Закон Республики Беларусь № 124-З (Закон Республики Беларусь от 8 января 2014 г. №124-З «О конституционном судопроизводстве.»)

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

8 января 2014 г. № 124-З

О конституционном судопроизводстве

Принят Палатой представителей 16 декабря 2013 года
Одобрен Советом Республики 19 декабря 2013 года

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 22 декабря 2016 г. № 13-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.01.2017, 2/2451);

Закон Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 284-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2023, 2/3004) – новая редакция

 

—————————————————————————

Новая редакция настоящего Закона в соответствии со статьей 13 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 284-З «Об изменении законов по вопросам конституционного судопроизводства» вступает в силу в следующем порядке:

в части порядка осуществления конституционного судопроизводства по делам о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь, о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также полномочий Президиума Всебелорусского народного собрания – со дня формирования Президиума Всебелорусского народного собрания;

иные положения – с 1 октября 2023 г.

__________________________________________________

 

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет порядок осуществления конституционного судопроизводства: обращения в Конституционный Суд Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – Конституционный Суд), рассмотрения и разрешения Конституционным Судом дел, принятия заключений, решений Конституционного Суда, посланий Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь (далее – палаты Национального собрания) о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь, а также совершения судьями Конституционного Суда и участниками конституционного судопроизводства процессуальных действий, направленных на осуществление предоставленных им прав и исполнение возложенных на них обязанностей.

2. Настоящий Закон регулирует осуществление конституционного судопроизводства:

2.1. по делам, отнесенным к компетенции Конституционного Суда Конституцией Республики Беларусь (далее – Конституция), Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (далее – Кодекс), в том числе по делам:

о толковании Конституции;

о соответствии Конституции законов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь (далее – Совет Министров), нормативных правовых актов других государственных органов;

о конституционности проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию;

о соответствии Конституции законов, принятых Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей) и одобренных Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Совет Республики) либо принятых Палатой представителей в порядке, установленном частью шестой статьи 100 Конституции, до их подписания Президентом Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – закон, принятый Национальным собранием);

о конституционности вопросов, выносимых на республиканский референдум;

о соответствии Конституции не вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь;

о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции;

о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции;

о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики;

о конституционности законов, примененных в конкретном деле, по конституционным жалобам;

о конституционности нормативных правовых актов, подлежащих применению при рассмотрении судами общей юрисдикции (далее, если не указано иное, – суд) конкретных дел, по запросам судов;

об изложении позиции Конституционного Суда о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права;

2.2. по принятию посланий Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

1. Акт – подлежащий проверке соответствия Конституции (конституционности):

1.1. закон;

1.2. иной нормативный правовой акт – указ Президента Республики Беларусь, постановление Совета Министров, нормативный правовой акт другого государственного органа;

1.3. проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию;

1.4. закон, принятый Национальным собранием;

1.5. не вступивший в силу международный договор Республики Беларусь.

2. Заявитель – Президент Республики Беларусь, Президиум Всебелорусского народного собрания, государственный орган, в том числе суд общей юрисдикции, гражданин, которым Конституцией, Кодексом, настоящим Законом предоставлено право подать соответствующее обращение в Конституционный Суд.

3. Обращение – поданные в Конституционный Суд предложение, конституционная жалоба или запрос суда, соответствующие требованиям настоящего Закона.

4. Предложение – обращение Президента Республики Беларусь, Президиума Всебелорусского народного собрания, государственного органа:

4.1. о даче заключения Конституционного Суда:

о толковании Конституции;

о соответствии Конституции (конституционности) актов;

о конституционности вопросов, выносимых на республиканский референдум;

о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции;

о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции;

о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики;

4.2. об изложении позиции Конституционного Суда о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.

5. Конституционная жалоба – обращение гражданина о проверке конституционности закона, примененного в конкретном деле, которым, по мнению гражданина, нарушены его конституционные права и свободы.

6. Запрос суда – обращение суда общей юрисдикции о проверке конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению при рассмотрении судом конкретного дела.

Статья 3. Законодательство о конституционном судопроизводстве

Законодательство о конституционном судопроизводстве состоит из Конституции, Кодекса, настоящего Закона и иных законодательных актов.

ГЛАВА 2
ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Статья 4. Законность

Конституционный Суд осуществляет конституционное судопроизводство на основании Конституции, Кодекса, настоящего Закона и иных законодательных актов.

Статья 5. Независимость судей Конституционного Суда

1. Судьи Конституционного Суда при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.

Вмешательство в их деятельность по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

2. Судьи Конституционного Суда рассматривают и разрешают дела в условиях, исключающих какое-либо постороннее воздействие на свободу формирования их внутреннего убеждения и волеизъявления.

Статья 6. Коллегиальность

Дела рассматриваются и разрешаются Конституционным Судом правомочным составом коллегиально.

Статья 7. Гласность

1. Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела в судебном заседании открыто.

Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещается на официальном сайте Конституционного Суда в глобальной компьютерной сети Интернет за три рабочих дня до начала судебного заседания.

2. В целях защиты сведений, составляющих государственные секреты или охраняемую законом тайну, содержащихся в материалах дела, проводится закрытое судебное заседание.

Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании осуществляется с участием сторон, их представителей, полномочных представителей. Возможность присутствия в закрытом судебном заседании иных лиц, в том числе работников Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь (далее – Секретариат Конституционного Суда), обеспечивающих проведение судебного заседания, определяется Председателем Конституционного Суда Республики Беларусь (далее – Председатель Конституционного Суда) по согласованию с другими судьями Конституционного Суда.

О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании Конституционный Суд принимает определение.

Статья 8. Состязательность

1. Рассмотрение и разрешение дел Конституционным Судом осуществляются на основе состязательности.

2. Стороны по своему усмотрению представляют доказательства, заявляют ходатайства, высказывают мнения, в том числе в отношении доводов другой стороны.

Статья 9. Равенство сторон

Рассмотрение и разрешение дел Конституционным Судом осуществляются на основе равенства сторон. Стороны имеют равные права.

Статья 10. Всестороннее, полное и объективное исследование материалов дела

1. Конституционный Суд при рассмотрении и разрешении дела не ограничивается представленными документами, иными материалами и объяснениями и принимает меры, необходимые для всестороннего, полного и объективного исследования материалов дела.

2. Конституционный Суд обеспечивает сторонам, их представителям, иным участникам судебного заседания необходимые условия для осуществления предоставленных им прав и исполнения возложенных на них обязанностей.

Статья 11. Формы конституционного судопроизводства

1. Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела в судебном заседании с использованием устной формы конституционного судопроизводства, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Дела, предусмотренные абзацами третьим, четвертым, шестым, седьмым, десятым и двенадцатым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, Конституционный Суд вправе рассматривать и разрешать в судебном заседании с использованием письменной формы конституционного судопроизводства, если Конституционный Суд (по делам, предусмотренным абзацами четвертым, шестым, седьмым и десятым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, – Председатель Конституционного Суда) пришел к одному из следующих выводов:

2.1. дело может быть рассмотрено и разрешено на основании правовых позиций, содержащихся в ранее принятых заключениях, решениях Конституционного Суда;

2.2. с учетом характера поставленного в обращении вопроса и обстоятельств дела отсутствует явная необходимость в устном представлении позиций заявителя и другой стороны (при ее наличии).

3. Дела, предусмотренные абзацами пятым, одиннадцатым и тринадцатым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, Конституционный Суд рассматривает и разрешает в судебном заседании с использованием письменной формы конституционного судопроизводства в соответствии с общими правилами конституционного судопроизводства с учетом особенностей дел. С учетом характера поставленного в обращении вопроса, обстоятельств дела, необходимости в устном представлении позиций заявителя и другой стороны (при ее наличии) Конституционный Суд вправе рассмотреть и разрешить дело с использованием устной формы конституционного судопроизводства.

4. Форма конституционного судопроизводства по делам, предусмотренным абзацами третьим, одиннадцатым–тринадцатым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, указывается в определении Конституционного Суда о возбуждении производства по делу, а по делам, предусмотренным абзацами четвертым–седьмым и десятым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, – в определении Председателя Конституционного Суда о принятии дела к производству.

5. Рассмотрение дела с использованием устной формы конституционного судопроизводства осуществляется путем непосредственного заслушивания в судебном заседании сторон, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, иных участников судебного заседания, оглашения письменных документов, документов в электронном виде и иных материалов дела.

6. Рассмотрение дела с использованием письменной формы конституционного судопроизводства осуществляется на основании письменных документов, документов в электронном виде и иных материалов, представленных Конституционному Суду и (или) запрошенных им в процессе подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании, как правило, без вызова в судебное заседание сторон, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, иных лиц.

При рассмотрении дела с использованием письменной формы конституционного судопроизводства с копией определения Конституционного Суда о возбуждении производства по делу (копией определения Председателя Конституционного Суда о принятии дела к производству) другой стороне (при ее наличии) направляются копии обращения и приложенных к нему документов и иных материалов для представления Конституционному Суду в письменной или электронной форме отзыва на обращение. Копия отзыва на обращение, представленного в Конституционный Суд, направляется заявителю для ознакомления и возможного представления возражений на него.

При рассмотрении дела с использованием письменной формы конституционного судопроизводства допускается использование элементов устной формы конституционного судопроизводства (участие в судебном заседании полномочных представителей, а по решению Конституционного Суда – представителей других государственных органов, иных организаций).

7. Требования к документам в электронном виде определяются Регламентом Конституционного Суда Республики Беларусь (далее – Регламент Конституционного Суда) в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 12. Язык конституционного судопроизводства

1. Конституционное судопроизводство ведется на белорусском и (или) русском языках.

2. Заключения, решения Конституционного Суда подлежат официальному опубликованию на белорусском и (или) русском языках.

3. Участникам судебного заседания, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется конституционное судопроизводство, обеспечиваются право ознакомления с материалами дела, участие в процессуальных действиях через переводчика, право выступать в Конституционном Суде, в том числе давать объяснения, заявлять ходатайства, на языке, которым они владеют. В этих случаях указанные участники судебного заседания вправе на безвозмездной основе пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 13. Презумпция конституционности акта

Акт является соответствующим Конституции (конституционным), если иное не будет признано заключением, решением Конституционного Суда.

РАЗДЕЛ II
ПРАВОМОЧНЫЙ СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА. УЧАСТНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ГЛАВА 3
ПРАВОМОЧНЫЙ СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 14. Правомочный состав Конституционного Суда в судебном заседании

Конституционный Суд правомочен рассматривать и разрешать дела в судебном заседании при наличии не менее восьми судей Конституционного Суда (кворум судей Конституционного Суда).

Статья 15. Неизменность состава Конституционного Суда

1. Дело рассматривается и разрешается Конституционным Судом, как правило, в одном и том же составе судей.

2. Другие судьи Конституционного Суда могут принять участие в дальнейшем рассмотрении и разрешении дела после начала его рассмотрения в судебном заседании по решению Конституционного Суда. По этому вопросу Конституционный Суд принимает определение.

Статья 16. Самоотвод судьи Конституционного Суда

1. Судья Конституционного Суда не может участвовать в рассмотрении и разрешении дела и обязан заявить о самоотводе в случае, если:

1.1. судья ранее в силу служебного положения участвовал в подготовке акта, являющегося предметом конституционного контроля;

1.2. судью связывают с гражданином, подавшим конституционную жалобу, представителями сторон отношения брака, родства, свойства, усыновления (удочерения);

1.3. судья лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности.

2. Заявление судьи Конституционного Суда о самоотводе рассматривается и разрешается Конституционным Судом в совещательной комнате.

Об удовлетворении или отклонении заявления судьи Конституционного Суда о самоотводе Конституционный Суд принимает определение. Судья Конституционного Суда, заявивший о самоотводе, в голосовании не участвует.

3. Конституционный Суд принимает определение об отклонении заявления судьи Конституционного Суда о самоотводе, если приведенные судьей доводы в обоснование заявленного самоотвода не могут влиять на объективность его правовой позиции по делу.

4. Судья Конституционного Суда, заявление которого о самоотводе отклонено Конституционным Судом, обязан участвовать в рассмотрении и разрешении дела.

ГЛАВА 4
УЧАСТНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 17. Участники конституционного судопроизводства

Участниками конституционного судопроизводства являются:

стороны, их представители;

полномочные представители;

представители других государственных органов, иных организаций;

свидетели;

эксперты;

специалисты;

переводчики.

Статья 18. Стороны, их представители

1. Сторонами являются:

1.1. заявитель;

1.2. государственный орган (должностное лицо), принявший (издавшее) закон, иной нормативный правовой акт, соответствие Конституции (конституционность) которых подлежит проверке;

1.3. государственный орган, к компетенции которого относятся вопросы, содержащиеся в не вступившем в силу международном договоре Республики Беларусь, соответствие Конституции которого подлежит проверке;

1.4. Президент Республики Беларусь в случае внесения Президиумом Всебелорусского народного собрания в Конституционный Суд предложения о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции;

1.5. палаты Национального собрания в случае внесения Президентом Республики Беларусь в Конституционный Суд предложения о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции.

2. Сторона вправе иметь по делу одного или нескольких представителей, которые представляют ее интересы в Конституционном Суде.

3. Представителем стороны в Конституционном Суде по должности могут выступать:

3.1. Глава Администрации Президента Республики Беларусь в случае, если стороной является Президент Республики Беларусь;

3.2. Председатель Всебелорусского народного собрания в случае, если заявителем является Президиум Всебелорусского народного собрания;

3.3. руководитель государственного органа – заявителя;

3.4. Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Председатель Палаты представителей) и (или) Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Председатель Совета Республики) в случае, если Конституционным Судом рассматривается дело о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции;

3.5. Председатель Палаты представителей и (или) Председатель Совета Республики в случае, если Конституционным Судом рассматривается дело, предметом конституционного контроля по которому являются закон или закон, принятый Национальным собранием;

3.6. руководитель государственного органа, принявшего иной нормативный правовой акт, соответствие Конституции (конституционность) которого подлежит проверке;

3.7. руководитель государственного органа, к компетенции которого относятся вопросы, содержащиеся в не вступившем в силу международном договоре Республики Беларусь, соответствие Конституции которого подлежит проверке.

4. По делам, по которым стороной являются Президент Республики Беларусь, Президиум Всебелорусского народного собрания, Палата представителей, Совет Республики или Совет Министров, представлять их интересы в Конституционном Суде могут представители по должности или иные представители по конкретным делам, а также полномочные представители Президента Республики Беларусь, Палаты представителей, Совета Республики или Совета Министров.

5. Представителем стороны – гражданина, подавшего конституционную жалобу, в Конституционном Суде могут выступать адвокаты, законные представители (родители, усыновители (удочерители), опекуны или попечители).

6. При участии в судебном заседании нескольких представителей стороны с одинаковыми полномочиями Конституционный Суд вправе предложить стороне определить из их числа лицо, которое будет выражать окончательную позицию стороны в заключительном выступлении.

7. После начала рассмотрения дела в судебном заседании сторона может поручить представление своих интересов новому представителю (представителям) или самостоятельно вступить в процесс, освободив ранее определенного представителя (представителей) от возложенных на него (них) обязанностей.

Статья 19. Документы, подтверждающие право представлять интересы стороны

1. Представители по должности, указанные в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона, подтверждают право представлять интересы стороны в Конституционном Суде служебным удостоверением.

2. Лица, не указанные в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона, могут представлять интересы стороны – Президента Республики Беларусь, Президиума Всебелорусского народного собрания, государственного органа в Конституционном Суде на основании выдаваемых от имени стороны доверенности либо иного документа, подтверждающего право представлять ее интересы, в пределах полномочий, предоставленных им этими доверенностью либо иным документом. Доверенность от имени Президиума Всебелорусского народного собрания, государственного органа выдается за подписью Председателя Всебелорусского народного собрания, руководителя государственного органа или иного лица, правомочного выдавать такую доверенность.

3. Адвокаты представляют интересы стороны в Конституционном Суде на основании удостоверения адвоката и доверенности или ордера. Доверенность, выданная адвокату, должна быть удостоверена нотариально либо в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Беларусь для доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным.

4. Законные представители представляют интересы стороны в Конституционном Суде на основании предусмотренных законодательством документов, подтверждающих их право осуществлять представительство в силу закона.

Статья 20. Права и обязанности сторон, их представителей

1. Стороны, их представители имеют право:

1.1. заявлять в письменной или электронной форме о возможности рассмотрения дела в их отсутствие;

1.2. знакомиться с материалами дела;

1.3. представлять в письменной или электронной форме отзывы на обращения;

1.4. заявлять ходатайства о назначении экспертизы;

1.5. предлагать кандидатуры экспертов при назначении экспертизы;

1.6. заявлять ходатайства о вызове в Конституционный Суд свидетелей, экспертов, специалистов;

1.7. заявлять отводы экспертам, специалистам, переводчикам;

1.8. заявлять ходатайства об отложении рассмотрения дела;

1.9. заявлять ходатайства об оглашении имеющихся или представленных дополнительно материалов дела;

1.10. давать объяснения на языке, которым они владеют, и пользоваться услугами переводчика;

1.11. задавать с разрешения председательствующего в судебном заседании вопросы другой стороне, ее представителю, свидетелям, экспертам, специалистам;

1.12. излагать свою позицию по делу;

1.13. выражать окончательную позицию по делу в заключительном выступлении;

1.14. заявлять ходатайства о внесении в протокол судебного заседания сведений об обстоятельствах, имеющих, по их мнению, значение для рассмотрения и разрешения дела;

1.15. заявлять ходатайства по другим вопросам, в том числе об официальном толковании принятых заключения, решения Конституционного Суда.

2. Ходатайства сторон, их представителей заявляются в устной, письменной или электронной форме.

3. При рассмотрении в судебном заседании нескольких предложений, конституционных жалоб или запросов судов, касающихся одного и того же предмета конституционного контроля, объединенных для рассмотрения в одном производстве, сторона, ее представитель вправе излагать свою позицию по делу, представлять в письменной или электронной форме отзывы на обращения, заявлять ходатайства в части, относящейся к предмету обращения этой стороны.

4. Заявитель, его представитель вправе изменить содержание обращения, поданного в Конституционный Суд, увеличить или уменьшить объем требования, обращенного к Конституционному Суду, скорректировать позицию по делу в зависимости от хода его рассмотрения в судебном заседании, а также отозвать обращение.

5. Стороны, их представители обязаны:

5.1. являться по вызову Конституционного Суда;

5.2. уважительно относиться в судебном заседании друг к другу, к иным участникам судебного заседания;

5.3. давать объяснения и отвечать на вопросы председательствующего в судебном заседании, других судей Конституционного Суда и иных участников судебного заседания;

5.4. подчиняться распоряжениям председательствующего в судебном заседании о соблюдении порядка в судебном заседании.

Статья 21. Полномочные представители, их права и обязанности

1. Для постоянного представительства в Конституционном Суде интересов Президента Республики Беларусь, Палаты представителей, Совета Республики, Совета Министров могут назначаться их полномочные представители.

2. Полномочные представители имеют право:

2.1. знакомиться с материалами дела;

2.2. задавать с разрешения председательствующего в судебном заседании вопросы сторонам, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам;

2.3. излагать позицию по делу представляемых ими Президента Республики Беларусь, государственных органов, а также представлять суждение о мнениях, выводах и предложениях, высказанных в судебном заседании его участниками;

2.4. заявлять в устной, письменной или электронной форме ходатайства об официальном толковании принятых заключения, решения Конституционного Суда.

3. Полномочные представители обязаны отвечать на вопросы председательствующего в судебном заседании, других судей Конституционного Суда, касающиеся уточнения излагаемой ими позиции по делу.

4. При представлении интересов стороны по конкретному делу полномочные представители осуществляют права и исполняют обязанности, предусмотренные настоящим Законом для представителей сторон.

Статья 22. Представители других государственных органов, иных организаций, их права и обязанности

1. Представители других государственных органов, иных организаций могут привлекаться Конституционным Судом к участию в судебном заседании.

2. Представители других государственных органов, иных организаций допускаются Конституционным Судом к участию в судебном заседании на основании выдаваемых от имени этих государственных органов, иных организаций доверенностей либо иных документов, подтверждающих право представлять их интересы.

3. Представители других государственных органов, иных организаций, привлеченные Конституционным Судом к участию в судебном заседании, имеют право:

3.1. знакомиться с материалами дела;

3.2. задавать с разрешения председательствующего в судебном заседании вопросы сторонам, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, если они имеют отношение к деятельности представляемых ими государственных органов, иных организаций.

4. Представители других государственных органов, иных организаций обязаны:

4.1. являться по вызову Конституционного Суда;

4.2. отвечать на вопросы председательствующего в судебном заседании, других судей Конституционного Суда и иных участников судебного заседания, если они имеют отношение к деятельности представляемых ими государственных органов, иных организаций.

Статья 23. Свидетель, его права и обязанности

1. Свидетелем является лицо, располагающее необходимыми сведениями или материалами об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела Конституционным Судом.

2. Свидетель имеет право:

2.1. давать показания на языке, которым он владеет, и пользоваться услугами переводчика;

2.2. пользоваться при даче своих показаний письменными заметками, документами и иными материалами, которые по его ходатайству могут быть приобщены к делу;

2.3. получать возмещение понесенных им расходов, связанных с явкой в Конституционный Суд.

3. Свидетель обязан:

3.1. являться по вызову Конституционного Суда;

3.2. давать правдивые и полные показания об известных ему сведениях и материалах по делу;

3.3. представлять Конституционному Суду материалы, которыми он располагает;

3.4. отвечать на вопросы председательствующего в судебном заседании, других судей Конституционного Суда и иных участников судебного заседания.

4. Перед дачей показаний в судебном заседании свидетель дает обязательство следующего содержания:

«Я, (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)), как свидетель, обязуюсь дать Конституционному Суду Республики Беларусь правдивые и полные показания об известных мне сведениях и материалах по делу».

Обязательство подписывается свидетелем и передается секретарю судебного заседания для приобщения к протоколу судебного заседания.

5. За дачу заведомо ложных показаний свидетель несет ответственность в соответствии с законом.

Статья 24. Эксперт, его права и обязанности

1. Экспертом может быть любое лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для рассмотрения и разрешения дела Конституционным Судом.

2. Эксперт имеет право:

2.1. знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;

2.2. заявлять в письменной или электронной форме ходатайства о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения эксперта, о разъяснении содержания поставленных перед экспертом вопросов;

2.3. заявлять в судебном заседании в устной или письменной форме ходатайства, относящиеся к делу;

2.4. задавать с разрешения председательствующего в судебном заседании вопросы иным участникам судебного заседания в части, необходимой для дачи заключения эксперта;

2.5. давать заключение эксперта как по поставленным вопросам, так и по иным входящим в его компетенцию вопросам, выявленным при проведении экспертизы;

2.6. давать показания на языке, которым он владеет, и пользоваться услугами переводчика;

2.7. получать возмещение понесенных им расходов, связанных с явкой в Конституционный Суд, и вознаграждение за выполненную им работу, не входящую в круг его служебных обязанностей.

3. Эксперт обязан:

3.1. давать объективное и обоснованное заключение эксперта по поставленным Конституционным Судом вопросам;

3.2. являться по вызову Конституционного Суда;

3.3. разъяснять содержание подготовленного им заключения эксперта;

3.4. правдиво и полно отвечать на вопросы председательствующего в судебном заседании, других судей Конституционного Суда и иных участников судебного заседания.

4. Эксперт должен отказаться от дачи заключения эксперта при наличии уважительных причин, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, либо в случае недостаточности представленных ему материалов для дачи такого заключения.

5. Перед выступлением в судебном заседании эксперт дает обязательство следующего содержания:

«Я, (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)), как эксперт, обязуюсь дать Конституционному Суду Республики Беларусь объективное и обоснованное заключение эксперта, правдиво и полно ответить на вопросы в соответствии со своими знаниями, квалификацией и представленными материалами дела».

Обязательство подписывается экспертом и передается секретарю судебного заседания для приобщения к протоколу судебного заседания.

6. За дачу заведомо ложного заключения эксперта эксперт несет ответственность в соответствии с законом.

Статья 25. Специалист, его права и обязанности

1. Специалистом является не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для рассмотрения и разрешения дела Конституционным Судом, и привлекаемое Конституционным Судом для изложения мнения по рассматриваемым вопросам.

2. Специалист имеет право:

2.1. знать цель вызова в Конституционный Суд;

2.2. знакомиться с материалами дела, относящимися к рассматриваемым им вопросам;

2.3. задавать с разрешения председательствующего в судебном заседании вопросы иным участникам судебного заседания в части, необходимой для изложения им мнения по рассматриваемым вопросам, получать иную необходимую информацию;

2.4. получать возмещение понесенных им расходов, связанных с явкой в Конституционный Суд, и вознаграждение за выполненную им работу, не входящую в круг его служебных обязанностей.

3. Специалист обязан:

3.1. являться по вызову Конституционного Суда;

3.2. правдиво и полно отвечать на вопросы председательствующего в судебном заседании, других судей Конституционного Суда и иных участников судебного заседания.

4. Специалист должен отказаться от изложения мнения по рассматриваемым вопросам, если поставленные перед ним вопросы выходят за пределы его специальных знаний.

5. Перед выступлением в судебном заседании специалист дает обязательство следующего содержания:

«Я, (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)), как специалист, обязуюсь перед Конституционным Судом Республики Беларусь правдиво и полно ответить на вопросы в соответствии со своими профессиональными знаниями, квалификацией и представленными материалами дела».

Обязательство подписывается специалистом и передается секретарю судебного заседания для приобщения к протоколу судебного заседания.

Статья 26. Переводчик, его права и обязанности

1. Переводчиком является не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и участвующее в судебном заседании в случаях, когда участник судебного заседания не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется конституционное судопроизводство, а равно для перевода письменных документов и документов в электронном виде.

2. Перевод жестового языка выполняет переводчик жестового языка, подтвердивший свою квалификацию.

3. Переводчик имеет право:

3.1. задавать с разрешения председательствующего в судебном заседании вопросы иным участникам судебного заседания в целях уточнения значения переводимых слов и выражений;

3.2. получать возмещение понесенных им расходов, связанных с явкой в Конституционный Суд, и вознаграждение за выполненную им работу, не входящую в круг его служебных обязанностей.

4. Переводчик обязан:

4.1. являться по вызову Конституционного Суда;

4.2. точно и полно выполнять порученный ему перевод.

5. Перед началом выполнения перевода переводчик дает обязательство следующего содержания:

«Я, (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)), как переводчик, обязуюсь перед Конституционным Судом Республики Беларусь точно и полно выполнить порученный мне перевод».

Обязательство подписывается переводчиком и передается секретарю судебного заседания для приобщения к протоколу судебного заседания.

6. За заведомо неправильный перевод переводчик несет ответственность в соответствии с законом.

Статья 27. Самоотвод (отвод) эксперта, специалиста, переводчика

1. Эксперт, специалист, переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и обязаны заявить о самоотводе в случае, если:

1.1. они ранее в силу служебного положения участвовали в подготовке акта, являющегося предметом конституционного контроля;

1.2. их связывают с гражданином, подавшим конституционную жалобу, представителями сторон отношения брака, родства, свойства, усыновления (удочерения);

1.3. они находятся или находились в служебной или иной зависимости от сторон, их представителей;

1.4. они лично прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в их объективности и беспристрастности;

1.5. обнаружилась их некомпетентность, в том числе если поставленные перед экспертом, специалистом вопросы выходят за пределы их специальных знаний.

2. По основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, отвод эксперту, специалисту, переводчику может быть заявлен сторонами, их представителями.

3. Самоотвод (отвод) эксперта, специалиста, переводчика должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела по существу заявление о самоотводе (отводе) допускается в случае, когда основание для самоотвода (отвода) стало известно Конституционному Суду или лицу, заявляющему самоотвод (отвод), после начала рассмотрения дела.

4. В случае заявления отвода эксперту, специалисту, переводчику Конституционный Суд должен выслушать мнения сторон, их представителей, а также заслушать лицо, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

5. Заявление о самоотводе (отводе) эксперта, специалиста, переводчика рассматривается и разрешается Конституционным Судом в совещательной комнате.

Об удовлетворении или отклонении заявления о самоотводе (отводе) эксперта, специалиста, переводчика Конституционный Суд принимает определение.

РАЗДЕЛ III
ОБЩИЕ ПРАВИЛА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ГЛАВА 5
ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

Статья 28. Повод к рассмотрению дела Конституционным Судом

Поводом к рассмотрению дела Конституционным Судом является обращение, поданное в Конституционный Суд в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 29. Форма обращения в Конституционный Суд и порядок его подачи

1. Обращение подается в Конституционный Суд в письменной или электронной форме.

2. Обращение должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Законом к обращению по соответствующей категории дел.

3. Подача обращения в письменной форме осуществляется лично, нарочным (курьером) либо посредством почтовой связи.

4. Подача обращения в электронной форме осуществляется в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда, в виде электронного документа либо посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда в глобальной компьютерной сети Интернет.

Обращение, подаваемое в электронной форме, должно содержать адрес электронной почты заявителя.

Документы и иные материалы, прилагаемые к обращению, подаваемому в электронной форме, также представляются в электронной форме в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда.

5. При поступлении в Конституционный Суд обращения, поданного в электронной форме, переписка с заявителем может осуществляться в электронной форме в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда.

Статья 30. Документы и иные материалы, прилагаемые к обращению

1. К обращению прилагаются документы и иные материалы, предусмотренные настоящим Законом.

2. К обращению могут прилагаться список свидетелей, экспертов и специалистов, которых предлагается вызвать в судебное заседание, а также иные материалы.

ГЛАВА 6
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ И ИЗУЧЕНИЕ ОБРАЩЕНИЯ. ВОЗБУЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ. ПРИНЯТИЕ ДЕЛА К ПРОИЗВОДСТВУ

Статья 31. Предварительное рассмотрение обращения Секретариатом Конституционного Суда

Обращение, поступившее в Конституционный Суд, подлежит регистрации и предварительному рассмотрению в Секретариате Конституционного Суда в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Конституционного Суда для доклада Председателю Конституционного Суда.

Статья 32. Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда

1. Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда является обязательной стадией конституционного судопроизводства, предшествующей стадии возбуждения производства по делу.

2. Председатель Конституционного Суда поручает предварительное изучение поступившего обращения одному или нескольким судьям Конституционного Суда.

3. По результатам предварительного изучения обращения судья или судьи Конституционного Суда излагают свое мнение о наличии или отсутствии основания для возбуждения производства по делу и готовят проект соответствующего определения.

4. Положения настоящей статьи, статей 33 и 34 настоящего Закона не распространяются на дела, которые принимаются к производству в соответствии со статьей 37 настоящего Закона.

Статья 33. Отказ в возбуждении производства по делу

1. Конституционный Суд отказывает в возбуждении производства по делу в случае, если:

разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду;

обращение подано неправомочным лицом;

обращение не соответствует условиям допустимости, определенным настоящим Законом;

по поставленному в обращении вопросу Конституционным Судом ранее приняты заключение, решение и за последующий период времени нормы Конституции или иных актов законодательства, на основе которых были приняты заключение, решение Конституционного Суда, не были изменены или действие их не было прекращено;

в нормативный правовой акт, соответствие Конституции (конституционность) которого подлежит проверке, внесены изменения, исключающие основания для рассмотрения дела, либо такой акт прекратил свое действие. Положение настоящего абзаца не применяется в случаях, когда в результате действия этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан или когда принят (издан) новый нормативный правовой акт с тем же предметом правового регулирования, исключающий основания для рассмотрения дела.

По делу о конституционности закона, примененного в конкретном деле, по конституционной жалобе Конституционный Суд также отказывает в возбуждении производства по делу, если конституционная жалоба не соответствует требованиям статей 154 и 155 настоящего Закона.

2. Об отказе в возбуждении производства по делу Конституционный Суд в сроки, установленные пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона, принимает определение.

3. Копия определения Конституционного Суда об отказе в возбуждении производства по делу в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.

По делу о конституционности закона, примененного в конкретном деле, по конституционной жалобе заявителю также возвращается оригинал документа об уплате государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы, если он был приложен к жалобе.

Статья 34. Возбуждение производства по делу

1. При отсутствии оснований для отказа в возбуждении производства по делу, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона, Конституционный Суд принимает определение о возбуждении производства по делу, в котором определяет из числа судей Конституционного Суда судью-докладчика (судей-докладчиков) и устанавливает срок для подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании.

2. Определение Конституционного Суда о возбуждении производства по делу принимается:

2.1. по делам, предусмотренным абзацами третьим, двенадцатым и тринадцатым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, – не позднее одного месяца со дня поступления в Конституционный Суд соответствующего обращения;

2.2. по делу о толковании Конституции – не позднее десяти дней со дня поступления в Конституционный Суд предложения;

2.3. по делу о конституционности закона, примененного в конкретном деле, по конституционной жалобе – не позднее двух месяцев со дня выполнения гражданином, подавшим конституционную жалобу, требований части первой пункта 5 статьи 158 настоящего Закона или принятия Конституционным Судом определения об освобождении гражданина от государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы.

3. О возбуждении производства по делу не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего определения Конституционного Суда уведомляются стороны, а по усмотрению Конституционного Суда также Президент Республики Беларусь, Председатель Всебелорусского народного собрания, Председатель Совета Республики, Председатель Палаты представителей, Премьер-министр Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь (далее – Председатель Верховного Суда).

Статья 35. Отзыв обращения

Обращение, поступившее в Конституционный Суд, может быть отозвано заявителем до завершения исследования материалов дела в судебном заседании.

Статья 36. Объединение предложений, конституционных жалоб, запросов судов. Разъединение предложений

1. Предложение, конституционная жалоба, запрос суда, поступившие в Конституционный Суд, рассматриваются и разрешаются, как правило, в отдельном производстве.

2. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения и разрешения дел Конституционный Суд вправе объединить в одно производство соответственно конституционные жалобы или запросы судов, а также предложения:

2.1. о даче заключения:

о толковании Конституции;

о соответствии Конституции закона, указа Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров, нормативного правового акта другого государственного органа;

2.2. об изложении позиции Конституционного Суда о документе, принятом (изданном) иностранным государством, международной организацией и (или) их органами и затрагивающем интересы Республики Беларусь, в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права.

3. Конституционный Суд может объединить соответственно конституционные жалобы или запросы судов, а также предложения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в одно производство в случае, если:

3.1. предложения о даче заключения о толковании одних и тех же норм Конституции, о соответствии Конституции одного и того же нормативного правового акта, конституционные жалобы о проверке конституционности одного и того же закона, запросы судов о проверке конституционности одного и того же нормативного правового акта либо предложения об изложении позиции Конституционного Суда об одном и том же документе, принятом (изданном) иностранным государством, международной организацией и (или) их органами и затрагивающем интересы Республики Беларусь, в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права внесены в Конституционный Суд разными заявителями;

3.2. в предложениях, указанных в абзаце третьем подпункта 2.1 пункта 2 настоящей статьи, поставлены вопросы о проверке соответствия Конституции нескольких нормативных правовых актов разной юридической силы, но регулирующих сходные общественные отношения в определенной сфере деятельности.

4. Конституционный Суд может разъединить предложение, указанное в абзаце третьем подпункта 2.1 пункта 2 настоящей статьи, для рассмотрения и разрешения в отдельных производствах в случае, если в предложении поставлены вопросы о проверке соответствия Конституции нескольких нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в различных сферах деятельности.

5. Об объединении предложений, конституционных жалоб или запросов судов, а также о разъединении предложений Конституционный Суд принимает определение.

Статья 37. Принятие дела к производству. Отказ в принятии дела к производству

1. Дела, предусмотренные абзацами четвертым–десятым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, принимаются к производству определением Председателя Конституционного Суда не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Конституционный Суд соответствующего предложения.

2. В определении Председателя Конституционного Суда о принятии дела к производству указываются судья-докладчик, дата рассмотрения и разрешения дела в судебном заседании, решаются иные вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению в судебном заседании.

3. О принятии дела к производству не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего определения Председателя Конституционного Суда, уведомляются стороны, а по усмотрению Председателя Конституционного Суда также Президент Республики Беларусь, Председатель Всебелорусского народного собрания, Председатель Совета Республики, Председатель Палаты представителей, Премьер-министр Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда.

4. В случае несоответствия предложения условиям допустимости, определенным настоящим Законом, Конституционный Суд отказывает в принятии дела к производству.

Об отказе в принятии дела к производству Конституционный Суд не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Конституционный Суд предложения, принимает определение.

5. Копия определения Конституционного Суда об отказе в принятии дела к производству не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, направляется заявителю.

ГЛАВА 7
ПОДГОТОВКА ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ

Статья 38. Полномочия Председателя Конституционного Суда по подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании

1. Председатель Конституционного Суда осуществляет общее руководство подготовкой дела к рассмотрению в судебном заседании.

2. Председатель Конституционного Суда ввиду особой сложности или большого объема дела может в пределах сроков, установленных статьей 94 настоящего Закона, продлить срок подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании.

Статья 39. Полномочия судьи-докладчика при подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании

Судья-докладчик при подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании в соответствии с полномочиями Конституционного Суда:

готовит предложения о направлении запросов Конституционного Суда в государственные органы, иные организации, должностным лицам, а также о совершении других подготовительных действий, необходимых для рассмотрения и разрешения дела;

в случае необходимости лично проводит проверку материалов дела с выездом на место, а также консультируется со специалистами;

составляет справку и (или) проект соответствующих заключения, решения и подготавливает иные материалы по делу;

решает другие вопросы, имеющие отношение к делу.

Статья 40. Запросы Конституционного Суда в связи с подготовкой дела к рассмотрению в судебном заседании

1. Конституционный Суд в связи с подготовкой дела к рассмотрению в судебном заседании, а также для решения других вопросов, входящих в компетенцию Конституционного Суда, может направить в государственные органы, иные организации, должностным лицам запросы, в том числе:

1.1. о представлении необходимых для рассмотрения и разрешения дела документов, иных материалов;

1.2. о проведении исследований материалов дела и (или) экспертиз;

1.3. об установлении определенных обстоятельств;

1.4. о привлечении специалистов, даче разъяснений, консультаций;

1.5. об изложении мнения по рассматриваемому делу.

2. В запросе Конституционного Суда должны быть указаны:

2.1. государственный орган, иная организация, должностное лицо, которым адресован запрос;

2.2. правовые основания для направления запроса, в том числе со ссылкой на соответствующие нормы настоящего Закона;

2.3. сущность запроса;

2.4. краткое обоснование необходимости совершения государственным органом, иной организацией, должностным лицом соответствующих действий или воздержания от таких действий;

2.5. срок исполнения запроса.

3. Запросы Конституционного Суда обязательны для всех государственных органов, иных организаций, должностных лиц, которым они адресованы, и подлежат исполнению в течение одного месяца со дня их получения, если иной срок не установлен Конституционным Судом.

4. Расходы, связанные с исполнением запросов Конституционного Суда государственными органами, иными организациями, должностными лицами, возмещаются в порядке, установленном Советом Министров.

5. Отказ или уклонение государственных органов, иных организаций, должностных лиц от рассмотрения запросов Конституционного Суда, неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее их исполнение, а также умышленное введение Конституционного Суда в заблуждение влекут ответственность в соответствии с законом.

Статья 41. Порядок назначения экспертизы

При необходимости проведения экспертизы Конституционный Суд направляет в государственный орган, иную организацию либо лицу, обладающему специальными знаниями, запрос о проведении экспертизы, в котором помимо информации, предусмотренной пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона, указываются предмет экспертизы, вопросы, поставленные перед экспертом. Вместе с запросом Конституционного Суда направляются копия обращения, а также другие документы и иные материалы, представленные сторонами либо государственными органами, иными организациями, должностными лицами, если они имеют отношение к предмету экспертизы.

Статья 42. Заключение эксперта

1. Заключение эксперта должно быть представлено в Конституционный Суд в письменной форме или в виде электронного документа.

2. Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, не имеют для Конституционного Суда обязательной силы, подлежат оценке Конституционным Судом наряду с другими документами и иными материалами, имеющими отношение к делу.

Статья 43. Завершение подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании и назначение судебного заседания для рассмотрения и разрешения дела

1. Подготовка дела к рассмотрению в судебном заседании завершается составлением судьей-докладчиком справки, которая докладывается Председателю Конституционного Суда.

2. По результатам рассмотрения представленных судьей-докладчиком справки и иных материалов по делу Председатель Конституционного Суда принимает одно из следующих решений:

2.1. о проведении судебного заседания по вопросу принятия определения Конституционного Суда о назначении судебного заседания для рассмотрения и разрешения дела, а в случае необходимости – для рассмотрения заявления судьи Конституционного Суда о самоотводе;

2.2. о продлении срока подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании в соответствии с пунктом 2 статьи 38 настоящего Закона.

3. Положения настоящей статьи не распространяются на подготовку к рассмотрению в судебном заседании дел, предусмотренных абзацами четвертым–десятым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

Статья 44. Уведомление о рассмотрении дела в судебном заседании

1. Уведомление о рассмотрении дела в судебном заседании с указанием даты, времени и места его проведения направляется в письменной или электронной форме не позднее чем за десять дней до начала судебного заседания, если иное не вытекает из особенностей дела:

сторонам, иным участникам судебного заседания;

Президенту Республики Беларусь, Председателю Всебелорусского народного собрания, Председателю Совета Республики, Председателю Палаты представителей, Премьер-министру Республики Беларусь, Председателю Верховного Суда;

по усмотрению Конституционного Суда – другим государственным органам, иным организациям, должностным лицам.

Порядок направления уведомления о рассмотрении дела в судебном заседании в электронной форме определяется Регламентом Конституционного Суда в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.

2. Стороны в зависимости от особенностей дела и формы конституционного судопроизводства уведомляются о возможности дополнительного ознакомления с отзывами, поступившими на их обращения, позицией заинтересованных государственных органов, иных организаций, должностных лиц, заключением эксперта, а также с иными материалами дела.

3. Судьи Конституционного Суда уведомляются о дате, времени и месте проведения судебного заседания по делу не позднее чем за десять дней до начала судебного заседания, если иное не вытекает из особенностей дела. Одновременно им представляются все необходимые для рассмотрения и разрешения дела материалы.

ГЛАВА 8
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

Статья 45. Место проведения судебного заседания

1. Судебные заседания проводятся в месте постоянного нахождения Конституционного Суда.

2. Конституционный Суд может провести судебное заседание в ином месте, если сочтет это необходимым.

Статья 46. Порядок проведения судебного заседания

1. Судебные заседания Конституционного Суда проводятся в торжественной обстановке.

Судьи Конституционного Суда заседают в мантиях.

2. При входе судей Конституционного Суда в зал судебного заседания и выходе из него участники судебного заседания и иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, встают.

3. Участники судебного заседания обращаются к Конституционному Суду, дают объяснения, показания, заявляют ходатайства и задают вопросы стоя. Отступление от этого правила допускается лишь с разрешения председательствующего в судебном заседании.

4. Участники судебного заседания и иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, при рассмотрении дела в открытом судебном заседании имеют право фиксировать ход судебного заседания. При этом кино- и фотосъемка, звуко- и видеозапись, трансляция хода судебного заседания в режиме реального времени посредством глобальной компьютерной сети Интернет либо иных средств связи допускаются с разрешения Конституционного Суда.

Действия, указанные в части первой настоящего пункта, должны осуществляться на указанных Конституционным Судом местах в зале судебного заседания, не должны мешать проведению судебного заседания и могут быть ограничены во времени председательствующим в судебном заседании.

5. Кино- и фотосъемка, звуко- и видеозапись, трансляция хода судебного заседания в режиме реального времени посредством глобальной компьютерной сети Интернет либо иных средств связи могут осуществляться по инициативе Конституционного Суда с учетом мнений участников судебного заседания.

Статья 47. Председательствующий в судебном заседании

1. Судебное заседание проводится под председательством Председателя Конституционного Суда, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей – под председательством заместителя Председателя Конституционного Суда.

В случае отсутствия Председателя Конституционного Суда и его заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей полномочия председательствующего в судебном заседании осуществляет старший по возрасту судья Конституционного Суда.

2. Судья-докладчик не может быть председательствующим в судебном заседании.

Статья 48. Полномочия председательствующего в судебном заседании

1. Председательствующий в судебном заседании руководит ходом судебного заседания, принимает меры по обеспечению всестороннего, полного и объективного рассмотрения и разрешения дела, соблюдению порядка в судебном заседании.

Распоряжения председательствующего в судебном заседании о соблюдении порядка в судебном заседании обязательны для всех участников судебного заседания и иных лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

2. Председательствующий в судебном заседании обеспечивает возможность судье-докладчику, другим судьям Конституционного Суда, участвующим в судебном заседании, свободно и беспрепятственно задавать вопросы сторонам, их представителям, иным участникам судебного заседания.

3. Председательствующий в судебном заседании обязан следить за тем, чтобы стороны, их представители, иные участники судебного заседания добросовестно пользовались предоставленными им правами и исполняли возложенные на них обязанности, а также неукоснительно соблюдали порядок в судебном заседании.

Председательствующий в судебном заседании вправе после предупреждения прервать выступление любой из сторон, их представителей, иных участников судебного заседания, отклонить их вопросы в случае, если выступление или вопросы не относятся к делу либо не входят в компетенцию Конституционного Суда, лишить участников судебного заседания слова при:

самовольном нарушении ими последовательности выступлений;

использовании оскорбительных и иных некорректных высказываний, реплик;

иных нарушениях порядка в судебном заседании.

Председательствующий в судебном заседании в отношении лица, нарушающего установленный порядок в судебном заседании, вправе применить меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона.

Статья 49. Полномочия судьи Конституционного Суда в судебном заседании

1. Судья Конституционного Суда, участвующий в судебном заседании, вправе:

1.1. задавать вопросы судье-докладчику, сторонам, их представителям, иным участникам судебного заседания;

1.2. получать разъяснения от участников судебного заседания по существу обсуждаемых в судебном заседании вопросов;

1.3. вносить предложения;

1.4. высказывать свое мнение по процедурным вопросам.

2. Судья Конституционного Суда не вправе без уважительных причин отсутствовать в судебном заседании.

3. Судья Конституционного Суда не может быть отстранен от участия в судебном заседании, если его полномочия не приостановлены или не прекращены в порядке, установленном Конституцией, Кодексом и законами, за исключением случая удовлетворения заявления судьи Конституционного Суда о самоотводе в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.

4. Судья Конституционного Суда обязан выполнять распоряжения председательствующего в судебном заседании, соблюдать тайну обсуждения и голосования при принятии заключения, решения Конституционного Суда.

Статья 50. Полномочия секретаря судебного заседания

1. Секретарь судебного заседания назначается из числа работников Секретариата Конституционного Суда в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда.

2. По поручению председательствующего в судебном заседании секретарь судебного заседания:

2.1. проверяет явку участников судебного заседания, выясняет причины неявки и докладывает об этом Конституционному Суду;

2.2. выполняет поручения председательствующего в судебном заседании;

2.3. ведет протокол судебного заседания и обеспечивает его своевременное оформление;

2.4. совершает иные действия, необходимые для проведения судебного заседания.

Статья 51. Непрерывность судебного заседания

1. Судебное заседание Конституционного Суда по делу ведется непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого участникам судебного заседания для подготовки к дальнейшему судебному разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих проведению судебного заседания.

2. Конституционный Суд до принятия заключения, решения по делу не может рассматривать другие дела, за исключением случаев, когда:

2.1. по результатам рассмотрения и разрешения дела оглашение заключения, решения Конституционного Суда откладывается с учетом требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 79 настоящего Закона;

2.2. рассмотрение дела отложено в соответствии со статьей 56 настоящего Закона.

Статья 52. Этика поведения в зале судебного заседания

1. Участники судебного заседания должны вежливо и уважительно относиться друг к другу и к иным лицам, присутствующим в зале судебного заседания.

2. Любое обращение участников судебного заседания к Конституционному Суду начинается со слов «Высокий суд», к судьям Конституционного Суда – «Ваша честь», к участникам судебного заседания – «Уважаемый (уважаемая)…» (с указанием статуса – свидетель, эксперт и др.).

Статья 53. Ответственность за нарушение порядка в судебном заседании

1. Нарушение порядка в судебном заседании рассматривается как неуважение к Конституционному Суду и влечет ответственность в соответствии с законом.

2. Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий в судебном заседании от имени Конституционного Суда делает предупреждение.

При повторном нарушении порядка в судебном заседании лицо, нарушающее порядок в судебном заседании, по распоряжению председательствующего в судебном заседании может быть удалено из зала судебного заседания.

3. При нарушении порядка в судебном заседании Конституционный Суд вправе отложить рассмотрение дела в соответствии со статьей 56 настоящего Закона.

Статья 54. Пределы рассмотрения и разрешения дела

1. Конституционный Суд при рассмотрении и разрешении дела не связан доводами и соображениями сторон, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Конституционный Суд при рассмотрении и разрешении дела не вправе выходить за пределы предложений о даче заключений:

2.1. о толковании Конституции;

2.2. о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции;

2.3. о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции;

2.4. о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.

Статья 55. Пределы проверки

1. Конституционный Суд, проверяя соответствие Конституции (конституционность) акта или его отдельных положений, устанавливает соответствие Конституции (конституционность) по:

1.1. содержанию норм;

1.2. форме;

1.3. разграничению компетенции между государственными органами, иными государственными организациями, должностными лицами;

1.4. порядку принятия (издания, подписания или заключения иным способом) акта, а также по порядку его официального опубликования и вступления в силу (введения в действие).

2. При проверке соответствия Конституции (конституционности) нормативного правового акта при реализации полномочий по делам, предусмотренным главами 15, 22–24 настоящего Закона, Конституционный Суд имеет в виду как буквальный смысл правовых норм, так и смысл, придаваемый им практикой применения.

Статья 56. Отложение рассмотрения дела

1. Конституционный Суд вправе отложить рассмотрение дела в случае:

1.1. если считает, что рассматриваемое дело недостаточно подготовлено;

1.2. непредставления или несвоевременного представления документов, иных материалов, если они имеют существенное значение для рассмотрения и разрешения дела;

1.3. неявки в судебное заседание стороны, ее представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, явка которых была признана обязательной, если всестороннее, полное и объективное рассмотрение и разрешение дела в их отсутствие невозможны;

1.4. неявки в судебное заседание полномочного представителя, своевременно уведомленного о дате, времени и месте проведения судебного заседания, если им было заявлено о намерении участвовать в рассмотрении дела;

1.5. если по предложению судьи Конституционного Суда либо по ходатайству участников судебного заседания Конституционный Суд решил дополнительно запросить необходимые для рассмотрения и разрешения дела документы, иные материалы, поручить проведение дополнительных исследований материалов дела и (или) экспертиз;

1.6. наличия других обстоятельств, препятствующих всестороннему, полному и объективному рассмотрению и разрешению дела, в том числе в случае нарушения порядка в судебном заседании.

2. Конституционный Суд обязан отложить рассмотрение дела в случае:

2.1. неявки в судебное заседание одной из сторон, ее представителя вследствие неполучения или несвоевременного получения уведомления о дате, времени и месте проведения судебного заседания, если стороной было заявлено о намерении участвовать в рассмотрении дела;

2.2. неявки в судебное заседание обеих сторон, когда причины их неявки Конституционному Суду неизвестны, если сторонами было заявлено о намерении участвовать в рассмотрении дела.

3. Об отложении рассмотрения дела Конституционный Суд принимает определение. При этом Конституционный Суд назначает дату, на которую переносится судебное заседание, в пределах сроков, установленных статьей 94 настоящего Закона.

4. В случае отложения рассмотрения дела явившиеся в судебное заседание свидетели, эксперты, специалисты могут быть заслушаны Конституционным Судом.

5. Судебное заседание возобновляется с момента, на котором оно было отложено, если иное не признано Конституционным Судом необходимым. Повторный вызов ранее заслушанных Конституционным Судом свидетелей, экспертов, специалистов производится только в случае, если это будет признано Конституционным Судом необходимым.

Статья 57. Прекращение производства по делу

1. Конституционный Суд прекращает производство по делу, если:

обращение, которое явилось поводом к рассмотрению дела, в установленном порядке отозвано заявителем;

после возбуждения производства по делу выявлены основания для отказа в возбуждении производства по делу, предусмотренные пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона;

после принятия дела к производству выявлено основание для отказа в принятии дела к производству, предусмотренное частью первой пункта 4 статьи 37 настоящего Закона.

О прекращении производства по делу Конституционный Суд принимает определение.

2. Повторная подача в Конституционный Суд обращения, производство по которому было прекращено, допускается при условии устранения обстоятельств, указанных в определении Конституционного Суда в качестве оснований для прекращения производства по делу.

ГЛАВА 9
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ

Статья 58. Открытие судебного заседания

1. Председательствующий в судебном заседании, удостоверившись в наличии кворума судей Конституционного Суда, обеспечении ведения протокола, открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, состав Конституционного Суда, сообщает, кто является секретарем судебного заседания, кто участвует в рассмотрении дела в качестве сторон, их представителей, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, и разъясняет сторонам, представителям сторон их право заявлять отводы, а эксперту, специалисту, переводчику – их обязанность заявить самоотвод в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Заявленные отводы, самоотводы разрешаются по правилам, установленным статьей 27 настоящего Закона.

Статья 59. Проверка явки участников судебного заседания, установление их личности и полномочий

1. По предложению председательствующего в судебном заседании секретарь судебного заседания сообщает:

1.1. о явке участников судебного заседания, в том числе об участии в нем полномочных представителей, представителей других государственных органов, иных организаций;

1.2. кто из участников судебного заседания не явился, своевременно ли они уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания и какие имеются сведения о причинах их неявки.

2. Председательствующий в судебном заседании при необходимости устанавливает личность явившихся участников судебного заседания, полномочия представителей сторон, выступающих на основании доверенности либо иного документа, подтверждающего право представлять интересы соответствующей стороны.

Статья 60. Последствия неявки участников судебного заседания

1. Неявка в судебное заседание одной из сторон, ее представителя, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не препятствует рассмотрению, разрешению дела и принятию по нему заключения, решения Конституционного Суда.

2. В случае неявки в судебное заседание стороны (обеих сторон), ее представителя Конституционный Суд принимает определение о продолжении рассмотрения дела или об отложении рассмотрения дела, если всестороннее, полное и объективное рассмотрение и разрешение дела в отсутствие стороны (обеих сторон), ее представителя невозможны.

В случае, если сторона не явилась в судебное заседание (за исключением случаев, когда неявка обусловлена причинами, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 статьи 56 настоящего Закона), а представитель стороны не представил доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять ее интересы, Конституционный Суд решает вопрос о рассмотрении дела в отсутствие стороны, ее представителя, о чем принимает соответствующее определение.

3. В случае неявки свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, вызванных в судебное заседание, Конституционный Суд принимает одно из следующих определений:

3.1. о рассмотрении и разрешении дела по существу в отсутствие свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

3.2. о начале рассмотрения дела по существу и одновременном отложении решения вопроса о последствиях неявки свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика до завершения исследования материалов дела;

3.3. об объявлении перерыва в судебном заседании и принятии мер по обеспечению явки свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

3.4. об отложении рассмотрения дела, если всестороннее, полное и объективное рассмотрение и разрешение дела в отсутствие свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика невозможны.

4. Неявка в судебное заседание полномочного представителя, своевременно уведомленного о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению дела в его отсутствие, если только им не было заявлено о намерении участвовать в рассмотрении дела. В таком случае Конституционный Суд принимает определение о рассмотрении дела в отсутствие этого полномочного представителя или об отложении рассмотрения дела.

5. Неявка в судебное заседание представителей других государственных органов, иных организаций не препятствует рассмотрению и разрешению дела Конституционным Судом.

Статья 61. Решение вопросов, связанных с неявкой участников судебного заседания

Конституционный Суд решает вопросы, связанные с неявкой участников судебного заседания, путем совещания на месте либо по предложению одного или нескольких судей Конституционного Суда в совещательной комнате.

Статья 62. Разъяснение сторонам, их представителям, иным участникам судебного заседания их прав и обязанностей

1. Председательствующий в судебном заседании разъясняет сторонам, их представителям, иным участникам судебного заседания их права и обязанности, предусмотренные статьями 18, 20–27 настоящего Закона.

2. Свидетелям, экспертам, переводчикам разъясняется также ответственность соответственно за дачу заведомо ложных показаний, за дачу заведомо ложного заключения эксперта, за заведомо неправильный перевод.

Статья 63. Решение вопроса о возможности присутствия свидетелей в зале судебного заседания

1. Явившиеся в судебное заседание свидетели удаляются из зала судебного заседания после установления их личности.

2. Конституционный Суд вправе разрешить свидетелям присутствовать в зале судебного заседания до начала заслушивания их показаний.

Статья 64. Заявление ходатайств участниками судебного заседания и порядок их разрешения

1. Председательствующий в судебном заседании до начала рассмотрения дела по существу выясняет у сторон, их представителей, иных участников судебного заседания, имеются ли у них ходатайства, относящиеся к делу.

Заявленные в письменной или электронной форме ходатайства оглашаются в судебном заседании и приобщаются к материалам дела, устные ходатайства заносятся в протокол судебного заседания.

Конституционный Суд выслушивает по заявленным ходатайствам мнения участников судебного заседания.

2. Заявленные в письменной или электронной форме ходатайства разрешаются Конституционным Судом, как правило, в совещательной комнате.

Статья 65. Запрос Конституционным Судом дополнительных документов, иных материалов. Вызов свидетелей, экспертов, специалистов

1. Конституционный Суд по собственной инициативе или по ходатайству участников судебного заседания вправе дополнительно запросить необходимые для рассмотрения и разрешения дела документы, иные материалы, а также поручить проведение дополнительных исследований материалов дела и (или) экспертиз. При этом Конституционный Суд вправе в пределах сроков, установленных статьей 94 настоящего Закона, отложить рассмотрение дела и возобновить судебное заседание в порядке, предусмотренном статьей 56 настоящего Закона.

2. Конституционный Суд при необходимости может принять решение о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов.

Статья 66. Определение порядка исследования материалов дела

1. Порядок исследования материалов дела определяется Конституционным Судом путем совещания на месте.

Определенный Конституционным Судом порядок исследования материалов дела может быть изменен только Конституционным Судом.

2. Заявленные в ходе судебного разбирательства предложения судей Конституционного Суда, касающиеся порядка исследования материалов дела, рассматриваются Конституционным Судом безотлагательно путем совещания на месте.

Статья 67. Сообщение судьи-докладчика

1. Рассмотрение дела по существу начинается сообщением судьи-докладчика, в котором указываются заявитель, его право (полномочие) на подачу обращения в Конституционный Суд, соответствующее полномочие Конституционного Суда, краткое содержание поставленных вопросов и информация о мерах, принятых при подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании.

Судья-докладчик в своем сообщении не вправе анализировать доводы, изложенные в обращении, позиции сторон, выводы заключения эксперта, а также давать им оценку.

2. Судье-докладчику вправе задавать вопросы только председательствующий в судебном заседании и другие судьи Конституционного Суда.

Статья 68. Объяснения сторон, их представителей

1. После сообщения судьи-докладчика и его ответов на вопросы Конституционный Суд приступает к выяснению позиций сторон и заслушивает их объяснения по существу дела.

2. Первыми выступают заявитель или его представитель, после чего председательствующий в судебном заседании предоставляет возможность выступить другой стороне или ее представителю.

Конституционный Суд может предоставить слово нескольким представителям стороны, если вопросы их выступлений разграничены.

3. Заявитель или его представитель в своих выступлениях излагают сущность обращения, правовые аргументы и доказательства в обоснование своей позиции.

Другая сторона или ее представитель излагают свои возражения на обращение, правовые аргументы и доказательства в обоснование своих возражений.

4. Стороны, их представители не вправе использовать свои выступления в судебном заседании Конституционного Суда для политических заявлений и деклараций, не должны допускать оскорбительных и иных некорректных высказываний, реплик в адрес другой стороны, ее представителей, иных участников судебного заседания.

5. После выступления сторон, их представителей председательствующий в судебном заседании вправе первым задать им вопросы, после чего возможность задавать вопросы предоставляется судье-докладчику и другим судьям Конституционного Суда.

6. Судьи Конституционного Суда, стороны, их представители могут задавать вопросы, касающиеся уточнения или конкретизации позиций сторон и приведенных ими доводов. При этом не должны задаваться наводящие вопросы, а также вопросы, на которые уже даны ответы.

7. Сторонам, их представителям могут быть заданы вопросы иными участниками судебного заседания, в том числе полномочными представителями, представителями других государственных органов, иных организаций.

Эксперты, специалисты могут задавать вопросы сторонам, их представителям в части, необходимой для дачи заключения эксперта, изложения мнения специалиста.

Статья 69. Исследование материалов дела

1. По предложению председательствующего в судебном заседании судья-докладчик оглашает документы и иные материалы дела. После этого стороны, их представители могут дать пояснения в связи с оглашенными документами и иными материалами дела.

2. В судебном заседании могут не оглашаться документы и иные материалы дела, которые были заблаговременно представлены судьям Конституционного Суда и сторонам, их представителям либо содержание которых излагалось в ходе судебного разбирательства.

3. После исследования материалов дела председательствующий в судебном заседании разъясняет сторонам, их представителям, иным участникам судебного заседания их право заявить ходатайства о дополнении материалов дела.

Заявленные ходатайства рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном частями второй и третьей пункта 1 и пунктом 2 статьи 64 настоящего Закона.

4. При отсутствии ходатайств председательствующий в судебном заседании объявляет исследование материалов дела оконченным.

Статья 70. Заслушивание полномочных представителей

Полномочные представители по предложению председательствующего в судебном заседании излагают позицию представляемых ими Президента Республики Беларусь, государственных органов, а также вправе представить суждение о мнениях и выводах, высказанных в судебном заседании его участниками.

Статья 71. Заслушивание представителей других государственных органов, иных организаций

По окончании исследования материалов дела Конституционный Суд переходит к заслушиванию выступлений представителей других государственных органов, иных организаций.

Статья 72. Заключительные выступления сторон, их представителей

1. Стороны, их представители имеют право на заключительные выступления, которые должны содержать анализ материалов дела, исследованных в судебном заседании, их правовую оценку, иметь значение для рассмотрения и разрешения дела, а также содержать выводы и предложения стороны по делу. Первым выступают заявитель или его представитель.

2. Представитель стороны по должности вправе скорректировать позицию стороны по делу в зависимости от хода его рассмотрения в судебном заседании. Представитель стороны, осуществляющий свои полномочия на основании доверенности либо иного документа, подтверждающего право представлять ее интересы, вправе скорректировать позицию стороны по делу в зависимости от хода его рассмотрения в судебном заседании, если он уполномочен на то согласно доверенности либо иному документу.

3. Стороны, их представители в своих заключительных выступлениях не вправе ссылаться на документы, иные материалы, а также обстоятельства, которые не исследовались Конституционным Судом в судебном заседании или которые не имеют отношения к делу.

4. Конституционный Суд может предоставить сторонам, их представителям по их просьбе время для подготовки к заключительным выступлениям, объявив для этого перерыв в судебном заседании.

Статья 73. Возобновление исследования материалов дела

1. Если после заключительных выступлений сторон, их представителей Конституционный Суд признает необходимым дополнительно исследовать обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения и разрешения дела, он принимает определение о возобновлении исследования материалов дела. При этом Конституционный Суд вправе в пределах сроков, установленных статьей 94 настоящего Закона, отложить рассмотрение дела и возобновить судебное заседание в порядке, предусмотренном статьей 56 настоящего Закона.

Конституционный Суд вправе также возобновить исследование материалов дела, если после удаления в совещательную комнату возникла необходимость выяснения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения и разрешения дела.

2. По окончании рассмотрения дела после его возобновления полномочные представители, представители других государственных органов, иных организаций имеют право на новые выступления, а стороны, их представители – на заключительные выступления, но только в отношении обстоятельств, дополнительно исследованных после возобновления исследования материалов дела.

Статья 74. Объявление об окончании рассмотрения дела

После завершения исследования всех материалов дела председательствующий в судебном заседании объявляет об окончании рассмотрения дела, а также сообщает дату и время оглашения заключения, решения Конституционного Суда с учетом требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 79 настоящего Закона.

РАЗДЕЛ IV
СУДЕБНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

ГЛАВА 10
ЗАКЛЮЧЕНИЯ, РЕШЕНИЯ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 75. Заключения, решения Конституционного Суда

1. Конституционный Суд дает заключения, оформляемые в виде отдельного документа, по результатам рассмотрения и разрешения дел:

1.1. о толковании Конституции;

1.2. о соответствии Конституции законов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров, нормативных правовых актов других государственных органов;

1.3. о конституционности проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию;

1.4. о соответствии Конституции законов, принятых Национальным собранием;

1.5. о конституционности вопросов, выносимых на республиканский референдум;

1.6. о соответствии Конституции не вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь;

1.7. о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции;

1.8. о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции;

1.9. о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.

2. Конституционный Суд выносит решения, оформляемые в виде отдельного документа, по результатам рассмотрения и разрешения дел:

2.1. о конституционности законов, примененных в конкретном деле, по конституционным жалобам;

2.2. о конституционности нормативных правовых актов, подлежащих применению при рассмотрении судами конкретных дел, по запросам судов;

2.3. об изложении позиции Конституционного Суда о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.

3. Конституционный Суд принимает заключение, решение также в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 85 настоящего Закона.

Статья 76. Порядок принятия заключения, решения Конституционного Суда

1. Заключение, решение Конституционного Суда принимаются тайно в совещательной комнате.

В совещании принимают участие только судьи Конституционного Суда, участвующие в рассмотрении и разрешении дела в судебном заседании.

2. В ходе совещания судья Конституционного Суда вправе свободно излагать свою позицию и предлагать другим судьям Конституционного Суда уточнить их позицию.

Председательствующий в судебном заседании предоставляет слово каждому из судей Конституционного Суда, желающему высказаться по рассматриваемому делу. Количество и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены.

На совещании судей Конституционного Суда допускается обсуждение проектов заключения, решения Конституционного Суда, подготовленных судьей-докладчиком или другими судьями Конституционного Суда.

3. По окончании обсуждения председательствующий в судебном заседании ставит на голосование предложенные судьями Конституционного Суда формулировки заключения, решения Конституционного Суда в порядке их поступления.

4. Судьи Конституционного Суда голосуют «за» или «против» и не вправе воздержаться от голосования или не участвовать в нем.

5. Заключение, решение Конституционного Суда считаются принятыми при условии, если за них проголосовало большинство от числа судей Конституционного Суда, участвующих в судебном заседании, если иное не предусмотрено частями второй и третьей настоящего пункта.

Если голоса судей Конституционного Суда разделились поровну, заключение, решение Конституционного Суда считаются принятыми в пользу соответствия Конституции (конституционности) акта, иного предмета конституционного контроля, в том числе в соответствующих случаях в пользу отсутствия фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции, фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции.

Заключения Конституционного Суда по делам о толковании Конституции, о конституционности проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о конституционности вопросов, выносимых на республиканский референдум, принимаются большинством не менее двух третей от полного состава судей Конституционного Суда.

6. Заключение, решение Конституционного Суда принимаются именем Республики Беларусь.

7. Заключение, решение Конституционного Суда подписываются председательствующим в судебном заседании.

Статья 77. Особое мнение судьи Конституционного Суда

1. Судья Конституционного Суда, не согласный с принятыми заключением, решением Конституционного Суда, имеет право изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к материалам дела.

В особом мнении судьи Конституционного Суда может быть выражено его несогласие как с заключением, решением Конституционного Суда в целом, так и с их мотивировочной частью.

2. Особое мнение судьи Конституционного Суда приобщается к протоколу судебного заседания Конституционного Суда и хранится вместе с ним. 

3. Судья Конституционного Суда не вправе обнародовать особое мнение в какой-либо форме или публично на него ссылаться.

Статья 78. Содержание заключения, решения Конституционного Суда

1. Заключение, решение Конституционного Суда состоят из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

2. Во вводной части указываются:

2.1. название заключения, решения, дата и место их принятия;

2.2. состав Конституционного Суда, принявший заключение, решение;

2.3. стороны, их представители, иные участники судебного заседания;

2.4. формулировка обращения, требование заявителя, обращенное к Конституционному Суду;

2.5. повод к рассмотрению дела Конституционным Судом.

3. Описательная часть должна содержать:

3.1. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право заявителя на обращение;

3.2. предмет конституционного контроля, соответствие Конституции (конституционность) которого проверяется:

вид и название акта, дату его принятия (издания, подписания или заключения иным способом) и вступления в силу (введения в действие), его регистрационный номер, а также краткое содержание норм права;

указание иного предмета конституционного контроля.

4. В мотивировочной части должны быть указаны:

4.1. нормы Конституции, иных актов законодательства, международных договоров Республики Беларусь, которыми руководствовался Конституционный Суд;

4.2. обстоятельства дела, установленные Конституционным Судом;

4.3. правовые позиции Конституционного Суда, доводы, положенные в их основу.

5. Резолютивная часть должна содержать:

5.1. вывод о соответствии или несоответствии Конституции (конституционности или неконституционности) акта, его отдельных положений или иного предмета конституционного контроля, в том числе в соответствующих случаях – вывод о наличии или отсутствии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции, фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции;

5.2. срок вступления в законную силу заключения, решения Конституционного Суда.

6. Резолютивная часть решения Конституционного Суда, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 162 настоящего Закона, может содержать указание на необходимость пересмотра судебного постановления суда общей юрисдикции (далее – судебное постановление), постановления по делу об административном правонарушении в отношении заявителя, судебных постановлений, постановлений по делам об административных правонарушениях, иных правовых актов других государственных органов, иных организаций, должностных лиц в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных абзацем пятым части первой и абзацем седьмым части второй пункта 8 статьи 83 настоящего Закона.

7. Содержание решения Конституционного Суда, выносимого по результатам рассмотрения и разрешения дела об изложении позиции Конституционного Суда о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права, определяется в соответствии с настоящей статьей с учетом особенностей дела.

8. Содержание заключения, решения Конституционного Суда, принимаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Закона, определяется в соответствии с настоящей статьей с учетом особенностей дела.

Статья 79. Оглашение заключения, решения Конституционного Суда

1. Заключение, решение Конституционного Суда, принятые по результатам рассмотрения и разрешения дела с использованием устной формы конституционного судопроизводства, а по усмотрению Конституционного Суда – и с использованием письменной формы конституционного судопроизводства, подлежат оглашению в судебном заседании в сроки, установленные Конституционным Судом, в пределах сроков, установленных статьей 94 настоящего Закона.

Датой принятия таких заключения, решения Конституционного Суда считается дата их оглашения в судебном заседании.

2. При оглашении заключения, решения Конституционного Суда председательствующий в судебном заседании в целях сохранения тайны совещания судей Конституционного Суда не вправе сообщать результаты голосования и фамилии судей Конституционного Суда, голосовавших «за» и «против».

3. После оглашения заключения, решения Конституционного Суда председательствующий в судебном заседании выясняет у участников судебного заседания, понятно ли им содержание заключения, решения Конституционного Суда, после чего объявляет судебное заседание по делу закрытым.

4. Судьи Конституционного Суда не вправе выступать публично, в том числе в средствах массовой информации, с комментариями принятых заключения, решения Конституционного Суда до их оглашения.

Статья 80. Направление заключения, решения Конституционного Суда

1. Заключение, решение Конституционного Суда в пятидневный срок со дня их принятия направляются сторонам, Президенту Республики Беларусь, Председателю Всебелорусского народного собрания, Председателю Совета Республики, Председателю Палаты представителей, Премьер-министру Республики Беларусь, Председателю Верховного Суда, если иное не предусмотрено частями второй–четвертой настоящего пункта.

Заключение Конституционного Суда, принятое по результатам рассмотрения и разрешения дела о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, в десятидневный срок со дня внесения соответствующего предложения направляется Президенту Республики Беларусь.

Заключения Конституционного Суда, принятые по результатам рассмотрения и разрешения дел о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции, о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции, в двухнедельный срок со дня внесения соответствующего предложения направляется лицам, указанным в части первой настоящего пункта.

Заключение Конституционного Суда, принятое по результатам рассмотрения и разрешения дела о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, в двухдневный срок со дня дачи заключения Конституционного Суда направляется лицам, указанным в части первой настоящего пункта, а также в Центральную избирательную комиссию.

2. Заключение, решение Конституционного Суда могут быть направлены в другие государственные органы, иные организации, должностным лицам.

Статья 81. Вступление заключения, решения Конституционного Суда в законную силу

Заключение, решение Конституционного Суда вступают в законную силу со дня их принятия, если в заключении, решении не установлен иной срок.

Статья 82. Опубликование (обнародование) заключения, решения Конституционного Суда

1. Заключение, решение Конституционного Суда включаются в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и подлежат официальному опубликованию путем размещения их текстов на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

2. Датой официального опубликования заключения, решения Конституционного Суда считается дата размещения их текстов на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

3. Заключение, решение Конституционного Суда размещаются на официальном сайте Конституционного Суда в глобальной компьютерной сети Интернет и могут быть обнародованы (опубликованы) в печатных средствах массовой информации.

4. Порядок направления заключения, решения Конституционного Суда для опубликования (обнародования), а также порядок размещения заключения, решения Конституционного Суда на официальном сайте Конституционного Суда в глобальной компьютерной сети Интернет определяются Регламентом Конституционного Суда.

Статья 83. Юридическая сила заключения, решения Конституционного Суда

1. Заключение, решение Конституционного Суда являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.

2. Заключение, решение Конституционного Суда действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими государственными органами, иными организациями, должностными лицами.

3. Толкование Конституции, данное в заключении Конституционного Суда, обязательно для всех государственных органов, иных организаций, должностных лиц и иных граждан.

4. Нормативный правовой акт, признанный согласно заключению, решению Конституционного Суда не соответствующим Конституции (неконституционным), не имеет юридической силы.

Признание Конституционным Судом нормативного правового акта не соответствующим Конституции (неконституционным) является основанием для прекращения действия этого нормативного правового акта, внесения в него изменений либо принятия (издания) нового нормативного правового акта с тем же предметом правового регулирования. До прекращения действия такого нормативного правового акта, внесения в него изменений либо принятия (издания) нового нормативного правового акта непосредственно применяется Конституция.

5. Признание нормативного правового акта согласно заключению, решению Конституционного Суда не соответствующим Конституции (неконституционным) является основанием для прекращения действия нормативных правовых актов, основанных на таком нормативном правовом акте либо воспроизводящих его, внесения в них изменений либо принятия (издания) новых нормативных правовых актов с тем же предметом правового регулирования.

6. Нормативный правовой акт, признанный согласно заключению, решению Конституционного Суда не соответствующим Конституции (неконституционным), не подлежит применению, в том числе судами и другими государственными органами, должностными лицами.

7. Если иное не установлено заключением, решением Конституционного Суда, основанные на нормативном правовом акте или его отдельных положениях, признанных не соответствующими Конституции (неконституционными), судебные постановления и правовые акты других государственных органов, иных организаций, должностных лиц должны быть в установленном порядке пересмотрены. Положение настоящего пункта не распространяется на решения Конституционного Суда по делам о конституционности законов, примененных в конкретном деле, по конституционным жалобам.

8. Решение Конституционного Суда по делу о конституционности закона, примененного в конкретном деле, по конституционной жалобе, которым примененный закон или его отдельные положения признаны не соответствующими Конституции (неконституционными), влечет пересмотр судебного постановления, постановления по делу об административном правонарушении в отношении заявителя в случаях, когда:

положения закона, признанные решением Конституционного Суда не соответствующими Конституции (неконституционными), послужили основанием для привлечения гражданина к уголовной ответственности;

положения закона, признанные решением Конституционного Суда не соответствующими Конституции (неконституционными), послужили основанием для привлечения гражданина к административной ответственности;

судебное постановление, вынесенное в порядке гражданского судопроизводства, не исполнено;

в решении Конституционного Суда прямо указано на такой пересмотр в отношении заявителя, когда это необходимо для восстановления его конституционных прав и свобод и при условии, что это не приведет к нарушению интересов национальной безопасности, конституционных прав и свобод других лиц.

Решение Конституционного Суда по делу о конституционности закона, примененного в конкретном деле, по конституционной жалобе, которым примененный закон или его отдельные положения признаны не соответствующими Конституции (неконституционными), влечет пересмотр судебных постановлений, постановлений по делам об административных правонарушениях, иных правовых актов других государственных органов, иных организаций, должностных лиц в отношении иных лиц в случаях, когда:

положения закона, признанные решением Конституционного Суда не соответствующими Конституции (неконституционными), послужили основанием для привлечения гражданина к уголовной ответственности;

положения закона, признанные решением Конституционного Суда не соответствующими Конституции (неконституционными), послужили основанием для привлечения лица к административной ответственности;

дело находится на рассмотрении суда апелляционной инстанции;

дело находится на рассмотрении суда кассационной или надзорной инстанции;

судебное постановление, вынесенное в порядке гражданского судопроизводства, не исполнено;

в решении Конституционного Суда прямо указано на такой пересмотр в отношении иных лиц, когда это необходимо для восстановления их конституционных прав и свобод и при условии, что это не приведет к нарушению интересов национальной безопасности, конституционных прав и свобод других лиц.

9. Заключение, решение Конституционного Суда о соответствии Конституции (конституционности) нормативного правового акта или его отдельных положений, содержащие указание на необходимость устранения пробела в правовом регулировании, являются обязательными для рассмотрения государственными органами, иными организациями, должностными лицами в соответствии с их компетенцией.

10. Заключение Конституционного Суда о неконституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию влечет возврат этого проекта закона субъекту права законодательной инициативы. Соответствующий проект закона может быть повторно внесен в Палату представителей только при исключении из него положений, которые привели к признанию его неконституционным.

11. Заключение Конституционного Суда о несоответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, или его отдельных положений является основанием для возвращения Президентом Республики Беларусь этого закона в Палату представителей или его подписания Президентом Республики Беларусь, за исключением тех положений, которые привели к признанию закона не соответствующим Конституции.

Проект закона с тем же предметом правового регулирования может быть принят в установленном порядке Национальным собранием только при исключении из него положений, которые привели к признанию закона не соответствующим Конституции.

12. Заключение Конституционного Суда о неконституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум, влечет недопустимость назначения референдума по этому вопросу.

13. В случае признания не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь, согласие на обязательность которого для Республики Беларусь еще не выражено, или его отдельных положений не соответствующими Конституции нормативный правовой акт о выражении согласия на обязательность для Республики Беларусь такого международного договора не принимается (не издается).

В случае признания не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь, согласие на обязательность которого для Республики Беларусь уже выражено, или его отдельных положений не соответствующими Конституции государственным органом, к компетенции которого относятся вопросы, содержащиеся в международном договоре, принимаются предусмотренные законодательством и международным правом меры по прекращению участия Республики Беларусь в таком международном договоре, а в случае сохранения заинтересованности участия Республики Беларусь в таком международном договоре – предусмотренные международным правом меры по внесению в него необходимых изменений.

В случае признания не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь, который временно применяется Республикой Беларусь в порядке, установленном законодательством и международным правом, или его отдельных положений не соответствующими Конституции временное применение такого международного договора прекращается.

14. Заключение Конституционного Суда об отсутствии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции является основанием для принятия Всебелорусским народным собранием решения о прекращении расследования обвинения Президента Республики Беларусь в систематическом или грубом нарушении Президентом Республики Беларусь Конституции и отклонении обвинения.

Заключение Конституционного Суда о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции является основанием для рассмотрения Всебелорусским народным собранием вопроса о смещении Президента Республики Беларусь с должности.

15. Заключение Конституционного Суда о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции может являться основанием для досрочного прекращения полномочий Палаты представителей и (или) Совета Республики.

16. Заключение Конституционного Суда о неконституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики является основанием для признания Центральной избирательной комиссией выборов недействительными и отмены ранее принятого решения об итогах выборов.

17. Решение по делу об изложении позиции Конституционного Суда о документе, принятом (изданном) иностранным государством, международной организацией и (или) их органами и затрагивающем интересы Республики Беларусь, в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права может являться основанием для принятия соответствующих мер государственными органами, иными организациями, должностными лицами в соответствии с их компетенцией.

Статья 84. Порядок и сроки исполнения заключений, решений Конституционного Суда

1. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 83 настоящего Закона, государственные органы, должностные лица обязаны:

1.1. Совет Министров – не позднее трех месяцев после принятия заключения, решения Конституционного Суда внести в Палату представителей проект закона о признании утратившим силу закона, признанного не соответствующим Конституции (неконституционным), либо проект закона о внесении изменений в этот закон, либо проект нового закона с тем же предметом правового регулирования;

1.2. Президент Республики Беларусь, Совет Министров – не позднее двух месяцев после принятия заключения, решения Конституционного Суда прекратить действие соответствующего нормативного правового акта Президента Республики Беларусь, Совета Министров, признанного не соответствующим Конституции (неконституционным), либо внести изменения в этот нормативный правовой акт, либо принять (издать) новый нормативный правовой акт с тем же предметом правового регулирования;

1.3. другие государственные органы, иные организации, должностные лица – не позднее двух месяцев после принятия заключения, решения Конституционного Суда прекратить действие соответствующего нормативного правового акта, признанного не соответствующим Конституции (неконституционным), либо внести изменения в этот нормативный правовой акт, либо принять (издать) новый нормативный правовой акт с тем же предметом правового регулирования, а также прекратить действие нормативных правовых актов, основанных на таком нормативном правовом акте либо воспроизводящих его, внести в них соответствующие изменения либо принять (издать) новые нормативные правовые акты с тем же предметом правового регулирования.

2. Соответствующие государственные органы, в том числе суды общей юрисдикции, иные организации, должностные лица обязаны не позднее шести месяцев после принятия заключения, решения Конституционного Суда принять меры, предусмотренные пунктами 7–9 и 13 статьи 83 настоящего Закона, если иные порядок и сроки принятия соответствующих мер не установлены законодательством о гражданском судопроизводстве, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса.

Статья 85. Официальное толкование заключения, решения Конституционного Суда

1. Заключение, решение Конституционного Суда могут быть официально истолкованы Конституционным Судом по собственной инициативе либо по ходатайству сторон, их представителей, полномочных представителей, участвовавших в судебном заседании, в котором приняты эти заключение, решение, а также по инициативе Президента Республики Беларусь, Председателя Всебелорусского народного собрания, Председателя Совета Республики, Председателя Палаты представителей, Премьер-министра Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда.

2. Официальное толкование заключения, решения Конституционного Суда осуществляется в соответствии с общими правилами конституционного судопроизводства с учетом особенностей дела путем принятия Конституционным Судом соответственно заключения, решения.

Статья 86. Исправление неточностей, описок, опечаток и ошибок в заключении, решении Конституционного Суда

Конституционный Суд может исправить допущенные в заключении, решении Конституционного Суда неточности, описки, опечатки, счетные и другие ошибки редакционно-технического характера, о чем принимает определение.

Статья 87. Пересмотр заключения, решения Конституционного Суда

1. Пересмотр заключения, решения Конституционного Суда допускается по инициативе Конституционного Суда в случае, если:

1.1. изменилась норма Конституции, на основании которой приняты заключение, решение Конституционного Суда, не вступившие в законную силу;

1.2. открылись новые обстоятельства, которые могут повлиять на сущность заключения, решения Конституционного Суда и содержащиеся в них правовые позиции.

2. Пересмотр заключения, решения Конституционного Суда может быть осуществлен Конституционным Судом не позднее пяти лет с даты их принятия.

3. Пересмотр заключения, решения Конституционного Суда осуществляется в судебном заседании в соответствии с общими правилами конституционного судопроизводства.

Статья 88. Анализ и обобщение практики исполнения заключений, решений Конституционного Суда

Конституционный Суд осуществляет анализ и обобщение практики исполнения принятых заключений, решений Конституционного Суда, результаты которых учитываются при подготовке посланий Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь.

Статья 89. Ответственность за неисполнение заключений, решений Конституционного Суда

Неисполнение вступивших в законную силу заключений, решений Конституционного Суда либо воспрепятствование их исполнению влекут ответственность, установленную законом.

Статья 90. Иные документы Конституционного Суда

1. Конституционный Суд, Председатель Конституционного Суда по вопросам процедурного характера и иным вопросам, возникающим в ходе конституционного судопроизводства, принимают определения.

Определения Конституционного Суда принимаются в судебном заседании большинством голосов от числа участвующих в нем судей Конституционного Суда.

2. Обращения Конституционного Суда к государственным органам, иным организациям, должностным лицам излагаются в форме запросов и представлений.

Запросы Конституционного Суда направляются в случаях и порядке, установленных настоящим Законом.

Представления Конституционного Суда направляются в государственные органы, иные организации, должностным лицам, допустившим нарушения Конституции, законов, указов Президента Республики Беларусь, иных нормативных правовых актов, выявленные в ходе конституционного судопроизводства, либо в их вышестоящие органы, организации, вышестоящим должностным лицам.

Указанные государственные органы, иные организации, должностные лица в срок, установленный Конституционным Судом, обязаны сообщить Конституционному Суду в письменной форме о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений.

3. Определения, запросы и представления Конституционного Суда, определения Председателя Конституционного Суда оформляются в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда.

ГЛАВА 11
СУДЕБНЫЕ ПРОТОКОЛЫ

Статья 91. Протокол судебного заседания

1. В судебном заседании Конституционного Суда ведется протокол.

Ведение протокола судебного заседания осуществляется секретарем судебного заседания в письменной форме.

2. Если во время судебного заседания по решению Конституционного Суда осуществлялась звуко- или видеозапись, то фонограмма или видеозапись прилагаются к протоколу судебного заседания, о чем в нем делается соответствующая запись.

3. Стороны, их представители, иные участники судебного заседания вправе ходатайствовать перед Конституционным Судом о внесении в протокол судебного заседания сведений об обстоятельствах, имеющих, по их мнению, существенное значение для рассмотрения и разрешения дела.

4. Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан в течение пятнадцати дней после окончания судебного заседания.

В исключительных случаях ввиду особой сложности или большого объема дела срок составления протокола судебного заседания может быть продлен председательствующим в судебном заседании до одного месяца.

Статья 92. Ознакомление с протоколом судебного заседания

1. Стороны, их представители, иные участники судебного заседания вправе ознакомиться с протоколом судебного заседания и в течение десяти дней после его подписания подать в письменной форме замечания на протокол судебного заседания с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.

2. Замечания на протокол судебного заседания подлежат рассмотрению в судебном заседании не позднее десяти дней со дня их поступления.

3. В случае согласия с замечаниями на протокол судебного заседания Конституционный Суд принимает определение о приобщении их к протоколу судебного заседания.

В случае несогласия с замечаниями на протокол судебного заседания Конституционный Суд принимает определение об их отклонении.

4. Замечания на протокол судебного заседания и определение Конституционного Суда об их отклонении приобщаются к протоколу судебного заседания.

Статья 93. Протокол совещания судей Конституционного Суда

1. По результатам совещания судей Конституционного Суда в совещательной комнате по распоряжению председательствующего в судебном заседании судьей-докладчиком или другим судьей Конституционного Суда составляется протокол.

2. В протоколе совещания судей Конституционного Суда указываются дата и время проведения совещания, фамилии и инициалы присутствующих и отсутствующих судей Конституционного Суда, формулировки рассматриваемых или поставленных на голосование вопросов, мнения судей Конституционного Суда, высказанные в ходе совещания, результаты голосования.

3. Содержание протокола совещания судей Конституционного Суда не подлежит разглашению.

ГЛАВА 12
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

Статья 94. Сроки рассмотрения и разрешения дел

1. В срок не более трех месяцев со дня возбуждения производства по делу в Конституционном Суде рассматриваются и разрешаются дела о соответствии Конституции законов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров, нормативных правовых актов других государственных органов.

2. В срок не более двух месяцев со дня возбуждения производства по делу в Конституционном Суде рассматриваются и разрешаются дела:

2.1. о конституционности законов, примененных в конкретном деле, по конституционным жалобам;

2.2. о конституционности нормативных правовых актов, подлежащих применению при рассмотрении судами конкретных дел, по запросам судов.

3. В срок не более одного месяца со дня возбуждения производства по делу (принятия дела к производству) в Конституционном Суде рассматриваются и разрешаются дела:

3.1. о толковании Конституции;

3.2. о соответствии Конституции не вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь;

3.3. об изложении позиции Конституционного Суда о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.

4. В двухнедельный срок со дня внесения в Конституционный Суд соответствующего предложения рассматриваются и разрешаются дела:

4.1. о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции;

4.2. о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Конституции.

5. В десятидневный срок со дня внесения в Конституционный Суд соответствующего предложения рассматриваются и разрешаются дела:

5.1. о конституционности проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию;

5.2. о соответствии Конституции законов, принятых Национальным собранием;

5.3. о конституционности вопросов, выносимых на республиканский референдум;

5.4. о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.

6. Ввиду особой сложности или большого объема дела сроки, установленные пунктами 1 и 2, подпунктами 3.1 и 3.3 пункта 3 настоящей статьи, могут быть продлены на время, необходимое для рассмотрения и разрешения конкретного дела. При этом сроки, установленные пунктами 1 и 2, подпунктом 3.3 пункта 3 настоящей статьи, могут быть продлены не более чем на шесть месяцев со дня возбуждения производства по делу, а срок, установленный подпунктом 3.1 пункта 3 настоящей статьи, может быть продлен не более чем на два месяца со дня возбуждения производства по делу.

О продлении срока рассмотрения дела принимается определение Председателя Конституционного Суда.

Статья 95. Исчисление процессуальных сроков

1. Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Процессуальные сроки исчисляются месяцами, неделями и днями.

3. Течение процессуальных сроков начинается со дня, следующего после календарной даты, которой определено их начало. Положение настоящего пункта не распространяется на исчисление сроков рассмотрения и разрешения дел, предусмотренных абзацами пятым и десятым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

Статья 96. Окончание процессуальных сроков

1. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

2. Процессуальный срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.

3. В случаях, когда последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Положение настоящего пункта не распространяется на исчисление сроков рассмотрения и разрешения дел, предусмотренных абзацами пятым, восьмым–десятым подпункта 2.1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

ГЛАВА 13
СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

Статья 97. Судебные расходы

1. Судебные расходы состоят из сумм, подлежащих возмещению (выплате) гражданам, обратившимся в Конституционный Суд с конституционной жалобой, свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также из иных издержек, связанных с рассмотрением дела.

2. Судебные расходы возмещаются (выплачиваются) из средств республиканского бюджета, выделяемых Конституционному Суду на его содержание.

Статья 98. Суммы, подлежащие возмещению (выплате)

1. Гражданину, обратившемуся в Конституционный Суд с конституционной жалобой, в случае, если Конституционный Суд вынес решение о несоответствии Конституции (неконституционности) закона или его отдельных положений, возмещаются понесенные им расходы, связанные с рассмотрением дела и явкой в Конституционный Суд (по уплате государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы, проезду, найму жилого помещения, оплате услуг представителей, почтовые расходы), в порядке и размере, установленных Советом Министров.

2. Лицам, вызванным в качестве свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков, возмещаются расходы, понесенные ими в связи с явкой в Конституционный Суд (по проезду, найму жилого помещения и др.), и выплачиваются суточные в порядке и размере, установленных Советом Министров.

3. Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими работу, не входящую в круг их служебных обязанностей, в порядке и размере, установленных Советом Министров.

4. Возмещение расходов и выплата вознаграждения, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются на основании определений Конституционного Суда.

РАЗДЕЛ V
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ

ГЛАВА 14
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О ТОЛКОВАНИИ КОНСТИТУЦИИ

Статья 99. Внесение предложения о даче заключения о толковании Конституции

Предложение о даче заключения о толковании Конституции вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь, Президиум Всебелорусского народного собрания, Палата представителей, Совет Республики, Верховный Суд Республики Беларусь (далее – Верховный Суд), Совет Министров.

Статья 100. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о толковании Конституции указываются:

1.1. сведения о заявителе, внесшем предложение;

1.2. положения Конституции, подлежащие толкованию;

1.3. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право заявителя на внесение предложения;

1.4. позиция заявителя по поставленному в предложении вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;

1.5. требование заявителя, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.6. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о толковании Конституции, вносимое в Конституционный Суд Президентом Республики Беларусь, подписывается Президентом Республики Беларусь, вносимое Президиумом Всебелорусского народного собрания – Председателем Всебелорусского народного собрания, вносимое государственным органом – руководителем этого органа.

Статья 101. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

К предложению о даче заключения о толковании Конституции прилагаются:

документы и иные материалы, послужившие основанием для внесения предложения (при их наличии);

доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы заявителя, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

Статья 102. Дача заключения по делу

По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение о толковании Конституции.

ГЛАВА 15
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ ЗАКОНА, УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ, НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ДРУГОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА

Статья 103. Внесение предложения о даче заключения о соответствии Конституции закона, указа Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров, нормативного правового акта другого государственного органа

1. Предложение о даче заключения о соответствии Конституции закона, указа Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров, нормативного правового акта другого государственного органа (далее в настоящей главе – нормативный правовой акт) вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь, Президиум Всебелорусского народного собрания, Палата представителей, Совет Республики, Верховный Суд, Совет Министров.

2. Предложение о даче заключения о соответствии Конституции нормативного правового акта может быть основано на поданном Президенту Республики Беларусь, в органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обращении гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, организации, по мнению которых применением нормативного правового акта в конкретных решении государственного органа или судебном постановлении нарушаются права, свободы и законные интересы гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, права и законные интересы организации (далее в настоящей главе – обращение).

3. Обращение может быть подано, если со дня вступления в силу решения государственного органа или судебного постановления, в которых применен соответствующий нормативный правовой акт, прошло не более одного года.

4. Обращения подаются в письменной или электронной форме в порядке и с учетом требований, установленных законодательством об обращениях граждан и юридических лиц, а также должны содержать следующие сведения:

вид и название нормативного правового акта, примененного в конкретных решении государственного органа или судебном постановлении, предложение о даче заключения о соответствии Конституции которого предлагается направить в Конституционный Суд, дата принятия (издания) и регистрационный номер нормативного правового акта;

позицию гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, организации по поставленному в обращении вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;

перечень прилагаемых к обращению документов и иных материалов, имеющих значение для рассмотрения обращения (при их наличии).

К обращению в обязательном порядке должна быть приложена копия решения государственного органа или судебного постановления, в которых применен нормативный правовой акт, предложение о даче заключения о соответствии Конституции которого предлагается направить в Конституционный Суд.

5. Обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, а также актами законодательства, регламентирующими вопросы деятельности Президента Республики Беларусь, органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Решения, принятые по результатам рассмотрения обращений, являются окончательными и обжалованию не подлежат.

Статья 104. Допустимость предложения

Предложение о даче заключения о соответствии Конституции нормативного правового акта допустимо, если заявитель считает, что этот нормативный правовой акт или его отдельные положения не соответствуют Конституции.

Статья 105. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о соответствии Конституции нормативного правового акта указываются:

1.1. сведения о заявителе, внесшем предложение;

1.2. вид и название нормативного правового акта, его отдельные положения, соответствие Конституции которых подлежит проверке, дата принятия (издания) и регистрационный номер нормативного правового акта;

1.3. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право заявителя на внесение предложения;

1.4. позиция заявителя по поставленному в предложении вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;

1.5. требование заявителя, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.6. сведения о внесении предложения на основании обращения;

1.7. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о соответствии Конституции нормативного правового акта, вносимое в Конституционный Суд Президентом Республики Беларусь, подписывается Президентом Республики Беларусь, вносимое Президиумом Всебелорусского народного собрания – Председателем Всебелорусского народного собрания, вносимое государственным органом – руководителем этого органа.

Статья 106. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

1. К предложению о даче заключения о соответствии Конституции нормативного правового акта прилагаются:

1.1. текст нормативного правового акта, его отдельных положений, соответствие Конституции которых подлежит проверке;

1.2. доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы заявителя, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

2. К предложению о даче заключения о соответствии Конституции нормативного правового акта, основанному на обращении, также должны быть приложены:

2.1. копия обращения;

2.2. копия решения государственного органа или судебного постановления, в которых применен нормативный правовой акт, соответствие Конституции которого подлежит проверке;

2.3. документы и иные материалы, имеющие значение для дачи заключения о соответствии Конституции нормативного правового акта (при их наличии).

Статья 107. Пределы проверки

1. Пределы проверки соответствия Конституции нормативного правового акта устанавливаются статьей 55 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

2. При проверке соответствия Конституции нормативного правового акта Конституционный Суд может дать заключение и в отношении нормативных правовых актов, основанных на проверенном нормативном правовом акте или воспроизводящих его отдельные положения, даже если они не упоминались в предложении о даче заключения о соответствии Конституции этого акта.

Статья 108. Дача заключения по делу

1. По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

1.1. о соответствии Конституции нормативного правового акта или его отдельных положений;

1.2. о несоответствии Конституции нормативного правового акта или его отдельных положений.

2. В заключении о соответствии Конституции нормативного правового акта или его отдельных положений может быть указано на необходимость устранения выявленного Конституционным Судом пробела в правовом регулировании.

ГЛАВА 16
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПРОЕКТА ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ

Статья 109. Внесение предложения о даче заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию

1. Предложение о даче заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь на любой стадии рассмотрения этого проекта закона палатами Национального собрания до его второго одобрения Советом Республики.

2. Внесение в Конституционный Суд предложения о даче заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию исключает его дальнейшие обсуждение и принятие (одобрение) палатами Национального собрания до вступления в законную силу заключения Конституционного Суда по этому предложению.

Статья 110. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию указываются:

1.1. название проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию, конституционность которого подлежит проверке;

1.2. субъект права законодательной инициативы;

1.3. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право Президента Республики Беларусь на внесение предложения;

1.4. требование Президента Республики Беларусь, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.5. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию подписывается Президентом Республики Беларусь.

Статья 111. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

1. К предложению о даче заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию прилагаются:

1.1. текст проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию, конституционность которого подлежит проверке;

1.2. доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы Президента Республики Беларусь, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

2. Конституционный Суд вправе истребовать от Палаты представителей и (или) Совета Республики документы, прилагаемые к проекту закона в соответствии с Законом Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь».

Статья 112. Пределы проверки

1. Пределы проверки конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию устанавливаются пунктом 1 статьи 55 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

2. Проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию проверяется на соответствие положениям Конституции, за исключением тех положений, в которые вносятся изменения и дополнения.

Статья 113. Дача заключения по делу

По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию;

о неконституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию.

ГЛАВА 17
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ ЗАКОНА, ПРИНЯТОГО НАЦИОНАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ

Статья 114. Внесение предложения о даче заключения о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием

Предложение о даче заключения о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, представленного в установленном порядке на подпись Президенту Республики Беларусь, вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь.

Статья 115. Допустимость предложения

Предложение о даче заключения о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, допустимо, если закон в установленном порядке принят Палатой представителей и одобрен Советом Республики либо принят Палатой представителей в порядке, установленном частью шестой статьи 100 Конституции.

Статья 116. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, указываются:

1.1. название закона, принятого Национальным собранием, соответствие Конституции которого подлежит проверке, даты его принятия Палатой представителей, одобрения Советом Республики;

1.2. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право Президента Республики Беларусь на внесение предложения;

1.3. требование Президента Республики Беларусь, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.4. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, подписывается Президентом Республики Беларусь.

Статья 117. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

1. К предложению о даче заключения о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, прилагаются:

1.1. текст закона, принятого Национальным собранием, соответствие Конституции которого подлежит проверке;

1.2. доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы Президента Республики Беларусь, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

2. Конституционный Суд вправе истребовать от Палаты представителей и (или) Совета Республики документы, прилагаемые к проекту закона в соответствии с Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь».

Статья 118. Пределы проверки

Пределы проверки соответствия Конституции закона, принятого Национальным собранием, устанавливаются пунктом 1 статьи 55 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

Статья 119. Дача заключения по делу

По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

о соответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием;

о несоответствии Конституции закона, принятого Национальным собранием, или его отдельных положений.

Статья 120. Возможность проверки соответствия Конституции закона после вступления его в силу

Проверка соответствия Конституции закона, принятого Национальным собранием, не препятствует проверке соответствия Конституции (конституционности) этого закона после вступления его в силу.

ГЛАВА 18
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ВОПРОСА, ВЫНОСИМОГО НА РЕСПУБЛИКАНСКИЙ РЕФЕРЕНДУМ

Статья 121. Внесение предложения о даче заключения о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум

Предложение о даче заключения о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум, вносит в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь.

Статья 122. Допустимость предложения

1. Предложение о даче заключения о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум, допустимо, если оно вносится в Конституционный Суд после внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь в соответствии с законом предложения Всебелорусского народного собрания, либо Палаты представителей и Совета Республики, либо не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска, о проведении референдума до издания указа Президента Республики Беларусь о назначении республиканского референдума.

2. В случае инициирования проведения республиканского референдума Президентом Республики Беларусь предложение о даче заключения о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум, допустимо до издания указа Президента Республики Беларусь о назначении республиканского референдума.

Статья 123. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум, указываются:

1.1. вопрос, выносимый на республиканский референдум, сведения о субъекте, инициирующем проведение республиканского референдума;

1.2. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и полномочие Президента Республики Беларусь на внесение предложения;

1.3. требование Президента Республики Беларусь, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.4. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум, подписывается Президентом Республики Беларусь.

Статья 124. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

К предложению о даче заключения о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум, прилагаются:

предложение Всебелорусского народного собрания, либо Палаты представителей и Совета Республики, либо граждан о проведении республиканского референдума, внесенное на рассмотрение Президента Республики Беларусь, в случае, если республиканский референдум инициируется не Президентом Республики Беларусь;

документы и иные материалы, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела;

доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы Президента Республики Беларусь, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

Статья 125. Пределы проверки

Конституционный Суд, проверяя конституционность вопроса, выносимого на республиканский референдум, устанавливает соответствие Конституции содержания вопроса.

Статья 126. Дача заключения по делу

По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

о конституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум;

о неконституционности вопроса, выносимого на республиканский референдум.

ГЛАВА 19
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ НЕ ВСТУПИВШЕГО В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 127. Внесение предложения о даче заключения о соответствии Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь

1. Предложение о даче заключения о соответствии Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь.

2. Для целей настоящей главы под не вступившим в силу международным договором Республики Беларусь понимается не вступивший в силу для Республики Беларусь межгосударственный или межправительственный договор, согласие на обязательность которого для Республики Беларусь выражено или должно быть выражено в форме закона, указа Президента Республики Беларусь или постановления Совета Министров.

Статья 128. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о соответствии Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь указываются:

1.1. полное официальное название международного договора, дата его подписания (принятия, заключения иным способом), сведения о временном применении Республикой Беларусь международного договора или его части и об оформлении участия Республики Беларусь в международном договоре, в том числе о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее международного договора;

1.2. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право Президента Республики Беларусь на внесение предложения;

1.3. требование Президента Республики Беларусь, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.4. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о соответствии Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь подписывается Президентом Республики Беларусь.

Статья 129. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

1. К предложению о даче заключения о соответствии Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь прилагаются:

1.1. текст или копия международного договора, соответствие Конституции которого подлежит проверке, на белорусском и (или) русском языках или их официальный перевод на белорусский и (или) русский языки, заверенные в порядке, установленном Советом Министров, если международный договор заключен (планируется заключение международного договора) на иностранном языке;

1.2. тексты нормативных правовых актов о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее международного договора и о принятии иных решений в отношении международного договора, соответствие Конституции которого подлежит проверке (при наличии таких нормативных правовых актов);

1.3. тексты нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений международного договора, соответствие Конституции которого подлежит проверке, – для международного договора, временно применяемого Республикой Беларусь;

1.4. доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы Президента Республики Беларусь, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

2. Конституционный Суд вправе истребовать от Палаты представителей, иных государственных органов:

2.1. документы, необходимые в соответствии с Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 421-З «О международных договорах Республики Беларусь» для выражения согласия Республики Беларусь на обязательность для нее международного договора;

2.2. иные материалы, имеющие значение для рассмотрения предложения, их перевод на белорусский или русский язык – для документов и иных материалов, изложенных на иностранном языке.

Статья 130. Пределы проверки

Пределы проверки соответствия Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь устанавливаются пунктом 1 статьи 55 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

Статья 131. Дача заключения по делу

По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

о соответствии Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь или его отдельных положений;

о несоответствии Конституции не вступившего в силу международного договора Республики Беларусь или его отдельных положений.

ГЛАВА 20
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О НАЛИЧИИ ФАКТОВ СИСТЕМАТИЧЕСКОГО ИЛИ ГРУБОГО НАРУШЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ КОНСТИТУЦИИ

Статья 132. Внесение предложения о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции

Предложение о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции вносит в Конституционный Суд Президиум Всебелорусского народного собрания.

Статья 133. Допустимость предложения

Предложение о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции допустимо, если предложение о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь в систематическом или грубом нарушении им Конституции и смещении его с должности внесено Всебелорусскому народному собранию по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей или не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом. При этом предложение о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции не является допустимым, если предложение о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь и смещении его с должности инициировано в период рассмотрения в соответствии с Конституцией вопроса о досрочном прекращении полномочий Национального собрания.

Статья 134. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции указываются:

1.1. субъект, внесший предложение Всебелорусскому народному собранию о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь в систематическом или грубом нарушении им Конституции и смещении его с должности;

1.2. сведения о фактах систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции, изложенные в предложении, внесенном Всебелорусскому народному собранию;

1.3. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и полномочие Президиума Всебелорусского народного собрания на внесение предложения;

1.4. требование Президиума Всебелорусского народного собрания, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.5. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции подписывается Председателем Всебелорусского народного собрания.

Статья 135. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

К предложению о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции прилагаются:

предложение о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь в систематическом или грубом нарушении им Конституции и смещении его с должности, внесенное в установленном порядке Всебелорусскому народному собранию;

документы и иные материалы, послужившие основанием для внесения предложения;

доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы Президиума Всебелорусского народного собрания, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

Статья 136. Пределы рассмотрения и разрешения дела

1. Конституционный Суд, проверяя сведения о фактах систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции, устанавливает наличие или отсутствие таких фактов и дает им конституционно-правовую оценку.

2. Конституционный Суд при рассмотрении и разрешении дела не вправе оценивать иные факты, за исключением указанных в предложении Президиума Всебелорусского народного собрания.

Статья 137. Особенности производства по делу

1. Производство по делу осуществляется Конституционным Судом в соответствии с общими правилами конституционного судопроизводства с учетом особенностей дела. При этом в качестве стороны по делу привлекается Президент Республики Беларусь.

2. Неявка Президента Республики Беларусь в Конституционный Суд не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела. Присутствие в таком случае в судебном заседании представителя Президента Республики Беларусь является обязательным.

Статья 138. Дача заключения по делу

По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

о наличии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции;

об отсутствии фактов систематического или грубого нарушения Президентом Республики Беларусь Конституции.

ГЛАВА 21
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О НАЛИЧИИ ФАКТОВ СИСТЕМАТИЧЕСКОГО ИЛИ ГРУБОГО НАРУШЕНИЯ ПАЛАТАМИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ КОНСТИТУЦИИ

Статья 139. Внесение предложения о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции

Предложение о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь.

Статья 140. Допустимость предложения

Предложение о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции допустимо, если Президент Республики Беларусь считает, что Палатой представителей и (или) Советом Республики систематически или грубо нарушается Конституция.

Статья 141. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции указываются:

1.1. сведения о фактах систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции;

1.2. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право Президента Республики Беларусь на внесение предложения;

1.3. требование Президента Республики Беларусь, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.4. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции подписывается Президентом Республики Беларусь.

Статья 142. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

К предложению о даче заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции прилагаются:

документы и иные материалы, послужившие основанием для внесения предложения;

доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы Президента Республики Беларусь, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

Статья 143. Пределы рассмотрения и разрешения дела

1. Конституционный Суд, проверяя сведения о фактах систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции, устанавливает наличие или отсутствие таких фактов и дает им конституционно-правовую оценку.

2. Конституционный Суд при рассмотрении и разрешении дела не вправе оценивать иные факты, за исключением указанных в предложении Президента Республики Беларусь.

Статья 144. Особенности производства по делу

Производство по делу осуществляется Конституционным Судом в соответствии с общими правилами конституционного судопроизводства с учетом особенностей дела. При этом в качестве стороны по делу привлекаются Палата представителей и (или) Совет Республики.

Статья 145. Дача заключения по делу

По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

о наличии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции;

об отсутствии фактов систематического или грубого нарушения Палатой представителей и (или) Советом Республики Конституции.

ГЛАВА 22
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ЧЛЕНОВ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 146. Внесение предложения о даче заключения о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики

1. Предложение о даче заключения о конституционности проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики (далее в настоящей главе – выборы) вправе внести в Конституционный Суд Президиум Всебелорусского народного собрания.

2. Предложение о даче заключения о конституционности проведения выборов вносится для проверки соответствия Конституции нормативного правового акта, примененного при проведении выборов, или его отдельных положений и соблюдения их применением конституционных принципов и норм при проведении выборов.

Статья 147. Допустимость предложения

Предложение о даче заключения о конституционности проведения выборов допустимо, если предложение Президиума Всебелорусского народного собрания о даче заключения о конституционности проведения выборов внесено в срок не позднее пяти дней со дня опубликования итогов выборов.

Статья 148. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении о даче заключения о конституционности проведения выборов указываются:

1.1. информация об итогах выборов, источнике опубликования итогов выборов;

1.2. вид и название нормативного правового акта, примененного при проведении выборов, его отдельные положения, соответствие Конституции которых подлежит проверке, дата принятия (издания) и регистрационный номер нормативного правового акта;

1.3. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право Президиума Всебелорусского народного собрания на внесение предложения;

1.4. позиция Президиума Всебелорусского народного собрания по поставленному в предложении вопросу, включая сведения о фактах, которые вызывают сомнение в соблюдении конституционных принципов и норм применением нормативного правового акта или его отдельных положений при проведении выборов, и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;

1.5. требование Президиума Всебелорусского народного собрания, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.6. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение о даче заключения о конституционности проведения выборов подписывается Председателем Всебелорусского народного собрания.

Статья 149. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

К предложению о даче заключения о конституционности проведения выборов прилагаются:

текст нормативного правового акта, примененного при проведении выборов, его отдельных положений, соответствие Конституции которых подлежит проверке;

документы и иные материалы, послужившие основанием для внесения предложения;

доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы Президиума Всебелорусского народного собрания, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

Статья 150. Пределы рассмотрения и разрешения дела. Пределы проверки

1. Пределы рассмотрения и разрешения дела о конституционности проведения выборов устанавливаются пунктом 2 статьи 54 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

2. Пределы проверки соответствия Конституции нормативного правового акта, примененного при проведении выборов, или его отдельных положений устанавливаются статьей 55 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

Статья 151. Дача заключения по делу

1. По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд дает заключение:

1.1. о конституционности проведения выборов;

1.2. о неконституционности проведения выборов.

2. Заключение о неконституционности проведения выборов Конституционный Суд дает в случае, если:

2.1. нормативный правовой акт, примененный при проведении выборов, или его отдельные положения не соответствуют Конституции и их применение повлекло нарушение конституционных принципов и норм при проведении выборов;

2.2. нормативный правовой акт, примененный при проведении выборов, или его отдельные положения соответствуют Конституции, но их ненадлежащее применение повлекло нарушение конституционных принципов и норм при проведении выборов.

ГЛАВА 23
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЗАКОНА, ПРИМЕНЕННОГО В КОНКРЕТНОМ ДЕЛЕ, ПО КОНСТИТУЦИОННОЙ ЖАЛОБЕ

Статья 152. Обращение в Конституционный Суд с конституционной жалобой

Конституционную жалобу в Конституционный Суд вправе подать гражданин, чьи конституционные права и свободы, по его мнению, нарушены законом, примененным в конкретном деле.

Статья 153. Допустимость конституционной жалобы

1. Конституционная жалоба допустима, если:

1.1. имеются признаки нарушения конституционных прав и свобод гражданина в результате применения закона в конкретном деле с его участием;

1.2. конституционная жалоба подана в срок не позднее одного года со дня принятия судебного постановления (решения), которым исчерпываются все другие средства судебной защиты по соответствующей категории дел;

1.3. исчерпаны все другие средства судебной защиты конституционных прав и свобод гражданина при разрешении конкретного дела.

2. Для целей настоящей главы под исчерпанием всех других средств судебной защиты понимаются:

2.1. по гражданским делам – последовательное обжалование (в апелляционном, кассационном и надзорном порядке) судебных постановлений, в том числе соблюдение одного из следующих условий:

наличие в совокупности следующих обстоятельств: отказ судьи Верховного Суда в передаче дела на рассмотрение Президиума Верховного Суда, оставление без удовлетворения Председателем Верховного Суда или его заместителем надзорной жалобы на определение судьи Верховного Суда о таком отказе, отказ Генерального прокурора или его заместителя в принесении протеста в порядке надзора;

оставление надзорной жалобы (протеста в порядке надзора) Президиумом Верховного Суда без удовлетворения;

2.2. по уголовным делам – последовательное обжалование (в апелляционном, кассационном и надзорном порядке) судебных постановлений, в том числе соблюдение одного из следующих условий:

наличие в совокупности следующих обстоятельств: отказ судьи Верховного Суда в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда, оставление без удовлетворения Председателем Верховного Суда или его заместителем надзорной жалобы на постановление судьи Верховного Суда о таком отказе, отказ Генерального прокурора или его заместителя в принесении надзорного протеста;

оставление надзорной жалобы (надзорного протеста) Президиумом Верховного Суда без удовлетворения;

2.3. по делам об административных правонарушениях – оставление Верховным Судом без удовлетворения жалобы (протеста) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Статья 154. Общие требования к содержанию конституционной жалобы

1. В конституционной жалобе указываются:

1.1. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);

1.2. данные о представителе, если гражданин имеет представителя, и его полномочия;

1.3. название примененного в конкретном деле закона, конституционность которого подлежит проверке, дата принятия и регистрационный номер закона;

1.4. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право гражданина на подачу конституционной жалобы;

1.5. позиция гражданина по поставленному в конституционной жалобе вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;

1.6. сведения, подтверждающие, что гражданин исчерпал все другие средства судебной защиты;

1.7. требование гражданина, обращенное к Конституционному Суду в связи с подачей конституционной жалобы;

1.8. перечень прилагаемых к конституционной жалобе документов и иных материалов.

2. Конституционная жалоба подписывается гражданином или его представителем.

Статья 155. Документы и иные материалы, прилагаемые к конституционной жалобе

1. К конституционной жалобе прилагаются:

1.1. копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

1.2. доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы гражданина;

1.3. копии судебных постановлений, подтверждающих применение закона, конституционность которого подлежит проверке, при рассмотрении конкретного дела, а также копии судебных постановлений (решений), подтверждающих исчерпание всех других средств судебной защиты. Выдача гражданину копий таких документов производится по его требованию соответствующим судом, иным государственным органом;

1.4. иные материалы, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела;

1.5. перевод на белорусский или русский язык всех приложенных к конституционной жалобе документов и иных материалов, изложенных на иностранном языке.

2. К конституционной жалобе могут быть приложены ходатайство об освобождении от государственной пошлины за ее рассмотрение и документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для такого освобождения.

Статья 156. Государственная пошлина

1. Размер, порядок уплаты или взыскания, возврата (зачета) государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы, а также льготы по государственной пошлине устанавливаются налоговым законодательством.

2. В случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Беларусь, Конституционный Суд вправе полностью или частично освободить гражданина от государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы.

По вопросу освобождения от государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы Конституционный Суд принимает определение.

3. В случае неудовлетворения Конституционным Судом ходатайства об освобождении от государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы Секретариат Конституционного Суда в трехдневный срок со дня принятия соответствующего определения Конституционного Суда уведомляет гражданина об отклонении ходатайства, а также о необходимости уплаты государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы в установленных порядке и размере.

Гражданин, получивший уведомление, указанное в части первой настоящего пункта, в течение одного месяца со дня его получения представляет в Конституционный Суд документ об уплате государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы в установленных порядке и размере, а в случае, когда государственная пошлина уплачена посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (далее – система ЕРИП), сообщает Конституционному Суду учетный номер операции (транзакции) в системе ЕРИП.

В случае невыполнения гражданином требований части второй настоящего пункта в установленный срок конституционная жалоба считается неподанной.

4. В случае вынесения по результатам рассмотрения конституционной жалобы решения о соответствии Конституции (конституционности) закона или его отдельных положений Конституционный Суд принимает определение о взыскании государственной пошлины с гражданина, освобожденного от нее при обращении в Конституционный Суд с конституционной жалобой.

Секретариат Конституционного Суда в течение трех рабочих дней со дня принятия определения, указанного в части первой настоящего пункта, направляет:

экземпляр определения, заверенный печатью Конституционного Суда, в налоговый орган для взыскания государственной пошлины с гражданина в бюджет;

копию определения гражданину.

Определение Конституционного Суда о взыскании государственной пошлины с гражданина, освобожденного от нее при обращении в Конституционный Суд, принимаемое в случае вынесения Конституционным Судом решения о соответствии Конституции (конституционности) закона или его отдельных положений, является исполнительным документом и подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Статья 157. Восстановление срока подачи конституционной жалобы

1. В случае пропуска по уважительным причинам срока подачи конституционной жалобы, установленного подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 153 настоящего Закона, гражданин вправе ходатайствовать перед Конституционным Судом о восстановлении пропущенного срока подачи конституционной жалобы. Такое право может быть реализовано в течение трех месяцев после отпадения уважительных причин, препятствовавших обращению в Конституционный Суд, но не позднее двух лет со дня принятия судебного постановления (решения), которым исчерпываются все другие средства судебной защиты по соответствующей категории дел.

2. К ходатайству о восстановлении пропущенного срока подачи конституционной жалобы прилагаются документы, подтверждающие уважительность причины пропуска срока.

3. Об удовлетворении или об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи конституционной жалобы Конституционный Суд принимает определение.

Статья 158. Предварительное рассмотрение конституционной жалобы Секретариатом Конституционного Суда

1. Предварительное рассмотрение конституционной жалобы, поступившей в Конституционный Суд, на соответствие требованиям статей 29, 153–155 настоящего Закона осуществляется Секретариатом Конституционного Суда в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда.

2. Секретариат Конституционного Суда в месячный срок со дня подачи конституционной жалобы в Конституционный Суд уведомляет гражданина:

2.1. о соответствии его конституционной жалобы требованиям настоящего Закона и необходимости уплаты государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы в установленных порядке и размере;

2.2. о несоответствии его конституционной жалобы требованиям настоящего Закона в случаях, если:

конституционная жалоба явно не подведомственна Конституционному Суду;

конституционная жалоба подана неправомочным лицом;

конституционная жалоба явно не соответствует условиям допустимости, определенным подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 статьи 153 настоящего Закона;

конституционная жалоба не соответствует требованиям статей 29, 154 и 155 настоящего Закона.

3. В уведомлении о несоответствии конституционной жалобы требованиям настоящего Закона в том числе указывается, в чем выражается такое несоответствие, и разъясняется гражданину его право в случае пропуска срока подачи конституционной жалобы по уважительным причинам ходатайствовать перед Конституционным Судом о восстановлении пропущенного срока подачи конституционной жалобы.

4. Гражданин, получивший уведомление Секретариата Конституционного Суда о несоответствии его конституционной жалобы требованиям настоящего Закона, вправе повторно подать конституционную жалобу по тому же предмету:

4.1. после устранения недостатков, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 2.2 пункта 2 настоящей статьи;

4.2. с требованием о рассмотрении конституционной жалобы Конституционным Судом в случае несогласия с уведомлением Секретариата Конституционного Суда.

В случае, предусмотренном частью первой настоящего подпункта, к повторно подаваемой конституционной жалобе должен быть приложен документ об уплате государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы в установленных порядке и размере, за исключением случаев, когда:

государственная пошлина уплачена посредством использования системы ЕРИП и учетный номер операции (транзакции) в системе ЕРИП указан в конституционной жалобе или сообщен Конституционному Суду иным способом при подаче конституционной жалобы;

к конституционной жалобе приложены ходатайство об освобождении от государственной пошлины за ее рассмотрение и документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для такого освобождения.

5. Гражданин, получивший уведомление, указанное в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня его получения представляет в Конституционный Суд документ об уплате государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы в установленных порядке и размере, а в случае, когда государственная пошлина уплачена посредством использования системы ЕРИП, сообщает Конституционному Суду учетный номер операции (транзакции) в системе ЕРИП.

В случае невыполнения гражданином требований части первой настоящего пункта в установленный срок конституционная жалоба считается неподанной.

Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, когда к конституционной жалобе были приложены ходатайство об освобождении от государственной пошлины за ее рассмотрение и документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для такого освобождения.

Статья 159. Предварительное изучение конституционной жалобы судьями Конституционного Суда

1. Конституционная жалоба, признанная по результатам предварительного рассмотрения Секретариатом Конституционного Суда соответствующей требованиям настоящего Закона, после уплаты государственной пошлины за ее рассмотрение или принятия Конституционным Судом определения об освобождении гражданина от государственной пошлины за рассмотрение конституционной жалобы, а также конституционная жалоба, повторно поданная на основании подпункта 4.2 пункта 4 статьи 158 настоящего Закона, докладываются Председателю Конституционного Суда.

2. Председатель Конституционного Суда поручает одному или нескольким судьям Конституционного Суда предварительное изучение конституционной жалобы, осуществляемое в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.

Статья 160. Последствия возбуждения производства по делу

1. Конституционный Суд после возбуждения производства по делу уведомляет об этом суд общей юрисдикции, принявший последнее судебное постановление по делу, в котором применен закон, конституционность которого подлежит проверке.

2. Конституционный Суд вправе в определении о возбуждении производства по делу указать на необходимость приостановления в соответствии с законодательством об исполнительном производстве исполнения судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ, или судебного постановления, являющегося исполнительным документом, если их исполнение может привести к невозможности восстановления конституционных прав и свобод гражданина, подавшего конституционную жалобу. Такое указание обязательно для судебного исполнителя, иных лиц, осуществляющих исполнение судебных постановлений.

3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, определение Конституционного Суда направляется в орган принудительного исполнения, налоговый орган по месту жительства гражданина и иным известным Конституционному Суду лицам, осуществляющим исполнение соответствующего судебного постановления.

Статья 161. Пределы проверки

1. Пределы проверки конституционности закона, примененного в конкретном деле, по конституционной жалобе устанавливаются статьей 55 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

2. В ходе рассмотрения дела о проверке конституционности закона, примененного в конкретном деле, по конституционной жалобе Конституционный Суд не входит в обсуждение фактических обстоятельств конкретного дела и не дает оценку судебному постановлению по существу дела.

Статья 162. Вынесение решения по делу

1. По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд выносит решение:

1.1. о соответствии Конституции (конституционности) закона или его отдельных положений;

1.2. о несоответствии Конституции (неконституционности) закона или его отдельных положений.

2. В решении о соответствии Конституции (конституционности) закона или его отдельных положений может быть указано на необходимость устранения выявленного Конституционным Судом пробела в правовом регулировании.

3. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 160 настоящего Закона, в пятидневный срок со дня вынесения решения Конституционный Суд сообщает о результатах рассмотрения дела органу принудительного исполнения, налоговому органу по месту жительства гражданина и иным известным Конституционному Суду лицам, осуществляющим исполнение соответствующего судебного постановления. При этом вступление в законную силу решения, предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 настоящей статьи, является основанием для возобновления исполнения судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ, или судебного постановления, являющегося исполнительным документом.

4. Если до возбуждения Конституционным Судом производства по делу, по результатам рассмотрения и разрешения которого Конституционный Суд вынес решение, предусмотренное подпунктом 1.2 пункта 1 настоящей статьи, в Конституционный Суд иным гражданином была подана другая конституционная жалоба по тому же предмету, производство по делу по которой не было возбуждено или не было объединено в одно производство с делом, по которому вынесено соответствующее решение, Конституционный Суд, отказывая в возбуждении производства по делу по такой конституционной жалобе на основании абзаца пятого части первой пункта 1 статьи 33 настоящего Закона, вправе указать в определении об отказе в возбуждении производства по делу на необходимость принятия мер, предусмотренных пунктом 8 статьи 83 настоящего Закона.

ГЛАВА 24
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДОМ КОНКРЕТНОГО ДЕЛА, ПО ЗАПРОСУ СУДА

Статья 163. Обращение в Конституционный Суд с запросом суда

1. В Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению при рассмотрении судом конкретного дела, вправе обратиться суд общей юрисдикции, рассматривающий дело на любой стадии судопроизводства, если у суда возникли сомнения в конституционности этого нормативного правового акта.

2. Суд обращается в Конституционный Суд с запросом на основании ходатайств лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.

3. В период с момента направления запроса суда в Конституционный Суд и до вступления в законную силу решения Конституционного Суда производство по рассматриваемому судом делу приостанавливается.

Статья 164. Допустимость запроса суда

Запрос суда является допустимым, если:

нормативный правовой акт подлежит, по мнению суда, применению по рассматриваемому судом конкретному делу;

запрос суда о проверке конституционности нормативного правового акта направлен в Конституционный Суд до вынесения судебного постановления, которым оканчивается производство по рассматриваемому судом конкретному делу (в том числе в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, а также при рассмотрении судом жалобы (протеста) на не вступившее или вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении).

Статья 165. Общие требования к содержанию запроса суда

1. В запросе суда указываются:

1.1. сведения о суде и рассматриваемом им конкретном деле;

1.2. вид и название нормативного правового акта, его отдельные положения, конституционность которых подлежит проверке, дата принятия (издания) и регистрационный номер нормативного правового акта;

1.3. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право суда на направление запроса;

1.4. позиция суда о наличии сомнений в конституционности нормативного правового акта, подлежащего, по его мнению, применению по рассматриваемому судом конкретному делу, и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;

1.5. требование суда, обращенное к Конституционному Суду в связи с направлением запроса;

1.6. перечень прилагаемых к запросу документов и иных материалов.

2. Запрос суда подписывается судьей (председательствующим).

Статья 166. Документы и иные материалы, прилагаемые к запросу суда

К запросу суда прилагаются:

текст нормативного правового акта, его отдельных положений, конституционность которых подлежит проверке;

копия судебного постановления о приостановлении производства по делу;

документы и иные материалы, послужившие основанием для направления запроса суда.

Статья 167. Пределы проверки

1. Пределы проверки конституционности нормативного правового акта по запросу суда устанавливаются статьей 55 настоящего Закона с учетом особенностей дела.

2. В ходе рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд не дает оценку фактическим обстоятельствам конкретного дела и не высказывает суждения о принятии судом судебного постановления по рассматриваемому им конкретному делу.

Статья 168. Вынесение решения по делу

1. По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд выносит решение:

1.1. о соответствии Конституции (конституционности) нормативного правового акта или его отдельных положений;

1.2. о несоответствии Конституции (неконституционности) нормативного правового акта или его отдельных положений.

2. В решении о соответствии Конституции (конституционности) нормативного правового акта или его отдельных положений может быть указано на необходимость устранения выявленного Конституционным Судом пробела в правовом регулировании.

ГЛАВА 25
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ ИЗЛОЖЕНИИ ПОЗИЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА О ДОКУМЕНТЕ, ПРИНЯТОМ (ИЗДАННОМ) ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВОМ, МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ И (ИЛИ) ИХ ОРГАНАМИ И ЗАТРАГИВАЮЩЕМ ИНТЕРЕСЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, В ЧАСТИ СООТВЕТСТВИЯ ЭТОГО ДОКУМЕНТА ОБЩЕПРИЗНАННЫМ ПРИНЦИПАМ И НОРМАМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Статья 169. Внесение предложения об изложении позиции Конституционного Суда о документе, принятом (изданном) иностранным государством, международной организацией и (или) их органами и затрагивающем интересы Республики Беларусь, в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права

Предложение об изложении позиции Конституционного Суда о документе, принятом (изданном) иностранным государством, международной организацией и (или) их органами и затрагивающем интересы Республики Беларусь (далее в настоящей главе – документ иностранного государства), в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь, Палата представителей, Совет Республики, Совет Министров.

Статья 170. Допустимость предложения

Предложение об изложении позиции Конституционного Суда о документе иностранного государства в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права допустимо, если заявитель считает, что документ иностранного государства затрагивает интересы Республики Беларусь и не соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 171. Общие требования к содержанию предложения

1. В предложении об изложении позиции Конституционного Суда о документе иностранного государства в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права указываются:

1.1. сведения о заявителе, внесшем предложение;

1.2. положения документа иностранного государства, в отношении которых Конституционному Суду предлагается изложить позицию;

1.3. норма Кодекса, закрепляющая соответствующее полномочие Конституционного Суда и право заявителя на внесение предложения;

1.4. позиция заявителя по поставленному в предложении вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие общепризнанные принципы и нормы международного права;

1.5. требование заявителя, обращенное к Конституционному Суду в связи с внесением предложения;

1.6. перечень прилагаемых к предложению документов и иных материалов.

2. Предложение об изложении позиции Конституционного Суда о документе иностранного государства в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права, вносимое в Конституционный Суд Президентом Республики Беларусь, подписывается Президентом Республики Беларусь, вносимое государственным органом – руководителем этого органа.

Статья 172. Документы и иные материалы, прилагаемые к предложению

К предложению об изложении позиции Конституционного Суда о документе иностранного государства в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права прилагаются:

копия документа иностранного государства на белорусском и (или) русском языках или его официальный перевод на белорусский и (или) русский языки, заверенные в порядке, установленном Советом Министров;

другие документы и иные материалы, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, их перевод на белорусский или русский язык – для документов и иных материалов, изложенных на иностранном языке;

доверенность либо иной документ, подтверждающий право представлять интересы заявителя, за исключением случая, когда представительство осуществляется по должности.

Статья 173. Вынесение решения по делу

1. По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд выносит решение, в котором излагаются позиция Конституционного Суда относительно соответствия документа иностранного государства общепризнанным принципам и нормам международного права, а также доводы, положенные в ее основу.

2. В решении об изложении позиции Конституционного Суда о документе иностранного государства в части соответствия этого документа общепризнанным принципам и нормам международного права могут также содержаться предложения государственным органам, иным организациям, должностным лицам по принятию в соответствии с их компетенцией соответствующих мер, в том числе при регламентации вопросов, сходных с содержащимися в документе иностранного государства.

ГЛАВА 26
ПРИНЯТИЕ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПАЛАТАМ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ О СОСТОЯНИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЗАКОННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 174. Подготовка Конституционным Судом послания Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь

Подготовка послания Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь осуществляется Конституционным Судом в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда, на основе анализа изученных и рассмотренных им дел и иных материалов.

Статья 175. Содержание послания Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь

Содержание послания Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь определяется Конституционным Судом и должно включать:

анализ изученных и рассмотренных Конституционным Судом дел и иных материалов;

обстоятельства, установленные в ходе анализа указанных дел и иных материалов;

выводы и предложения Конституционного Суда, включая его правовые позиции.

Статья 176. Порядок принятия послания Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь

1. Послание Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь принимается Конституционным Судом в судебном заседании и оформляется протокольным решением.

2. Послание Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь оглашается, направляется в государственные органы и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном настоящим Законом для заключений, решений Конституционного Суда.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко