Постановление № 30 (Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24 июля 2023 г. №30 «Об утверждении регламентов административных процедур.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 июля 2023 г. № 30

Об утверждении регламентов административных процедур

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 мая 2024 г. № 35 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41636 от 28.05.2024 г.)

 

На основании абзаца третьего статьи 9¹ Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур», абзацев второго и шестого пункта 25 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154, подпункта 5.9 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 985, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 5.13¹.1 «Получение лицензии на осуществление деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 5.13¹.2 «Изменение лицензии на осуществление деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования» (прилагается).

______________________________

* Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

2. Установить:

форму сведений о транспортных средствах железнодорожного транспорта, с использованием которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, согласно приложению 1;

форму сведений о работниках, которые будут осуществлять лицензируемый вид деятельности, согласно приложению 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Первый заместитель Министра

А.А.Ляхнович

 

СОГЛАСОВАНО

Министерство экономики
Республики Беларусь

 

Приложение 1 к постановлению Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 24.07.2023 № 30

 

Форма

СВЕДЕНИЯ
о транспортных средствах железнодорожного транспорта, с использованием которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности

№ п/п	Вид транспортного средства железнодорожного транспорта	Номер	Основание владения
1	2	3	4

 

 

 

 

Приложение 2 к постановлению Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 24.07.2023 № 30

 

Форма

СВЕДЕНИЯ
о работниках, которые будут осуществлять лицензируемый вид деятельности

№ п/п	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)	Должность служащего (профессия рабочего)	Образование (наименование учреждения образования, полученная специальность, квалификация, дата выдачи и номер диплома, аттестата, свидетельства)	Дата прохождения повышения квалификации, переподготовки	Вид документа, подтверждающего право управления транспортным средством железнодорожного транспорта; дата выдачи и наименование органа (организации), выдавшего документ*	Информация о документе, подтверждающем право вождения поездов по соответствующим участкам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (обслуживаемый участок инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, вид движения, тип (серия) транспортного средства железнодорожного транспорта, дата выдачи, должность служащего (профессия рабочего), фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, выдавшего документ)**	Вид, дата и номер документа, подтверждающего назначение ответственным за оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности***	Вид, дата и номер документа, подтверждающего назначение ответственным за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта****	Стаж работы в организациях железнодорожного транспорта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

______________________________

* Заполняется в отношении работника, имеющего право управления транспортным средством железнодорожного транспорта.

** Заполняется в отношении работника, имеющего право вождения поездов по соответствующим участкам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

*** Заполняется в отношении работника, ответственного за оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

**** Заполняется в отношении работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 24.07.2023 № 30

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 5.13¹.1 «Получение лицензии на осуществление деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство транспорта и коммуникаций;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании»;

постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 27 января 2023 г. № 6 «О порядке проведения экспертизы»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. до принятия административного решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии Министерство транспорта и коммуникаций назначает экспертизу соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям;

1.3.2. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–восьмом части второй пункта 3 статьи 21, части второй пункта 5 статьи 31 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

1.3.3. личное представление указанных в пункте 2 настоящего Регламента документов и (или) сведений осуществляется заинтересованным лицом либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением документов, определенных пунктом 10 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 (далее – Положение);

1.3.4. административная процедура осуществляется в отношении:

перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования;

перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования;

1.3.5. административное решение о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии принимается Министерством транспорта и коммуникаций на основании заключения комиссии по вопросам лицензирования деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования, созданной в соответствии со статьей 82 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

1.3.6. административная процедура осуществляется в отношении иностранных организаций и иностранных индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 статьи 78 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

1.3.7. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:

 

Наименование документа и (или) сведений	Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям	Форма и порядок представления документа и (или) сведений	Необходимость легализации документа (проставления апостиля)
Заявление о предоставлении лицензии	по форме согласно приложению 1 к Положению	письменная: лично посредством почтовой связи в электронной форме в виде электронного документа* с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь, национальной почтовой электронной системы, электронной почты	не требуется
Выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации, иностранного индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством страны их учреждения либо нотариально засвидетельствованная копия указанных документов	документ должен соответствовать требованиям, определенным в подпункте 3.2 пункта 3 Положения		требуется
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства)	документ должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь		не требуется
Копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица, определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности			не требуется
Сведения о транспортных средствах железнодорожного транспорта, с использованием которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (далее – транспортное средство железнодорожного транспорта)	по форме согласно приложению 1 к постановлению, утвердившему настоящий Регламент		не требуется
Копии документов, подтверждающих соответствие транспортных средств железнодорожного транспорта требованиям, предусмотренным в абзаце втором статьи 79 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»			не требуется
Копия специального разрешения (лицензии) на осуществление перевозочной деятельности, выданного уполномоченным органом государства – члена Евразийского экономического союза, в котором создан (зарегистрирован) соискатель лицензии			не требуется
Копия договора на проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций с организациями, оказывающими эти услуги на территории Республики Беларусь			не требуется
Сведения о работниках, которые будут осуществлять лицензируемый вид деятельности	по форме согласно приложению 2 к постановлению, утвердившему настоящий Регламент		не требуется
Копия документа, подтверждающего назначение работника, ответственного за оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности			не требуется
Копия документа, подтверждающего назначение работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта

 

При подаче заявления лично в ходе приема в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

______________________________

* Электронный документ должен быть подписан электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

3. Иные действия, совершаемые уполномоченным органом по исполнению административного решения: внесение сведений о лицензии в государственную информационную систему «Единый реестр лицензий».

4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 10 базовых величин.

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 24.07.2023 № 30

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 5.13¹.2 «Изменение лицензии на осуществление деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство транспорта и коммуникаций;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании»;

постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 27 января 2023 г. № 6 «О порядке проведения экспертизы»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. до принятия административного решения об изменении (об отказе в изменении) лицензии в части включения сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, а также изменения лицензии в случаях, предусмотренных частью первой пункта 2, пунктами 3 и 4, частью второй пункта 5 статьи 24 Закона Республики Беларусь «О лицензировании», Министерство транспорта и коммуникаций назначает экспертизу соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям;

1.3.2. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–шестом части второй пункта 3 статьи 25, абзаце втором части второй пункта 5 статьи 31 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

1.3.3. личное представление указанных в пункте 2 настоящего Регламента документов и (или) сведений осуществляется заинтересованным лицом либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением документов, определенных пунктом 10 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 (далее – Положение);

1.3.4. административная процедура осуществляется в отношении:

перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования;

перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования;

1.3.5. административное решение об изменении (отказе в изменении) лицензии принимается Министерством транспорта и коммуникаций на основании заключения комиссии по вопросам лицензирования деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования, созданной в соответствии со статьей 82 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

1.3.6. административная процедура осуществляется в отношении иностранных организаций и иностранных индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 статьи 78 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;

1.3.7. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:

 

Наименование документа и (или) сведений	Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям	Форма и порядок представления документа и (или) сведений	Необходимость легализации документа (проставления апостиля)
Заявление об изменении лицензии	по форме согласно приложению 2 к Положению	письменная: лично посредством почтовой связи в электронной форме в виде электронного документа* с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь, национальной почтовой электронной системы, электронной почты	не требуется
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства, а также изменения лицензии в связи с изменением законодательства)	документ должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь		не требуется
Выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство, подтверждающее изменение наименования, места нахождения лицензиата – иностранной организации; фамилии, имени, отчества (если таковое имеется), места жительства лицензиата – иностранного индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством страны их учреждения либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов (при изменении лицензии в случаях, предусмотренных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 22 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»)	документ должен соответствовать требованиям, определенным в подпункте 5.3 пункта 5 Положения		требуется
Копия передаточного акта, разделительного баланса, учредительных документов, при слиянии, присоединении иной документ или его копия, из которых очевидным образом следует факт реорганизации лицензиата – юридического лица и переход лицензии к иному юридическому лицу в результате такой реорганизации, – при обращении за изменением лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица
Копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов лицензиата – юридического лица (юридического лица, к которому перешла лицензия), определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором лицензиат (юридическое лицо, к которому перешла лицензия) намерен начать (продолжить, прекратить) осуществлять лицензируемый вид деятельности (при обращении за изменением лицензии в связи с изменением перечня обособленных подразделений, в том числе их наименования и (или) места нахождения, либо реорганизацией лицензиата – юридического лица)			не требуется
Сведения о транспортных средствах железнодорожного транспорта, с использованием которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (далее – транспортное средство железнодорожного транспорта)**	по форме согласно приложению 1 к постановлению, утвердившему настоящий Регламент		не требуется
Копии документов, подтверждающих соответствие транспортных средств железнодорожного транспорта требованиям, предусмотренным в абзаце втором статьи 79 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»**			не требуется
Копия договора на проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций с организациями, оказывающими эти услуги на территории Республики Беларусь**			не требуется
Сведения о работниках, которые будут осуществлять лицензируемый вид деятельности**	по форме согласно приложению 2 к постановлению, утвердившему настоящий Регламент		не требуется
Копия документа, подтверждающего назначение работника, ответственного за оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности**			не требуется
Копия документа, подтверждающего назначение работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта**			не требуется

 

При подаче заявления лично в ходе приема в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

______________________________

* Электронный документ должен быть подписан электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

** За исключением изменения лицензии в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 8 Положения.

3. Иные действия, совершаемые уполномоченным органом по исполнению административного решения: внесение сведений об изменении лицензии в государственную информационную систему «Единый реестр лицензий».

4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 5 базовых величин.

Льготы по размеру платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, установлены в подпункте 10.20 пункта 10, пункте 14 статьи 285 Налогового кодекса Республики Беларусь.