Сохранить в избранное

Ввоз товаров на территорию Республики Беларусь

Яхнович О.И.


Вопрос:

Какие товары не допускается (либо допускается в разрешительном порядке) провозить субъектам внешнеэкономической деятельности на территорию Республики Беларусь?


Ответ эксперта читайте в материале.


Ответ: В первую очередь стоит отметить, что согласно ст. 5 Таможенного кодекса(утвержден Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) составляют:

  • территории государств – членов ЕАЭС (в том числе территория Республики Беларусь); 
  • находящиеся за пределами территорий государств – членов ЕАЭС искусственные острова, сооружения, установки;
  • иные объекты, в отношении которых государства – члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией.

Во-первых, стоит отметить, что согласно ст. 3 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года одним из основных принципов функционирования ЕАЭС является уважение общепризнанных принципов международного права, включая принципы суверенного равенства государств – членов ЕАЭС и их территориальной целостности.

Исходя из положений ст. 9 Конституции Республики Беларусь территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь.

Вместе с этим, руководствуясь нормой комментируемого пункта, таможенная территория Республики Беларусь составляет наряду с таможенными территориями иных государств – членов ЕАЭС таможенную территорию ЕАЭС.

Таможенной границей ЕАЭС являются пределы таможенной территории ЕАЭС, а также в соответствии с международными договорами в рамках ЕАЭС – пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств – членов ЕАЭС.

Касательно того, что пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств – членов ЕАЭС, могут являться таможенной границей ЕАЭС, необходимо отметить следующее. Согласно п. 4 ст. 9 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18.06.2010 пределы портовой и логистической СЭЗ являются таможенной границей Таможенного союза.

В настоящее время действует перечень товаров, которые запрещается ввозить и (или) вывозить субъектам внешнеэкономической деятельности на (с) таможенную территорию ЕАЭС (в том числе и на территорию Республики Беларусь). Перечень соответствующих товаров приводится в Приложении № 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» и включает в себя следующие товары:

1.        озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывозу (за исключением их ввоза и (или) вывоза в установленных случаях) (к примеру, товар «фтордибромметан», классифицируемый в подсубпозиции 2 903 793 000 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее – ТН ВЭД ЕАЭС));

2.        опасные отходы, запрещенные к ввозу (например, товар «Пыль металлургических производств и производства стекла, содержащая бериллий и его соединения», классифицируемый в подсубпозиции 2 620 910 000 ТН ВЭД ЕАЭС);

3.        информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная к ввозу и вывозу (в частности, печатные и аудиовизуальные материалы, направленные на пропаганду нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения);

4.        средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, запрещенные к ввозу (например, гексахлорбензол);

5.        служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу (в частности, холодное клинковое оружие и ножи, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются при длине клинка и лезвия более 90 мм);

6.        орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу (например, электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока);

7.        изделия из гренландского тюленя и детенышей гренландского тюленя, запрещенные к ввозу (к примеру, предметы одежды и принадлежности к одежде из шкурок бельков гренландского тюленя).

Справочно.

Ввоз изделий из гренландского тюленя (за исключением детенышей гренландского тюленя: бельков, хохлуш и серок) разрешается, если:

  • такие изделия получены в результате охоты, традиционно осуществляемой коренными народами, под которыми понимаются коренные жители арктических и субарктических районов, где они в настоящее время или традиционно имеют права коренных народов, в том числе юпики, инупиаты (Аляска), инуиты, инувиалуиты (Канада), калааллиты (Гренландия), что подтверждается сертификатом уполномоченного органа страны происхождения товара, выдаваемым по согласованной с Евразийской экономической комиссией форме;
  • такие изделия ввозятся физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях);
  • соболи живые, запрещенные к вывозу.

В период до 30 сентября 2020 г. включительно также установлен запрет на вывоз субъектами внешнеэкономической деятельности с таможенной территории ЕАЭС средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения и материалов по установленному перечню. Вместе с тем данный запрет не распространяется на товары, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС:

  • для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений государств – членов ЕАЭС;
  • физическими лицами для личного пользования.

Кроме этого, указанный запрет не распространяется на вывоз товаров, перемещаемых в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами ЕАЭС, а также товаров ЕАЭС, перемещаемых между территориями государств – членов ЕАЭС через территорию государств, не являющихся членами ЕАЭС.

Помимо указанных выше товаров, в отношении отдельных категорий товаров установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС:

1.      озоноразрушающие вещества (в частности, фтортетрахлорпропан);

2.      средства защиты растений (пестициды) (средства защиты растений (пестициды), за исключением ленты с липким слоем для защиты деревьев от насекомых);

3.      опасные отходы (к примеру, шлак, образующийся при производстве чугуна и стали, применяемый в качестве сырья для получения титановой губки и ванадия);

4.      коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных (в частности, коллекции и предметы коллекционирования по минералогии);

5.      дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье (в частности, соки и экстракты растительные, используемые в парфюмерных, фармацевтических, инсектицидных, фунгицидных и аналогичных целях);

6.      виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС) (к примеру, Axis porcinus annamiticus (свиной олень индокитайский));

7.      редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких живых животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств – членов ЕАЭС;

8.      драгоценные камни (к примеру, алмазы непромышленные, необработанные или просто распиленные, расколотые или подвергнутые черновой обработке, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов);

9.      драгоценные металлы и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы (к примеру, руды, концентраты драгоценных металлов);

10. виды минерального сырья (к примеру, кварц-волосатик);

11. наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры (к примеру, альфаметадол);

12. ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (в частности, барий цианистый);

13. лекарственные средства (к примеру, препараты контрастные для рентгенографических обследований; реагенты диагностические, предназначенные для введения больным, для использования вышеперечисленного в медицинских целях);

14. радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров (к примеру, программно-аппаратные комплексы технического радиоконтроля, аппаратура приемная, предназначенная для обнаружения радиоэлектронных средств, являющихся источником электромагнитного излучения);

15. специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации (к примеру, специальные технические средства для негласной идентификации личности);

16. шифровальные (криптографические) средства (к примеру, электронные модули и части карманных машин, имеющие функции шифрования (криптографии));

17. культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов (к примеру, монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные сто лет назад и более);

18. органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека (в частности, кровь человеческая и ее компоненты);

19. служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (в частности, гильзы капсулированные для гладкоствольного охотничьего и спортивного оружия);

20. информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья;

Справочно.

К информации о недрах относятся:

а) геологические отчеты и приложения к ним;

б) текстовые, табличные и графические документы, географические карты и планы, геологические и геофизические разрезы, кино-, фото- и слайдовые изображения геологических объектов, журналы полевых наблюдений, записи приборов-самописцев;

в) образцы горных пород, руд, шламов, ископаемых флоры и фауны, керна, шлифы, пробы жидкостей и газов;

г) геологическая проектная и технико-экономическая документация;

д) геологическая информация, указанная в подпунктах «а»–«г» настоящего примечания, на электронных и магнитных носителях.

21.         средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, подлежащие использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта (в частности, диэлдрин).

В заключение следует напомнить, что знание субъектами таможенных правоотношений положений законов и иных нормативных правовых актов в части перемещения товаров на территорию Республики Беларусь позволит им осуществлять свою деятельность правомерно, а также поспособствует их позиционированию в качестве полноправных участников таможенных правоотношений.

Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 3 сентября 2020 г.



Сохранить в избранное
Читайте также в разделе
Вам будет интересно
Валютные операции между резидентами и нерезидентами по договору купли-продажи
Сафаревич Денис Захарович, юрист

Вопрос: ИП-юрлицо – резидент Республики Беларусь приобрел товар у юрлица-нерезидента за наличные. Какое административное наказание предусмотрено в 2022 году? Уточнение: оплата наличными в рамках договора купли-продажи, в белорусских рублях, наличные сняты с корпоративного счета, интересует ответственность.

Читать подробнее
Календарь событий
13 октября 2022 года
Красовская Виктория Викторовна
Распоряжение государственным имуществом
Подробнее
20 октября 2022 года
Жук Ольга Юрьевна, Шевченко Татьяна Анатольевна
Актуальные вопросы ведения делопроизводства в организации
Подробнее
Видео
Здравствуйте, данный браузер не поддерживается нашей системой, для продолжения работы воспользуйтесь другим браузером.