Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 января 2022 г. № 3
Об утверждении регламентов административных процедур в области обращения с отходами
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 июня 2022 г. № 36 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/38384 от 12.07.2022 г.);
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11 июля 2023 г. № 25 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/40237 от 26.07.2023 г.);
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 30 апреля 2024 г. № 21 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41730 от 14.06.2024 г.);
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 сентября 2024 г. № 49 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/42223 от 09.10.2024 г.)
На основании абзаца третьего статьи 91 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 6.15.1 «Включение в реестр объектов по использованию отходов, реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов с получением свидетельства о включении объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестры» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.15.2 «Внесение изменения в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.26.1 «Согласование инструкции по обращению с отходами производства» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.1 «Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.2 «Внесение изменения в разрешение на хранение и захоронение отходов производства» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.3 «Получение дубликата разрешения на хранение и захоронение отходов производства» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.13.2 «Получение заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение № 7), опасных отходов» (прилагается).
______________________________
* Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 27 марта 2022 г.
Министр |
А.П.Худык |
СОГЛАСОВАНО
Министерство экономики
Республики Беларусь
Министерство по налогам и сборам
Республики Беларусь
Министерство иностранных дел
Республики Беларусь
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.15.1 «Включение в реестр объектов по использованию отходов, реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов с получением свидетельства о включении объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестры»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология»;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Положение о порядке регистрации принятых (введенных) в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета принятых (введенных) в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором и третьем части первой пункта 8 Положения;
1.3.2. административная процедура:
осуществляется в отношении принятых (введенных) в эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;
не осуществляется в отношении объектов, указанных в пункте 6 статьи 29 и пункте 6 статьи 30 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами».
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
для объектов по использованию отходов: |
|
в письменной форме на бумажном или электронном носителе: |
заявление о включении объекта по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов |
по форме согласно приложению 1 к Положению |
|
копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) приемку (ввод) в эксплуатацию объекта по использованию отходов |
|
|
копия технологического регламента использования отходов |
|
|
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
||
для объектов хранения, захоронения отходов: |
|
|
заявление о включении объекта хранения, захоронения отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
по форме согласно приложению 2 к Положению |
|
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
||
для объектов обезвреживания отходов: |
|
|
заявление о включении объекта обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
по форме согласно приложению 3 к Положению |
|
копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) приемку (ввод) в эксплуатацию объекта обезвреживания отходов |
|
|
копия технологического регламента обезвреживания отходов |
||
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
Наименование документа и (или) сведений |
Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
копия(и) положительного(ых) заключения(й) государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду») по документации (если разработка таковой требуется в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности) на объект по использованию отходов, объект хранения, захоронения или обезвреживания отходов |
государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды |
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
свидетельство о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
бессрочно |
письменная; электронная (при представлении документов и (или) сведений в электронной форме) |
4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
в письменной или электронной форме |
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.15.2 «Внесение изменения в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология»;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Положение о порядке регистрации принятых (введенных) в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета принятых (введенных) в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором и третьем части первой пункта 8 Положения;
1.3.2. административная процедура:
осуществляется в отношении принятых (введенных) в эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;
не осуществляется в отношении объектов, указанных в пункте 6 статьи 29 и пункте 6 статьи 30 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами».
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
для объектов по использованию отходов: |
|
в письменной форме на бумажном или электронном носителе: |
заявление о включении объекта по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов |
по форме согласно приложению 1 к Положению |
|
копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) приемку (ввод) в эксплуатацию объекта по использованию отходов |
||
копия технологического регламента использования отходов |
||
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
||
для объектов хранения, захоронения отходов: |
|
|
заявление о включении объекта хранения, захоронения отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
по форме согласно приложению 2 к Положению |
|
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
||
для объектов обезвреживания отходов: |
|
|
заявление о включении объекта обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
по форме согласно приложению 3 к Положению |
|
копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) приемку (ввод) в эксплуатацию объекта обезвреживания отходов |
|
|
копия технологического регламента обезвреживания отходов |
||
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
Наименование документа и (или) сведений |
Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
копия(и) положительного(ых) заключения(й) государственной экологической экспертизы |
государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды |
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
свидетельство о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
бессрочно |
письменная; электронная (при представлении документов и (или) сведений в электронной форме) |
4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
в письменной или электронной форме |
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.26.1 «Согласование инструкции по обращению с отходами производства»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту осуществления деятельности по обращению с отходами производства, в том числе:
Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности по обращению с отходами производства на территории г. Минска;
областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности по обращению с отходами производства на территории двух и более районов одной области;
районные, городские и районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности по обращению с отходами производства на территории соответствующих районов и (или) городов, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем настоящего подпункта;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзаце втором части первой пункта 8 Положения;
1.3.2. административная процедура осуществляется в отношении инструкций по обращению с отходами производства;
1.3.3. срок, в течение которого заинтересованное лицо должно обратиться за осуществлением административной процедуры, определен в пункте 3 Положения.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
заявление |
должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», и соответствовать требованиям, определенным в частях второй, третьей пункта 4 Положения |
в письменной форме: |
инструкция по обращению с отходами производства |
в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами», должна представляться в 2 экземплярах и соответствовать требованиям, определенным в частях второй, третьей пункта 4 Положения |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
Наименование документа и (или) сведений |
Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
копия(и) положительного(ых) заключения(й) государственной экологической экспертизы |
государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды |
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
инструкция по обращению с отходами производства с проставлением грифа согласования, состоящего из слова «СОГЛАСОВАНО», наименования органа, уполномоченного на осуществление этой административной процедуры, должности служащего лица, согласующего инструкцию, его подписи и ее расшифровки, даты, которые заверяются печатью этого органа |
5 лет |
письменная; электронная (при представлении документов и (или) сведений в электронной форме) |
4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
в письменной форме |
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.1 «Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов, в том числе:
Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае хранения, захоронения отходов производства в г. Минске;
областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях:
если среди отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, имеются отходы 1–2-го классов опасности, 3-го класса опасности свыше 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год;
хранения, захоронения отходов производства на территории двух и более районов одной области;
районные, городские и районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях хранения, захоронения отходов производства на территории соответствующих административно-территориальных единиц, за исключением случаев, предусмотренных в абзацах третьем–пятом настоящего подпункта;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи, приостановления действия и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзаце втором части первой пункта 9 Положения;
1.3.2. административная процедура:
осуществляется в отношении субъектов хозяйствования, указанных в пункте 2 Положения;
не осуществляется в случаях, указанных в части первой пункта 3 Положения.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
расчет годового количества образования отходов производства |
должен представляться с учетом требований пункта 6 Положения, соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 5 Положения |
в письменной форме: |
акт инвентаризации отходов производства (для субъектов хозяйствования, на которых в соответствии с законодательством об обращении с отходами возложена обязанность проводить инвентаризацию отходов производства) |
в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» и требованиями, определенными в частях второй–четвертой пункта 5 Положения |
|
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
должна(ы) соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 5 Положения |
|
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве |
должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь и частей второй–четвертой пункта 5 Положения |
|
для хранения отходов производства: |
|
|
заявление на хранение отходов производства |
по форме согласно приложению 1 к Положению (в письменной форме оформляется на бланке заявителя (при его наличии) с указанием наименования органа выдачи разрешений, в который оно подается), а в случае уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце десятом части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 5 Положения |
|
для захоронения отходов производства: |
|
|
заявление на захоронение отходов производства |
по форме согласно приложению 2 к Положению (в письменной форме оформляется на бланке заявителя (при его наличии) с указанием наименования органа выдачи разрешений, в который оно подается), а в случае уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце десятом части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 5 Положения |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
Наименование документа и (или) сведений |
Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
сведения о мощности объектов хранения отходов, объектов захоронения отходов |
республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология» |
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
разрешение на хранение и захоронение отходов производства |
5 лет |
письменная; электронная (при представлении документов и (или) сведений в электронной форме) |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, – государственная пошлина в размере 8 базовых величин.
5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
в письменной форме |
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.2 «Внесение изменения в разрешение на хранение и захоронение отходов производства»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов, в том числе:
Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае хранения, захоронения отходов производства в г. Минске;
областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях:
если среди отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, имеются отходы 1–2-го классов опасности, 3-го класса опасности свыше 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год;
хранения, захоронения отходов производства на территории двух и более районов одной области;
районные, городские и районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях хранения, захоронения отходов производства на территории соответствующих административно-территориальных единиц, за исключением случаев, предусмотренных в абзацах третьем–пятом настоящего подпункта;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи, приостановления действия и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзаце втором части первой пункта 9 Положения;
1.3.2. административная процедура:
осуществляется в отношении субъектов хозяйствования, указанных в пункте 2 Положения;
не осуществляется в случаях, указанных в части первой пункта 3 Положения.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
расчет годового количества образования отходов производства |
должен представляться с учетом требований пункта 6 Положения, соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 15 Положения |
в письменной форме: |
акт инвентаризации отходов производства (для субъектов хозяйствования, на которых в соответствии с законодательством об обращении с отходами возложена обязанность проводить инвентаризацию отходов производства) |
в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» и требованиями, определенными в частях второй–четвертой пункта 15 Положения |
|
копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами) |
должна(ы) соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 15 Положения |
|
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве |
должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь и частей второй–четвертой пункта 15 Положения |
|
для хранения отходов производства: |
|
|
заявление на хранение отходов производства |
по форме согласно приложению 1 к Положению (в письменной форме оформляется на бланке заявителя (при его наличии) с указанием наименования органа выдачи разрешений, в который оно подается), а в случае уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце десятом части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 15 Положения |
|
для захоронения отходов производства: |
|
|
заявление на захоронение отходов производства |
по форме согласно приложению 2 к Положению (в письменной форме оформляется на бланке заявителя (при его наличии) с указанием наименования органа выдачи разрешений, в который оно подается), а в случае уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце десятом части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», соответствовать требованиям, определенным в частях второй–четвертой пункта 15 Положения |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
Наименование документа и (или) сведений |
Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
сведения о мощности объектов хранения отходов, объектов захоронения отходов |
республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология» |
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
разрешение на хранение и захоронение отходов производства с внесенными в него изменениями |
5 лет |
письменная; электронная (при представлении документов и (или) сведений в электронной форме) |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, – государственная пошлина в размере 4 базовых величин.
5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
в письменной форме |
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.3 «Получение дубликата разрешения на хранение и захоронение отходов производства»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, выдавшие разрешения на хранение и захоронение отходов производства;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи, приостановления действия и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры – административная процедура осуществляется в отношении субъектов хозяйствования, указанных в пункте 2 Положения.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
заявление |
в произвольной форме |
в письменной форме: |
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве |
должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
дубликат разрешения на хранение и захоронение отходов производства |
на срок действия разрешения на хранение и захоронение отходов производства |
в письменной форме |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, – государственная пошлина в размере 4 базовых величин.
5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды |
в письменной форме |
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.13.2 «Получение заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение № 7), опасных отходов»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению»;
Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов (приложение № 7 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»);
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;
Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2008 г. № 231 «Об утверждении Положения о порядке расчета суммы залога денежных средств, подлежащего внесению собственником опасных отходов либо уполномоченным им лицом в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь, а также порядке внесения такого залога в республиканский бюджет и его возврата»;
Положение о порядке и условиях выдачи, прекращения действия и аннулирования заключений (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2020 г. № 610 (далее – Положение);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–шестом пункта 15 Положения;
1.3.2. административная процедура осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз и (или) вывоз опасных отходов, указанных в пункте 2 Положения;
1.3.3. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
Для получения заключения (разрешительного документа) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, в том числе перемещение их через территорию Республики Беларусь транзитом: |
||
заявление |
должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», и сведения о сумме залога денежных средств, подлежащего внесению в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь |
в письменной форме: |
уведомление о трансграничном перемещении отходов |
должно содержать информацию, предусмотренную в приложении V А к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах |
|
документ о трансграничном перемещении отходов |
должен содержать информацию, предусмотренную в приложении V B к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах |
|
копия контракта (договора) между экспортером и производителем или импортером и потребителем отходов (в случае если заявитель выступает посредником) |
|
|
копия(и) договора(ов) (контракта(ов)) на перевозку отходов |
|
|
копия договора (контракта) между экспортером и лицом, отвечающим за использование или обезвреживание и (или) захоронение отходов в государстве импорта |
|
|
документ об уплате государственной пошлины, за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве |
должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь |
|
для ввоза отходов в Республику Беларусь: |
|
|
документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа) |
|
|
в целях продажи: |
|
|
не в целях продажи: |
|
|
для вывоза отходов из Республики Беларусь: |
|
|
согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года) |
|
|
согласие компетентных органов государств транзита на перемещение отходов транзитом через территорию этих государств (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года) |
|
|
для перемещения отходов транзитом через Республику Беларусь: |
|
|
документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа) |
|
|
согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года) |
|
|
согласие компетентных органов государств транзита на перемещение отходов транзитом через территорию этих государств (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года) |
|
|
Для получения заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории опасных отходов, в том числе перемещение их через территорию Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита: |
||
заявление |
должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», и сведения о сумме залога денежных средств, подлежащего внесению в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь |
в письменной форме: |
уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов |
должно содержать информацию, предусмотренную в приложении V А к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах |
|
документ о перевозке отходов |
должен содержать информацию, предусмотренную в приложении V B к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах |
|
копия договора (контракта) между экспортером и производителем или импортером и потребителем опасных отходов (в случае если заявитель выступает посредником) |
|
|
копия(и) договора(ов) (контракта(ов)) на перевозку опасных отходов |
|
|
копия договора (контракта) между экспортером (импортером) и лицом, отвечающим за удаление опасных отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих опасных отходов |
|
|
копия договора (контракта), а в случае отсутствия договора (контракта) – копия иного документа о намерении сторон |
|
|
проект заключения (разрешительного документа) |
по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению» |
|
документ об уплате государственной пошлины, за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве |
должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь |
|
для ввоза отходов на таможенную территорию Евразийского экономического союза: |
|
|
документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа) |
||
информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования опасных отходов (выписка из технологического регламента, подтверждающая возможность использования опасных отходов в качестве сырья, или иной документ, подтверждающий возможность вовлечения их в использование, не допускающее образования иных опасных отходов или их остатков) |
||
для вывоза отходов с таможенной территории Евразийского экономического союза: |
|
|
согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года) |
|
|
для перемещения отходов транзитом через Республику Беларусь: |
|
|
документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа) |
|
|
согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года) |
|
|
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
заключение (разрешительный документ) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами |
на срок действия контракта (договора) между экспортером и лицом, отвечающим за использование или обезвреживание и (или) захоронение отходов в государстве импорта, или договора (договоров), контракта (контрактов) купли-продажи отходов, |
в письменной форме |
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, – государственная пошлина в размере:
6 базовых величин – за выдачу заключения (разрешительного документа) на ввоз в Республику Беларусь;
4 базовых величин – за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз из Республики Беларусь;
5 базовых величин – за выдачу заключения (разрешительного документа) на перемещение транзитом через Республику Беларусь.