Постановление № 724 (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. №724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики.»)

Премьер-министр Республики Беларусь

Г.Новицкий

Приложение

к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
30.05.2003 № 724
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
14.12.2020 № 720)

Наименование социального стандарта

Норматив обслуживания

Основания для установления (определения) стандарта

В области жилищно-коммунального хозяйства

1. Доля населения, имеющего доступ к централизованным системам водоснабжения:

Директива Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. № 7 «О совершенствовании и развитии жилищно-коммунального хозяйства страны», Государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная среда».
Норматив обеспечивается с учетом запроса проживающего населения

в городах и городских поселках

с 2021 года – 85 процентов,
с 2026 года – 100 процентов

в агрогородках

с 2021 года – 50 процентов,
с 2023 года – 70 процентов,
с 2026 года – 85 процентов

2. Норматив отопления жилых помещений

не менее 18 °C

строительные нормы, содержащие требования к проектированию жилых зданий, утвержденные Министерством архитектуры и строительства

3. Норматив температуры горячей воды

не менее 50 °C

строительные нормы, содержащие требования к системе внутреннего водоснабжения и канализации зданий, утвержденные Министерством архитектуры и строительства, санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, содержащие требования к устройству и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения, утвержденные Министерством здравоохранения

4. Норматив подачи горячей воды

ежедневно

до 2025 года в исключительных случаях с учетом имеющихся финансово-технических возможностей при обеспечении соблюдения санитарно-гигиенических требований разрешается в межотопительный период осуществлять подачу горячей воды по графикам, утвержденным местными исполнительными и распорядительными органами, но не менее двух дней в неделю

5. Удельный вес освещенных улиц (с учетом всех балансодержателей объектов наружного освещения):

Государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная среда», Государственная программа «Энергосбережение»

в городах, городских поселках и агрогородках

не менее 85 процентов

в сельских населенных пунктах (за исключением агрогородков)

светоточки на въезде и выезде, а также возле объектов социального и культурно-бытового назначения, но не менее двух

6. Удельный вес улиц с усовершенствованным покрытием (с учетом всех балансодержателей улиц населенных пунктов)

не менее 60 процентов

Государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная среда»

7. Наличие общественных уборных в городах и городских поселках

не менее одного прибора на 1 тыс. человек

норматив обеспечивает создание комфортной среды проживания

В области образования

8. Норматив обеспеченности детей раннего и дошкольного возраста местами в учреждениях дошкольного образования, иных учреждениях образования, организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью

85 процентов

статьи 2 и 3 Кодекса Республики Беларусь об образовании, Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка»

9. Норматив охвата детей пятилетнего возраста подготовкой к обучению в учреждениях общего среднего образования

100 процентов

пункт 1 статьи 133 Кодекса Республики Беларусь об образовании

10. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования, специальных детских садах

не менее 2200 рублей в год

статьи 2, 3 и 129 Кодекса Республики Беларусь об образовании

11. Норматив бюджетной обеспеченности расходов в расчете на одного учащегося в учреждениях общего среднего образования

не менее 1700 рублей в год

»

12. Норматив бюджетной обеспеченности расходов в расчете на одного учащегося в специальных школах, специальных школах-интернатах, центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации

не менее 7900 рублей в год

статьи 2, 3 и 129 Кодекса Республики Беларусь об образовании

13. Норматив бюджетной обеспеченности расходов в расчете на одного учащегося в учреждениях среднего специального образования*

не менее 3800 рублей в год

статьи 2, 3 и 129 Кодекса Республики Беларусь об образовании

14. Норматив бюджетной обеспеченности расходов в расчете на одного учащегося в учреждениях дополнительного образования детей и молодежи

не менее 120 рублей в год

»

15. Норматив обеспеченности учащихся начальных, базовых, средних школ, гимназий, лицеев общей площадью

8 кв. метров на одного учащегося

норматив обеспечивает образовательный процесс в учреждениях общего среднего образования

16. Норматив обеспеченности учащихся начальных, базовых, средних школ, гимназий, лицеев:

норматив обеспечивает выполнение учебной программы по учебному предмету «Физическая культура и здоровье»

спортивными плоскостными сооружениями

1,62 кв. метра на одного учащегося

зданиями спортивного назначения

0,5 кв. метра на одного учащегося

17. Норматив обеспеченности учащихся учреждений общего среднего образования, учреждений, реализующих образовательную программу профессионально-технического образования, специальных школ, специальных школ-интернатов персональными компьютерами

один компьютер, в том числе портативный, на 10 учащихся или не менее двух компьютерных классов на учреждение

норматив обеспечивает выполнение учебной программы по учебным предметам «Информатика», «Элементы компьютерной грамоты»

17¹. Норматив обеспеченности многопрофильными учреждениями дополнительного образования детей и молодежи:

Кодекс Республики Беларусь об образовании, Государственная программа «Образование и молодежная политика»

для районов, районов в городе, городов областного подчинения с численностью населения менее 50 тыс. человек

одно учреждение

для районов, районов в городе, городов областного подчинения (кроме городов – административных центров областей) с численностью населения более 50 тыс. человек

два учреждения

для г. Минска и городов – административных центров областей

два учреждения

В области культуры

18. Норматив обеспеченности:

18.1. расходов на культуру в расчете на одного человека

1,5 базовой величины на одного человека за счет бюджетного финансирования

Кодекс Республики Беларусь о культуре. Норматив отражает размер средств в расчете на одного человека, обеспечивающих предоставление минимального перечня общедоступных социальных услуг организаций культуры, а также позволяющих сохранить существующую сеть библиотек, клубных учреждений, музеев и организаций кинематографии, осуществляющих показ фильмов. Определяется ежегодно при утверждении республиканского и местных бюджетов в установленном порядке. Облисполкомы и Минский горисполком имеют право устанавливать дифференцированный норматив для административно-территориальных единиц, не уменьшая его в целом по области (г. Минску)

18.2. публичными библиотеками коммунальной формы собственности:

Кодекс Республики Беларусь о культуре. Норматив обеспечивает предоставление библиотечно-информационных услуг

для городов областного подчинения, являющихся административными центрами областей, и г. Минска

две публичные библиотеки (юридические лица)

для городов областного подчинения, не являющихся административными центрами областей, и районов

одна публичная библиотека (юридическое лицо)

18.3. клубными организациями коммунальной формы собственности:

Кодекс Республики Беларусь о культуре. Норматив обеспечивает предоставление услуг клубов

для городов областного подчинения, районов с численностью населения до 80 тыс. человек

одна клубная организация (юридическое лицо)

для г. Минска, городов областного подчинения, районов с численностью населения более 80 тыс. человек

две клубные организации (юридические лица)

18.4. музеями коммунальной формы собственности:

Кодекс Республики Беларусь о культуре. Норматив обеспечивает предоставление услуг музеев

для городов областного подчинения, районов с численностью населения до 80 тыс. человек

один музей (юридическое лицо)

для г. Минска, городов областного подчинения, районов с численностью населения более 80 тыс. человек

два музея (юридические лица)

18.5. агрогородков:

организациями культуры, предоставляющими услуги клубов и библиотек

не менее одной организации

Кодекс Республики Беларусь о культуре. Норматив обеспечивает предоставление минимального объема библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания и услуг клубов в агрогородках. По согласованию с облисполкомом услуги клубов и библиотек могут предоставляться близлежащими организациями, в зону обслуживания которых данные агрогородки входят и располагаются на расстоянии не более 5 километров от них

услугами по показу фильмов с использованием стационарной либо передвижной установки

100 процентов

Кодекс Республики Беларусь о культуре. Оказание услуг по показу фильмов с использованием стационарной либо передвижной установки осуществляется по графикам, утвержденным местными исполнительными и распорядительными органами

19. Норматив обеспеченности административно-территориальной единицы (района) кинозалом, оборудованным для показа фильмов в цифровом формате

не менее одного кинозала, оснащенного цифровым оборудованием, в административно-территориальной единице (районе) с численностью населения 70 тыс. человек и более

Кодекс Республики Беларусь о культуре, Государственная программа «Культура Беларуси».
Население районов, административный центр которых не входит в состав их территорий, может обслуживаться кинозалами, расположенными в административном центре

В области связи

20. Предоставление универсальных услуг электросвязи:

20.1. услуга по предоставлению местного, междугородного и международного телефонного соединения:

Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2006 г. № 1055

в городах и городских поселках

не более шести месяцев с даты подачи заявления

в сельских населенных пунктах

не более одного года с даты подачи заявления

20.2. услуга передачи данных:

в городах и городских поселках

не более шести месяцев с даты подачи заявления

в сельских населенных пунктах

не более двух лет с даты подачи заявления

20.3. услуга по трансляции телевизионных программ

не более шести месяцев с даты подачи заявления

21. Исключен

22. Исключен

23. Частота доставки почты:

в районах, в том числе в агрогородках

один раз в день не менее пяти дней в неделю

Правила оказания услуг почтовой связи общего пользования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2004 г. № 1111, предельные сроки пересылки и доставки отправлений письменной корреспонденции, посылок и почтовых денежных переводов, установленные Министерством связи и информатизации

в областных центрах

один-два раза в день шесть дней в неделю

23¹. Доступ населения к услугам почтовой связи, оказываемым посредством национальной почтовой электронной системы

100 процентов

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2021 г. № 308 «О порядке функционирования национальной почтовой электронной системы»

24. Обеспечение доступа населения в сельской местности к услугам почтовой связи, оказываемым национальным оператором почтовой связи посредством сервиса «Мобильный почтальон»

100 процентов

Закон Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. № 258-З «О почтовой связи», Правила оказания услуг почтовой связи общего пользования.
Норматив обеспечивается на основании поступающих заявок от населения

В области транспорта

25. Норматив наличия пассажирских терминалов для обслуживания пассажиров автобусных маршрутов

один-два пассажирских терминала на один район

Закон Республики Беларусь от 14 августа 2007 г. № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров»

26. Охват транспортным обслуживанием (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период):

»

административных центров сельсоветов

100 процентов при обязательном выполнении не менее 16 рейсов в неделю, с 2026 года – не менее 20 рейсов в неделю

агрогородков с численностью населения более 1 тыс. человек

100 процентов при обязательном выполнении не менее 28 рейсов в неделю

27. Охват транспортным обслуживанием (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период) населенных пунктов с численностью населения:

»

от 20 до 50 человек

100 процентов с обязательным выполнением не менее четырех рейсов в неделю

свыше 50 человек

100 процентов с обязательным выполнением не менее восьми рейсов в неделю

28. Зона охвата населенных пунктов с численностью населения от 20 человек транспортным обслуживанием (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период)

до 3 км

»

29. Норматив обслуживания населения в рамках городских перевозок для городов и городских поселков с численностью:

норматив определен с учетом перевозки пассажиров в регулярном сообщении в рабочие, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими

от 10 до 30 тыс. человек

один автобус на 8 тыс. человек

от 30 до 50 тыс. человек

один автобус на 4 тыс. человек

от 50 до 250 тыс. человек

один автобус (троллейбус, трамвай) на 2 тыс. человек

от 250 до 1000 тыс. человек

один автобус (троллейбус, трамвай) на 1,5 тыс. человек

свыше 1000 тыс. человек

один автобус (троллейбус, трамвай, вагон метрополитена) на 2 тыс. человек

30. Норматив обслуживания населения на маршрутах междугородных внутриобластных автомобильных перевозок в регулярном сообщении (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период)

ежедневно один оборот (два рейса) между районным и областным центрами

норматив определен с учетом перевозки пассажиров в регулярном сообщении в рабочие, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими

В области социального обслуживания

31. Норматив обеспеченности территориальными центрами социального обслуживания населения

один центр на административный район

перечень социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания, с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218, Положение о территориальном центре социального обслуживания населения, утверждаемое Министерством труда и социальной защиты

в том числе подразделениями

один филиал, социальный пункт на населенный пункт с численностью населения свыше 5 тыс. человек

32. Норматив обеспеченности жилой площадью в стационарных учреждениях социального обслуживания в расчете:

санитарные нормы и правила, содержащие требования для учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, установленные Министерством здравоохранения

на одного проживающего

не менее 7 кв. метров

на одного проживающего с частичной утратой способности к самообслуживанию или находящегося на постельном режиме с полной утратой способности к самообслуживанию

не менее 6 кв. метров

В области здравоохранения

33. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя в среднем по республике; среднереспубликанский областей и г. Минска; по каждой области и г. Минску

в размерах, установленных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год

статья 13 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении», порядок исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, установленный Министерством здравоохранения и Министерством финансов

34. Норматив обеспеченности врачами общей практики, врачами-педиатрами участковыми (суммарно)

один врач на 1,3 тыс. жителей

норматив определяется показателем численности населения, обслуживаемого одним врачом-педиатром участковым, врачом общей практики по занятым должностям служащих

в том числе:

врачами-педиатрами участковыми

один врач на 0,8 тыс. детского населения

врачами общей практики

один врач на 1,3 тыс. взрослого и детского населения
один врач на 1,5 тыс. взрослого населения

35. Норматив обеспеченности:

35.1. койками в больничных организациях:

8 коек на 1 тыс. жителей

норматив определяется как минимальное количество коек в больничных организациях с круглосуточным пребыванием с учетом оказания медицинской помощи в стационарных условиях на республиканском уровне без учета больниц сестринского ухода

в том числе для г. Минска

6,5 койки на 1 тыс. жителей

35.2. аптеками:

норматив определяется как минимальное количество аптек всех форм собственности, осуществляющих розничную реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения

для регионов

одна аптека на 8 тыс. жителей

для г. Минска

одна аптека на 11,5 тыс. жителей

35.3. бригадами скорой медицинской помощи:

норматив учитывает наличие врачебных, фельдшерских и специализированных бригад скорой медицинской помощи (суммарно)

для областей

две бригады скорой медицинской помощи в районах с населением до 15 тыс. жителей

три бригады скорой медицинской помощи в районах с населением от 15 до 35 тыс. жителей

в районах с населением свыше 35 тыс. жителей три бригады скорой медицинской помощи на 35 тыс. жителей и дополнительно одна бригада скорой медицинской помощи на каждые 12 тыс. жителей сверх 35 тыс. жителей

для г. Минска

одна бригада скорой медицинской помощи на 12 тыс. жителей

35.4. специальными автомобилями:

норматив предусматривает наличие в каждой амбулатории, больнице сестринского ухода специального автомобиля «медицинская помощь», в каждой участковой больнице – в зависимости от коечного фонда

амбулаторий, больниц сестринского ухода

один специальный автомобиль «медицинская помощь»

участковых больниц с коечным фондом:

20 коек и менее

один специальный автомобиль «медицинская помощь»

более 20 коек

два специальных автомобиля «медицинская помощь»

35.5. межрайонными (межрегиональными) центрами, оказывающими населению специализированную медицинскую помощь

с 2025 года – не менее двух центров на область

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь

35¹. Доля организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий

с 2025 года – 100 процентов

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь

В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания

36. Норматив минимальной обеспеченности населения торговой площадью:

Закон Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания», Программа социально-экономического развития Республики Беларусь

по республике в целом, областям и г. Минску

в сельских населенных пунктах с численностью населения:

610 кв. метров на 1 тыс. человек

до 200 человек

при отсутствии магазинов и павильонов осуществляется торговое обслуживание автомагазинами не реже двух раз в неделю, магазинами и (или) павильонами близлежащих населенных пунктов, границы которых непосредственно примыкают к границам сельского населенного пункта

200 и более человек

не менее одного магазина или павильона. В населенных пунктах с численностью населения от 200 до 300 человек включительно при отсутствии магазина или павильона решением местного исполнительного и распорядительного органа с учетом специфики административно-территориальной единицы и развития инфраструктуры торговое обслуживание может осуществляться автомагазинами не реже двух раз в неделю

37. Норматив минимальной обеспеченности населения местами в общедоступных объектах общественного питания:

»

по республике в целом

42 места на 1 тыс. человек

в г. Минске

45 мест на 1 тыс. человек

в районах

22 места на 1 тыс. человек

в агрогородках с численностью населения:

до 1000 человек

при отсутствии объекта общественного питания продажа продукции общественного питания осуществляется через торговые объекты

1000 и более человек

не менее одного объекта общественного питания. В агрогородках с численностью населения от 1000 до 1500 человек включительно при отсутствии объекта общественного питания решением местного исполнительного и распорядительного органа с учетом специфики административно-территориальной единицы и развития инфраструктуры может быть определена иная форма обслуживания на уровне, обеспечивающем удовлетворение жизненно необходимых потребностей населения

38. Норматив обеспеченности населения в сельской местности бытовыми услугами

100 процентов

предоставление по заявке, а также прием заказов в объектах бытового обслуживания и (или) посредством выездного обслуживания на основные виды бытовых услуг:

ремонт швейных изделий

ремонт обуви

услуги парикмахерских

фотоуслуги

прием заказов в прачечную

прием заказов в химчистку

изготовление ритуальных принадлежностей

Форма бытового обслуживания каждого сельского населенного пункта определяется решениями местных исполнительных и распорядительных органов. График обслуживания доводится до сведения населения

В области физической культуры и спорта

39. Норматив обеспеченности:

39.1. расходов бюджета на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя по бюджетам:

Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 125-З «О физической культуре и спорте».
Норматив включает средства, направляемые на обеспечение работы организаций физической культуры и спорта в соответствии с бюджетной классификацией расходов на физическую культуру и спорт, и обеспечивает в том числе:

проведение областных, городских и районных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов по подготовке к ним

содержание специализированных учебно-спортивных учреждений

частичное финансирование клубов по виду (видам) спорта

проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий

содержание областных и Минского городского учебно-методических центров физического воспитания населения, городских и районных физкультурно-оздоровительных центров (комбинатов, комплексов, центров физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивных клубов

содержание физкультурно-спортивных сооружений

областей и г. Минска

не менее 0,7 базовой величины на одного жителя

городов и районов

по нормативам, утвержденным решениями облисполкомов и Минского горисполкома в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на эти цели

39.2. административно-территориальной единицы (района, города) бюджетными организациями физической культуры и спорта, осуществляющими:

подготовку спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса

оказание физкультурно-оздоровительных услуг населению

одно учреждение одного типа (вида) с собственной материально-технической базой

Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 125-З «О физической культуре и спорте». Строительные нормы, содержащие требования к планировке и застройке населенных пунктов, утвержденные Министерством архитектуры и строительства

39.3. агрогородков физкультурно-спортивными сооружениями (независимо от форм собственности)

не менее одного физкультурно-спортивного сооружения (спортивная площадка, футбольное поле, спортивный зал (помещение для занятий физическими упражнениями и спортом)

строительные нормы, содержащие требования к планировке и застройке населенных пунктов, утвержденные Министерством архитектуры и строительства