 | Официальная правовая информация |
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 июня 2001 г. № 320
Об утверждении Устава Национального банка Республики Беларусь
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. № 155 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 35, 1/3568);
Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2003 г. № 517 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 129, 1/5094);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. № 277 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 71, 1/7529);
Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 2007 г. № 285 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 148, 1/8682) - новая редакция;
Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 682 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 5, 1/9271);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 286 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 133, 1/9730);
Указ Президента Республики Беларусь от 6 октября 2008 г. № 545 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 248, 1/10104) - Изменения вступили в силу 21 апреля 2008 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2008 г. № 601 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 265, 1/10195);
Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 241 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 119, 1/10688);
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2009 г. № 334 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 159, 1/10812);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. № 53 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 28, 1/11355) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 4 февраля 2010 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2011 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. № 53 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 28, 1/11355) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 4 февраля 2010 г. и 1 января 2011 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590);
Указ Президента Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. № 393 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 1/11830);
Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2011 г. № 389 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 99, 1/12803) - Указ вступает в силу 7 марта 2012 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 477 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 119, 1/13017) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 27 октября 2011 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 27 января 2012 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 477 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 119, 1/13017) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 27 октября 2011 г. и 27 января 2012 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 611 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 2, 1/13187);
Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 17 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 6, 1/13228);
Указ Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2013 г. № 58 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.02.2013, 1/14055);
Указ Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2013 г. № 141 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.04.2013, 1/14161);
Указ Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2014 г. № 99 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.02.2014, 1/14857);
Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 325 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.07.2014, 1/15134);
Указ Президента Республики Беларусь от 25 декабря 2014 г. № 615 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2014, 1/15537);
Указ Президента Республики Беларусь от 4 июня 2015 г. № 231 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.06.2015, 1/15836) - Указ вступает в силу 7 марта 2016 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2015 г. № 478 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.12.2015, 1/16129) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 4 декабря 2015 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 апреля 2016 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2015 г. № 478 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.12.2015, 1/16129) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 4 декабря 2015 г. и 1 апреля 2016 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 31 мая 2016 г. № 184 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.06.2016, 1/16438) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 июля 2016 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 5 августа 2016 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 31 мая 2016 г. № 184 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.06.2016, 1/16438) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 июля 2016 г. и 5 августа 2016 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 6 апреля 2017 г. № 108 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.04.2017, 1/16997) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 9 июля 2017 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2018 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 6 апреля 2017 г. № 108 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.04.2017, 1/16997) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 9 июля 2017 г. и 1 января 2018 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2017 г. № 231 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.07.2017, 1/17138);
Указ Президента Республики Беларусь от 10 октября 2017 г. № 371 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.10.2017, 1/17307);
Указ Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2018 г. № 45 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2018, 1/17519) - Изменения вступают в силу 1 января 2019 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2019 г. № 42 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.02.2019, 1/18173) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 13 февраля 2019 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2020 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2019 г. № 42 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.02.2019, 1/18173) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 13 февраля 2019 г. и 1 января 2020 г.;
Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2019 г. № 394 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.10.2019, 1/18630);
Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2021 г. № 196 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.05.2021, 1/19701);
Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2021 г. № 392 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.10.2021, 1/19945);
Указ Президента Республики Беларусь от 14 ноября 2023 г. № 353 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.11.2023, 1/21098) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 января 2024 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2025 г.
1. Утвердить Устав Национального банка Республики Беларусь (прилагается).
11. Исключен.
2. Национальному банку Республики Беларусь принять необходимые меры по выполнению настоящего Указа.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
|
|
Указ Президента 13.06.2001 № 320 19.06.2007 № 285) |
УСТАВ
Национального банка Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный банк Республики Беларусь (далее – Национальный банк) является центральным банком и государственным органом Республики Беларусь, действует исключительно в интересах Республики Беларусь.
2. Национальный банк осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, законами, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, настоящим Уставом и независим в своей деятельности.
3. Национальный банк подотчетен Президенту Республики Беларусь.
Подотчетность Национального банка Президенту Республики Беларусь в том числе означает:
утверждение Президентом Республики Беларусь Устава Национального банка, изменений и (или) дополнений, вносимых в него;
назначение на должность и освобождение от должности Президентом Республики Беларусь с предварительного согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Председателя и членов Правления Национального банка;
определение Президентом Республики Беларусь аудиторской организации для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Национального банка;
утверждение Президентом Республики Беларусь годового отчета Национального банка.
4. Основными целями деятельности Национального банка являются:
поддержание ценовой стабильности;
обеспечение финансовой стабильности.
Национальный банк содействует устойчивому экономическому развитию страны.
5. Получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка.
ГЛАВА 2
СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
6. Национальный банк является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и надписью «Национальный банк Республики Беларусь». Его полное наименование:
на русском языке – Национальный банк Республики Беларусь;
на белорусском языке – Нацыянальны банк Рэспублiкi Беларусь;
на английском языке – National Bank of the Republic of Belarus.
7. Национальный банк состоит из центрального аппарата и структурных подразделений Национального банка.
8. Структурные подразделения Национального банка создаются и прекращают свою деятельность (упраздняются) по решению Правления Национального банка, а также осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Правлением Национального банка.
9. Национальный банк имеет право по согласованию с Президентом Республики Беларусь создавать организации, необходимые для обеспечения своей деятельности.
Организации Национального банка действуют на основании уставов, утверждаемых Правлением Национального банка.
10. Место нахождения центрального аппарата Национального банка:
проспект Независимости, 20,
220008, Минск,
Республика Беларусь.
ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
11. Национальный банк действует в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, другими законодательными актами, настоящим Уставом.
12. Национальный банк выполняет функции, предусмотренные статьей 26 Банковского кодекса Республики Беларусь, а также следующие функции:
осуществляет в соответствии с законодательными актами регулирование деятельности по совершению инициируемых физическими и юридическими лицами операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (деятельности на внебиржевом рынке Форекс);
осуществляет контроль за соблюдением законодательства, регулирующего порядок и условия осуществления деятельности по совершению инициируемых физическими и юридическими лицами операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (деятельности на внебиржевом рынке Форекс);
является органом, осуществляющим государственное регулирование рейтинговой деятельности в Республике Беларусь (деятельности по анализу (оценке) юридических лиц и (или) эмитируемых (выдаваемых) ими финансовых инструментов), устанавливает порядок ее организации и осуществления, принимает нормативные правовые акты, регулирующие рейтинговую деятельность;
устанавливает совместно с Советом Министров Республики Беларусь порядок проведения аккредитации рейтинговых агентств, порядок их включения в реестр и исключения из него, основания для отказа в принятии заявления о включении в реестр и отказа во включении в него, состав включаемых в указанный реестр сведений, порядок внесения в него изменений;
ведет реестр рейтинговых агентств;
устанавливает требования к органам рейтингового агентства, его участникам (учредителям, акционерам), рейтинговым аналитикам;
устанавливает требования к методологии рейтингового агентства, определяет порядок представления в Национальный банк и согласования с ним данной методологии, а также вносимых в нее изменений;
осуществляет контроль за соблюдением рейтинговым агентством законодательства о рейтинговой деятельности;
определяет порядок раскрытия информации рейтинговыми агентствами, в том числе состав, форму и сроки ее представления;
устанавливает требования к сохранности и защите информации, полученной в процессе деятельности рейтингового агентства;
устанавливает порядок и сроки составления и представления в Национальный банк отчетности и иной информации в сфере осуществления рейтинговой деятельности;
рассматривает по существу в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц поступающие обращения граждан и юридических лиц по вопросам рейтингов и рейтинговой деятельности;
направляет рейтинговому агентству обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, а в случае неисполнения данных предписаний применяет к нему в установленном порядке меры воздействия, в том числе касающиеся приостановления деятельности рейтингового агентства, и исключает его из реестра;
осуществляет в соответствии с законодательными актами регулирование отношений, возникающих при предоставлении и привлечении займов посредством сервисов онлайн-заимствования;
осуществляет контроль за соблюдением операторами сервисов онлайн-заимствования законодательства, регулирующего деятельность таких операторов;
выполняет другие функции, предусмотренные Банковским кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.
13. Для выполнения своих функций Национальный банк может открывать представительства в иностранных государствах.
ГЛАВА 4
ОПЕРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
14. К операциям, осуществляемым Национальным банком, относятся:
кредитование банков в порядке рефинансирования;
расчетное и (или) кассовое обслуживание Правительства Республики Беларусь, организаций, перечень которых определен в пункте 16 настоящего Устава, и иных организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами;
переучет векселей;
операции на рынке ценных бумаг;
операции с золотовалютными резервами и иными активами в виде иностранной валюты, распределенных специальных прав заимствования Международного валютного фонда, драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе операции с памятными и слитковыми (инвестиционными) монетами, являющимися законным платежным средством иностранных государств;
открытие и ведение счетов в иностранной валюте и драгоценных металлах;
передача драгоценных металлов в виде мерных слитков на безвозмездной основе в случаях, предусмотренных законодательством;
привлечение временно свободных бюджетных средств, денежных средств банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, а также организации, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц, в депозиты и доверительное управление;
привлечение денежных средств открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» на счета и (или) во вклады (депозиты), осуществление открытия и ведения банковских счетов данного общества, а также проведение с ним валютных операций;
операции в Республике Беларусь и за ее пределами с памятными банкнотами, памятными и слитковыми (инвестиционными) монетами, являющимися законным платежным средством на территории Республики Беларусь, по цене не ниже номинальной;
выдача по решению Президента Республики Беларусь банковских гарантий и поручительств по инвестиционным проектам;
межбанковские расчеты, включая расчеты с небанковскими кредитно-финансовыми организациями, открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь», открытым акционерным обществом «Белорусская валютно-фондовая биржа»;
прием ценностей на хранение;
иные расчетные операции;
покупка и продажа иностранной валюты и иные валютные операции, предусмотренные законодательством, в том числе документарные операции и операции по выдаче кредитов в иностранной валюте;
валютно-обменные операции с физическими лицами, организациями, указанными в пункте 16 настоящего Устава, и иными организациями в случаях, предусмотренных законодательными актами;
оказание банковских услуг правительствам иностранных государств, центральным (национальным) банкам и финансовым органам этих государств, а также международным организациям;
операции по обслуживанию государственного долга Республики Беларусь;
открытие и ведение банковских счетов банков, небанковских кредитно-финансовых организаций и иных юридических лиц, открытие и ведение банковских счетов которых осуществляются в соответствии с законодательством, в том числе организаций, перечень которых определен в пункте 16 настоящего Устава, и иных организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами;
управление распределенными специальными правами заимствования Международного валютного фонда и их учет.
Национальный банк не вправе оказывать услуги в осуществлении банковских операций юридическим лицам, не имеющим специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности, и физическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
15. Национальный банк осуществляет банковские операции за плату, если иное не предусмотрено в законодательных актах.
16. Национальный банк осуществляет расчетное и (или) кассовое обслуживание Министерства финансов (Главного государственного казначейства) и государственного учреждения «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц».
ГЛАВА 5
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
17. Национальный банк организует свою деятельность исходя из Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, разработка которых осуществляется в соответствии с целевыми показателями денежно-кредитной политики.
18. Национальный банк и Правительство Республики Беларусь ежегодно до 1 сентября вносят целевые показатели денежно-кредитной политики, соответствующие целям деятельности Национального банка, на утверждение Президенту Республики Беларусь.
19. Исключен.
20. Национальный банк не отвечает по обязательствам Правительства Республики Беларусь, а Правительство Республики Беларусь не отвечает по обязательствам Национального банка, за исключением случаев, предусмотренных в законодательных актах.
21. Национальный банк и Правительство Республики Беларусь информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою деятельность, регулярно проводят взаимные консультации.
22. Государственные органы не имеют права вмешиваться в деятельность Национального банка, осуществляемую в рамках его полномочий, кроме государственных органов, уполномоченных законодательными актами.
23. Национальный банк не отвечает по обязательствам банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», за исключением случаев, когда он принимает на себя такие обязательства.
Банки и небанковские кредитно-финансовые организации, открытое акционерное общество «Банк развития Республики Беларусь» не отвечают по обязательствам Национального банка, кроме случаев, когда они принимают на себя такие обязательства.
24. Исключен.
25. Исключен.
26. Национальный банк вправе осуществлять охрану имущества его структурных подразделений, организаций и штатных работников в порядке, определенном законодательством.
27. Национальный банк при необходимости обеспечивает подтверждение подлинности и платежности банкнот и монет, подтверждение подлинности мерных слитков Национального банка, а также проводит диагностику и оценку драгоценных камней, выдает аттестаты качества на бриллианты в случаях и порядке, установленных Национальным банком.
28. Периодическим изданием Национального банка является информационно-аналитический и научно-практический журнал «Банкаўскi веснiк».
Национальный банк обеспечивает профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку работников, реализацию образовательных программ дополнительного образования взрослых, а также осуществляет иную приносящую доходы деятельность в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 6
ИМУЩЕСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
29. Имущество Национального банка находится в собственности Республики Беларусь и закреплено за ним на праве оперативного управления.
30. Национальный банк в соответствии с целями своей деятельности и в порядке, установленном законодательством, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, включая золотовалютные резервы. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных в законодательных актах.
301. Распоряжение государственным имуществом, закрепленным за Национальным банком на праве оперативного управления, осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательными актами, по решению:
Правления Национального банка – в отношении капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности на них, машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящегося к основным средствам, и нематериальных активов;
Председателя Правления Национального банка либо его заместителя, руководителя структурного подразделения Национального банка (на основании распоряжения Председателя Правления Национального банка) – в отношении движимого имущества, не относящегося к основным средствам.
ГЛАВА 7
УСТАВНЫЙ ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
31. Уставный фонд Национального банка предназначен для обеспечения деятельности и выполнения обязательств этого банка.
32. Уставный фонд Национального банка образуется за счет его прибыли, целевых поступлений и других источников, не запрещенных законодательством.
33. Размер уставного фонда Национального банка – двадцать пять миллионов белорусских рублей.
ГЛАВА 8
РЕЗЕРВНЫЙ И ИНЫЕ ФОНДЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
34. Национальный банк для обеспечения своей деятельности создает резервный и иные фонды.
Для покрытия возможных убытков по своим операциям Национальный банк создает специальные резервы общих банковских рисков с отнесением сумм созданных резервов на расходы.
35. Резервный фонд предназначается для покрытия возможных убытков по операциям Национального банка, по которым не образуются специальные резервы общих банковских рисков, в том числе связанных с предоставлением гарантий.
Резервный фонд формируется за счет отчислений от прибыли за отчетный год и других источников, не запрещенных законодательством.
ГЛАВА 9
ПРИБЫЛЬ (УБЫТОК) НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
36. Прибыль (убыток) Национального банка образуется от осуществления им деятельности в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства.
37. Национальный банк ежегодно направляет прибыль, определенную на основании его годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудит которой проведен в соответствии с законодательством, на погашение убытка, увеличение (создание) уставного, резервного и иных фондов.
38. Доходы Национального банка образуются от осуществления им операций, указанных в пункте 14 настоящего Устава, другой приносящей доходы деятельности, а также иных доходов, предусмотренных законодательными актами.
39. Расходы Национального банка состоят из расходов:
по уплате процентов по кредитам, депозитам, а также по эмитированным (выданным) им ценным бумагам;
за пользование средствами на счетах организаций, указанных в пункте 16 настоящего Устава;
по операциям с ценными бумагами;
по операциям с иностранной валютой, драгоценными металлами и драгоценными камнями;
по содержанию его работников;
других, связанных с осуществлением его деятельности.
40. Текущие расходы и капитальные вложения Национального банка производятся в пределах сметы, утверждаемой Правлением Национального банка.
Расходы на содержание и капитальные вложения осуществляются Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Затраты на долгосрочные финансовые вложения, затраты капитального характера производятся без использования собственного капитала по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
41. Утратил силу.
42. Прибыль организаций Национального банка подлежит налогообложению в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 10
ПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА. РАБОТНИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
43. Органом управления Национального банка является Правление Национального банка – коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Национального банка и осуществляющий руководство и управление им.
Правление Национального банка состоит из девяти человек.
Представитель Правительства Республики Беларусь может принимать участие в заседаниях Правления Национального банка с правом совещательного голоса.
44. Исключен.
45. Председатель и члены Правления Национального банка назначаются Президентом Республики Беларусь с предварительного согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами, сроком на пять лет.
46. Председатель и члены Правления Национального банка являются государственными гражданскими служащими – работниками Национального банка и не могут занимать государственные гражданские должности в других государственных органах, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами, а также состоять в политических партиях.
47. Заместители Председателя Правления Национального банка назначаются на должности (освобождаются от должностей) Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Правления Национального банка.
48. Президент Республики Беларусь вправе освободить от должности с предварительного согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь:
Председателя Правления Национального банка в случаях, предусмотренных Банковским кодексом Республики Беларусь и законодательством о государственной гражданской службе;
членов (члена) Правления Национального банка в случаях, предусмотренных Банковским кодексом Республики Беларусь и законодательством о государственной гражданской службе, по представлению Председателя Правления Национального банка.
49. Исключен.
50. Правление Национального банка:
50.1. утверждает Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь;
50.2. представляет годовой отчет Национального банка для утверждения Президенту Республики Беларусь не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
50.3. устанавливает по согласованию с Президентом Республики Беларусь размер (квоту) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь;
50.4. рассматривает для представления Президенту Республики Беларусь предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, в том числе об изменении размера уставного фонда Национального банка;
50.5. рассматривает смету текущих расходов и капитальных вложений Национального банка на очередной год до 1 декабря предшествующего года для ее направления в течение пятнадцати рабочих дней на согласование Президенту Республики Беларусь и в течение трех рабочих дней после получения такого согласования утверждает данную смету;
50.6. рассматривает и утверждает изменения, вносимые в смету текущих расходов и капитальных вложений Национального банка, за исключением расходов на содержание и капитальные вложения Национального банка, которые утверждаются после согласования с Президентом Республики Беларусь;
50.7. утверждает регламент работы Правления Национального банка;
50.8. определяет структуру центрального аппарата и структурных подразделений Национального банка;
50.9. устанавливает условия найма, увольнения и оплаты труда, права и обязанности работников Национального банка, условия оплаты труда работников его организаций в соответствии с законодательством;
50.10. определяет порядок формирования резервов банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
50.11. определяет порядок управления рисками Национального банка;
50.12. устанавливает в соответствии с законодательными актами порядок применения к банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям мер надзорного реагирования;
50.13. принимает решения:
о регулировании кредитных отношений, регулировании и организации денежного обращения, об определении порядка расчетов, о валютном регулировании и валютном контроле;
о государственной регистрации создания, реорганизации и ликвидации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в случаях и порядке, установленных законодательством;
о выдаче специальных разрешений (лицензий) на осуществление банковской деятельности;
об участии в международных организациях;
о регулировании деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
о создании по согласованию с Президентом Республики Беларусь организаций, обеспечивающих деятельность Национального банка, и (или) об участии в них;
о выпуске в обращение банкнот и монет, являющихся законным платежным средством на территории Республики Беларусь;
об изъятии из обращения выпущенных Национальным банком банкнот и монет;
об установлении нормативов обязательных резервов, депонируемых в Национальном банке (резервных требований);
о предельных процентных ставках по операциям банков с денежными средствами физических и юридических лиц;
о распоряжении государственным имуществом, закрепленным за Национальным банком на праве оперативного управления, в случаях и порядке, установленных законодательными актами, в том числе настоящим Уставом;
в установленном порядке размеры и порядок создания и использования резервного и других фондов (кроме уставного), а также специальных резервов общих банковских рисков Национального банка;
порядок проведения операций Национальным банком;
национальные стандарты бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иные нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету, бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе определяющие правила бухгалтерского учета совершаемых операций и формирования индивидуальной и консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательные для исполнения Национальным банком, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, банковскими группами, банковскими холдингами (за исключением индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности головных организаций банковских холдингов, не являющихся банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями);
годовую консолидированную финансовую отчетность Национального банка, составленную в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности, аудит которой проведен аудиторской организацией;
порядок формирования штатного расписания Национального банка;
положения о структурных подразделениях, уставы организаций Национального банка, а также положения о структурных подразделениях центрального аппарата Национального банка;
положения о коллегиальных органах (комитетах) Национального банка, осуществляющих координацию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Национального банка по реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь и по актуальным вопросам развития банковской системы;
технические нормативные правовые акты;
50.15. рассматривает и решает другие вопросы, возникающие в деятельности Национального банка, в пределах своей компетенции.
51. Правление Национального банка проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Его заседания правомочны при условии участия в них не менее семидесяти процентов членов Правления Национального банка и обязательного участия Председателя Правления Национального банка или лица, его замещающего.
Решения Правления Национального банка принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Правления Национального банка. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Правления Национального банка.
Решения Правления Национального банка принимаются в виде постановлений. Решения по отдельным вопросам, не предусматривающие нормативных предписаний, могут оформляться в виде протоколов заседаний Правления Национального банка.
52. Правление Национального банка организует свою работу в соответствии с регламентом.
53. Исключен.
54. Исключен.
55. Исключен.
56. Исключен.
57. Исключен.
58. Исключен.
59. Исключен.
60. Исключен.
61. Председатель Правления Национального банка или по его поручению один из его заместителей может принимать участие в заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь с правом совещательного голоса.
Палата представителей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь ежегодно заслушивают информацию Председателя Правления Национального банка о результатах его деятельности.
62. Председатель Правления Национального банка руководит деятельностью Национального банка, представляет Национальный банк как государственный орган и центральный банк Республики Беларусь и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Национальный банк.
63. Во время отсутствия Председателя Правления Национального банка его функции выполняет первый заместитель Председателя Правления Национального банка, а при его отсутствии – один из заместителей Председателя Правления Национального банка.
64. Председатель Правления Национального банка:
64.1. действует от имени Национального банка и представляет без доверенности его интересы в отношениях с государственными органами, кредитными организациями, организациями иностранных государств, международными и другими организациями;
64.2. информирует Президента Республики Беларусь об основных направлениях деятельности Национального банка и о важнейших его решениях;
64.3. председательствует на заседаниях Правления Национального банка с правом решающего голоса в случае равенства голосов;
64.4. подписывает:
нормативные правовые акты, принимаемые совместно с Правительством Республики Беларусь, а также совместно с республиканскими органами государственного управления;
постановления, принимаемые Правлением Национального банка;
протоколы заседаний Правления Национального банка;
международные договоры, заключаемые Национальным банком;
годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность Национального банка, аудит которой проведен в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
64.5. вносит представление Президенту Республики Беларусь о назначении на должности (освобождении от должностей) заместителей Председателя Правления Национального банка, распределяет обязанности между заместителями Председателя Правления Национального банка;
64.6. исключен;
64.7. утверждает штатное расписание Национального банка;
64.8. устанавливает должностные оклады работников Национального банка в соответствии с законодательством;
64.9. издает приказы (распоряжения) и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Национального банка и его организаций;
64.10. обеспечивает реализацию функций Национального банка в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь и настоящим Уставом.
65. Доверенность от имени Национального банка (в том числе на получение, выдачу наличных денежных средств, драгоценных металлов, драгоценных камней и других имущественных ценностей) выдается (отменяется) за подписью Председателя Правления Национального банка, его заместителей или руководителей структурных подразделений Национального банка.
Доверенность на получение, выдачу наличных денежных средств, драгоценных металлов, драгоценных камней и других имущественных ценностей должна быть также подписана главным бухгалтером Национального банка либо в случаях, предусмотренных Правлением Национального банка, иными работниками центрального аппарата Национального банка, осуществляющими ведение бухгалтерского учета.
66. Работники Национального банка подразделяются на работников, являющихся государственными гражданскими служащими, и работников, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание Национального банка, которые не являются государственными гражданскими служащими.
67. Правовой статус работников Национального банка, являющихся государственными гражданскими служащими, определяется законодательством о государственной гражданской службе.
68. Помимо ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, работники Национального банка, являющиеся государственными гражданскими служащими, не имеют права приобретать лично либо через посредников акции банков или небанковских кредитно-финансовых организаций.
Работники Национального банка вправе получать кредиты в других банках.
69. Вопросы социального развития Национального банка, включая улучшение условий труда и медицинского обеспечения его служащих, регулируются коллективным договором, заключенным в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 11
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
70. Национальный банк в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты (постановления Правления Национального банка), обязательные для выполнения республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, всеми банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными юридическими лицами, действующими на территории Республики Беларусь, а также физическими лицами.
71. Национальный банк вправе принимать (издавать) нормативные правовые акты совместно с Правительством Республики Беларусь или республиканскими органами государственного управления.
72. Нормативные правовые акты Национального банка должны соответствовать законодательным актам. В случае противоречия нормативного правового акта Национального банка законодательному акту применяется законодательный акт.
73. Нормативные правовые акты Национального банка подлежат включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством.
76. Нормативные правовые акты Национального банка вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательными актами.
77. Исключен.
ГЛАВА 12
УЧАСТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
78. Национальный банк, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, не может быть участником хозяйственных обществ и иных юридических лиц, за исключением отдельных банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, организаций, осуществляющих возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц, организаций, обеспечивающих деятельность Национального банка, в том числе работающих на рынке ценных бумаг, проводящих межбанковские расчеты, финансирующих и (или) осуществляющих разработку и внедрение банковских технологий, а также международных организаций, занимающихся развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной и банковской сферах.
В случаях, предусмотренных в части первой настоящего пункта, Национальный банк, являясь участником хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Республики Беларусь и оперативном управлении Национального банка, назначает в соответствии с законодательством о хозяйственных обществах представителей Национального банка в органах управления и контрольных органах хозяйственных обществ из числа работников Национального банка, в том числе государственных гражданских служащих.
79. Порядок участия Национального банка в организациях, указанных в пункте 78 настоящего Устава, устанавливается Президентом Республики Беларусь.
80. Национальный банк имеет право в порядке, установленном законодательством, учреждать средства массовой информации, выступать в качестве редакции, распространителя.
81. Национальный банк в соответствии с законодательством может участвовать в деятельности международных банковских фондов, союзов и ассоциаций.
82. Национальный банк представляет Республику Беларусь в международных организациях по вопросам ее денежно-кредитной политики, валютного регулирования и иным вопросам, находящимся в его компетенции.
83. Взаимоотношения между Национальным банком и кредитными организациями иностранных государств устанавливаются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, в том числе межведомственного характера, актами законодательства, а также межбанковскими соглашениями.
ГЛАВА 13
ОТЧЕТНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
84. Для Национального банка устанавливается ежегодный отчетный период с 1 января по 31 декабря включительно.
85. Национальный банк ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет Президенту Республики Беларусь годовой отчет.
86. Годовой отчет Национального банка включает в себя:
отчет о результатах по достижению целевых показателей денежно-кредитной политики, утвержденных Президентом Республики Беларусь, выполнению других функций, предусмотренных Банковским кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами, а также информацию о показателях, характеризующих денежно-кредитную сферу;
годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс, отчеты о прибылях и убытках, полученной прибыли и ее распределении, об изменении собственного капитала, о формировании и использовании фондов, расходах на содержание Национального банка, об исполнении сметы капитальных вложений, примечания к отчетности), аудит которой проведен в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
87. Годовой отчет Национального банка после его утверждения Президентом Республики Беларусь размещается на официальном сайте Национального банка в глобальной компьютерной сети Интернет.
871. Национальный банк ежегодно составляет годовую консолидированную финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
Годовая консолидированная финансовая отчетность Национального банка, составленная в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, после ее утверждения Правлением Национального банка размещается вместе с аудиторским заключением на официальном сайте Национального банка в глобальной компьютерной сети Интернет.
ГЛАВА 14
АУДИТ ОТЧЕТНОСТИ И ВНУТРЕННИЙ АУДИТ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
88. Аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Национального банка и годовой консолидированной финансовой отчетности Национального банка в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности проводится в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Аудиторская организация для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Национального банка и годовой консолидированной финансовой отчетности Национального банка в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности определяется Президентом Республики Беларусь по предложению Национального банка из нескольких организаций на срок не более пяти лет.
89. Национальный банк обязан в соответствии с заключенным с аудиторской организацией договором представлять отчетность и информацию, необходимые для проведения аудита.
90. Договор оказания аудиторских услуг должен предусматривать объем передаваемой информации, а также ответственность аудиторской организации за ее передачу третьим лицам.
91. Внутренний аудит в Национальном банке осуществляется службой внутреннего аудита в порядке, определяемом Правлением Национального банка.
Проверки организаций Национального банка проводятся в соответствии с законодательством.