Указ № 62 (Указ Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2015 г. №62 «Об обеспечении безопасности при сооружении и эксплуатации Белорусской атомной электростанции.»)

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

16 февраля 2015 г. № 62

Об обеспечении безопасности при сооружении и эксплуатации Белорусской атомной электростанции

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 18 февраля 2019 г. № 70 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.02.2019, 1/18208);

Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2020 г. № 355 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.10.2020, 1/19262)

 

В целях достижения и поддержания надлежащего уровня безопасности Белорусской атомной электростанции, а также выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности от 17 июня 1994 года:

1. Установить, что:

1.1. при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции действует особый порядок организации и осуществления контроля (надзора) за обеспечением безопасности, определяемый Советом Министров Республики Беларусь;

1.2. контроль (надзор) за обеспечением безопасности при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции осуществляют:

Государственный комитет по стандартизации:

Департамент контроля и надзора за строительством, специализированная инспекция Департамента контроля и надзора за строительством – в части контроля за соблюдением требований технических нормативных правовых актов при строительстве, утвержденной проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ, а также за соответствием используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций проектным решениям и требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в целях обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности;

областные (по Минской области и г. Минску) инспекции государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов и государственного метрологического надзора – в части контроля (надзора) за выполнением требований законодательства об оценке соответствия, касающегося обязательного подтверждения соответствия, надзора за соблюдением обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, государственного контроля (надзора) за соблюдением показателей, не включенных в технические регламенты Таможенного союза, Евразийского экономического союза, но задекларированных изготовителем (продавцом, поставщиком, импортером) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или эксплуатационной документации, государственного метрологического надзора;

Министерство здравоохранения – в части контроля за качеством медицинской помощи, оказываемой работникам Белорусской атомной электростанции и членам их семей в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, а также проведением медицинской экспертизы таких работников и членов их семей;

органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, – в части государственного санитарного надзора за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Министерство по чрезвычайным ситуациям:

Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности – в части государственного надзора в области промышленной безопасности;

Департамент по ядерной и радиационной безопасности – в части контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии;

органы государственного пожарного надзора – в части государственного пожарного надзора, надзора за соблюдением законодательства при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности;

органы и подразделения государственного надзора и контроля за деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – в части государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гражданской обороны;

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальные органы – в части контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты – в части надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда;

органы государственного энергетического и газового надзора Министерства энергетики – в части государственного энергетического и газового надзора;

Министерство внутренних дел – в части контроля за осуществлением охранной деятельности;

главное управление командующего внутренними войсками Министерства внутренних дел – в части контроля за соблюдением требований утвержденной проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ по оснащению Белорусской атомной электростанции комплексом инженерно-технических средств физической защиты;

1.3. координация взаимодействия контролирующих (надзорных) органов при организации и осуществлении контроля (надзора) за обеспечением безопасности при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям;

1.4. контролирующие (надзорные) органы, не осуществляющие контроль (надзор) за обеспечением безопасности при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции в соответствии с подпунктом 1.2 настоящего пункта, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий на этом объекте руководствуются требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»;

1.5. лицензирование деятельности в области использования атомной энергии осуществляется в соответствии с законодательными актами с учетом особенностей, установленных в подпунктах 1.7 и 1.8 настоящего пункта;

1.6. для занятия деятельностью, связанной с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения на Белорусской атомной электростанции и объектах по обращению с радиоактивными отходами, наличия специального разрешения (лицензии) на право осуществления указанного вида деятельности не требуется;

1.7. Министерство по чрезвычайным ситуациям:

вносит изменения и (или) дополнения в особые лицензионные требования и условия, сведения о которых указываются в специальном разрешении (лицензии) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

определяет:

перечень влияющих на безопасность выполняемых работ и предоставляемых эксплуатирующим организациям услуг, включая строительство объектов, в области использования атомной энергии, на выполнение и предоставление которых требуется специальное разрешение (лицензия) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

перечень технологического оборудования для объектов использования атомной энергии, на конструирование и изготовление которого требуется специальное разрешение (лицензия) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

1.8. Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям:

исходя из объема документов, представленных соискателем специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, устанавливает сроки проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей этого соискателя лицензионным требованиям и условиям, включающих экспертизу документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности;

на стадии принятия решений по регулированию деятельности в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, влияющих на безопасность Белорусской атомной электростанции, проводит общественные слушания в случаях и порядке, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

2. Дополнить пункт 21 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 253, 1/11062; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2012, 1/13654; 18.04.2013, 1/14225) абзацем тридцатым следующего содержания:

«контроля (надзора) за обеспечением безопасности при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции.».

3. Предоставить Министерству по чрезвычайным ситуациям право разъяснять вопросы применения настоящего Указа.

4. Совету Министров Республики Беларусь до 1 марта 2015 г. утвердить Положение об организации и осуществлении контроля (надзора) за обеспечением безопасности при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции.

5. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

5.1. пункт 4 – после официального опубликования настоящего Указа;

5.2. иные положения настоящего Указа – с 1 марта 2015 г.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко