 | Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 марта 2018 г. № 203
О порядке и условиях создания структурных подразделений в государственных органах и штатном расписании отдельных государственных органов
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2018 г. № 389 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.05.2018, 5/45191);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2020 г. № 50 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.02.2020, 5/47762) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 28 января 2020 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 8 февраля 2020 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2020 г. № 50 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.02.2020, 5/47762) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 28 января 2020 г. и 8 февраля 2020 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2023 г. № 13 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.01.2023, 5/51244)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что:
1.1. в государственных органах* в пределах установленной штатной численности исходя из условий и норм управляемости руководителями государственных органов могут создаваться, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, структурные подразделения по:
______________________________
* Под государственными органами понимаются также государственные учреждения и иные государственные организации, обеспечивающие деятельность Президента Республики Беларусь или государственных органов, работники которых в соответствии с законодательными актами, закрепляющими их правовой статус, являются государственными гражданскими служащими.
1.1.1. уровням управления:
первый уровень управления – структурные подразделения, руководители которых подчиняются непосредственно руководителю государственного органа или его заместителю, а также структурные подразделения, руководители которых являются одновременно заместителями руководителя государственного органа;
второй уровень управления – структурные подразделения, руководители которых подчиняются непосредственно руководителю структурного подразделения первого уровня управления или его заместителю;
третий уровень управления – структурные подразделения, руководители которых подчиняются непосредственно руководителю структурного подразделения второго уровня управления или его заместителю;
1.1.2. видам:
для непосредственной реализации государственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственного органа – департамент, комитет, главное управление, управление, служба государственного протокола на правах управления, отдел, Дом (Дворец) гражданских обрядов на правах отдела, пресс-служба на правах отдела, сектор;
для обеспечения деятельности и технического обслуживания государственного органа – служба, отделение, группа, лаборатория, участок, кабинет, склад, база, хозяйство, бюро, архив, библиотека, канцелярия, экспедиция;
1.2. департамент является структурным подразделением первого уровня управления государственного органа, создаваемым в соответствии с законодательными актами;
1.3. комитет является структурным подразделением первого уровня управления областных и Минского городского исполнительных комитетов и создается со штатной численностью не менее 21 штатной единицы, включая руководителя;
1.4. главное управление является структурным подразделением первого уровня управления государственного органа и создается со штатной численностью не менее 11 штатных единиц, включая руководителя;
1.5. управление, служба являются структурными подразделениями первого и (или) второго уровня управления государственного органа и создаются со штатной численностью не менее 5 штатных единиц, включая руководителя;
1.6. отдел, отделение являются структурными подразделениями первого и (или) второго либо третьего уровня управления государственного органа и создаются со штатной численностью не менее 3 штатных единиц, включая руководителя;
1.7. группа, лаборатория, участок, кабинет, склад, база, хозяйство, бюро, архив, библиотека, канцелярия, экспедиция (далее – группа), сектор являются структурными подразделениями первого и (или) второго либо третьего уровня управления государственного органа и создаются со штатной численностью не менее 2 штатных единиц, включая руководителя;
1.8. в территориальных органах государственных органов (их департаментов), не являющихся их структурными подразделениями, руководителем соответствующего государственного органа либо вышестоящего органа могут создаваться управления, отделы, секторы, службы, отделения, группы с соблюдением условий и норм управляемости, определенных в подпунктах 1.5–1.7 настоящего пункта;
1.9. штатная численность работников может быть установлена менее численности, предусмотренной:
подпунктом 1.6 настоящего пункта, для органов, регистрирующих акты гражданского состояния, в структуре районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах и отделов территориальных органов принудительного исполнения;
подпунктами 1.6 и 1.7 настоящего пункта, для структурных подразделений первого уровня управления местных исполнительных и распорядительных органов в порядке исключения по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
1.10. количество заместителей руководителя структурного подразделения определяется исходя из штатной численности работников структурного подразделения, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, но не более:
1 штатной единицы – в структурных подразделениях со штатной численностью от 4 до 11 штатных единиц включительно;
2 штатных единиц – в структурных подразделениях со штатной численностью от 12 до 22 штатных единиц включительно;
3 штатных единиц – в структурных подразделениях со штатной численностью от 23 и более штатных единиц;
1.11. к работникам, осуществляющим обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственных органов, относятся работники, выполняющие трудовые функции по:
ведению документооборота, архива, библиотек, делопроизводства (за исключением функций по защите государственных секретов);
лингвистическому анализу, редактированию текстов документов;
ведению бухгалтерского учета и отчетности;
осуществлению расчетов с физическими и юридическими лицами;
приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей, ведению учета складских операций;
обеспечению функционирования и сопровождения программно-технических средств, информационных ресурсов, систем и сетей, функционирования компьютерной техники;
эксплуатации и ремонту оборудования, помещений, зданий, охране зданий, уборке помещений, озеленению территорий;
транспортному обслуживанию, обеспечению связью;
реализации других трудовых функций по обеспечению деятельности и техническому обслуживанию государственных органов.
Отнесение работников к работникам, осуществляющим обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственных органов, производится руководителем государственного органа.
Не допускается наличие государственных гражданских должностей для выполнения трудовых функций, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.12 настоящего пункта. Персональную ответственность за соблюдение данного требования несут руководители государственных органов;
1.12. государственными гражданскими служащими могут являться руководители (их заместители):
структурных подразделений первого уровня управления по обеспечению деятельности и техническому обслуживанию государственных органов;
городских, районных и районных в городах отделов (секторов) областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
При осуществлении государственным гражданским служащим руководства структурным подразделением, осуществляющим обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственного органа, наименование этого структурного подразделения устанавливается в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.1.2 настоящего пункта. При этом наименования подразделений, входящих в состав указанного структурного подразделения, устанавливаются в соответствии с абзацем третьим подпункта 1.1.2 настоящего пункта;
1.13. наименования государственных гражданских должностей, должностей служащих (профессий рабочих) устанавливаются в следующем порядке:
государственных гражданских должностей – в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами, а также квалификационными справочниками, утверждаемыми в порядке, определенном Правительством Республики Беларусь;
должностей служащих (профессий рабочих) – в соответствии с перечнем должностей служащих (профессий рабочих) утверждаемым Правительством Республики Беларусь, а также квалификационными справочниками, утверждаемыми в порядке, определенном Правительством Республики Беларусь;
1.14. по решению руководителя государственного органа в штатном расписании могут предусматриваться:
государственные гражданские должности – в составе структурных подразделений, указанных в абзаце втором подпункта 1.1.2 настоящего пункта;
должности служащих (профессии рабочих) – в составе структурных подразделений, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1.1.2 настоящего пункта;
государственные гражданские должности, должности служащих (профессии рабочих), не включенные в состав структурных подразделений, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1.1.2 настоящего пункта (в виде отдельных государственных гражданских должностей, должностей служащих (профессий рабочих).
2. Утвердить:
примерный перечень структурных подразделений, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственных органов (прилагается);
типовую форму штатного расписания республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа (далее – штатное расписание) (прилагается);
типовую форму структуры республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа (далее – структура) (прилагается).
3. Определить, что:
3.1. штатное расписание и структура утверждаются руководителем республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа после согласования их проектов в следующем порядке:
республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами – с Министерством финансов и Министерством труда и социальной защиты;
территориальными органами республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, – с соответствующими республиканскими органами государственного управления;
городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами, городскими (городов районного подчинения), поселковыми и сельскими исполнительными комитетами, местными администрациями районов в городах – с областными и Минским городским исполнительными комитетами соответственно;
3.2. Министерством труда и социальной защиты проекты штатного расписания и структуры при их согласовании рассматриваются на предмет:
соответствия установленной Президентом Республики Беларусь штатной численности работников государственного органа;
соблюдения условий и норм управляемости структурных подразделений государственного органа;
соответствия наименований государственных гражданских должностей, должностей служащих (профессий рабочих) наименованиям, установленным законодательством;
3.3. Министерством финансов проект штатного расписания при его согласовании рассматривается на предмет соблюдения размеров оплаты труда работников республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа, установленных законодательством;
3.4. республиканскими органами государственного управления, указанными в абзаце третьем подпункта 3.1 настоящего пункта, областными и Минским городским исполнительными комитетами проекты штатного расписания и структуры рассматриваются на предмет:
соответствия установленной Президентом Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами штатной численности работников государственного органа;
соблюдения условий и норм управляемости создаваемых структурных подразделений государственного органа;
соответствия наименований государственных гражданских должностей, должностей служащих (профессий рабочих) их наименованиям, установленным законодательством;
соблюдения размеров оплаты труда работников территориальных органов, местного исполнительного и распорядительного органа, установленных законодательством;
3.5. согласование проектов штатного расписания, структуры и вносимых в них изменений осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты их поступления в государственный орган, осуществляющий согласование;
3.6. в случае возникновения разногласий между Министерством труда и социальной защиты, Министерством финансов и иными республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, при согласовании проектов штатного расписания и (или) структуры, а также вносимых в них изменений вопрос, вызвавший разногласия, вносится на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь.
4. Для подготовки проекта Закона Республики Беларусь о республиканском бюджете и расчетных показателей по консолидированному бюджету Республики Беларусь на очередной финансовый год в соответствии с порядком, установленным законодательством, копии утвержденных штатных расписаний направляются:
республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами – в Министерство финансов;
территориальными органами республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, – в соответствующие республиканские органы государственного управления;
городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами, городскими (городов районного подчинения), поселковыми и сельскими исполнительными комитетами, местными администрациями районов в городах – в областные и Минский городской исполнительные комитеты соответственно.
5. Действие настоящего постановления не распространяется на дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь.
Действие подпунктов 1.4–1.7 пункта 1 настоящего постановления не распространяется на государственные органы, структура которых утверждается Президентом Республики Беларусь, подпункта 1.10 пункта 1 настоящего постановления – на государственные органы, руководители которых являются лицами, занимающими высшие государственные должности, а также на аппараты, секретариаты этих государственных органов.
Действие пунктов 3 и 4 настоящего постановления не распространяется на Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Министерство по чрезвычайным ситуациям и Государственный пограничный комитет.
6. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь и структурные элементы постановлений Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению.
7. Государственным органам в двухмесячный срок принять меры по реализации настоящего постановления.
8. Министерству финансов и Министерству труда и социальной защиты давать разъяснения по применению настоящего постановления.
9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2018 г.
|
Премьер-министр Республики Беларусь |
А.Кобяков |
|
|
к постановлению 19.03.2018 № 203 |
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2013 г. № 306 «О порядке и условиях создания структурных подразделений в государственных органах и иных государственных организациях» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.04.2013, 5/37172).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2013 г. № 726 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2013 г. № 306» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.08.2013, 5/37692).
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2013 г. № 775 «О некоторых вопросах образования и установления численности структурных подразделений областных и Минского городского исполнительных комитетов» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.09.2013, 5/37757).
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2014 г. № 539 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2013 г. № 775» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.06.2014, 5/38953).
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2014 г. № 875 «О некоторых вопросах образования структурных подразделений Минского горисполкома» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.09.2014, 5/39389).
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа 2015 г. № 704 «О некоторых вопросах образования и установления численности структурных подразделений Витебского и Гомельского облисполкомов» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.08.2015, 5/40952).
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2016 г. № 94 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2013 г. № 775» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.02.2016, 5/41662).
8. Подпункт 2.1 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 мая 2017 г. № 334 «О реализации мер по оптимизации системы государственных органов» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.05.2017, 5/43668).
9. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2017 г. № 480 «О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.06.2017, 5/43883).
10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2017 г. № 620 «О некоторых вопросах образования структурного подразделения Минского горисполкома» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.08.2017, 5/44077).
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2017 г. № 661 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2013 г. № 775» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.09.2017, 5/44138).
|
|
Постановление 19.03.2018 № 203 |
Примерный перечень структурных подразделений, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственных органов
Служба (отделение, участок, группа) бухгалтерского учета и отчетности.
Служба (отделение, участок, группа) планово-экономическая.
Служба (отделение, участок, группа) материально-технического обеспечения.
Служба (отделение, участок, группа) по приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей, ведению учета складских операций.
Служба (отделение, участок, группа) программно-информационного обеспечения.
Служба (отделение, участок, группа) делопроизводства, документооборота.
Служба (отделение, участок, группа) эксплуатации и ремонта оборудования (помещений, зданий).
Служба (отделение, участок, группа) охраны.
Служба (отделение, участок, группа) транспортного обслуживания.
Служба (отделение, участок, группа) обеспечения связью.
Архив.
База.
Библиотека.
Бюро пропусков.
Информационно-методический кабинет.
Канцелярия.
Лаборатория.
Склад.
Хозяйство.
Экспедиция.
|
|
Постановление |
Типовая форма
|
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
|
_____________________________________ |
||
|
|
(наименование государственной гражданской должности) |
||
|
|
___________ |
|
_____________________ |
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
___________ |
|
|
|
|
(дата) |
|
|
__________________________________________________________________________________________________
(наименование республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь,
местного исполнительного и распорядительного органа)
на ______________________
(дата)
Базовый оклад – рублей
Базовая ставка – рублей
|
№ |
Наименование государственной гражданской должности, должности служащего (профессии рабочего) |
Количество штатных единиц |
Класс, кате- |
Должност- |
Должност- |
Тарифный разряд |
Коэф- |
Кратные размеры базовой ставки |
Оклад, рублей |
Надбавки* |
Доплаты* |
Всего в месяц, рублей |
Справочно |
||||
|
кратный размер, процентов |
рублей |
кратный размер, процентов |
рублей |
расчет- |
расчет- |
фамилии, собственные имена, отчества (если таковые имеются) работников |
|||||||||||
|
Руководство |
|||||||||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование структурного подразделения |
|||||||||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по структурному подразделению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и так далее |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственные гражданские должности, должности служащих (профессии рабочих), не включенные в состав структурных подразделений |
|||||||||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственные гражданские служащие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работники, обеспечивающие деятельность и техническое обслуживание государственных органов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работники, обеспечивающие деятельность по охране и обслуживанию зданий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные работники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил: |
_________________________________________________ |
_______________ |
_________________________ |
|
|
(наименование государственной гражданской должности, должности служащего) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
______________________________
* Отражаются по каждому наименованию надбавок и доплат.
|
|
Постановление |
Типовая форма
|
|
УТВЕРЖДАЮ |
||
|
|
_____________________________________ |
||
|
|
(наименование государственной гражданской должности) |
||
|
|
___________ |
|
_____________________ |
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
___________ |
|
|
|
|
(дата) |
|
|
________________________________________________________________________________________________
(наименование республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь,
местного исполнительного и распорядительного органа)
на ______________
(дата)
|
№ |
Наименования государственных гражданских должностей, должностей служащих (профессий рабочих) |
Штатная численность работников |
||||
|
всего |
в том числе |
|||||
|
государственных гражданских служащих |
обеспечивающих деятельность и техническое обслуживание |
обеспечивающих деятельность по охране и обслуживанию зданий |
иных |
|||
|
Руководство |
||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование структурного подразделения |
||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по структурному подразделению |
|
|
|
|
|
|
|
и так далее |
|
|
|
|
|
|
|
Государственные гражданские должности, должности служащих (профессии рабочих), не включенные в состав структурных подразделений |
||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Составил: |
_________________________________________________ |
_______________ |
_________________________ |
|
|
(наименование государственной гражданской должности, должности служащего) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |