Постановление № - (Постановление Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 8 ноября 2023 г. «Заявление акционерного общества о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 "О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)" не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ СУДА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

 

8 ноября 2023 года

город Минск

 

Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе:

председательствующего судьи-докладчика Туманяна А.Э.,

судей Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Федорцова А.А., Чайки К.Л.,

при секретаре судебного заседания Егиазаряне В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление акционерного общества «Туринский целлюлозно-бумажный завод» о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 «О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)» не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Акционерное общество «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (далее – АО «Туринский ЦБЗ», Истец) обратилось в Суд Евразийского экономического союза (далее – Суд) с заявлением о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 «О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)» (далее – Решение № 142) не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор) и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно оспариваемому решению действия (бездействие) АО «Туринский ЦБЗ», выразившиеся в непредставлении сведений (информации) по запросу Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия, ответчик), признаны нарушением положений пункта 13 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору) (далее – Протокол, Приложение № 19 к Договору), ответственность за которые предусмотрена подпунктом 5 пункта 16 Протокола, и назначен штраф в размере 433 333 российских рублей 33 копеек.

АО «Туринский ЦБЗ» просит признать решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 «О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)» не соответствующим Договору и иным международным договорам в рамках Союза.

Коллегия Суда, исследовав содержание заявления и приложенные к нему документы, отмечает, что Истец считает, что Комиссия вышла за пределы предоставленных ей полномочий, а Решение № 142 не соответствует Договору, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в обоснование чего приводит соответствующие доводы.

Согласно пункту 3 статьи 33 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее – Регламент), Суд выносит постановление об оставлении заявления без движения в случаях, если:

а) пошлина не уплачена или уплачена не в полном размере;

б) заявление не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, и (или) к заявлению не приложены документы, предусмотренные статьями 8 или 9 Регламента.

К заявлению приложена копия оспариваемого Решения № 142.

Вместе с тем в нарушение требований подпунктов б) и г) пункта 3 статьи 9 Регламента к заявлению не приложены копия свидетельства о регистрации юридического лица, доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

Кроме этого отсутствует документ, подтверждающий оплату пошлины, а также документы, подтверждающие направление ответчику копии заявления и прилагаемых к нему документов, что не соответствует пунктам д) и е) пункта 3 статьи 9 Регламента.

Истцом не выполнено предписание пункта 4 статьи 9 Регламента о представлении заявления и прилагаемых к нему документов на электронном носителе.

Таким образом, Коллегия Суда приходит к выводу, что наличие вышеуказанных недостатков является основанием для оставления заявления АО «Туринский ЦБЗ» без движения в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Регламента Суда с предоставлением срока для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 39 Статута Суда, пунктом 3 статьи 33, статьями 9, 34, 84 Регламента, Коллегия Суда

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Заявление акционерного общества «Туринский целлюлозно-бумажный завод» о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 «О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)» не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оставить без движения.

Предоставить акционерному обществу «Туринский целлюлозно-бумажный завод» срок для устранения недостатков до 23 ноября 2023 года.

Копию настоящего постановления направить сторонам по делу.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

 

Председательствующий	А.Э.Туманян
Судьи:	В.Х.Сейтимова
	Г.А.Скрипкина
	А.А.Федорцов
	К.Л.Чайка