Постановление № - (Постановление Апелляционной палаты Суда Евразийского экономического союза от 18 октября 2023 г. «Жалоба Евразийской экономической комиссии на решение Коллегии Суда Евразийского экономического союза по делу по заявлению профессиональной организации бухгалтеров о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии "О наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках" от 17 января 2023 года № 8 не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ПАЛАТЫ СУДА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

 

18 сентября 2023 года

город Минск

 

Апелляционная палата Суда Евразийского экономического союза в составе судей Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Туманяна А.Э., Федорцова А.А., Чайки К.Л.,

под председательством судьи-докладчика Скрипкиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Абдылдабековой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евразийской экономической комиссии на решение Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 12 июля 2023 года по делу по заявлению профессиональной организации бухгалтеров «Палата профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан», товарищества с ограниченной ответственностью «Евразийский институт сертифицированных публичных бухгалтеров», профессионального аудиторского объединения «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Кыргызстана», учреждения «СИПАЕН» о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «О наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках» от 17 января 2023 года № 8 не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы истцов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Коллегии Суда Евразийского экономического союза (далее – Суд) от 12 июля 2023 года удовлетворены требования профессиональной организации бухгалтеров «Палата профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан», товарищества с ограниченной ответственностью «Евразийский институт сертифицированных публичных бухгалтеров», профессионального аудиторского объединения «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Кыргызстана», учреждения «СИПАЕН» и решение Коллегии Евразийской экономической комиссии «О наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках» от 17 января 2023 года № 8 (далее – Решение № 8) признано не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор), международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы истцов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На вышеуказанное решение Коллегии Суда от 12 июля 2023 года Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия) подала жалобу в Апелляционную палату Суда.

В жалобе Комиссии указывается, что:

1) признание Решения № 8 не соответствующим Договору и международным договорам в рамках Союза не основано на фактических обстоятельствах дела и нормах права, что является нарушением положений Регламента Суда, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее – Регламент Суда);

2) Комиссия не согласна с доводами и выводами Суда относительно оснований подачи заявления в Комиссию заявителем;

3) Коллегией Суда неправильно определены сроки привлечения истцов к ответственности за нарушения общих правил конкуренции;

4) Коллегия Суда, исчисляя срок исковой давности с момента совершения правонарушения, не применила пункт 13 Методики оценки состояния конкуренции, утвержденной Решением Совета Комиссии от 30 января 2013 года № 7, неверно рассчитала сроки, в связи с чем приняла решение, не соответствующее праву Союза;

5) Коллегией Суда не соблюдены отдельные нормы права, устанавливающие порядок судопроизводства в Суде.

Комиссия просит отменить обжалуемое Решение Коллегии Суда и принять новое решение по делу, признав Решение № 8 соответствующим Договору и международным договорам в рамках Союза.

Исследовав содержание жалобы, приложенные документы, Апелляционная палата Суда находит, что заявителями соблюден срок подачи жалобы, ее содержание соответствует положениям статьи 63 Регламента Суда.

Основания для отказа в принятии жалобы к производству или оставления без движения, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 64 Регламента Суда, отсутствуют.

Руководствуясь пунктами 79–81 Статута Суда, статьями 60–65, 84 Регламента Суда, Апелляционная палата Суда

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Принять к производству жалобу Евразийской экономической комиссии на решение Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 12 июля 2023 года по делу по заявлению профессиональной организации бухгалтеров «Палата профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан», товарищества с ограниченной ответственностью «Евразийский институт сертифицированных публичных бухгалтеров», профессионального аудиторского объединения «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Кыргызстана», учреждения «СИПАЕН» о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «О наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках» от 17 января 2023 года № 8 не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы истцов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судебное заседание по рассмотрению дела назначить на 24 октября 2023 года в 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

Копию настоящего постановления направить сторонам.

 

Председательствующий	Г.А.Скрипкина
Судьи:	В.Х.Сейтимова
	А.Э.Туманян
	А.А.Федорцов
	К.Л.Чайка