Постановление № 1545 (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2001 г. №1545 «Об утверждении Положения о Министерстве информации Республики Беларусь.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 октября 2001 г. № 1545

Об утверждении Положения о Министерстве информации Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2002 г. № 1457 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 121, 5/11345);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2003 г. № 291 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 28, 5/12075);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 мая 2004 г. № 552 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 76, 5/14234);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2004 г. № 1128 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 144, 5/14821);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 955 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 125, 5/22671);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 729 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2008 г. № 347 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 66, 5/27291);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 693 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 121, 5/27661);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 декабря 2008 г. № 2015 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 5, 5/29049);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2009 г. № 430 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 93, 5/29557);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 августа 2010 г. № 1213 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 210, 5/32368);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 сентября 2011 г. № 1266 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 107, 5/34481);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2013 г. № 66 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.02.2013, 5/36850);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 558 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.07.2013, 5/37497);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2013 г. № 1139 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2014, 5/38224);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2014 г. № 33 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.01.2014, 5/38331);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2015 г. № 518 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.06.2015, 5/40690);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2016 г. № 992 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.12.2016, 5/43013);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2018 г. № 184 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.03.2018, 5/44905);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 2018 г. № 804 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.11.2018, 5/45789);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2018 г. № 951 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2018, 5/45985);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2021 г. № 115 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.03.2021, 5/48830);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2021 г. № 386 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.07.2021, 5/49219);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2022 г. № 733 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.10.2022, 5/50892);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 мая 2023 г. № 301 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.05.2023, 5/51653);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2023 г. № 457 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.07.2023, 5/51908);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2023 г. № 688 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.10.2023, 5/52247)

 

На основании абзаца третьего статьи 25 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве информации Республики Беларусь (прилагается).

2. Утратил силу.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 14 июня 1996 г. № 394 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Беларусь по печати» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 18, ст. 433).

 

Премьер-министр Республики Беларусь

Г.Новицкий

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 26.10.2001 № 1545

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве информации Республики Беларусь

1. Министерство информации Республики Беларусь (далее – Мининформ) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

В систему Мининформа входят:

организации, подчиненные Мининформу (далее – подчиненные организации);

хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерства информации, согласно приложению.

В структуру Мининформа входят управления, отделы, секторы.

В Мининформе в целях обеспечения его деятельности и технического обслуживания создаются, как правило, иные структурные подразделения.

2. Мининформ в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.

3. Основными задачами Мининформа являются:

реализация государственной политики в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации, регулирование, управление и координация деятельности других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в этой сфере;

разработка и осуществление мероприятий, направленных на реформирование, динамичное развитие экономики в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

проведение на основе международных договоров согласованной политики с соответствующими органами государств – участников Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

организация и развитие международного сотрудничества в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

формирование культуры массовой информации, укрепление правовых и профессиональных основ деятельности средств массовой информации, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих издательскую и полиграфическую деятельность, деятельность по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

совершенствование системы управления в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

разработка в соответствии с законодательством инвестиционных проектов и их реализация.

4. Мининформ в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет государственную регистрацию (перерегистрацию) средств массовой информации, издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий, а также лицензирование полиграфической деятельности и деятельности в области вещания;

ведет Государственный реестр средств массовой информации, Государственный реестр распространителей продукции печатных средств массовой информации, Государственный реестр распространителей продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации и Государственный реестр издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий;

определяет порядок ведения Государственного реестра средств массовой информации, Государственного реестра распространителей продукции печатных средств массовой информации, Государственного реестра распространителей продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации и Государственного реестра издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий, а также состав включаемых в них сведений;

осуществляет мониторинг массовой информации;

организует проведение мониторингов соблюдения заявленных творческих концепций вещания теле- и радиопрограмм;

проводит экспертизу продукции иностранного средства массовой информации на предмет соответствия требованиям законодательства;

выдает разрешения на приобретение печатного оборудования и распространение продукции иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь без изменения ее формы или содержания;

принимает предусмотренные законодательством меры по недопущению незаконного ограничения свободы массовой информации, цензуры, распространения в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах, новостных агрегаторах и в печатных изданиях информации, распространение которой запрещено и (или) ограничено;

формирует и утверждает планы выпуска социально значимых изданий;

разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на развитие средств массовой информации, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих издательскую и полиграфическую деятельность, деятельность по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

определяет общую стратегию, разрабатывает и проводит единую экономическую политику в сфере массовой информации, определяет направления производственно-технического развития организаций, входящих в систему Мининформа;

осуществляет планирование расходов на поддержку отдельных средств массовой информации и на содержание подчиненных бюджетных организаций, имущество которых находится в республиканской собственности;

определяет объемы поддержки отдельных средств массовой информации, финансирования и материально-технического обеспечения подчиненных бюджетных организаций в пределах выделенных бюджетных средств;

устанавливает порядок расчета планового фонда оплаты труда работников подчиненных бюджетных организаций;

оказывает методическую помощь местным исполнительным и распорядительным органам в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

в установленном порядке назначает представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Мининформа;

принимает в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций, утверждает их уставы;

осуществляет управление деятельностью подчиненных организаций посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы подчиненных организаций и выработкой предложений о ее повышении;

участвует в выполнении государственных программ приватизации и акционирования подчиненных организаций;

принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за подчиненными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного имущества;

сотрудничает с органами государственного управления, учебными заведениями в вопросах подготовки и распределения кадров для организаций, входящих в систему Мининформа;

обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов организаций, входящих в систему Мининформа;

в соответствии с законодательством формирует и финансирует приоритетные проектные, научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы в сфере отраслевой техники и технологии;

в пределах своей компетенции разрабатывает проекты законов, решений Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь;

в пределах своей компетенции разрабатывает проекты государственных программ и представляет их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь, разрабатывает и утверждает отраслевые программы;

в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты в форме постановлений, в том числе технические нормативные правовые акты, организует и контролирует их выполнение;

обеспечивает организацию и проведение конкурсов, выставок, форумов, фестивалей, конференций и других мероприятий, в том числе международных, проводимых на территории Республики Беларусь, в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации, определяет порядок и условия их проведения;

сотрудничает с другими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, связанным с распространением массовой информации, осуществлением издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

содействует в установленном порядке в организации корреспондентских пунктов, бюро и иных представительств государственных средств массовой информации за рубежом, аккредитации журналистов;

осуществляет в установленном порядке международное сотрудничество, заключает в пределах своей компетенции международные договоры Республики Беларусь с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями;

обобщает практику применения законодательства, регулирующего отношения в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

принимает меры по устранению и профилактике травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, входящих в систему Мининформа, и организует проверку знаний по вопросам охраны труда;

принимает меры по планированию и проведению природоохранных мероприятий организациями, входящими в систему Мининформа;

осуществляет руководство подчиненными организациями, обеспечивающее совместно c руководителями этих организаций их эффективную деятельность;

осуществляет в соответствии с законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в управление Мининформа акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;

осуществляет в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности контроль за:

соблюдением законодательства в области издательского дела;

соблюдением законодательства о средствах массовой информации;

соблюдением лицензиатами, имеющими лицензии на осуществление полиграфической деятельности и деятельности в области вещания, законодательства о лицензировании, лицензионных требований;

реализует в соответствии с законодательством права на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности, в том числе переданными в установленном порядке в управление акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;

определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;

участвует в реализации единой государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности, осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в сфере, в которой в соответствии с настоящим Положением Мининформ осуществляет государственное регулирование и управление, принимает по согласованию с Министерством финансов нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отчетности в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в сфере, в которой в соответствии с настоящим Положением Мининформ осуществляет государственное регулирование и управление;

осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;

рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения);

по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными организациями, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

при осуществлении управления деятельностью подчиненных организаций анализирует эффективность работы с обращениями и вырабатывает предложения о ее повышении;

по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными организациями обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

принимает в соответствии с законодательством меры, необходимые для реализации международных договоров Республики Беларусь по вопросам, отнесенным к компетенции Мининформа;

осуществляет защиту государственных секретов в своей деятельности;

реализует в соответствии с законодательством полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Мининформе и организациях, входящих в систему Мининформа;

реализует в соответствии с законодательством полномочия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной и промышленной безопасности в Мининформе и организациях, входящих в систему Мининформа;

осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

5. Мининформ имеет право:

от своего имени или по поручению Совета Министров Республики Беларусь выступать с официальными заявлениями по вопросам, связанным с распространением массовой информации, осуществлением издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию в порядке, установленном законодательством;

в соответствии с законодательством получать обязательные бесплатные экземпляры документов;

в установленном порядке выносить письменные предупреждения за нарушение законодательства о средствах массовой информации, требования об устранении (недопущении) нарушений законодательства о средствах массовой информации, принимать решения о приостановлении, о прекращении выпуска средств массовой информации, об ограничении и возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, новостному агрегатору, размещенному в глобальной компьютерной сети Интернет, приостановлении и прекращении действия свидетельств о государственной регистрации издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий, о запрете (возобновлении) деятельности иностранного средства массовой информации, интернет-ресурса, распространяющих свою продукцию, информационные сообщения и (или) материалы на территории Республики Беларусь;

создавать фонды в соответствии с законодательством;

осуществлять обработку персональных данных физических лиц без их согласия при наличии оснований с соблюдением требований, определенных законодательством о персональных данных.

6. Мининформ возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

7. Министр информации:

руководит Мининформом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Мининформ задач и осуществление своих функций;

распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений центрального аппарата Мининформа по руководству отдельными направлениями его деятельности;

организует работу коллегии Мининформа и председательствует на ее заседаниях;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Мининформа в пределах установленных численности и расходов на его содержание, положения о его структурных подразделениях, уставы подчиненных организаций;

принимает на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет с работы работников центрального аппарата Мининформа, руководителей подчиненных организаций;

поощряет в установленном порядке работников центрального аппарата Мининформа и подчиненных организаций;

в пределах своей компетенции издает приказы и подписывает постановления;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

8. В Мининформе образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности) и руководителя отдела бухгалтерского учета и отчетности (по должности). В состав коллегии по решению Совета Министров Республики Беларусь могут входить руководящие работники центрального аппарата Мининформа, юридических лиц, на которые возложены функции редакции средства массовой информации, и иных организаций.

Заседания коллегии являются правомочными при участии в них более половины членов коллегии.

Коллегия в пределах своей компетенции рассматривает основные вопросы деятельности Мининформа.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

В случае разногласий между Министром и коллегией при обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свои решения и уведомляет об этом Совет Министров Республики Беларусь, а члены коллегии также имеют право информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.

Решения коллегии оформляются постановлениями (протоколами) и реализуются, как правило, посредством принятия постановлений Мининформа и (или) издания приказов Министра информации.

9. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Мининформа осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

10. Мининформ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

 

Приложение к Положению о Министерстве информации Республики Беларусь (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 29.07.2006 № 955)

ПЕРЕЧЕНЬ
хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерства информации

1. Открытое акционерное общество «Могилевсоюзпечать».

2. Исключен.

3. Открытое акционерное общество «Полиграфкомбинат им. Я.Коласа», г. Минск.

4. Исключен.

5. Исключен.

6. Исключен.

7. Открытое акционерное общество «Белкнига», г. Минск.

8. Исключен.

9. Исключен.

10. Исключен.

11. Исключен.

12. Закрытое акционерное общество «Второй национальный телеканал», г. Минск.

13. Закрытое акционерное общество «Столичное телевидение», г. Минск.

14. Исключен.

15. Исключен.

16. Совместное общество с ограниченной ответственностью «КОСМОС ТВ», г. Минск.

17. Белорусско-американское совместное предприятие «БИ ЭЙ ИНТЕРНЭШНЛ» – общество с ограниченной ответственностью.

18. Общество с ограниченной ответственностью «Редакция радиопрограммы «Русское радио».

19. Общество с ограниченной ответственностью «Космос ТВ Медиа».