонда;
3.2. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства гражданина;
3.3. наименование и место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, их регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.4. планируемые к осуществлению на испрашиваемом участке виды лесопользования, объем планируемых к заготовке, сбору, изъятию, использованию лесных ресурсов и срок, на который испрашивается участок лесного фонда.
4. Юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, его структурное подразделение (лесничество) в сроки, установленные законодательством об административных процедурах, рассматривают заявление и прилагаемые к нему материалы и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка лесного фонда для лесопользования предоставляют участок лесного фонда путем оформления и выдачи лесорубочного билета, ордера, лесного билета заинтересованному лицу после внесения им платы за лесопользование в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
5. В предоставлении участка лесного фонда для лесопользования заинтересованному лицу может быть отказано по основаниям, указанным в пункте 8 статьи 41 настоящего Кодекса.
6. При принятии решения об отказе в предоставлении участка лесного фонда для лесопользования юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, его структурное подразделение (лесничество) в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения письменно информируют об этом заинтересованное лицо с указанием оснований отказа.
Решение об отказе в предоставлении участка лесного фонда для лесопользования может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
7. Предоставление участков лесного фонда для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования может осуществляться по результатам лесного аукциона в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса.
Статья 43. Порядок предоставления участков лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях
1. Для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях участки лесного фонда могут предоставляться юридическим лицам, основной деятельностью которых являются проведение научно-исследовательских работ и реализация образовательных программ, за исключением научных и иных исследований по выявлению мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей, типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов.
2. Предоставление участков лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях осуществляется на основании решения республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству.
3. Юридические лица, заинтересованные в предоставлении им участков лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях, направляют в республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству заявление с обоснованием необходимости предоставления участков лесного фонда.
4. В заявлении о предоставлении участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях указываются:
4.1. наименование и место нахождения юридического лица, заинтересованного в предоставлении участка лесного фонда, его регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4.2. предполагаемые сроки пользования испрашиваемым участком лесного фонда.
5. К заявлению о предоставлении участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях прилагаются:
5.1. копия договора на проведение научно-исследовательских работ;
5.2. копия образовательной программы.
6. Республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству в течение трех рабочих дней запрашивает таксационную характеристику испрашиваемого участка лесного фонда у юридического лица, ведущего лесное хозяйство, в ведении которого находится испрашиваемый участок лесного фонда, независимо от его ведомственной подчиненности.
7. Юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, в течение семи дней представляет таксационную характеристику испрашиваемого участка лесного фонда в республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству.
8. Республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству в месячный срок рассматривает предоставленные материалы и принимает решение о предоставлении участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях либо об отказе в предоставлении участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях по основаниям, указанным в пункте 8 статьи 41 настоящего Кодекса.
9. В решении о предоставлении участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях указываются работы, которые юридическое лицо может проводить при пользовании участком, и срок, на который он предоставлен.
10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения письменно информирует об этом юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении ему участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях, с указанием оснований отказа.
Решение об отказе в предоставлении участка лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
11. Участки лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях предоставляются юридическим лицам на срок, необходимый для реализации договоров на проведение научно-исследовательских работ и образовательных программ.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в договор на проведение научно-исследовательских работ и образовательную программу срок пользования участком лесного фонда в научно-исследовательских и образовательных целях может быть продлен республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по заявлению юридического лица, которому участок лесного фонда предоставлен для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях.
Статья 44. Посещение гражданами лесов и реализация ими права лесопользования
1. Граждане имеют право свободно посещать леса и без разрешительных документов бесплатно осуществлять сбор дикорастущих ягод, грибов, плодов, орехов, лесной подстилки, опавших листьев, заготовку древесных соков, бересты и веток деревьев, дикорастущих растений и их частей, мха, изъятие путем выкапывания дикорастущих растений для использования в озеленении земельных участков, предоставленных гражданам для целей, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель (кроме дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей, а также включенных в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь), участвовать в проводимых на территории лесного фонда культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, если иное не установлено настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Заготовка гражданами древесных соков, мха, изъятие путем выкапывания дикорастущих растений для использования в озеленении земельных участков, предоставленных гражданам для целей, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель, заготовка бересты и веток деревьев со срубленных деревьев на лесосеках, с растущих деревьев, запроектированных лесоустроительным проектом для рубок леса, не более чем за два года до их рубки осуществляются на участках лесного фонда, определяемых для этих целей юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, их структурными подразделениями (лесничествами). Информация о месте нахождения таких участков лесного фонда доводится юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, до всеобщего сведения путем ее размещения на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет, в средствах массовой информации и (или) иным общедоступным способом.
Заготовка древесины на участках лесного фонда гражданами осуществляется за плату на основании ордера.
Размещение ульев и пасек, сенокошение, пастьба скота гражданами на участках лесного фонда осуществляются бесплатно на основании лесного билета в границах предоставленных им участков лесного фонда.
2. Заготовка, сбор гражданами дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей, а также включенных в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь, запрещаются.
3. Граждане при посещении лесов обязаны:
3.1. соблюдать требования законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды;
3.2. соблюдать общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные актами Президента Республики Беларусь, а также специфические требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах, определенные Советом Министров Республики Беларусь, а в случае обнаружения лесного пожара немедленно сообщать об этом юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, либо органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям и оказывать посильную помощь в его тушении;
3.3. не допускать незаконной рубки, повреждения и (или) уничтожения лесных насаждений, древесно-кустарниковой растительности, загрязнения и засорения отходами земель лесного фонда, уничтожения и разорения муравейников, гнезд, нор и других мест обитания диких животных, за исключением случаев, установленных законодательными актами;
3.4. размещать отходы только в местах временного хранения отходов.
4. Посещение гражданами лесов, реализация ими права лесопользования могут быть ограничены или запрещены решениями местных исполнительных и распорядительных органов в случаях, указанных в подпункте 2.9 пункта 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также в других случаях в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
ГЛАВА 10
АРЕНДА УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 45. Аренда участков лесного фонда
1. Участки лесного фонда для заготовки древесины предоставляются в аренду юридическим лицам, производящим продукцию деревообработки и реализующим инвестиционные проекты, отвечающие установленным Советом Министров Республики Беларусь критериям (далее – деревообрабатывающие организации).
2. Участки лесного фонда для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования и лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий могут предоставляться в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3. Срок, на который предоставляются участки лесного фонда в аренду, не может превышать 15 лет, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
Сроки аренды участков лесного фонда для заготовки древесины, предоставляемых для реализации инвестиционных проектов, должны соответствовать срокам окупаемости инвестиционных проектов, указанным в бизнес-планах инвестиционных проектов (в том числе с учетом вносимых в соответствии с законодательством в сфере инвестиций изменений в бизнес-планы инвестиционных проектов).
4. Предоставление в аренду для лесопользования участков лесного фонда, расположенных в границах природоохранных лесов (кроме участков лесного фонда, расположенных в границах заповедников и национальных парков), рекреационно-оздоровительных и защитных лесов, участков лесного фонда, расположенных в границах территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, относящихся к зоне эвакуации (отчуждения), зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, допускается по видам лесопользования, совместимым с режимом охраны и использования этих территорий.
5. Аренда участков лесного фонда, расположенных в границах заповедников и национальных парков, а также участков лесного фонда, предоставленных для ведения лесного хозяйства лесохозяйственным организациям, подчиненным Управлению делами Президента Республики Беларусь, запрещается.
Статья 46. Предоставление участков лесного фонда в аренду
1. Участок лесного фонда может предоставляться в аренду одному или нескольким лицам одновременно для осуществления лесопользования по различным видам.
Участок лесного фонда, предоставленный в аренду для лесопользования определенного вида, не может быть предоставлен в аренду другому лицу для лесопользования того же вида.
2. Решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду для заготовки древесины принимается областным исполнительным комитетом, а для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования и лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий – Минским городским, городским (городов областного подчинения), районным исполнительным комитетом.
Решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду принимается по согласованию с республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, за исключением случаев кратковременного (до 10 дней) предоставления участка лесного фонда в аренду для проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а участков лесного фонда, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, – и с соответствующим территориальным органом республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
3. Решение об отказе в предоставлении участка лесного фонда в аренду для лесопользования может быть принято по основаниям, указанным в пункте 8 статьи 41 настоящего Кодекса.
4. После принятия решения о предоставлении участка лесного фонда в аренду для лесопользования в течение 10 дней со дня его принятия заключается соответствующий договор аренды.
5. Типовые формы договора аренды и карты-схемы с обозначенными границами участка лесного фонда для предоставления его в аренду устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
6. Арендодателем участка лесного фонда является юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, в ведении которого находится предоставляемый в аренду участок лесного фонда (далее – арендодатель).
7. Арендаторами участка лесного фонда являются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее – арендатор).
8. Субаренда участка лесного фонда не допускается.
9. Предоставление участка лесного фонда в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав других лесопользователей, осуществляющих лесопользование на этом участке лесного фонда по видам лесопользования, отличным от видов лесопользования, осуществляемых арендатором.
При заключении договора аренды арендодатель обязан включить в него условия о правах других лесопользователей на предоставляемый в аренду участок лесного фонда.
При предоставлении участка лесного фонда в аренду для заготовки древесины в договоре аренды должны быть предусмотрены обязанности арендатора по заготовке древесины в полном объеме, определенном решением о предоставлении участка лесного фонда в аренду, а также по оплате таксовой стоимости всего объема древесины, подлежащей заготовке, за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 69 настоящего Кодекса, когда оплате будет подлежать фактически заготовленный объем древесины.
10. Арендодатель обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу договора аренды передать арендатору предоставленный в аренду участок лесного фонда по передаточному акту, форму которого устанавливает республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству.
11. Если иное не установлено законодательством или договором аренды, по истечении срока действия договора аренды арендатор, надлежащим образом выполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок в порядке, установленном настоящей статьей.
12. Арендатор, желающий заключить договор аренды на новый срок, за три месяца до истечения срока действия договора аренды должен письменно уведомить исполнительный комитет, принявший решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду, о намерении заключить договор аренды на новый срок и представить документы, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 48 или пунктах 3 и 4 статьи 49 настоящего Кодекса.
13. Изменение условий договора аренды, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
14. Условия договора аренды могут быть пересмотрены в случае изменения:
14.1. таксационных характеристик участка лесного фонда в результате лесных пожаров, ветровалов, буреломов, повреждения лесов вредителями и болезнями лесов, а также при других повреждениях лесов, вызванных неблагоприятными факторами окружающей среды;
14.2. видов и объемов лесопользования и лесохозяйственных мероприятий на основании лесоустроительного проекта;
14.3. режима лесопользования.
Статья 47. Арендная плата за пользование участком лесного фонда
1. Арендная плата за пользование участком лесного фонда исчисляется ежегодно исходя из стоимости расположенных на нем ресурсов и ставки рефинансирования Национального банка, действующей на 1 января каждого года нахождения участка лесного фонда в аренде, в течение срока, на который он предоставлен.
Стоимость ресурсов, расположенных на участке лесного фонда, определяется в соответствии с таксовой стоимостью, установленной Советом Министров Республики Беларусь.
2. Размер арендной платы подлежит пересмотру в случае изменения размера таксовой стоимости, о чем заключается дополнительное соглашение к договору аренды.
3. Размер арендной платы за год рассчитывается арендодателем по следующей формуле:
Ан = Т х С/100, где:
Ан – размер арендной платы за год;
Т – стоимость ресурсов, расположенных на участке лесного фонда;
С – ставка рефинансирования Национального банка, действующая на 1 января каждого года нахождения участка лесного фонда в аренде.
4. Размер ежемесячной арендной платы устанавливается как отношение арендной платы за год к числу месяцев предоставления участка лесного фонда в аренду в текущем году.
5. Арендная плата исчисляется с первого числа месяца, следующего за месяцем заключения договора аренды, если иное не установлено договором аренды.
6. Арендатор имеет право на уменьшение размера арендной платы в случаях, указанных в пункте 14 статьи 46 настоящего Кодекса.
7. Арендная плата вносится ежемесячно равными частями в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, на счет арендодателя, если иное не установлено законодательными актами, регулирующими вопросы бюджетных отношений. При этом арендатор не освобождается от платы за лесопользование, взимаемой в соответствии со статьей 103 настоящего Кодекса.
Статья 48. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины
1. Предоставление участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины производится в границах структурного подразделения юридического лица, ведущего лесное хозяйство (лесничества), и требует предварительного согласования с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находится испрашиваемый для предоставления в аренду участок лесного фонда.
2. Объем древесины на испрашиваемом для предоставления в аренду участке лесного фонда должен соответствовать объемам ее заготовки, необходимым для реализации инвестиционного проекта. При этом объем древесины, планируемый для заготовки на предоставляемом в аренду участке лесного фонда по годам, не должен превышать 50 процентов расчетной лесосеки для юридического лица, ведущего лесное хозяйство, в ведении которого находится испрашиваемый для предоставления в аренду участок лесного фонда.
3. Для получения участка лесного фонда в аренду для заготовки древесины деревообрабатывающая организация направляет в областной исполнительный комитет письменное заявление, в котором указываются:
3.1. наименование и место нахождения деревообрабатывающей организации, ее регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.2. объем и сортиментный состав древесины, необходимые для реализации инвестиционного проекта;
3.3. срок аренды участка лесного фонда.
4. К заявлению прилагаются следующие документы:
4.1. проект договора аренды, соответствующий типовой форме договора аренды, установленной Советом Министров Республики Беларусь;
4.2. выписка из бизнес-плана инвестиционного проекта с указанием срока окупаемости этого инвестиционного проекта и объема древесины, необходимого для реализации инвестиционного проекта;
4.3. документ, подтверждающий предварительное согласование предоставления в аренду участка лесного фонда с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находится испрашиваемый для предоставления в аренду участок лесного фонда.
5. Областной исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка лесного фонда в аренду, указанных в пункте 8 статьи 41 настоящего Кодекса, подготавливает проект решения о предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины и направляет его с прилагаемыми документами на согласование в государственные органы, указанные в части второй пункта 2 статьи 46 настоящего Кодекса.
6. Государственные органы, указанные в части второй пункта 2 статьи 46 настоящего Кодекса, в течение 10 дней рассматривают представленный проект решения о предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины с прилагаемыми к нему документами, согласовывают его или отказывают в его согласовании с указанием оснований отказа.
7. Областной исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов о согласовании из государственных органов, указанных в части второй пункта 2 статьи 46 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины либо об отказе в предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины.
8. В решении о предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины указываются:
8.1. данные инвестиционного проекта;
8.2. объем заготовки древесины;
8.3. место нахождения участка лесного фонда (лесничество);
8.4. площадь участка лесного фонда с разбивкой по категориям лесов;
8.5. срок аренды участка лесного фонда.
9. На основании решения областного исполнительного комитета о предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины с этой организацией в течение 10 дней со дня принятия такого решения заключается соответствующий договор аренды.
10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины областной исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения письменно уведомляет об этом деревообрабатывающую организацию, желающую получить участок лесного фонда в аренду для заготовки древесины, с указанием оснований отказа.
Решение об отказе в предоставлении участка лесного фонда в аренду деревообрабатывающей организации для заготовки древесины может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
Статья 49. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования, а также для лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1. Участки лесного фонда могут предоставляться в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования, а также для лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по предварительному согласованию с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находятся испрашиваемые для предоставления в аренду участки лесного фонда.
2. Решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду для лесопользования принимается Минским городским, городским (городов областного подчинения), районным исполнительным комитетом, на территории которого находится испрашиваемый участок лесного фонда, по согласованию с государственными органами, указанными в части второй пункта 2 статьи 46 настоящего Кодекса.
3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, желающие получить участок лесного фонда в аренду для лесопользования, направляют в Минский городской, городской (городов областного подчинения), районный исполнительный комитет по месту нахождения участка лесного фонда заявление, в котором указываются:
3.1. цель получения участка лесного фонда в аренду;
3.2. наименование и место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, их регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.3. вид, объем и срок лесопользования, планируемого к осуществлению на испрашиваемом участке лесного фонда, его площадь.
4. К заявлению прилагаются следующие документы:
4.1. проект договора аренды, соответствующий типовой форме договора аренды, установленной Советом Министров Республики Беларусь;
4.2. документ, подтверждающий предварительное согласование предоставления в аренду участка лесного фонда с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находится испрашиваемый для предоставления в аренду участок лесного фонда.
5. Минский городской, городской (городов областного подчинения), районный исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка лесного фонда в аренду, указанных в пункте 8 статьи 41 настоящего Кодекса, подготавливает проект решения о предоставлении участка лесного фонда в аренду юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю для лесопользования и направляет его с прилагаемыми документами на согласование в государственные органы, указанные в части второй пункта 2 статьи 46 настоящего Кодекса.
6. Государственные органы, указанные в части второй пункта 2 статьи 46 настоящего Кодекса, в течение 10 дней рассматривают проект решения о предоставлении участка лесного фонда в аренду юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю для лесопользования с прилагаемыми к нему документами, согласовывают его или отказывают в его согласовании с указанием оснований отказа.
7. Минский городской, городской (городов областного подчинения), районный исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов о согласовании из государственных органов, указанных в части второй пункта 2 статьи 46 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю для лесопользования либо об отказе в предоставлении участка лесного фонда в аренду юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю для лесопользования с указанием оснований отказа.
8. В решении о предоставлении участка лесного фонда в аренду для лесопользования указываются:
8.1. вид и объем лесопользования;
8.2. место нахождения участка лесного фонда (лесничество, лесной квартал и (или) таксационный выдел);
8.3. площадь участка лесного фонда с разбивкой по категориям лесов;
8.4. срок аренды участка лесного фонда.
9. На основании решения Минского городского, городского (городов областного подчинения), районного исполнительного комитета о предоставлении участка лесного фонда в аренду для лесопользования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, желающими получить участок лесного фонда в аренду, в течение 10 дней заключается соответствующий договор аренды.
10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении участка лесного фонда в аренду для лесопользования по видам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, Минский городской, городской (городов областного подчинения), районный исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, желающих получить участок лесного фонда в аренду, с указанием оснований отказа.
Решение об отказе в предоставлении участка лесного фонда в аренду для лесопользования может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
11. Предоставление участков лесного фонда в аренду для заготовки живицы, заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования может осуществляться по результатам лесных аукционов.
ГЛАВА 11
ЛЕСНЫЕ АУКЦИОНЫ, БИРЖЕВЫЕ ТОРГИ. КОНЦЕССИЯ ЛЕСОВ (УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА)
Статья 50. Лесные аукционы, биржевые торги
1. Лесные аукционы проводятся в случае, если на право лесопользования по одному и тому же виду лесопользования на одном и том же участке лесного фонда претендуют два и более юридических лица и (или) индивидуальных предпринимателя (при этом второе заявление о предоставлении права одного и того же вида лесопользования на одном и том же участке лесного фонда подано не позднее 15 дней со дня поступления первого заявления).
2. Предметом лесных аукционов является право лесопользования по следующим видам:
2.1. заготовка живицы;
2.2. заготовка второстепенных лесных ресурсов;
2.3. побочное лесопользование.
3. Лесные аукционы проводятся юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, совместно с местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
4. По результатам лесного аукциона оформляется протокол результатов проведения лесного аукциона, который является основанием для заключения договора аренды участка лесного фонда или выдачи разрешительных документов.
5. Биржевые торги проводятся в соответствии с Правилами реализации древесины на внутреннем рынке Республики Беларусь.
По результатам биржевых торгов оформляется биржевой договор, который является основанием для выдачи разрешительных документов.
Статья 51. Концессия лесов (участков лесного фонда)
Леса (участки лесного фонда) могут предоставляться в концессию в соответствии с законодательством о концессиях на условиях, определяемых Президентом Республики Беларусь.
ГЛАВА 12
ОГРАНИЧЕНИЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ), ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПЕРЕХОД ПРАВА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ. ОГРАНИЧЕНИЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ), ПРЕКРАЩЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПРИЧИНЯЕТ ВРЕД ЛЕСАМ
Статья 52. Ограничение (приостановление) права лесопользования
1. Право лесопользования может быть ограничено (приостановлено) в интересах национальной безопасности, охраны окружающей среды, историко-культурного наследия, прав и законных интересов граждан.
2. Право лесопользования ограничивается (приостанавливается) государственными органами (организациями), осуществляющими контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в пределах их полномочий в случае:
2.1. нарушения лесопользователем требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды и (или) условий, изложенных в документах, на основании которых возникает право лесопользования, влекущего причинение вреда лесам и (или) создание опасности причинения такого вреда в будущем;
2.2. невнесения в установленный срок платежей за лесопользование;
2.3. чрезвычайных ситуаций и при наступлении иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;
2.4. нецелевого использования участка лесного фонда, предоставленного для лесопользования;
2.5. выдачи документов, на основании которых возникает право лесопользования, с нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом и иными актами законодательства;
2.6. непредставления лесопользователем информации о лесопользовании, предусмотренной настоящим Кодексом и иными актами законодательства;
2.7. в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
3. Требование (предписание, постановление) об ограничении (приостановлении) права лесопользования с указанием причин, повлекших принятие такого решения, и при необходимости срока устранения нарушения выносится в день выявления нарушения и вручается лесопользователю немедленно либо направляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выявления нарушения, по последнему известному адресу заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. Действие документов, на основании которых предоставлено право лесопользования, приостанавливается со дня вынесения требования (предписания, постановления) об ограничении (приостановлении) права лесопользования.
5. Не позднее срока, указанного в требовании (предписании, постановлении) об ограничении (приостановлении) права лесопользования, лесопользователь обязан проинформировать орган (организацию), ограничивший (приостановивший) право лесопользования, об устранении нарушения.
6. Если нарушение, повлекшее принятие решения об ограничении (приостановлении) права лесопользования, устранено, право лесопользования восстанавливается в полном объеме по решению органа (организации), ограничившего (приостановившего) это право.
7. Ограничение (приостановление) права лесопользования не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды.
8. В случае несогласия лесопользователя с решением об ограничении (приостановлении) его права лесопользования он может обжаловать это решение в вышестоящий орган (организацию) и (или) в судебном порядке.
Статья 53. Прекращение права лесопользования
1. Право лесопользования может быть прекращено в интересах национальной безопасности, охраны окружающей среды, историко-культурного наследия, прав и законных интересов граждан.
2. Право лесопользования прекращается Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, государственным органом (организацией), которым (которой) оно было предоставлено лесопользователю, в том числе по требованию государственных органов (организаций), осуществляющих контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в пределах их полномочий, а также судом в случае:
2.1. возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан;
2.2. систематического (два раза и более в календарном году) несоблюдения лесопользователем сроков внесения платежей за лесопользование;
2.3. систематического (два раза и более в календарном году) нарушения лесопользователем требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды и (или) условий, изложенных в документах, на основании которых возникает право лесопользования, влекущего причинение вреда лесам и (или) создание опасности причинения такого вреда в будущем;
2.4. систематического (два раза и более в календарном году) нарушения обязательных для соблюдения специфических требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах;
2.5. чрезвычайных ситуаций и при наступлении иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;
2.6. принятия решения о переводе земель лесного фонда в земли других категорий, решения об изъятии земель лесного фонда в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель;
2.7. ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которым участок лесного фонда был предоставлен для лесопользования;
2.8. нецелевого использования участка лесного фонда, предоставленного для лесопользования;
2.9. невыполнения требования (предписания, постановления) об ограничении (приостановлении) права лесопользования;
2.10. выдачи документов, на основании которых возникает право лесопользования, с нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом и иными актами законодательства, или на участки, где данный вид лесопользования запрещен или ограничен;
2.101. изменения категории леса и режима лесопользования с даты вступления в законную силу решения об изменении категории леса и режима лесопользования;
2.11. в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
3. При истечении срока лесопользования, указанного в документах, на основании которых возникает право лесопользования, это право прекращается без принятия решения.
4. При отказе лесопользователя от права лесопользования это право прекращается на основании его письменного заявления. В этом случае не требуется принятия решения государственного органа (организации), принявшего (принявшей) решение о предоставлении права лесопользования, а платежи за лесопользование, внесенные лесопользователем, не возвращаются.
5. Право лесопользования в случаях, указанных в подпунктах 2.1–2.101 пункта 2 настоящей статьи, прекращается:
5.1. по видам лесопользования, осуществляемым на праве аренды, – по решению местных исполнительных и распорядительных органов, принявших решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду;
5.2. по остальным видам лесопользования – путем аннулирования разрешительного документа юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.
6. При прекращении права лесопользования в случаях, указанных в подпунктах 2.2–2.4 и 2.7–2.9 пункта 2 настоящей статьи, платежи за лесопользование, внесенные лесопользователем, ему не возвращаются.
7. Прекращение права лесопользования не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды.
8. В случае несогласия лесопользователя с решением о прекращении права лесопользования он может обжаловать это решение в вышестоящий орган государственного органа (организации), принявшего (принявшей) решение о прекращении права лесопользования, и (или) в судебном порядке.
Статья 54. Переход права лесопользования
1. При реорганизации юридического лица, которому участок лесного фонда был предоставлен для лесопользования, право лесопользования на этом участке лесного фонда переходит к юридическому лицу (юридическим лицам) – правопреемнику (правопреемникам) реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.
2. Отметка о переходе права лесопользования производится государственным органом (организацией), которым (которой) это право было предоставлено лесопользователю, на всех экземплярах документов, на основании которых возникает право лесопользования, по письменному заявлению юридического лица (юридических лиц) – правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица.
Статья 55. Приостановление (запрет), иные ограничения хозяйственной и иной деятельности, создающей угрозу причинения вреда лесам
Приостановление (запрет), иные ограничения хозяйственной и иной деятельности, создающей угрозу причинения вреда лесам, производятся в порядке, предусмотренном законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.
ГЛАВА 13
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 56. Права лесопользователей
1. Лесопользователи имеют право:
1.1. осуществлять лесопользование на предоставленных участках лесного фонда по видам, объемам, срокам и на условиях, указанных в документах, на основании которых возникает право лесопользования;
1.2. получать от юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, информацию об участках лесного фонда, предоставленных им для лесопользования;
1.3. распоряжаться законно заготовленной, собранной, изъятой лесной продукцией, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами либо документами, на основании которых возникает право лесопользования;
1.4. проводить рубки леса на участках лесного фонда, на которых предусмотрено возведение временных объектов (подъездные пути к лесосеке (шириной не более пяти метров), лесопогрузочные пункты, места временного складирования лесной продукции, места заправки и стоянки техники, другого оборудования, помещения, предназначенные для питания и отдыха работников, и иные временные объекты, возведение которых необходимо для осуществления лесопользования), и осуществлять их возведение в соответствии с условиями, указанными в документах, на основании которых возникает право лесопользования;
1.5. привлекать граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для оказания услуг по лесопользованию на основании гражданско-правового договора.
2. Лесопользователи могут реализовывать и иные права в соответствии с законодательством.
Статья 57. Обязанности лесопользователей
1. Лесопользователи обязаны:
1.1. соблюдать требования законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды;
1.2. соблюдать условия, указанные в документах, на основании которых возникает право лесопользования, в технологических картах, на схемах на осуществление отдельных видов лесопользования;
1.3. использовать участки лесного фонда в соответствии с целями, для которых они предоставлены, и условиями, указанными в документах, на основании которых возникает право лесопользования;
1.4. проводить рубки леса способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, обеспечивать сохранность на лесосеке семенных групп, куртин и полос, семенных, плюсовых и других не подлежащих рубке деревьев, подроста, сохранность которых предусмотрена в лесорубочном билете, ордере;
1.5. не допускать повреждения или уничтожения лесных насаждений, прилегающих к участкам лесного фонда, на которых они осуществляют лесопользование, а в случае их повреждения или уничтожения восстанавливать за свой счет или возмещать затраты на их восстановление юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство;
1.6. обеспечивать сохранность и приводить за свой счет в надлежащее состояние или компенсировать юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, затраты на приведение в надлежащее состояние нарушенных при лесопользовании дорог, мостов, квартальных просек и лесохозяйственных знаков, а также осушительной сети, гидротехнических и других сооружений, водных объектов, расположенных в границах лесного фонда;
1.7. в случае возникновения лесного пожара принимать меры по его тушению и немедленно сообщать о нем юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, либо органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям;
1.8. обеспечивать на лесосеках вырубку древесно-кустарниковой растительности, подлежащей рубкам в соответствии с лесорубочным билетом, ордером, Правилами рубок леса в Республике Беларусь;
1.9. проводить очистку лесосек от порубочных остатков в соответствии с требованиями, изложенными в лесорубочном билете, ордере;
1.91. не допускать размещения порубочных остатков, образовавшихся при разработке лесосек (проведении рубок леса), на участках лесного фонда, прилегающих к ним;
1.10. приводить участки лесного фонда в состояние, пригодное для лесовосстановления или иного целевого использования;
1.11. осуществлять передачу участков лесного фонда юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, по истечении срока лесопользования, установленного документами, на основании которых возникает право лесопользования, а также при прекращении права лесопользования в случаях, указанных в статье 53 настоящего Кодекса, в порядке, установленном республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
1.12. своевременно вносить платежи за лесопользование;
1.13. представлять юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, информацию о лесопользовании по форме и в порядке, установленным республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
1.14. применять при лесопользовании технику и технологии, обеспечивающие сохранение биологического разнообразия, своевременное воспроизводство лесов, в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
1.15. не допускать загрязнения лесов отходами, химическими и иными веществами;
1.16. не допускать уничтожения сенокосов и пастбищ, расположенных в границах лесного фонда;
1.17. информировать юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, об обнаружении очагов вредителей и болезней лесов, иных повреждениях лесных насаждений, а также оказывать содействие в проведении мероприятий по охране и защите лесов;
1.18. выполнять требования (предписания, постановления) должностных лиц органов (организаций), осуществляющих контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выданные в пределах их компетенции;
1.19. возмещать затраты юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, на приведение участков лесного фонда в состояние, пригодное для лесовосстановления или иного целевого использования, в случае, если выявленные при проведении освидетельствования лесосеки нарушения не устранены лесопользователями.
2. Лесопользователи обязаны выполнять и иные обязанности, установленные настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Статья 58. Защита и гарантии прав лесопользователей
1. Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению. Убытки, причиненные лесопользователям в связи с нарушением их прав, подлежат возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. При прекращении права лесопользования на участках лесного фонда, расположенных в границах земельных участков, изымаемых для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, лесопользователям для осуществления лесопользования предоставляются другие участки лесного фонда, таксационная характеристика которых соответствует той, которую имели участки лесного фонда, на которых прекращено право лесопользования.
ГЛАВА 14
ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОТДЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 59. Особенности ведения лесного хозяйства на приаэродромных (привертодромных) территориях
Режим ведения лесного хозяйства на приаэродромных (привертодромных) территориях устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с республиканскими органами государственного управления в области государственной и гражданской авиации в соответствии с их компетенцией.
Статья 60. Особенности ведения лесного хозяйства в пограничной зоне и пограничной полосе
1. Режим ведения лесного хозяйства в пограничной зоне и пограничной полосе, а также в лесах, расположенных на расстоянии до пяти километров от наблюдательных и (или) технических вышек органов пограничной службы, устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с республиканским органом государственного управления по обеспечению пограничной безопасности.
2. В пограничной полосе запрещаются проведение рубок реконструкции, реконструкция малоценных лесных насаждений, заготовка живицы, лесопользование в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, если иное не установлено законодательными актами.
Статья 61. Особенности ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
Ведение лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с законодательством о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, настоящим Кодексом и правилами ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждаемыми республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям, республиканским органом государственного управления по здравоохранению, республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
Статья 62. Особенности ведения лесного хозяйства на участках лесного фонда, расположенных в границах генетических резерватов, плюсовых насаждений, нормальных лесных насаждений с наличием плюсовых деревьев
На участках лесного фонда, расположенных в границах генетических резерватов, плюсовых насаждений, нормальных лесных насаждений с наличием плюсовых деревьев, запрещаются:
заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования;
проведение рубок обновления, формирования (переформирования) и реконструкции;
заготовка живицы;
пастьба скота;
лесопользование в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Статья 63. Плантационные лесные культуры
Порядок создания плантационных лесных культур, требования по выращиванию плантационных лесных культур и их рубкам устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
ГЛАВА 15
ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ. ПРОВЕДЕНИЕ РУБОК ЛЕСА
Статья 64. Общие требования при отпуске древесины на корню и проведении рубок леса
1. Отпуск древесины на корню осуществляется на участках лесного фонда, запроектированных лесоустроительными проектами для проведения рубок главного пользования, промежуточного пользования и прочих рубок, если иное не установлено настоящим Кодексом.
2. Отпуск древесины на корню осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, их структурными подразделениями (лесничествами) в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Кодекса.
3. Запрещается рубка (за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта) дуба скального, пихты белой, березы карликовой, березы низкой, ивы черничной, ивы лапландской, рододендрона желтого, кизильника черноплодного, дрока германского.
Допускаются санитарные рубки деревьев и кустарников, указанных в части первой настоящего пункта.
4. Не допускаются рубки главного пользования в соответствии с законодательными актами на:
4.1. участках лесного фонда, расположенных в оврагах, балках, рекультивированных карьерах, поймах рек, на землях (почвах), подверженных водной и (или) ветровой эрозии (пески, лессы, осушенные торфяники), а также на примыкающих к ним по периметру участках лесного фонда шириной 100 метров;
4.2. участках лесного фонда с крутизной склонов 25 градусов и более;
4.3. участках лесного фонда, занятых насаждениями клена остролистного, вяза, липы, ильма, береста, бука, березы карельской, кедра, дугласии (псевдотсуги).
5. Границы участков лесного фонда, указанных в пункте 4 настоящей статьи, указываются в картографических материалах лесоустроительных проектов и разрешительных документах.
51. Запрещается проведение в границах природных территорий, подлежащих специальной охране, выделенных в местах нахождения глухариных токов, а также в 300-метровой полосе вокруг них, рубок главного пользования, а также в период с 1 марта по 15 июля рубок промежуточного пользования и прочих рубок (за исключением проведения сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок в хвойных насаждениях в очагах стволовых вредителей и болезней лесов – корневой губки и опенка).
6. Рубка древостоев хвойных пород на участках лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, запрещается до окончания установленного в лесном билете срока заготовки живицы, за исключением случаев, указанных в пункте 6 статьи 75 настоящего Кодекса, а также проведения по согласованию с лесопользователями выборочных санитарных рубок и уборки захламленности в соответствии с санитарными правилами в лесах Республики Беларусь.
Статья 65. Определение возраста рубок леса
Возраст рубок леса определяется исходя из категорий лесов, продуктивности, биологических особенностей древесных пород и устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по представлению республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству, согласованному с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и Национальной академией наук Беларуси.
Статья 66. Расчетная лесосека
1. Расчетная лесосека определяется на основании лесоустроительного проекта по каждому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, указанному в подпунктах 1.1–1.6 пункта 1 статьи 20 настоящего Кодекса, раздельно по группам древесных пород (хвойные, мягколиственные, твердолиственные) в порядке, установленном республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
2. Расчетная лесосека утверждается в целом по республике, а также по республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству, республиканскому органу государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, республиканскому органу государственного управления по образованию, Национальной академии наук Беларуси, Управлению делами Президента Республики Беларусь как сумма расчетных лесосек, определенных по юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, подчиненным этим государственным органам (организациям).
3. Расчетная лесосека на очередной год утверждается не позднее 1 июля предшествующего года (за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи) республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и вводится в действие с 1 января года, следующего за годом ее утверждения.
4. При изменении границ участков лесного фонда, предоставленных юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, возраста рубок леса, при переводе лесов из одной категории в другую, проведении рубок леса в случае ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, изменении законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, в результате которых произошли изменения в запасах спелых и перестойных древостоев, предназначенных для заготовки древесины, расчетная лесосека определяется заново на основании внесенных изменений и (или) дополнений в лесоустроительный проект, утверждается до 1 декабря года утверждения расчетной лесосеки и вводится в действие в сроки, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
5. В объем расчетной лесосеки текущего года не включается объем расчетной лесосеки, не полностью использованный за предыдущие годы.
Статья 67. Отпуск древесины на корню для заготовки древесины при рубках главного пользования
1. Отпуск древесины на корню для заготовки древесины при рубках главного пользования по каждому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, группам древесных пород (хвойные, мягколиственные, твердолиственные) осуществляется в объеме расчетной лесосеки.
2. Отпуск древесины на корню для заготовки древесины при рубках главного пользования в объеме, превышающем расчетную лесосеку, запрещается, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей статьи.
3. Дополнительный (сверх расчетной лесосеки на текущий год) отпуск древесины на корню для заготовки древесины при рубках главного пользования может осуществляться в объеме не полностью использованной расчетной лесосеки предыдущих пяти лет действующего лесоустроительного проекта по ходатайству юридического лица, ведущего лесное хозяйство, с разрешения республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству.
4. При полном освоении расчетной лесосеки по определенной группе древесных пород в текущем году и в предыдущие периоды (но не более чем за пять последних лет) республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству с 1 октября может быть разрешена лесопользователям досрочная рубка леса в объеме до 20 процентов расчетной лесосеки по соответствующей группе древесных пород следующего года.
Статья 68. Отпуск древесины на корню при проведении рубок ухода за лесами и прочих рубок
1. Отпуск древесины на корню при проведении рубок ухода за лесами допускается в объеме, предусмотренном лесоустроительным проектом, и по годам может не совпадать с запроектированным лесоустроительным проектом ежегодным объемом древесины, подлежащей заготовке при проведении таких рубок.
2. Отпуск древесины на корню при проведении прочих рубок допускается в объемах, определяемых юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, исходя из необходимости проведения прочих рубок в соответствии с Правилами рубок леса в Республике Беларусь, санитарными правилами в лесах Республики Беларусь.
Статья 69. Отвод и таксация лесосеки. Передача лесосеки лесопользователю. Подготовительные работы. Замена лесосек
1. Отвод лесосеки для проведения рубок главного пользования, промежуточного пользования, прочих рубок заключается в определении площади лесосеки и отграничении лесосеки на местности.
Таксация лесосеки для проведения рубок главного пользования, промежуточного пользования, прочих рубок заключается в уточнении ее таксационной характеристики и определении объема заготавливаемой древесины.
Отвод и таксация лесосеки производятся в соответствии с Правилами отвода и таксации лесосек в лесах Республики Беларусь.
2. Отвод лесосеки не производится (за исключением случаев, указанных в пункте 21 настоящей статьи) при:
2.1. проведении рубок семенных деревьев, выполнивших свое назначение, рубок единичных деревьев;
2.2. проведении рубок ухода за лесом на участках лесного фонда, отграниченных естественными контурами, квартальными просеками, береговыми линиями водных объектов, линиями связи, электропередачи или другими четко обозначенными на местности разграничительными линиями, если весь участок поступает в рубку;
2.3. проведении выборочных санитарных рубок и уборке захламленности;
2.4. разрубке просек шириной менее 10 метров, проведении рубок отдельных деревьев на участках лесного фонда, отведенных под размещение временных объектов, рубке опасных в отношении автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи деревьев;
2.5. проведении рубок сухостойных, зависших, ветровально-буреломных, гнилых деревьев, расположенных за пределами лесосек вдоль их границ и угрожающих падением на лесосеку.
21. Допускается отвод лесосеки при проведении рубок, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на основании решения юридического лица, ведущего лесное хозяйство.
3. Передача лесосеки лесопользователю осуществляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, его структурным подразделением (лесничеством) с составлением акта приема-передачи лесосеки, в котором указываются:
3.1. место нахождения лесосеки (лесничество, лесной квартал и (или) таксационный выдел);
3.2. объем древесины, который может быть заготовлен на лесосеке;
3.3. состояние лесохозяйственных дорог, лесохозяйственных знаков;
3.4. замечания лесопользователя по состоянию лесосеки, ее границам и объему заготовки древесины.
4. Форма акта приема-передачи лесосеки устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по заготовке и (или) вывозке древесины, лесопользователи имеют право проводить подготовительные работы, включающие:
5.1. подготовку 50-метровых зон безопасности вокруг временных объектов;
5.2. рубку и приземление опасных деревьев (сухостойных, зависших, ветровально-буреломных, гнилых) в соответствии с Правилами по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утвержденными республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда, и республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
5.3. рубку леса на участках лесного фонда, на которых предусмотрено возведение временных объектов, необходимых для осуществления лесопользования, и их возведение.
6. На подготовительные работы, связанные с рубкой леса вне лесосеки, до начала их проведения выдается лесорубочный билет.
7. Юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, предоставляется право с согласия лесопользователей после предоставления им лесосек производить замену переданных им лесосек на лесосеки на участках лесного фонда, поврежденных в результате стихийных бедствий, вредителями и болезнями лесов, в границах участков лесного фонда, находящихся в их ведении.
8. При опасных природных явлениях, стихийных или иных бедствиях, повлекших повреждение лесных насаждений на значительной площади (более 5000 гектаров) и требующих неотложной ликвидации их последствий путем вырубки поврежденных лесных насаждений, рубка здоровых лесных насаждений может быть прекращена на период такой ликвидации последствий по решению Совета Министров Республики Беларусь, принимаемому на основании ходатайства республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству.
9. При отпуске лесопользователям древесины на корню для заготовки дров в порядке проведения рубок малоценных лесных насаждений для заготовки древесины в топливно-энергетических целях разрешается предоставлять им лесосеки с наличием на них деловой древесины.
Статья 70. Технологическая карта на разработку лесосеки
1. Технологическая карта на разработку лесосеки (за исключением рубок леса, проводимых на основании ордера, а также в случаях, указанных в пункте 4 статьи 40 настоящего Кодекса) составляется и утверждается юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по заготовке и (или) вывозке древесины, лесопользователем по согласованию с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, до получения разрешительного документа.
2. Технологическая карта должна содержать:
2.1. характеристику лесосеки (лесничество, лесной квартал и (или) таксационный выдел, объем древесины, который может быть заготовлен, условия сохранения подроста и живого напочвенного покрова);
2.2. требования к очистке лесосеки;
2.3. меры по сохранению биологического разнообразия;
2.4. требования к состоянию лесных насаждений после рубок (для несплошных рубок);
2.5. технологию разработки лесосеки, включая описание проведения технологических операций, их очередность;
2.6. перечень машин и механизмов, которыми будут осуществляться заготовка, вывозка, складирование древесины и переработка порубочных остатков (при проведении работ по заготовке древесины с помощью машин и механизмов должно быть обозначено их взаимодействие, изображены опасные зоны);
2.7. схему разработки лесосеки с изображением на ней лесохозяйственных дорог, технологических коридоров, промежуточных лесопромышленных складов, мест временного складирования порубочных остатков, иных временных объектов;
2.8. требования к проведению работ по заготовке древесины на лесосеке в соответствии с Правилами по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева.
3. Юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по заготовке и (или) вывозке древесины, лесопользователь обязаны ознакомить с утвержденной технологической картой под роспись всех работников, которым предстоит разрабатывать лесосеку.
4. Форма технологической карты на разработку лесосеки устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 71. Сроки, порядок проведения рубок леса и вывозки заготовленной древесины
1. Рубки леса проводятся с 1 января по 31 декабря года, в котором выдаются лесорубочный билет, ордер.
Вывозка древесины может осуществляться до 15 марта (в Витебской области – до 15 апреля) года, следующего за годом проведения рубок леса.
2. При проведении рубок леса лица, их осуществляющие, должны иметь при себе на лесосеке следующие документы (их заверенные копии):
2.1. лесорубочный билет или ордер;
2.2. технологическую карту на разработку лесосеки (за исключением рубок леса, проводимых на основании ордера).
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги, связанные с рубками леса (их представители или работники), должны иметь при себе на лесосеке следующие документы (их заверенные копии):
3.1. гражданско-правовой договор на оказание услуг по проведению лесохозяйственных мероприятий и лесопользованию;
3.2. лесорубочный билет;
3.3. технологическую карту на разработку лесосеки.
4. Проведение прочих рубок, связанных со строительством и текущим содержанием дорог, инженерных коммуникаций, других линейных сооружений, объектов, связанных с геологическим изучением недр, в соответствии с проектами строительства и условиями эксплуатации указанных объектов обеспечивается организациями, осуществляющими строительство и текущее содержание этих объектов.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с перерывами либо прекращением энергоснабжения потребителей из-за падения деревьев на инженерные коммуникации, Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности проведения юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, рубок леса при расчистке от лесных насаждений участков лесного фонда для содержания инженерных коммуникаций, расширении просек этих инженерных коммуникаций, в том числе на территориях природоохранных лесов.
Проведение прочих рубок при проведении мероприятий по предотвращению зарастания открытых болот древесно-кустарниковой растительностью, мероприятий по сохранению и восстановлению (реинтродукции) популяций диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и (или) к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, в лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, обеспечивается государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями, государственными органами (иными государственными организациями), в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, в случаях, если их проведение предусмотрено планами управления особо охраняемыми природными территориями, научными обоснованиями проведения указанных мероприятий.
Проведение прочих рубок, связанных с рубками опасных в отношении автомобильных дорог, железнодорожных путей общего пользования, воздушных линий связи и электропередачи деревьев, обеспечивается организациями, обслуживающими эти линейные сооружения.
Организации, обслуживающие воздушные линии связи и электропередачи, при ликвидации аварий проводят рубку опасных в отношении воздушных линий связи и электропередачи деревьев, упавших или угрожающих падением на провода воздушных линий связи и электропередачи деревьев с письменным уведомлением в течение пяти дней юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, о проведенных рубках.
Проведение рубок леса, указанных в частях первой, третьей и четвертой настоящего пункта, осуществляется на основании лесорубочных билетов, выданных до начала проведения рубок леса, за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 40 настоящего Кодекса.
5. Заготовленная древесина подлежит обмеру, маркировке и учету в соответствии с нормативными правовыми актами.
Объем фактически заготовленной древесины может отклоняться от объема, указанного в лесорубочном билете, ордере. При этом отклонение объема фактически заготовленной древесины от объема древесины, указанного в лесорубочном билете, ордере, не должно превышать допустимых отклонений, установленных республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Порядок обмера, маркировки и учета заготовленной древесины устанавливается актами законодательства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
6. Вывозка заготовленной древесины потребителю без проведения ее обмера и учета запрещается.
7. Древесина в заготовленном виде считается вывезенной, если она перемещена на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте на разработку лесосеки, или с лесосек гражданами по ордерам.
Вывозка древесины в заготовленном виде на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте на разработку лесосеки, осуществляется без оформления транспортных документов. При этом у лица, осуществляющего такую вывозку, должны быть технологическая карта на разработку лесосеки либо ее заверенная копия. Транспортировка древесины в заготовленном виде осуществляется с оформлением транспортных документов.
8. Конкретные сроки проведения рубок леса и вывозки древесины указываются в лесорубочном билете, ордере.
9. Срок вывозки древесины, заготавливаемой юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, при проведении ими лесохозяйственных мероприятий, в лесорубочных билетах не указывается. Срок вывозки такой древесины, приобретенной потребителем, устанавливается юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в документах на реализацию древесины в зависимости от ее количества, сезона вывозки и других условий. При этом устанавливаемый срок вывозки древесины не должен превышать двух месяцев со дня приобретения этой древесины потребителем.
10. Если лесопользователь не вывез заготовленную древесину в установленный срок и не обратился с письменной просьбой на условиях и в порядке, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, о предоставлении отсрочки на ее вывозку или не провел предписанные работы в связи с предоставленной отсрочкой, заготовленная и не вывезенная в установленный срок древесина безвозмездно поступает в распоряжение юридического лица, ведущего лесное хозяйство, и используется или реализуется им в установленном законодательством порядке.
11. Лесопользователи по согласованию с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, имеют право на отсрочку на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины с лесосек при условии выполнения ими требований санитарных правил в лесах Республики Беларусь.
Заявление на предоставление отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины должно быть подано не позднее чем за пять дней до истечения сроков окончания проведения рубок леса и (или) вывозки древесины, установленных в лесорубочном билете, ордере. Лесопользователем в заявлении указываются мотивированные причины необходимости предоставления отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины. В предоставлении отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины может быть отказано ввиду указания недостоверных сведений о необходимости ее предоставления либо отсутствия на то подтвержденных оснований.
Отсрочка на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины по лесорубочному билету предоставляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, а по ордеру – структурным подразделением юридического лица, ведущего лесное хозяйство (лесничеством), до истечения сроков окончания проведения рубок леса и (или) вывозки древесины, установленных в лесорубочном билете, ордере, сроком до 12 месяцев. При этом период отсрочки исчисляется месяцами, а количество календарных дней в месяце принимается равным 30.
За предоставление отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины лесопользователь уплачивает пеню в размере 1,5 процента стоимости древесины на корню, рассчитанной по стоимости, указанной в лесорубочном билете, ордере, за каждый месяц отсрочки.
12. Лесопользователи, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в течение 15 дней после истечения срока действия лесорубочного билета представляют юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, справку по форме и в порядке, установленным республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Недорубами считаются деревья и лесосеки, назначенные в рубку для проведения сплошных, полосно-постепенных рубок главного пользования, а также сплошных санитарных рубок, но не вырубленные в срок, предусмотренный в лесорубочном билете, ордере. Лесосеки, на которые получена отсрочка по проведению рубок леса, не являются недорубами.
Статья 72. Освидетельствование лесосек
1. Освидетельствованию подлежат лесосеки, на которых проводились рубки леса на основании лесорубочного билета.
Освидетельствование лесосек проводится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в течение 30 дней:
после окончания срока действия лесорубочного билета или окончания рубок леса и (или) вывозки древесины ранее сроков, указанных в лесорубочном билете, за исключением случаев, указанных в частях третьей и четвертой настоящего пункта;
со дня прекращения права лесопользования в случаях, указанных в статье 53 настоящего Кодекса.
При продлении срока действия лесорубочного билета юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, проводит освидетельствование лесосеки в течение 30 дней после истечения продленного срока действия лесорубочного билета.
В случае неблагоприятных погодных условий (снежные заносы, половодье, паводки и др.), повлекших бездорожье, освидетельствование лесосеки переносится на другое время, определяемое юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, но не позднее 1 мая года, следующего за годом окончания срока действия лесорубочного билета, с письменным уведомлением об этом лесопользователя.
2. О дате проведения освидетельствования лесосеки лесопользователь извещается письменно юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, не позднее чем за пять дней до проведения освидетельствования, за исключением случая, когда юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, одновременно является лесопользователем.
Если лесопользователь не прибыл для участия в проведении освидетельствования лесосеки, освидетельствование лесосеки проводится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, самостоятельно.
3. По результатам освидетельствования лесосеки составляется акт освидетельствования лесосеки, подписываемый лесопользователем и юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.
Если по результатам освидетельствования лесосеки количество фактически заготовленной древесины превышает количество, указанное в лесорубочном билете, лесопользователь за дополнительно заготовленное в пределах допустимых отклонений, установленных республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, количество древесины производит доплату по стоимости, указанной в лесорубочном билете.
Требования, изложенные в акте освидетельствования лесосеки, являются для лесопользователя обязательными для выполнения.
4. В случае выявления нарушений требований Правил рубок леса в Республике Беларусь и иных актов законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды, условий, указанных в лесорубочном билете, технологической карте на разработку лесосек, допущенных при проведении рубок леса, акт освидетельствования лесосеки служит основанием для начала процессуальных действий в целях привлечения лесопользователя к ответственности в соответствии с законодательными актами.
5. В целях проверки устранения лесопользователями выявленных нарушений проводится контрольное освидетельствование лесосеки. В случае, если выявленные при проведении освидетельствования лесосеки нарушения лесопользователем не устранены, юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц приводит лесосеку в состояние, пригодное для лесовосстановления или иного целевого использования, и выставляет лесопользователю требование о возмещении понесенных затрат.
6. Форма акта освидетельствования лесосеки и порядок освидетельствования лесосеки устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
ГЛАВА 16
ЗАГОТОВКА ЖИВИЦЫ
Статья 73. Участки лесного фонда для заготовки живицы
1. Заготовка живицы осуществляется на участках лесного фонда, на которых произрастают спелые и перестойные сосновые древостои.
2. Не допускается заготовка живицы в сосновых древостоях:
2.1. находящихся в границах участков лесного фонда, на которых в соответствии со статьей 19 настоящего Кодекса заготовка живицы запрещена;
2.2. находящихся в границах очагов размножения вредителей и болезней лесов, до ликвидации таких очагов;
2.3. ослабленных лесными пожарами, вредителями и болезнями лесов;
2.4. с применением стимуляторов выхода живицы на участках лесного фонда, являющихся местами произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов;
2.5. находящихся на заболоченных участках лесного фонда, с применением в качестве стимулятора выхода живицы серной кислоты;
2.6. находящихся на участках лесного фонда, указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 пункта 4 статьи 64 настоящего Кодекса;
2.7. в иных случаях, установленных республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 74. Отвод и передача участков лесного фонда для заготовки живицы
1. Отвод участков лесного фонда для заготовки живицы заключается в отграничении их на местности, определении их площади, уточнении таксационной характеристики и производится юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в порядке и в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
2. Передача участков лесного фонда для заготовки живицы лесопользователям осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, с составлением акта приема-передачи участков лесного фонда для заготовки живицы.
3. В акте приема-передачи участков лесного фонда для заготовки живицы указываются:
3.1. место нахождения участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы (лесничество, лесной квартал и (или) таксационный выдел);
3.2. площадь заготовки живицы;
3.3. состояние лесохозяйственных дорог, лесохозяйственных знаков;
3.4. замечания лесопользователя по состоянию участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, их границам и площади заготовки живицы.
4. К акту приема-передачи участков лесного фонда для заготовки живицы прилагается карта-схема с обозначенными границами участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы.
5. Форма акта приема-передачи участков лесного фонда для заготовки живицы устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 75. Сроки и порядок заготовки живицы
1. Сроки заготовки живицы не должны превышать 15 лет.
2. Исключен.
3. Исключен.
4. Исключен.
5. Исключен.
6. При наличии на участке лесного фонда, предоставленном для заготовки живицы, очагов вредителей и болезней лесов, более 15 процентов сухостойных деревьев от их общего количества заготовка живицы прекращается по решению юридического лица, ведущего лесное хозяйство, о прекращении права лесопользования на заготовку живицы путем аннулирования лесного билета либо по решению районного исполнительного комитета (в случае предоставления участка лесного фонда для заготовки живицы на праве аренды).
7. Порядок заготовки живицы, нормы продолжительности заготовки живицы, технологические параметры заготовки живицы, типовые технологические схемы заготовки живицы, перечень стимуляторов выхода живицы устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 76. Освидетельствование участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы
1. Освидетельствование участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы (далее, если не указано иное, – освидетельствование), проводится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, выдавшим лесной билет на заготовку живицы, в течение 30 дней:
1.1. ежегодно после завершения работ по заготовке живицы;
1.2. со дня прекращения права лесопользования в случаях, указанных в статье 53 настоящего Кодекса.
2. О дате проведения освидетельствования лесопользователи извещаются письменно юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, выдавшим лесной билет на заготовку живицы, не позднее чем за пять дней до проведения освидетельствования.
3. Если лесопользователь не прибыл для участия в проведении освидетельствования, освидетельствование проводится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, выдавшим лесной билет на заготовку живицы, самостоятельно, о чем сообщается лесопользователю письменно с направлением в течение 10 дней акта освидетельствования участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы (далее, если не указано иное, – акт освидетельствования), составленного по установленной форме.
В акте освидетельствования указываются площадь заготовки живицы, а также сведения о количестве фактически заготовленной живицы на основании справки лесопользователя, подписанной его руководителем и главным бухгалтером.
Требования, изложенные в акте освидетельствования, являются обязательными для лесопользователя.
4. В случае выявления нарушений требований законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды, условий, указанных в лесном билете, допущенных при заготовке живицы, акт освидетельствования служит основанием для начала процессуальных действий в целях привлечения лесопользователя к ответственности в соответствии с законодательными актами.
5. В целях проверки устранения лесопользователями выявленных нарушений проводится контрольное освидетельствование, по результатам которого составляется акт освидетельствования.
6. Порядок освидетельствования участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, и форма акта освидетельствования участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
ГЛАВА 17
ЗАГОТОВКА ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И ПОБОЧНОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 77. Общие требования при заготовке второстепенных лесных ресурсов
1. Заготовка второстепенных лесных ресурсов осуществляется с учетом ограничений и запретов, установленных настоящим Кодексом, иными актами законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, законодательством об охране окружающей среды и иным законодательством.
2. Заготовка второстепенных лесных ресурсов юридическими лицами (в том числе юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство) и индивидуальными предпринимателями осуществляется на основании лесного билета в границах предоставленных им участков лесного фонда.
Заготовка бересты и веток деревьев гражданами осуществляется без оформления лесного билета.
3. Заготовка второстепенных лесных ресурсов на участках лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, правилами ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
4. Если количество фактически заготовленных второстепенных лесных ресурсов превышает количество, указанное в лесном билете, лесопользователь за дополнительно заготовленное в пределах допустимых отклонений, установленных республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, количество второстепенных лесных ресурсов производит доплату по стоимости, указанной в лесном билете.
5. Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 78. Общие требования при осуществлении побочного лесопользования
1. Побочное лесопользование осуществляется с учетом ограничений и запретов, установленных настоящим Кодексом, иными актами законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, законодательством об охране окружающей среды и иным законодательством.
2. Побочное лесопользование юридическими лицами (в том числе юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство) и индивидуальными предпринимателями осуществляется на основании лесного билета в границах предоставленных им участков лесного фонда, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
Заготовка, сбор юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, дикорастущих ягод, плодов, орехов, шишек, семян, иной лесной продукции, изъятие путем выкапывания дикорастущих растений для использования их при воспроизводстве лесов не являются побочным лесопользованием и осуществляются без оформления лесного билета.
3. Побочное лесопользование на участках лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, правилами ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
4. Если количество фактически заготовленной лесной продукции при осуществлении побочного лесопользования превышает количество, указанное в лесном билете, лесопользователь за дополнительно заготовленное в пределах допустимых отклонений, установленных республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, количество лесной продукции производит доплату по стоимости, указанной в лесном билете.
5. Порядок осуществления побочного лесопользования устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Статья 79. Исключена
Статья 80. Исключена
Статья 81. Исключена
Статья 82. Исключена
ГЛАВА 18
ИСКЛЮЧЕНА
Статьи 83–93. Исключены
ГЛАВА 19
ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ, ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ, ИНЫХ РЕКРЕАЦИОННЫХ И (ИЛИ) СПОРТИВНО-МАССОВЫХ, ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья 94. Пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских и образовательных целях
1. Пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских и образовательных целях (за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи) осуществляется в соответствии с решением республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству, которым могут устанавливаться ограничения и запреты на отдельные виды лесопользования и (или) лесохозяйственные мероприятия, если они несовместимы с целями проведения научно-исследовательских работ и образовательными целями, определенными договорами на проведение научно-исследовательских работ и образовательными программами.
2. Пользование участками лесного фонда при проведении научных и иных исследований по выявлению мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей, типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов осуществляется безвозмездно без принятия решения республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству.
3. Юридические лица, которым предоставлены участки лесного фонда для лесопользования в научно-исследовательских и образовательных целях (за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи), обязаны обеспечить проведение научных исследований, образовательной деятельности в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, иных актов законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Статья 95. Лесопользование в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1. Лесопользование в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется в соответствии с решением местного исполнительного и распорядительного органа, принимаемым по согласованию с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, и договором аренды участка лесного фонда.
2. На участках лесного фонда, предоставленных для лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, лесопользователи проводят работы по благоустройству этих участков и размещению на них малых архитектурных форм при условии соблюдения требований настоящего Кодекса, обязательных для соблюдения специфических требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах, требований санитарных правил в лесах Республики Беларусь. Проведение таких работ осуществляется по согласованию с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находится участок лесного фонда, предоставленный для лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении на их проведение.
Правила использования участков лесного фонда для осуществления лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий устанавливаются республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
ГЛАВА 20
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР. МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ
Статья 96. Государственный лесной кадастр
1. Государственный лесной кадастр является информационной системой, включающей информацию о количественных, качественных и иных характеристиках лесов, происходящих в них изменениях, а также информацию об экономической оценке лесных ресурсов, объеме, характере и режиме их использования.
2. Ведение государственного лесного кадастра обеспечивается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству в целях обеспечения государственных органов, юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, лесопользователей и иных заинтересованных лиц содержащейся в нем информацией для принятия решений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
3. Порядок ведения государственного лесного кадастра и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 97. Мониторинг лесов
1. Мониторинг лесов представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием лесов, оценки и прогноза изменения состояния лесов.
2. Мониторинг лесов и использование его данных осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
3. Мониторинг лесов осуществляется по следующим направлениям:
состояние лесов под воздействием антропогенных и природных факторов (мониторинг состояния лесов);
состояние лесов под воздействием вредителей и болезней лесов (лесопатологический мониторинг).
Мониторинг лесов может осуществляться и по другим направлениям, определяемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
ГЛАВА 21
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСНАЯ ОХРАНА
Статья 98. Государственная лесная охрана
1. Задачей государственной лесной охраны является обеспечение охраны и защиты лесов, в том числе путем осуществления контроля в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, о контрольной (надзорной) деятельности.
2. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, осуществляют полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и Положением о государственной лесной охране, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.
Статья 99. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны
1. В перечень должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, входят следующие должностные лица:
1.1. в государственных лесохозяйственных или природоохранных учреждениях, подчиненных республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству, на экспериментальных лесных базах, подчиненных Национальной академии наук Беларуси, в учебно-опытных лесхозах, подчиненных Министерству образования, государственных природоохранных учреждениях, осуществляющих управление заповедниками и национальными парками, лесохозяйственных организациях, подчиненных Управлению делами Президента Республики Беларусь, государственном природоохранном научно-исследовательском учреждении «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», организациях, подчиненных городским (городов областного подчинения и г. Минска) исполнительным и распорядительным органам, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства:
руководители (генеральные директора, директора, начальники) юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, государственных природоохранных учреждений;
главные лесничие;
директора лесоохотничьих хозяйств;
заместители директора по лесному и охотничьему хозяйству, главные лесничие лесоохотничьего хозяйства, лесохозяйственного предприятия и лесохозяйственного (природоохранного) учреждения;
заместители руководителей организаций по научной деятельности, лесному хозяйству;
руководители структурных подразделений, их заместители, главные, ведущие инженеры, инженеры всех категорий и без категории, главные, ведущие и иные инспекторы всех категорий и без категории, ведающие вопросами охраны и защиты лесов, охотничьего хозяйства, лесовосстановления, лесного хозяйства, охраны водоемов и других природных комплексов и объектов;
лесничие;
помощники лесничих;
начальники пожарно-химических станций;
начальники питомников;
старшие мастера леса, мастера леса, старшие инспекторы по охране природы, инспекторы по охране природы, начальники участков по охране природных комплексов и объектов;
старшие лесники, лесники, старшие егеря, егеря, контролеры контрольно-пропускных пунктов;
1.2. в государственных производственных лесохозяйственных объединениях, подчиненных республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству:
генеральные директора;
главные лесничие;
начальники структурных подразделений, их заместители, главные, ведущие инженеры, инженеры всех категорий и без категории, главные, ведущие и иные инспекторы всех категорий и без категории, ведающие вопросами охраны и защиты лесов, охотничьего хозяйства, лесовосстановления, лесного хозяйства, контроля в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
1.3. в государственном учреждении по защите и мониторингу леса «Беллесозащита»:
директор;
главный инженер;
начальники структурных подразделений, их заместители, главные, ведущие инженеры отделов, инженеры всех категорий и без категории, ведающие вопросами ведения лесопатологического мониторинга, проектирования и борьбы с вредителями и болезнями лесов;
1.4. в центральном аппарате Министерства лесного хозяйства:
Министр;
заместители Министра;
руководители структурных подразделений, их заместители, консультанты, пресс-секретарь, главные, ведущие специалисты, главные, ведущие и иные инспекторы (всех категорий и без категории), ведающие вопросами охраны и защиты лесов, охотничьего хозяйства, лесовосстановления, лесного хозяйства, контроля в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
1.5. в государственном научном учреждении «Институт леса Национальной академии наук Беларуси»:
директор института;
заместители директора, заведующие лабораториями, ведающие вопросами охраны и защиты лесов, лесовосстановления.
2. При выполнении служебных обязанностей должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, обязаны носить форменную одежду со знаками различия, а также иметь при себе и предъявлять по требованию служебное удостоверение.
Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, при проведении полевых мероприятий в случае необходимости маскировки под обычных граждан имеют право находиться без форменной одежды со скрытым нагрудным знаком.
Статья 100. Полномочия должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны
1. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, в пределах своей компетенции с соблюдением установленных законодательством требований осуществляют следующие полномочия:
1.1. осуществляют охрану и защиту лесов;
1.2. проводят полевые мероприятия в целях оперативного выявления и пресечения нарушений законодательства в области охраны и использования диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства (в арендуемых и переданных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях), древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений на территории лесного фонда, его защиты и воспроизводства;
1.3. используют технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений;
1.4. используют транспортные средства специального (оперативного) назначения, оборудованные специальной световой (проблесковые маячки синего цвета) и звуковой сигнализацией;
1.5. в ходе проведения мероприятий по охране и защите лесов имеют право останавливать транспортные средства;
1.6. осуществляют задержание лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, для передачи (доставления) органам, уполномоченным осуществлять уголовное преследование или вести административный процесс в соответствии с их компетенцией;
1.7. осуществляют проверку документов на право использования объектов растительного и животного мира на территории лесного фонда, в том числе на дорогах общего пользования, проходящих через лесной фонд, на лесных дорогах, осуществления рыболовства (в арендуемых рыболовных угодьях) и охоты, осуществления лесопользования, а также документов, удостоверяющих личность граждан, при наличии фактов, указывающих на совершение ими преступлений или административных правонарушений;
1.8. обследуют участки земель лесного фонда на предмет соблюдения условий, указанных в документах, на основании которых возникает право природопользования, проведения лесохозяйственных мероприятий, в порядке, установленном республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
1.9. выносят государственным органам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их работникам и другим гражданам в установленные государственной лесной охраной сроки обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды;
1.10. ведут административный процесс;
1.11. направляют материалы полевых мероприятий государственным органам, иным юридическим лицам для рассмотрения по компетенции и принятия мер реагирования;
1.12. вносят предложения о приостановлении, прекращении права лесопользования в порядке, установленном законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды, о контрольной (надзорной) деятельности;
1.13. используют носимые видеорегистраторы в порядке, установленном республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
1.14. носят, хранят, применяют и используют при выполнении служебных обязанностей оружие и боеприпасы к нему, специальные средства* в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами.
2. Полевые мероприятия проводятся в составе групп, формируемых руководителями республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству, государственного производственного лесохозяйственного объединения, юридического лица, ведущего лесное хозяйство, государственного учреждения по защите и мониторингу леса «Беллесозащита», государственного природоохранного учреждения или их заместителями, на определенных указанными лицами территориях (акваториях).
3. Перечень должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, имеющих право проводить полевые мероприятия, определяется республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с государственными органами, в подчинении которых находятся юридические лица, ведущие лесное хозяйство, и организации, на должностных лиц которых возлагаются функции государственной лесной охраны.
4. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, могут осуществлять и иные полномочия, предусмотренные законодательными актами.
______________________________
* Для целей настоящего Закона под специальными средствами понимаются наручники, средства связывания, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами слезоточивого или раздражающего действия, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта.
Статья 1001. Порядок применения физической силы, специальных средств, применения и использования оружия должностными лицами, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны
1. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, при осуществлении своих полномочий имеют право применять физическую силу, специальные средства, применять и использовать оружие, если иными способами осуществление этих полномочий не представляется возможным.
2. Физическая сила, специальные средства применяются, оружие применяется и используется исходя из складывающейся обстановки по усмотрению должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, в случаях, предусмотренных настоящей статьей.
Применению физической силы, специальных средств, применению и использованию оружия должно предшествовать четко выраженное и очевидное для лица, против которого они применяются или используются, предупреждение о намерении их применить или использовать, за исключением случаев, когда промедление в их применении или использовании создаст непосредственную опасность для жизни должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан или может повлечь иные тяжкие последствия.
В случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств, применения и использования оружия невозможно, должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, обязано стремиться причинить наименьший вред здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, а также принять меры по немедленному оказанию пострадавшим медицинской и иной необходимой помощи.
3. Должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, применившее физическую силу, специальные средства, применившее или использовавшее оружие, незамедлительно докладывает об этом своему непосредственному руководителю.
О ранении или смерти лица вследствие применения физической силы, специальных средств, применения или использования оружия незамедлительно уведомляются территориальный орган внутренних дел и прокурор.
4. Должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, не несет ответственности за вред, причиненный в результате применения в предусмотренных настоящей статьей случаях физической силы, специальных средств, применения и использования оружия и при наличии любого из обстоятельств, исключающих преступность деяния, признание деяния административным правонарушением, установленных соответственно Уголовным кодексом Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Применение физической силы, специальных средств, применение или использование оружия с нарушением требований настоящей статьи влекут ответственность, установленную законодательными актами.
5. Должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, вправе применить физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы и подручные средства, для предупреждения и пресечения преступлений или административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, самообороны, преодоления противодействия его законным требованиям, если ненасильственными способами это сделать невозможно.
6. Должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, вправе применить специальные средства в случае:
отражения нападения на должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, и иных граждан, имущество, находящееся в оперативном управлении государственной лесной охраны;
пресечения действий, непосредственно направленных на насильственное завладение находящимися у должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, оружием, боеприпасами к нему, специальной техникой или специальными средствами;
пресечения неповиновения или сопротивления законным требованиям должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, выполняющего служебные обязанности по предупреждению и пресечению преступлений или административных правонарушений;
задержания лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, для передачи (доставления) органам, уполномоченным осуществлять уголовное преследование или вести административный процесс в соответствии с их компетенцией;
остановки транспортного средства, водитель которого не подчиняется заведомо очевидным для него законным неоднократным требованиям должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, об остановке транспортного средства;
пресечения начала движения транспортного средства без разрешения должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, при осмотре этого транспортного средства.
Вид специального средства и интенсивность его применения определяются должностным лицом, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, самостоятельно с учетом складывающейся обстановки, характера преступления или административного правонарушения и личности правонарушителя.
Специальные средства запрещается применять в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения или иных действий, угрожающих жизни или здоровью должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан.
7. Должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, имеет право на применение оружия в отношении лица:
7.1. совершающего нападение на должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан, когда их жизнь или здоровье подвергаются опасности;
7.2. совершающего нападение, в том числе групповое, или нападение, сопряженное с применением оружия либо взрывов, поджогов и иных общеопасных способов, использованием транспортных средств, машин или механизмов, на помещения, иные объекты государственной лесной охраны;
7.3. совершающего действие, непосредственно направленное на насильственное завладение находящимися у должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, оружием, боеприпасами к нему, специальной техникой или специальными средствами;
7.4. застигнутого при совершении действий, указанных в подпунктах 7.1–7.3 настоящего пункта, и пытающегося скрыться, когда в целях избежания задержания это лицо применяет (угрожает применением) оружие, взрывчатое вещество, взрывное устройство или другие предметы, представляющие опасность для жизни или здоровья должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан;
7.5. не подчинившегося законному требованию должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, немедленно сдать (положить) оружие, взрывчатое вещество, взрывное устройство или другие предметы, применение которых может угрожать жизни или здоровью должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан.
8. Должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, имеет право на использование огнестрельного оружия для:
подачи светового сигнала, сигнала тревоги или вызова помощи;
предупреждения о намерении применить оружие;
обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни или здоровью должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан;
остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель не подчиняется заведомо очевидным для него законным неоднократным требованиям должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, об остановке транспортного средства и его действия создают реальную угрозу жизни или здоровью должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан.
Должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, вправе привести оружие в готовность к стрельбе, если считает, что в создавшейся обстановке не исключена возможность его применения или использования.
9. Запрещается применять или использовать оружие:
9.1. при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица;
9.2. в направлении складов (хранилищ), содержащих огнеопасные, взрывоопасные, а также сильнодействующие ядовитые вещества, и средств транспортировки этих веществ;
9.3. в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения или иных действий, угрожающих жизни или здоровью должностного лица, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны, иных граждан.
10. Перечень должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, имеющих право носить, хранить, применять и использовать при выполнении служебных обязанностей оружие и боеприпасы к нему, определяется республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с Министерством внутренних дел.
ГЛАВА 22
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ, РАЦИОНАЛЬНОГО (УСТОЙЧИВОГО) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
Статья 101. Элементы экономического механизма охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов
Экономический механизм охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов включает следующие элементы:
финансирование государственных программ в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
финансирование ведения лесного хозяйства;
установление платежей за лесопользование;
возмещение потерь лесохозяйственного производства и убытков, вызванных (причиненных) изъятием земельных участков из земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства;
установление мер экономического стимулирования охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов.
Статья 102. Финансирование мероприятий по ведению лесного хозяйства
1. Финансирование мероприятий по ведению лесного хозяйства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, поступлений средств от платежей за лесопользование, от реализации лесной продукции, получаемой при осуществлении лесохозяйственных мероприятий, и других источников, не запрещенных законодательством.
2. Расходы по ведению лесного хозяйства включают в себя расходы по государственному управлению лесами, проведению лесохозяйственных мероприятий, строительству лесохозяйственных дорог, ведению государственного лесного кадастра, проведению мониторинга лесов, лесоустройства, выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ, обеспечению форменной одеждой, знаками различия должностных лиц, на которых возложены функции государственной лесной охраны, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, иные расходы, предусмотренные законодательством, а также капитальные расходы.
3. Средства от платежей за лесопользование, средства от реализации лесной продукции поступают юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, если иное не установлено законодательными актами, регулирующими вопросы бюджетных отношений, и используются ими для финансирования ведения лесного и охотничьего хозяйства.
4. С юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, плата за древесину на корню, заготавливаемую при проведении лесохозяйственных мероприятий, побочное лесопользование не взимается.
Статья 103. Платежи за лесопользование
1. Лесопользование является платным, за исключением случаев, указанных в частях первой и четвертой пункта 1 статьи 44 и пункте 4 статьи 102 настоящего Кодекса.
2. Платежи за лесопользование включают плату за лесопользование и арендную плату за пользование участком лесного фонда.
3. Размер платы за лесопользование определяется исходя из таксовой стоимости, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь.
Размер платы за лесопользование в случае проведения лесных аукционов устанавливается по результатам лесных аукционов.
4. На участках лесного фонда, предоставленных в аренду для лесопользования, кроме платы за лесопользование, установленной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, взимается арендная плата за пользование участком лесного фонда в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
Статья 104. Возмещение потерь лесохозяйственного производства и убытков
Потери лесохозяйственного производства и убытки, вызванные (причиненные) изъятием земельных участков из земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, возмещаются в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель.
Статья 105. Экономическое стимулирование охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов
1. Экономическое стимулирование охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов может осуществляться путем установления Президентом Республики Беларусь и (или) законами юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, лесопользователям мер государственной поддержки при проведении ими мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, мероприятий, предусмотренных планами управления особо охраняемыми природными территориями, мероприятий, предусмотренных охранными обязательствами на отдельные природные территории, подлежащие специальной охране, а также в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
2. Законодательными актами могут устанавливаться и иные меры экономического стимулирования охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов.
ГЛАВА 23
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 106. Контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов осуществляется в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, о контрольной (надзорной) деятельности.
Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов
Нарушение законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Статья 108. Возмещение вреда, причиненного лесам
1. Вред считается причиненным лесам при установлении одного из следующих фактов:
1.1. незаконное повреждение деревьев, кустарников не до степени прекращения роста сверх установленных норм при проведении лесохозяйственной и иной деятельности;
1.2. незаконное повреждение деревьев, кустарников до степени прекращения роста;
1.3. уничтожение либо повреждение сеянцев или саженцев в питомниках, на плантациях;
1.4. уничтожение лесных культур на участках лесного фонда;
1.5. незаконное выжигание сухой растительности, трав на корню (кроме газонов, цветников, лесной подстилки, живого напочвенного покрова), а также стерни и пожнивных остатков;
1.6. незаконный выпас скота (выпас скота на особо охраняемых природных территориях, природных территориях, подлежащих специальной охране, в соответствии с режимом охраны и использования которых выпас скота не допускается; выпас скота в границах лесного фонда без лесного билета или на участках лесного фонда, не указанных в лесном билете, либо с превышением количества скота, указанного в лесном билете, а также не тех видов скота);
1.7. незаконные, включая самовольные, сбор и (или) уничтожение лесной подстилки, живого напочвенного покрова, снятие (уничтожение) плодородного слоя почвы, включая подстилающие породы, на площади свыше трех квадратных метров, а при проведении лесохозяйственной и иной деятельности свыше установленных норм;
1.8. незаконное изъятие или уничтожение дикорастущих ягодных растений без изъятия, уничтожения живого напочвенного покрова;
1.9. незаконные сбор или заготовка дикорастущих растений, имеющих лекарственное, пищевое, техническое и иное значение, или их частей;
1.10. заготовка древесного сока в запрещенных местах и (или) с деревьев, не подлежащих подсочке;
1.11. незаконные удаление, изъятие, пересадка, повреждение или уничтожение дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и (или) их частей;
1.12. незаконная рубка в случаях, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи;
1.13. незаконное размещение на землях лесного фонда побочных продуктов производства (молочной сыворотки, навоза, помета);
1.14. деградация земель лесного фонда (включая почвы);
1.15. загрязнение и засорение отходами земель лесного фонда.
2. Вредом, причиненным лесам в результате незаконной рубки, является:
рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности без разрешительного документа (лесорубочного билета, ордера);
рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности по разрешительному документу, выданному в нарушение ограничений и запретов, установленных статьей 19 настоящего Кодекса;
рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности, подлежащей сохранению при назначении и проведении санитарных оздоровительных мероприятий;
рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности в границах природных территорий, подлежащих специальной охране, выделенных в местах нахождения глухариных токов, а также в 300-метровой полосе вокруг них, при проведении рубок главного пользования, а также в период с 1 марта по 15 июля рубок промежуточного пользования и прочих рубок (за исключением проведения сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок в хвойных насаждениях в очагах стволовых вредителей и болезней лесов – корневой губки и опенка);
рубка, изъятие, удаление насаждений, не достигших возраста рубок леса, при проведении рубок главного пользования.
Иные нарушения законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды не влекут вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконной рубки.
3. Вред, причиненный лесам, подлежит возмещению в доход республиканского бюджета в полном объеме добровольно или по решению суда причинившим его лицом в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды, в соответствии с таксами для определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, установленными Советом Министров Республики Беларусь.
Требования о возмещении вреда, причиненного лесам, выразившегося в его загрязнении, не предъявляются, если размер возмещения такого вреда не превышает трех базовых величин.
4. При невозможности определения размера вреда, причиненного лесам, в соответствии с таксами для определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, либо при отсутствии таких такс размер вреда, причиненного лесам, определяется по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния лесов, а также с учетом упущенной выгоды.
Статья 109. Изъятие незаконно заготовленной лесной продукции
1. Незаконно заготовленная лесная продукция подлежит изъятию и передаче юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, для ее использования или реализации.
2. При невозможности изъятия незаконно заготовленной лесной продукции и (или) экономической нецелесообразности ее изъятия, передачи и реализации либо невозможности реализации взыскивается стоимость незаконно заготовленной лесной продукции в порядке и размерах, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 110. Разрешение споров
Споры, возникающие в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, разрешаются в судебном порядке.
ГЛАВА 24
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 111. Признание утратившими силу некоторых законов и отдельных положений законов
В связи с принятием настоящего Кодекса признать утратившими силу:
1. Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 70, 2/195).
2. Закон Республики Беларусь от 27 февраля 2004 года «О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 39, 2/1020).
3. Закон Республики Беларусь от 4 августа 2004 года «О внесении дополнений и изменения в Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 123, 2/1059).
4. Статью 4 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 121, 2/1139).
5. Закон Республики Беларусь от 11 декабря 2005 года «О внесении дополнений и изменений в Лесной кодекс Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 196, 2/1163).
6. Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 года «О внесении дополнения и изменений в Лесной кодекс Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 106, 2/1229).
7. Статью 32 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235).
8. Статью 30 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259).
9. Статью 5 Закона Республики Беларусь от 13 июня 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1335).
10. Статью 10 Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лекарственного обеспечения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1396).
11. Статью 4 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 275, 2/1541).
12. Статью 5 Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам регулирования земельных отношений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 6, 2/1648).
13. Статью 2 Закона Республики Беларусь от 17 мая 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обращения с объектами растительного мира» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 59, 2/1811).
14. Статью 8 Закона Республики Беларусь от 22 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 1, 2/1878).
Статья 112. Переходные положения
1. Настоящий Кодекс применяется к отношениям в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, возникшим после вступления его в силу, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи.
2. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Кодексом акты законодательства применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Кодексу.
3. Документы, на основании которых возникает право лесопользования, выданные до вступления в силу настоящего Кодекса, действуют до окончания срока их действия.
4. Лесоустроительные проекты, утвержденные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Кодекса, действуют до окончания срока их действия. При этом указанные лесоустроительные проекты должны быть приведены в соответствие с настоящим Кодексом до 31 декабря 2020 года.
Статья 113. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом
Совету Министров Республики Беларусь в течение года:
подготовить и внести в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов в соответствие с настоящим Кодексом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Кодекса.
Статья 114. Вступление в силу настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс вступает в силу в следующем порядке:
статьи 1–112 – через год после официального опубликования настоящего Кодекса;
иные положения – после официального опубликования настоящего Кодекса.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |