![]() | Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 марта 2023 г. № 170
О мерах по обеспечению охраны озонового слоя и климата
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2024 г. № 387 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.06.2024, 5/53516)
На основании абзацев четвертого–шестого статьи 6 Закона Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. № 56-З «Об охране озонового слоя», статьи 2 Закона Республики Беларусь от 13 октября 2022 г. № 212-З «О ратификации поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить:
1.1. ежегодно допустимый в Республике Беларусь объем потребления озоноразрушающих веществ, включенных в группу I приложения C к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года (далее – Монреальский протокол), в 2023–2029 годах – не более 0,5 процента в год от расчетного уровня потребления таких веществ или 0,25 метрической тонны с учетом озоноразрушающей способности при наличии обоснования целей и объемов потребления таких веществ;
1.2. допустимые в Республике Беларусь объемы потребления озоноразрушающих веществ, включенных в приложение F к Монреальскому протоколу, в значениях, выраженных в тоннах эквивалента диоксида углерода (далее – СО2 экв):
в 2023–2024 годах – не более 4,824 млн. тонн СО2 экв ежегодно;
в 2025–2028 годах – не более 3,301 млн. тонн СО2 экв ежегодно;
в 2029–2033 годах – не более 1,523 млн. тонн СО2 экв ежегодно;
в 2034–2035 годах – не более 1,016 млн. тонн СО2 экв ежегодно;
в 2036 и последующих годах – не более 0,762 млн. тонн СО2 экв ежегодно;
1.3. начиная с 1 января 2025 г. количественные ограничения на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ на каждое полугодие календарного года в размере 50 процентов от допустимых объемов потребления озоноразрушающих веществ, установленных в подпунктах 1.1 и 1.2 настоящего пункта.
11. Утвердить Положение о порядке распределения количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ (прилагается).
12. Определить перечень озоноразрушающих веществ, включая гидрофторуглероды (за исключением смесей озоноразрушающих веществ), обращение с которыми подлежит регулированию в соответствии с Монреальским протоколом, согласно приложению 1.
2. В целях обеспечения технического обслуживания и ремонта оборудования и технических устройств, для которых в соответствии с техническими характеристиками необходимы озоноразрушающие вещества, субъекты хозяйствования* осуществляют:
использование озоноразрушающих веществ, включенных в группу I приложения С к Монреальскому протоколу, по 31 декабря 2035 г. при наличии обоснования целей и объемов их применения;
потребление и использование восстановленных озоноразрушающих веществ, которые запрещены к ввозу в соответствии с Монреальским протоколом, при отсутствии запасов таких веществ в необходимых объемах.
В случае необходимости эксплуатации оборудования и технических устройств, для которых в соответствии с техническими характеристиками требуются озоноразрушающие вещества, включенные в группу I приложения С к Монреальскому протоколу, после 31 декабря 2035 г. допускается применение восстановленных озоноразрушающих веществ.
______________________________
* Для целей настоящего постановления под субъектами хозяйствования понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в порядке, установленном законодательством о лицензировании, предоставлены лицензии на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, составляющими работами и (или) услугами которых являются операции с озоноразрушающими веществами.
3. Государственному таможенному комитету ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды данные таможенной статистики внешней торговли товарами Республики Беларусь с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, и статистики взаимной торговли товарами Республики Беларусь с государствами – членами Евразийского экономического союза, не содержащие информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, по товарам, классифицируемым кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, включенным в списки А, В, С, D (пункт 1) и Е раздела 1.1 и раздел 2.1 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).
4. Исключен.
5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 2.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
Р.Головченко |
|
к постановлению |
ПЕРЕЧЕНЬ
озоноразрушающих веществ, включая гидрофторуглероды (за исключением смесей озоноразрушающих веществ), обращение с которыми подлежит регулированию в соответствии с Монреальским протоколом
Озоноразрушающее вещество |
Химическая формула |
Наименование вещества |
Список А |
|
|
Группа I |
|
|
(ХФУ-11) |
CFCl3 |
фтортрихлорметан |
(ХФУ-12) |
CF2Cl2 |
дифтордихлорметан |
(ХФУ-113) |
C2F3Cl3 |
1,1,2-трифтортрихлорэтан |
(ХФУ-114) |
C2F4Cl2 |
1,1,2,2-тетрафтордихлорэтан |
(ХФУ-115) |
C2F5Cl |
пентафторхлорэтан |
Группа II |
|
|
(Галон 1211) |
CF2BrCl |
дифторхлорбромметан |
(Галон 1301) |
CF3Br |
трифторбромметан |
(Галон 2402) |
C2F4Br2 |
1,1,2,2-тетрафтордибромэтан |
Список B |
|
|
Группа I |
|
|
(ХФУ-13) |
CF3Cl |
трифторхлорметан |
(ХФУ-111) |
C2FCl5 |
фторпентахлорэтан |
(ХФУ-112) |
C2F2Cl4 |
дифтортетрахлорэтаны |
(ХФУ-211) |
C3FCl7 |
фторгептахлорпропаны |
(ХФУ-212) |
C3F2Cl6 |
дифторгексахлорпропаны |
(ХФУ-213) |
C3F3Cl5 |
трифторпентахлорпропаны |
(ХФУ-214) |
C3F4Cl4 |
тетрафтортетрахлорпропаны |
(ХФУ-215) |
C3F5Cl3 |
пентафтортрихлорпропаны |
(ХФУ-216) |
C3F6Cl2 |
гексафтордихлорпропаны |
(ХФУ-217) |
C3F7Cl |
гептафторхлорпропаны |
Группа II |
|
|
|
CCl4 |
четыреххлористый углерод (ЧХУ), или тетрахлорметан |
Группа III |
|
|
|
C2H3Cl3* |
метилхлороформ (МХФ), |
Список C |
|
|
Группа I |
|
|
(ГХФУ-21) |
CHFCl2 |
фтордихлорметан |
(ГХФУ-22) |
CHF2Cl |
дифторхлорметан |
(ГХФУ-31) |
CH2FCl |
фторхлорметан |
(ГХФУ-121) |
C2HFCl4 |
фтортетрахлорэтан |
(ГХФУ-122) |
C2HF2Cl3 |
дифтортрихлорэтан |
(ГХФУ-123a) |
C2HF3Cl2 |
трифтордихлорэтан |
(ГХФУ-123) |
CHCl2CF3 |
трифтордихлорэтан |
(ГХФУ-124a) |
C2HF4Cl |
тетрафторхлорэтан |
(ГХФУ-124) |
CHFClCF3 |
тетрафторхлорэтан |
(ГХФУ-131) |
C2H2FCl3 |
фтортрихлорэтан |
(ГХФУ-132) |
C2H2F2Cl2 |
дифтордихлорэтан |
(ГХФУ-133) |
C2H2F3Cl |
трифторхлорэтан |
(ГХФУ-141) |
C2H3FCl2 |
1-фтор-2,2-дихлорэтан |
(ГХФУ-141b) |
CH3CFCl2 |
1,1,1-фтордихлорэтан |
(ГХФУ-142) |
C2H3F2Cl |
1-хлор, 2,2-дифторэтан |
(ГХФУ-142b) |
CH3CF2Cl |
1,1,1-дифторхлорэтан |
(ГХФУ-151) |
C2H4FCl |
фторхлорэтан |
(ГХФУ-221) |
C3HFCl6 |
фторгексахлорпропан |
(ГХФУ-222) |
C3HF2Cl5 |
дифторпентахлорпропан |
(ГХФУ-223) |
C3HF3Cl4 |
трифтортетрахлорпропан |
(ГХФУ-224) |
C3HF4Cl3 |
тетрафтортрихлорпропан |
(ГХФУ-225) |
C3HF5Cl2 |
пентафтордихлорпропан |
(ГХФУ-225ca) |
CF3CF2CHCl2 |
1-трифтор, 2-дифтор, |
(ГХФУ-225tb) |
CF2ClCF2 |
1,1-дифторхлор, 2-дифтор, |
(ГХФУ-226) |
C3HF6Cl |
гексафторхлорпропан |
(ГХФУ-231) |
C3H2FCl5 |
фторпентахлорпропан |
(ГХФУ-232) |
C3H2F2Cl4 |
дифтортетрахлорпропан |
(ГХФУ-233) |
C3H2F3Cl3 |
трифтортрихлорпропан |
(ГХФУ-234) |
C3H2F4Cl2 |
тетрафтордихлорпропан |
(ГХФУ-235) |
C3H2F5Cl |
пентафторхлорпропан |
(ГХФУ-241) |
C3H3FCl4 |
фтортетрахлорпропан |
(ГХФУ-242) |
C3H3F2Cl3 |
дифтортрихлорпропан |
(ГХФУ-243) |
C3H3F3Cl2 |
трифтордихлорпропан |
(ГХФУ-244) |
C3H3F4Cl |
тетрафторхлорпропан |
(ГХФУ-251) |
C3H4FCl3 |
фтортрихлорпропан |
(ГХФУ-252) |
C3H4F2Cl2 |
дифтордихлорпропан |
(ГХФУ-253) |
C3H4F3Cl |
трифторхлорпропан |
(ГХФУ-261) |
C3H5FCl2 |
фтордихлорпропан |
(ГХФУ-262) |
C3H5F2Cl |
дифторхлорпропан |
(ГХФУ-271) |
C3H6FCl |
фторхлорпропан |
Группа II |
|
|
(ГБФУ-21B2) |
CHFBr2 |
фтордибромметан |
(ГБФУ-22B1) |
CHF2Br |
дифторбромметан |
(ГБФУ-31B1) |
CH2FBr |
фторбромметан |
(ГБФУ-21B4) |
C2HFBr4 |
фтортетрабромэтан |
(ГБФУ-23B3) |
C2HF2Br3 |
дифтортрибромэтан |
(ГБФУ-23B2) |
C2HF3Br2 |
трифтордибромэтан |
(ГБФУ-24B1) |
C2HF4Br |
тетрафторбромэтан |
(ГБФУ-31B3) |
C2H2FBr3 |
фтортрибромэтан |
(ГБФУ-32B2) |
C2H2F2Br2 |
дифтордибромэтан |
(ГБФУ-33B1) |
C2H2F3Br |
трифторбромэтан |
(ГБФУ-41B2) |
C2H3FBr2 |
фтордибромэтан |
(ГБФУ-42B1) |
C2H3F2Br |
дифторбромэтан |
(ГБФУ-51B1) |
C2H4FBr |
фторбромэтан |
(ГБФУ-21B6) |
C3HFBr6 |
фторгексабромпропан |
(ГБФУ-22B5) |
C3HF2Br5 |
дифторпентабромпропан |
(ГБФУ-23B4) |
C3HF3Br4 |
трифтортетрабромпропан |
(ГБФУ-24B3) |
C3HF4Br3 |
тетрафтортрибромпропан |
(ГБФУ-25B2) |
C3HF5Br2 |
пентафтордибромпропан |
(ГБФУ-26B1) |
C3HF6Br |
гексафторбромпропан |
(ГБФУ-31B5) |
C3H2FBr5 |
фторпентабромпропан |
(ГБФУ-32B4) |
C3H2F2Br4 |
дифтортетрабромпропан |
(ГБФУ-33B3) |
C3H2F3Br3 |
трифтортрибромпропан |
(ГБФУ-34B2) |
C3H2F4Br2 |
тетрафтордибромпропан |
(ГБФУ-35B1) |
C3H2F5Br |
пентафторбромпропан |
(ГБФУ-41B4) |
C3H3FBr4 |
фтортетрабромпропан |
(ГБФУ-42B3) |
C3H3F2Br3 |
дифтортрибромпропан |
(ГБФУ-43B2) |
C3H3F3Br2 |
трифтордибромпропан |
(ГБФУ-44B1) |
C3H3F4Br |
тетрафторбромпропан |
(ГБФУ-51B3) |
C3H4FBr3 |
фтортрибромпропан |
(ГБФУ-52B2) |
C3H4F2Br2 |
дифтордибромпропан |
(ГБФУ-53B1) |
C3H4F3Br |
трифторбромпропан |
(ГБФУ-61B2) |
C3H5FBr2 |
фтордибромпропан |
(ГБФУ-62B1) |
C3H5F2Br |
дифторбромпропан |
(ГБФУ-71B1) |
C3H6FBr |
фторбромпропан |
Группа III |
|
|
|
CH2BrCl |
бромхлорметан |
Список Е |
|
|
Группа I |
|
|
|
CH3Br |
бромистый метил |
Список F |
|
|
Группа I |
|
|
(ГФУ-134) |
CHF2CHF2 |
1,1,2,2-тетрафторэтан |
(ГФУ-134a) |
CH2FCF3 |
1,1,1,2-тетрафторэтан |
(ГФУ-143) |
CH2FCHF2 |
1,1,2-трифторэтан |
(ГФУ-245fa) |
CHF2CH2CF3 |
1,1,1,3,3-пентафторпропан |
(ГФУ-365mfc) |
CF3CH2CF2CH3 |
1,1,1,3,3-пентафторбутан |
(ГФУ-227ea) |
CF3CHFCF3 |
1,1,1,2,3,3,3-гептафторпропан |
(ГФУ-236cb) |
CH2FCF2CF3 |
1,1,1,2,2,3-гексафторпропан |
(ГФУ-236ea) |
CHF2CHFCF3 |
1,1,1,2,3,3-гексафторпропан |
(ГФУ-236fa) |
CF3CH2CF3 |
1,1,1,3,3,3-гексафторпропан |
(ГФУ-245ca) |
CH2FCF2CHF2 |
1,1,2,2,3-пентафторпропан |
(ГФУ-43-10mee) |
CF3CHFCHF |
1,1,1,2,2,3,4,5,5,5-декафторпентан |
(ГФУ-32) |
CH2F2 |
дифторметан |
(ГФУ-125) |
CHF2CF3 |
пентафторэтан |
(ГФУ-143a) |
CH3CF3 |
1,1,1-трифторэтан |
(ГФУ-41) |
CH3F |
фторметан |
(ГФУ-152) |
CH2FCH2F |
1,2-дифторэтан |
(ГФУ-152a) |
CH3CHF2 |
1,1-дифторэтан |
Группа II |
|
|
(ГФУ-23) |
CHF3 |
трифторметан |
______________________________
* Формула не относится к 1,1,2-трихлорэтану.
|
к постановлению |
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 1077 «О Национальном реестре углеродных единиц Республики Беларусь».
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 2006 г. № 1144 «Об утверждении Положения о порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов совместного осуществления».
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2009 г. № 466 «О порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов по добровольному сокращению выбросов парниковых газов».
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке распределения количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ
1. Настоящим Положением определяется порядок распределения количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 постановления, утвердившего настоящее Положение (далее – количественные ограничения).
2. Количественные ограничения распределяются между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, осуществляющими либо планирующими осуществлять ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь (далее, если не указано иное, – импортеры), представившими запрос в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, в следующем порядке:
80 процентов от объема количественных ограничений – между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, осуществляющими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь, в объемах, пропорциональных количеству ввезенных ими озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь в течение трех календарных лет, предшествующих году, на который осуществляется распределение количественных ограничений;
20 процентов от объема количественных ограничений – между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, планирующими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь впервые в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений.
Юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в Республике Беларусь, планирующему ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь впервые в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, количественные ограничения распределяются в объеме, не превышающем 10 процентов от объема, указанного в абзаце третьем части первой настоящего пункта.
3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды распределяет количественные ограничения путем расчета и определения для импортеров квот на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ* (далее – квоты).
______________________________
* Для целей настоящего постановления под квотой на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ понимается определенный для импортеров допустимый объем ввоза озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь в календарном году.
4. Для озоноразрушающих веществ, включенных в группу I приложения C к Монреальскому протоколу, квоты определяются в метрических тоннах с учетом озоноразрушающей способности.
Для озоноразрушающих веществ, включенных в приложение F к Монреальскому протоколу, квоты определяются в значениях, выраженных в тоннах эквивалента диоксида углерода.
5. До 1 ноября года, предшествующего году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, но не ранее чем за два месяца до этой даты, импортеры направляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды запрос о распределении количественных ограничений, содержащий информацию о наименованиях и количестве озоноразрушающих веществ:
планируемых к ввозу в Республику Беларусь в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений;
ввезенных в Республику Беларусь за три календарных года, предшествующих году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, в случае осуществления импортерами ввоза озоноразрушающих веществ в эти годы.
6. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящего Положения до 15 ноября года, предшествующего году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, производит расчет квот для импортеров, направивших запрос о распределении количественных ограничений.
При проведении расчета квот учитываются:
объем количественных ограничений, указанный в подпункте 1.3 пункта 1 постановления, утвердившего настоящее Положение;
информация, указанная в пункте 5 настоящего Положения;
данные ведомственной отчетности о результатах учета озоноразрушающих веществ и инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, представляемой юридическими лицами, осуществляющими лицензируемую деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, и (или) ввоз в Республику Беларусь и (или) вывоз из Республики Беларусь гидрофторуглеродов, по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в части учета озоноразрушающих веществ;
использование импортерами квот, рассчитанных и определенных им, в предыдущие годы.
7. Решение о распределении количественных ограничений принимается в виде приказа Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Распределение количественных ограничений не производится в отношении импортеров:
не представивших в запросе о распределении количественных ограничений информацию, указанную в пункте 5 настоящего Положения;
не использовавших квоты, рассчитанные и определенные им, в предыдущие годы без информирования о наступлении обстоятельств, препятствующих использованию квот, в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части первой настоящего пункта, письменно уведомляет о принятом решении импортеров.
В случае отказа в распределении количественных ограничений по основаниям, указанным в части второй настоящего пункта, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды письменно уведомляет импортеров в течение пяти рабочих дней со дня получения от них запросов о распределении количественных ограничений.
8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды размещает на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информацию о распределении количественных ограничений и направляет такую информацию в письменной форме в Министерство антимонопольного регулирования и торговли в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части первой пункта 7 настоящего Положения.
9. При наступлении обстоятельств, препятствующих использованию квот (ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, отказ потребителей озоноразрушающих веществ от их использования и иные обстоятельства), импортер в течение десяти рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств письменно информирует Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды о таких обстоятельствах.
10. При наличии (образовании) нераспределенных количественных ограничений, а также в случае вывоза озоноразрушающих веществ из Республики Беларусь Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды производится распределение таких количественных ограничений путем внесения изменений в решение о распределении количественных ограничений.
Количественные ограничения, указанные в части первой настоящего пункта, распределяются в порядке, предусмотренном в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, между импортерами:
осуществляющими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь, в отношении которых определены квоты в объеме менее указанного в запросе о распределении количественных ограничений, представленном в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, – равными долями;
планирующими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь впервые в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, в отношении которых квоты не определены в связи с исчерпанием объема количественных ограничений, указанного в абзаце третьем части первой пункта 2 настоящего Положения, – в объеме, указанном в части второй пункта 2 настоящего Положения.