Закладки

Официальная правовая информация
Информационно-поисковая система ”ЭТАЛОН-ONLINE“, 07.10.2024
Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 19.06.2015 № 516/15 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16»

Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь 19.06.2015 принято постановление № 516/15 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» (далее – постановление № 516/15).

Постановлением № 516/15 урегулирован ряд вопросов, касающихся сроков замены кассового оборудования и установки средств контроля налоговых органов (далее – СКНО) в кассовое оборудование; заключения договоров между субъектами хозяйствования и РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» на установку СКНО; использования Национальным банком и банками кассового оборудования при совершении отдельных банковских операций; сферы применения и сроков установки платежных терминалов; и др. Кроме того, постановлением № 516/15 внесены изменения в Правила продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам.

С целью минимизации расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на замену кассового оборудования в связи с поэтапным оснащением кассового оборудования СКНО, постановлением № 516/15 предусмотрен перенос установленного срока замены кассовых суммирующих аппаратов и билетопечатающих машин, зарегистрированных в налоговом органе, по истечении 6 лет с даты их первой регистрации и запрета, связанного с данным сроком, с 1 октября 2015 г. до 1 марта 2017 г.

Принимая во внимание степень готовности кассового оборудования для подключения к нему СКНО, постановлением № 516/15 изменены сроки установки СКНО в кассовое оборудование, используемое:

в торговых объектах с торговой площадью 650 кв. метров и более – с октября 2015 г. на 1 июня 2016 г.;

в автомобилях-такси – с 1 декабря 2015 г. на 1 февраля 2016 г.;

юридическими лицами, не указанными выше:

в городах областного подчинения и г. Минске – с 1 февраля 2016 г. на 1 сентября 2016 г.;

в городах районного подчинения – с 1 февраля 2016 г. на 1 декабря 2016 г.;

на всей территории республики – с 1 февраля 2016 г. на 1 марта 2017 г.;

индивидуальными предпринимателями, не указанными выше:

в городах областного подчинения и г. Минске – с 1 апреля 2016 г. на 1 июня 2017 г.;

в городах районного подчинения – с 1 апреля 2016 г. на 1 сентября 2017 г.;

на всей территории республики – с 1 апреля 2016 г. на 1 декабря 2017 г.

Сроки оснащения СКНО кассового оборудования, используемого на автозаправочных станциях, не изменились. Указанное требование должно быть выполнено до 1 октября 2015 г.

Нормами постановления № 516/15 также предусмотрено, что договоры на техническое обслуживание и ремонт кассового оборудования должны заключаться субъектами хозяйствования с центрами технического обслуживания до заключения возмездных гражданско-правовых договоров между РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» (предприятие, осуществляющее установку, обслуживание, снятие СКНО, а также функции центра обработки данных системы контроля кассового оборудования (далее – СККО) и субъектами хозяйствования на установку в кассовое оборудование СКНО.

При этом, постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.04.2015 № 7 «О внесении изменений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9» определен порядок установки, обслуживания и снятия указанным предприятием СКНО в кассовое оборудование, а также установлен порядок осуществления РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» функций центра обработки данных СККО.

Постановлением № 516/15 также предусмотрено, что установку, обслуживание, снятие СКНО в (из) кассовое(го) оборудование(я) вправе осуществлять и субъекты хозяйствования, оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремонту кассового оборудования в соответствии с законодательством, на основании заключенных с РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» договоров.

Принимая во внимание специфику осуществления деятельности банками и банковскими организациями постановлением № 516/15 предусмотрено выведение Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций из-под действия норм постановления № 924/16. Прием платежей и взносов, а также валютно-обменные операции в банках совершаются в соответствии с постановлениями Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72 «Об утверждении Правил проведения валютных операций» и от 01.02.2011 № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц и организации работы обменных пунктов, касс при проведении таких операций», то есть уже достаточно урегулированы и прозрачны. Кроме того, банки дополнительно внедряют централизованную автоматизированную банковскую систему, максимально ориентированную на международные банковские практики и стандарты, в рамках которых не выполняется дополнительная фиксация банковских операций.

Постановлением № 516/15 предусмотрено расширение с 1 января 2016 г. перечня объектов и видов деятельности, в которых и (или) при осуществлении которых юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны установить платежные терминалы:

всеми объектами технического обслуживания и ремонта автомобилей, независимо от количества работников, выполняющих данные работы (ранее на объекты, расположенные в сельских населенных пунктах, с количеством работников не более трех человек в одну смену, а также на объекты с количеством работников не более одного человека в смену независимо от места их расположения, требование об установке платежных терминалов не распространялось);

объектами оказания услуг, связанных с организацией охоты, проживанием в домах охотника, а также в которых осуществляется торговля пиломатериалами;

розничной торговлей по образцам без (вне) торговых объектов (за исключением розничной торговли, если оплата товаров осуществляется только в безналичной форме).

Расширение перечня позволит дополнительно обеспечить возможность населению производить расчеты за товары и услуги банковскими платежными карточками во всех вышеуказанных объектах, а также при осуществлении торговли по образцам с доставкой товаров на дом или иное оговоренное место, в том числе посредством глобальной компьютерной сети Интернет. Технические возможности платежных терминалов, оснащенных GSM-модулем, позволяют осуществлять их применение практически в любом месте осуществления расчетов.

Обращаем внимание, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.06.2015 № 517 внесены изменения в Правила продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 № 31, предусматривающие, что при торговле по образцам через интернет-магазин продавец обязан предоставить покупателям возможность расчета за приобретаемый в интернет-магазине товар путем дистанционного перечисления денежных средств. Указанные положения вступают в силу с 26 декабря 2015 г. При этом обязательным является обеспечение покупателю возможности оплаты посредством использования банковской платежной карточки, автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства. Такая возможность может быть предоставлена как при непосредственном общении покупателя с продавцом посредством использования платежного терминала, так и когда оплата производится дистанционно без непосредственного общения покупателя с продавцом посредством интернет-эквайринга, автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (в этих случаях платежный терминал не используется).

Справочно. Согласно абзацу 17 пункта 2 Инструкции о порядке совершения операций с банковскими платежными карточками, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 18.01.2013 № 34 (далее – Инструкция № 34), интернет-эквайринг – это деятельность банка-эквайера, включающая осуществление расчетов с организациями торговли (сервиса) по операциям в глобальной компьютерной сети Интернет, проведенным при использовании банковских платежных карточек, эмитированных данным банком и другими банками-эмитентами. При этом под использованием банковской платежной карточки понимается совершение держателем банковской платежной карточки с применением банковской платежной карточки либо ее реквизитов действий, в результате которых осуществляются безналичные расчеты, а также предоставляются информационные и иные услуги в зависимости от технологий, используемых участниками платежной системы (абзац 15 пункта 2 Инструкции № 34).

С учетом сложившейся в настоящее время экономической ситуации в отношении деятельности индивидуальных предпринимателей, постановлением № 516/15 срок обязательной установки и использования платежных терминалов индивидуальными предпринимателями, осуществляющими реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг в объектах, подлежащих оснащению платежными терминалами и расположенных в городах областного подчинения и г. Минске, перенесен с 1 июля 2015 г. на 1 января 2016 г. При этом для юридических лиц, осуществляющих реализацию товаров (работ, услуг) в объектах, подлежащих оснащению платежными терминалами и расположенных в городах областного подчинения (к таким городам относятся г. Брест, г. Барановичи, г. Пинск, г. Витебск, г. Новополоцк, г. Гомель, г. Гродно, г. Жодино, г. Могилев, г. Бобруйск) и г. Минске, срок обязательной установки и использования платежных терминалов остался неизменным, то есть с 1 июля 2015 г.

Принимая во внимание, что СККО будет использоваться в том числе для учета кассового оборудования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях исключения двойного учета кассового оборудования, применяемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также упрощения административных процедур, осуществляемых налоговыми органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по регистрации кассового оборудования, постановлением № 516/15 исключается обязанность регистрации кассового оборудования в налоговом органе с установленным СКНО.

В целях конкретизации действий кассира при осуществлении расчетов в наличной и безналичной форме с покупателями (потребителями) постановлением № 516/15 введена норма о проведении расчетов в наличной и безналичной форме через кассовое оборудование в соответствии с эксплуатационной документацией на кассовое оборудование, в которой четко прописан механизм действий кассира по обеспечению того или иного расчета.

Согласно требованиям технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования к конструктивным и функциональным характеристикам кассового оборудования, на выдаваемых покупателям платежных документах, отпечатанных непосредственно в момент оплаты товаров, работ (услуг), должно печататься время покупки (услуги). В связи с этим постановлением № 516/15 введена норма, предусматривающая запрет использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассового оборудования, формирующего платежный документ, в котором время оплаты товара, выполненной работы, оказанной услуги указано с отклонением от астрономического времени более чем на пять минут. Функциональные характеристики кассового оборудования, модели (модификации) которого включены в Государственный реестр, позволяют отслеживать время и дату, которые могут быть отпечатаны на платежных документах и отчетах, формируемых кассовым оборудованием, а также корректировать в кассовом оборудовании при необходимости эти данные, чтобы они соответствовали действительности (при необходимости с участием работников центра технического обслуживания и ремонта кассового оборудования, с которым заключен договор на техническое обслуживание и ремонт кассового оборудования).

 

Официальный сайт Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь: http://www.nalog.gov.by/ru/commentarii_ru/view/kommentarij-k-postanovleniju-soveta-ministrov-respubliki-belarus-i-natsionalnogo-banka-respubliki-belarus-ot-17964/, 20.07.2015

Здравствуйте, данный браузер не поддерживается нашей системой, для продолжения работы воспользуйтесь другим браузером.