Кодекс Республики Беларусь № 191-З (Кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. №191-З «Водный кодекс Республики Беларусь.»)

Водный кодекс Республики Беларусь

15 июля 1998 г. № 191-З

Принят Палатой представителей 18 июня 1998 года
Одобрен Советом Республики 29 июня 1998 года

Утратил силу Кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.05.2014, 2/2147)

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259);

Закон Республики Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1335);

Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 324-З с дополнением, внесенным Законом Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 374-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 17, 2/1421; № 172, 2/1471) - Закон Республики Беларусь вступил в силу 24 июля 2008 г.;

Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 373-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 172, 2/1470) - Закон Республики Беларусь вступил в силу 24 июля 2008 г.;

Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 444-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 275, 2/1541);

Закон Республики Беларусь от 2 июля 2009 г. № 32-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 161, 2/1584);

Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 109-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 17, 2/1661);

Закон Республики Беларусь от 17 мая 2011 г. № 266-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 60, 2/1818);

Закон Республики Беларусь от 14 июля 2011 г. № 293-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 82, 2/1845)

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и их определения

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании вод

Статья 3. Государственный водный фонд Республики Беларусь

Статья 3¹. Основные принципы в области использования и охраны вод

ГЛАВА 2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ВОДЫ (ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ) РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 4. Право собственности на воды (водные объекты) Республики Беларусь

Статья 5. Субъекты водных отношений

Статья 6. Объекты водных отношений

РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

Статья 7. Органы государственного управления в области использования и охраны вод

Статья 7¹. Компетенция Президента Республики Беларусь в области охраны и использования вод

Статья 8. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области использования и охраны вод

Статья 9. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области использования и охраны вод

Статья 10. Компетенция республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в области использования и охраны вод

Статья 11. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области использования и охран вод

РАЗДЕЛ III. НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ВОЗВЕДЕНИЕ И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД

ГЛАВА 4. НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

Статья 12. Цели нормирования, технического нормирования и стандартизации в области использования и охраны вод

Статья 13. Техническое нормирование и стандартизация в области охраны и использования вод

Статья 14. Нормативы качества воды водных объектов

Статья 14¹. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты

Статья 15. Технологические нормативы водопотребления и водоотведения

ГЛАВА 5. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ВОЗВЕДЕНИЕ И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД

Статья 16. Условия размещения, проектирования, возведения, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод

Статья 17. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод

Статья 18. Требования при производстве работ на водных объектах

РАЗДЕЛ IV. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

ГЛАВА 6. ЦЕЛИ, ВИДЫ И СРОКИ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 19. Предоставление водных объектов в пользование

Статья 20. Цели водопользования

Статья 21. Виды водопользования

Статья 22. Основания возникновения права водопользования

Статья 23. Общее водопользование

Статья 24. Специальное водопользование

Статья 25. Обособленное и совместное водопользование

Статья 26. Первичное и вторичное водопользование

Статья 27. Общее водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное водопользование

Статья 28. Аренда водных объектов (их частей), безвозмездное пользование ими

Статья 29. Сроки водопользования

Статья 30. Порядок продления срока временного водопользования

ГЛАВА 7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Статья 31. Основные права водопользователей

Статья 32. Обязанности водопользователей

ГЛАВА 8. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 33. Ограничение или прекращение прав водопользователей

Статья 34. Основания прекращения права водопользования

Статья 35. Порядок прекращения права водопользования

ГЛАВА 9. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПИТЬЕВЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫХ И ИНЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Водные объекты, предоставляемые для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения

Статья 37. Вода, используемая для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения

Статья 38. Централизованное водоснабжение населения

Статья 39. Нецентрализованное водоснабжение населения

Статья 40. Использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с удовлетворением питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения

ГЛАВА 10. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ЛЕЧЕБНЫХ, КУРОРТНЫХ, ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, СПОРТИВНЫХ И ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ЦЕЛЕЙ

Статья 41. Пользование водными объектами для лечебных, курортных и оздоровительных целей

Статья 42. Пользование водными объектами для рекреационных и спортивных целей

Статья 43. Пользование водными объектами для противопожарных целей

ГЛАВА 11. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 44. Водопользование для нужд сельского хозяйства

Статья 45. Обязанности водопользователей в сельском хозяйстве

Статья 46. Орошение сточными водами

ГЛАВА 12. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И НУЖД ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ

Статья 47. Пользование водными объектами для промышленных целей

Статья 48. Ограничение или запрещение использования питьевой воды для промышленных целей

Статья 49. Использование подземных вод для технического водоснабжения и других производственных нужд

Статья 50. Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики

ГЛАВА 13. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ВОДНОГО И ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И ЛЕСОСПЛАВА

Статья 51. Пользование водными объектами для нужд водного транспорта

Статья 52. Пользование водными объектами для лесосплава

Статья 53. Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах, судах с подвесными двигателями и гидроциклах

Статья 54. Пользование водными объектами для нужд воздушного транспорта

ГЛАВА 14. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ОХОТЫ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДРУГИХ ВИДОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, А ТАКЖЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ, ИМЕЮЩИМИ ОСОБОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЛИБО ОСОБУЮ НАУЧНУЮ, КУЛЬТУРНУЮ ИЛИ ИНУЮ ЦЕННОСТЬ

Статья 55. Пользование водными объектами для ведения рыболовного и охотничьего хозяйства, рыболовства и охоты, осуществления других видов пользования объектами животного мира

Статья 56. Ограничение водопользования на рыбохозяйственных водных объектах

Статья 57. Исключена

Статья 58. Исключена

Статья 59. Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную, культурную или иную ценность

Статья 60. Исключена

ГЛАВА 15. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ОТВЕДЕНИЯ СТОЧНЫХ, ДРЕНАЖНЫХ И КАРЬЕРНЫХ (ШАХТНЫХ, РУДНИЧНЫХ) ВОД

Статья 61. Пользование водными объектами для отведения сточных вод

Статья 62. Условия отведения сточных вод в водные объекты

Статья 63. Порядок и условия отведения дренажных и карьерных (шахтных, рудничных) вод в водные объекты

Статья 64. Накопители промышленных загрязненных сточных или карьерных (шахтных, рудничных) вод и технологические водоемы

Статья 65. Захоронение сточных вод в недра

ГЛАВА 16. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ

Статья 66. Порядок эксплуатации водохозяйственных систем

Статья 67. Порядок эксплуатации водохранилищ и прудов

Статья 68. Озера и другие водоемы, используемые в качестве водохранилищ и прудов

РАЗДЕЛ V. ОХРАНА ВОД

ГЛАВА 17. ОХРАНА ВОД (ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ) ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАСОРЕНИЯ И ИСТОЩЕНИЯ

Статья 69. Общие требования к охране вод (водных объектов)

Статья 70. Исключена

Статья 71. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения отходами производства и потребления, сточными водами

Статья 72. Охрана поверхности водосборов и ледяного покрова водных объектов

Статья 73. Охрана подземных вод

Статья 74. Охрана и использование родников

ГЛАВА 18. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И ПРИБРЕЖНЫЕ ПОЛОСЫ

Статья 75. Водоохранные зоны и прибрежные полосы

Статья 76. Исключена

Статья 77. Запреты и ограничения хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах

ГЛАВА 19. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД И АВАРИЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

Статья 78. Обязанности водопользователей по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод и аварий на водных объектах

Статья 79. Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, и аварий на водных объектах

Статья 80. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия

РАЗДЕЛ VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

ГЛАВА 20. ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ВОД

Статья 81. Основные направления экономического регулирования рационального использования и охраны вод

Статья 82. Планирование, финансирование и реализация программ и проведение мероприятий по рациональному использованию и охране вод

ГЛАВА 21. ПЛАТНОСТЬ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. ПЛАТЕЖИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

Статья 83. Платность водопользования

Статья 84. Платежи, связанные с пользованием водными объектами

РАЗДЕЛ VII. МОНИТОРИНГ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД И МОНИТОРИНГ ПОДЗЕМНЫХ ВОД. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВОД И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ КАДАСТР. КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД. ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ БАЛАНСЫ

ГЛАВА 22. ИСКЛЮЧЕНА

Статья 85. Исключена

Статья 86. Исключена

Статья 87. Исключена

Статья 88. Исключена

ГЛАВА 23. МОНИТОРИНГ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД И МОНИТОРИНГ ПОДЗЕМНЫХ ВОД. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВОД И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ КАДАСТР. КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД

Статья 89. Мониторинг поверхностных вод и мониторинг подземных вод

Статья 90. Государственный учет вод и их использования

Статья 91. Государственный водный кадастр

Статья 91¹. Контроль (надзор) за использованием и охраной вод

ГЛАВА 24. ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ БАЛАНСЫ. СХЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

Статья 92. Водохозяйственные балансы

Статья 93. Схемы комплексного использования и охраны вод

РАЗДЕЛ VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОД. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА

ГЛАВА 25. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОД

Статья 94. Нарушение права собственности на воды (водные объекты)

Статья 95. Возврат самовольно захваченных водных объектов (их частей)

Статья 96. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод

ГЛАВА 26. ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

Статья 97. Возмещение вреда, причиненного водам

Статья 98. Возмещение убытков, причиненных прекращением или изменением условий водопользования

Статья 99. Порядок разрешения споров в области использования и охраны вод

РАЗДЕЛ IX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

ГЛАВА 27. УЧАСТИЕ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

Статья 100. Водопользование на пограничных водных объектах

Статья 101. Участие иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства в водных отношениях

ГЛАВА 28. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ. РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СПОРОВ

Статья 102. Международные договоры

Статья 103. Разрешение межгосударственных споров

РАЗДЕЛ X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 104. Вступление в силу настоящего Кодекса

Статья 105. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом

Статья 106. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов

 

Настоящий Кодекс регулирует общественные отношения, возникающие при владении, пользовании и распоряжении водами и водными объектами, и направлен на создание условий для рационального использования и охраны вод в водных объектах, восстановления водных объектов, сохранения и улучшения водных экологических систем.

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
Основные положения

Статья 1. Основные понятия и их определения

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия и их определения:

болото – избыточно увлажненный участок земли, покрытый слоем торфа;

вода дренажная – подземная вода, собираемая и отводимая сетью дренажных сооружений;

вода карьерная (шахтная, рудничная) – вода, откачиваемая в процессе добычи полезных ископаемых в целях предотвращения затопления карьера (шахты, рудника);

вода минеральная лечебная – природная подземная вода, обладающая биологически активными свойствами и оказывающая физиологическое воздействие на человеческий организм вследствие повышенного содержания химических компонентов (в том числе радиоактивных), органических веществ, газов или вследствие повышенной температуры;

вода подсланевая (льяльная) – вода загрязненная (преимущественно нефтепродуктами) и собираемая в колодцах (льялах) машинных отделений судов;

вода сточная – вода, отводимая после использования ее в хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме дренажной, карьерной, шахтной, рудничной), а также отводимая с застроенной территории, на которой она образовалась в результате выпадения атмосферных осадков;

водные животные – дикие животные (рыбы и водные беспозвоночные), обитающие в воде и имеющие для этого характерные приспособления;

водные отношения – общественные отношения, связанные с возникновением, ограничением и прекращением прав на водные объекты, а также с рациональным использованием и охраной вод в водных объектах (далее, если не указано иное, – рациональное использование и охрана вод);

водные пути – участки водоемов и водотоков, используемые для судоходства и лесосплава;

водные ресурсы – запасы поверхностных и подземных вод данной территории;

водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы, а также признаки водного режима;

водный режим – изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах и почвогрунтах;

водоем – водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием (озеро, водохранилище, пруд, пруд-копань);

водоем искусственный – специально созданное скопление воды в искусственных или естественных углублениях земной поверхности с замедленным движением воды или полным его отсутствием (водохранилище, пруд, пруд-копань);

водоем технологический – пруд-охладитель, рыбоводный пруд;

водозаборные сооружения – гидротехнические сооружения, предназначенные для забора воды из водных объектов (водоема, водотока, подземного источника);

водоносный горизонт – водопроницаемый пласт горной породы, насыщенный водой;

водоохранная зона – территория, прилегающая к водным объектам, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения их загрязнения, засорения и истощения, а также для сохранения среды обитания объектов животного мира и произрастания объектов растительного мира;

водопользование – использование водных объектов для удовлетворения нужд населения, хозяйственной и иной деятельности;

водопользование обособленное – водопользование одного юридического лица или гражданина Республики Беларусь, в том числе индивидуального предпринимателя;

водопользование общее – водопользование без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. К общему водопользованию относится также водопользование с применением шахтных колодцев;

водопользование совместное – водопользование с участием нескольких юридических лиц и (или) граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей;

водопользование специальное – водопользование (забор воды из водных объектов и отведение в окружающую природную среду сточных вод) с применением сооружений и технических устройств. Водопользование не является специальным, если оно связано с забором воды из поверхностных водных объектов передвижными техническими устройствами для увлажнения территорий населенных мест, пропуском воды через гидроузлы, плотины и другие водоподпорные сооружения, судоходством, подачей (перекачкой) воды водопользователям в маловодные регионы, устранением вредного действия вод (подтопления, заболачивания), извлечением воды из недр попутно с добычей полезных ископаемых;

водопользователь – юридическое лицо и (или) гражданин Республики Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, которые используют водные объекты для осуществления хозяйственной и иной деятельности и (или) оказывают воздействие на воды;

водопотребитель – юридическое лицо или гражданин Республики Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, получающие в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд;

водосбор – территория и (или) водоносные горизонты, откуда вода поступает или может поступать в водный объект;

водоснабжение – деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде водопотребителей;

водоснабжение нецентрализованное – деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде отдельных групп или одиночных водопотребителей;

водоснабжение централизованное – деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде всей совокупности водопотребителей населенного пункта или его части;

водоток искусственный – водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в искусственно созданном углублении земной поверхности (канал);

водоток – водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности (река, ручей, родник, канал);

водохозяйственная система – комплекс взаимосвязанных водных объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для обеспечения использования и охраны вод;

водохозяйственные сооружения и устройства – сооружения и устройства, предназначенные для воздействия на водные потоки, забора, транспортировки, обработки и перераспределения вод, сброса сточных вод (плотины, каналы, насосные станции, скважины и иные подобные сооружения и устройства);

водохранилище – искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением в целях хранения воды и регулирования стока;

воды – вся вода, находящаяся в водных объектах и в недрах;

воды поверхностные – воды, расположенные на поверхности суши в виде различных водных объектов;

воды подземные – воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях (пресные воды, лечебные минеральные воды, минерализованные промышленные воды, воды месторождений полезных ископаемых);

восстановление водных объектов – комплекс мероприятий, направленных на улучшение гидрологического режима и оздоровление экологических систем непосредственно в водных объектах и на прилегающей экологически связанной с ними территории в целях воссоздания условий, близких к существовавшим до их нарушения деятельностью человека;

вредное воздействие вод – затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты;

загрязнение вод (водных объектов) – поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, нарушающих состав и свойства воды;

засорение вод (водных объектов) – накопление в водных объектах посторонних предметов;

истощение вод (водных объектов) – устойчивое уменьшение минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение запасов подземных вод;

околоводные животные – дикие животные, использующие для обитания водный объект и (или) прилегающую к нему сушу;

охрана водных объектов – система мер, направленных на предотвращение или ликвидацию загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение и восстановление водных объектов;

предельно допустимая концентрация вещества в воде – концентрация вещества в воде, выше которой вода непригодна для установленного вида пользования;

прибрежная полоса – часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к водному объекту, на которой устанавливается более строгий режим хозяйственной и иной деятельности по отношению к режиму хозяйственной и иной деятельности, установленному на территории всей водоохранной зоны;

пруд – искусственный водоем площадью водного зеркала до одного квадратного километра (за исключением технологических прудов рыбоводных хозяйств), созданный путем перегораживания плотиной малых рек, ручьев, временных водотоков или обвалования территории вне русла (в понижениях рельефа, на равнинных участках местности, в искусственных выемках);

пруд-копань – небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей;

режим сработки водохранилищ – суточное, сезонное или многолетнее изменение уровней воды в водохранилищах, связанное с перераспределением стока и водопотреблением;

рыбозащитные устройства – сооружение или комплекс сооружений, предназначенных для обеспечения охраны рыбы, предотвращения ее гибели или повреждения, а также направления ее движения в безопасную зону;

рыбохозяйственный водный объект – водный объект, который используется либо может быть использован для рыбохозяйственной деятельности.

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании вод

Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании вод основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса, международных договоров Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Задачами законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод являются регулирование отношений в области использования и охраны вод в целях удовлетворения потребностей в водных ресурсах юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, охрана вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод, восстановление и улучшение состояния водных объектов.

Отношения, возникающие в области питьевого водоснабжения, регулируются законодательством Республики Беларусь о коммунальном хозяйстве.

Отношения, связанные с использованием и охраной водных объектов на особо охраняемых природных территориях, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях.

Отношения, связанные с обращением с отходами, возникающие при пользовании водными объектами, регулируются законодательством Республики Беларусь об обращении с отходами.

Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при водопользовании, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного мира, об охране и использовании животного мира, об охране атмосферного воздуха.

Отношения, связанные с охраной и использованием подземных вод, не урегулированные законодательством Республики Беларусь о недрах, регулируются настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод.

Отношения, связанные с использованием водных объектов для нужд водного транспорта, регулируются настоящим Кодексом и законодательством Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте.

Отношения, связанные с использованием и охраной водных объектов на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Статья 3. Государственный водный фонд Республики Беларусь

Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь (далее – водный фонд).

К водному фонду относятся:

поверхностные воды (водные объекты) – реки, ручьи, родники, озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.;

подземные воды.

Статья 3¹. Основные принципы в области использования и охраны вод

Использование и охрана вод основываются на принципах:

сохранения стабильного состояния водных ресурсов;

комплексного использования водных ресурсов;

приоритета использования подземных вод для питьевых нужд населения по отношению к их использованию для других нужд;

предупреждения загрязнения, засорения и истощения водных объектов;

нормирования в области использования и охраны вод;

платности специального водопользования;

возмещения вреда, причиненного водным объектам;

сочетания рационального использования вод и их охраны в границах административно-территориальных единиц Республики Беларусь и водосборов (бассейнов водных объектов);

разграничения функций государственного регулирования, управления и контроля в области использования и охраны вод и функций водопользования.

ГЛАВА 2
Право собственности на воды (водные объекты) Республики Беларусь. Субъекты и объекты водных отношений

Статья 4. Право собственности на воды (водные объекты) Республики Беларусь

Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Беларуси, составляют исключительную собственность Республики Беларусь.

Статья 5. Субъекты водных отношений

Субъектами водных отношений могут выступать Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы (организации) и иные юридические лица, граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные государства, а также иностранные и международные организации независимо от наличия у них статуса юридического лица, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 6. Объекты водных отношений

Объектами водных отношений являются водные объекты (их части) в установленных границах, указанные в статье 3 настоящего Кодекса.

Правовой режим объектов водных отношений определяется настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

ГЛАВА 3
Государственное управление в области использования
и охраны вод

Статья 7. Органы государственного управления в области использования и охраны вод

Государственное управление в области использования и охраны вод осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также его территориальные органы и иные специально уполномоченные на то органы государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 7¹. Компетенция Президента Республики Беларусь в области охраны и использования вод

Президент Республики Беларусь в области охраны и использования вод:

определяет единую государственную политику;

утверждает государственные программы в области охраны и использования вод;

принимает решения о необходимости концессии в отношении водных объектов;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 8. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области использования и охраны вод

Совет Министров Республики Беларусь в области использования и охраны вод:

обеспечивает проведение единой государственной политики в данной области;

принимает меры по реализации государственных программ в области охраны и использования вод;

утверждает лимиты водопользования по областям и городу Минску;

руководит деятельностью органов государственного управления в области использования и охраны вод;

определяет порядок ведения государственного водного кадастра, выдачи разрешений на специальное водопользование, предоставления водных объектов (их частей) в обособленное водопользование, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режима ведения в них хозяйственной и иной деятельности, передачи водных объектов (их частей) в аренду для рыбоводства и других целей, проведения мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод;

осуществляет межправительственное сотрудничество в данной области в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, иными законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.

Статья 9. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области использования и охраны вод

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в области использования и охраны вод:

разрабатывают и утверждают в пределах своих полномочий территориальные программы и мероприятия в области использования и охраны вод и принимают меры по их реализации;

обеспечивают потребность населения в питьевой воде;

принимают решения о предоставлении водных объектов (их частей) в обособленное водопользование и аренду;

принимают решения об утверждении проектов и границ водоохранных зон, а также прибрежных полос водных объектов в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;

утверждают лимиты водопользования в пределах своих полномочий;

утверждают ставки арендной платы за аренду водных объектов;

организовывают пропаганду экологических знаний;

изучают предложения общественных объединений, иных юридических лиц, граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, в данной области и принимают по ним соответствующие решения;

принимают решения по удовлетворению прав и законных интересов граждан Республики Беларусь в данной области;

принимают меры по проведению противопаводковых мероприятий;

осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 10. Компетенция республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в области использования и охраны вод

Республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в области использования и охраны вод:

осуществляет меры по реализации единой государственной, в том числе экономической и научно-технической, политики в области использования и охраны вод;

осуществляет государственное управление в области использования и охраны вод;

осуществляет контроль (надзор) за использованием и охраной вод;

организует проведение мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод;

ведет государственный водный кадастр совместно с иными уполномоченными на то республиканскими органами государственного управления;

утверждает и вводит в действие совместно с органами государственного санитарного надзора нормативы качества воды рыбохозяйственных водных объектов;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области использования и охраны вод;

согласовывает отраслевые программы и мероприятия по рациональному использованию и охране вод;

выдает, приостанавливает или аннулирует в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, разрешения на специальное водопользование;

принимает в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности, об охране и использовании вод, об охране окружающей среды, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и (или) граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на воды;

рассматривает дела об административных правонарушениях в области использования и охраны вод в соответствии с процессуально-исполнительным законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях;

предъявляет претензии юридическим лицам и (или) гражданам Республики Беларусь, в том числе индивидуальным предпринимателям, причинившим вред водам, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного водам;

предъявляет иски в суд о прекращении юридическими лицами и (или) гражданами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на воды, в случае нарушения законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды;

получает безвозмездно от республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций и граждан Республики Беларусь информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Беларусь, по вопросам использования и охраны вод;

осуществляет международное сотрудничество;

осуществляет иные полномочия в области использования и охраны вод в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 11. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области использования и охраны вод

Граждане и общественные объединения в области использования и охраны вод в установленном порядке имеют право:

принимать участие в рассмотрении местными Советами депутатов, органами государственного управления вопросов, связанных с использованием и охраной вод;

принимать участие в проведении мероприятий по рациональному использованию и охране водных ресурсов;

инициировать проведение в установленном порядке общественной экологической экспертизы, информировать о ее результатах органы, уполномоченные принимать решения о размещении, проектировании и возведении новых и реконструкции действующих предприятий, сооружений и других объектов, связанных с использованием вод;

получать в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь экологическую информацию в области использования и охраны вод;

предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного нарушением прав граждан вследствие загрязнения и (или) засорения вод.

Граждане и общественные объединения в области использования и охраны вод могут иметь и иные права в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды.

Граждане Республики Беларусь и общественные объединения обязаны соблюдать санитарные и другие нормы и правила в области использования и охраны вод, а также выполнять установленные настоящим Кодексом требования должностных лиц, осуществляющих контроль (надзор) в этой области.

РАЗДЕЛ III
НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ВОЗВЕДЕНИЕ И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД

ГЛАВА 4
Нормирование, техническое нормирование и стандартизация в области использования и охраны вод

Статья 12. Цели нормирования, технического нормирования и стандартизации в области использования и охраны вод

Нормирование, техническое нормирование и стандартизация в области использования и охраны вод осуществляются в целях обеспечения экологической безопасности и санитарно-эпидемического благополучия населения путем установления единой системы требований по использованию и охране вод.

Статья 13. Техническое нормирование и стандартизация в области охраны и использования вод

Техническое нормирование и стандартизация в области охраны и использования вод осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, об охране и использовании вод и о техническом нормировании и стандартизации.

Статья 14. Нормативы качества воды водных объектов

Для оценки качества воды водных объектов, возможности их использования в хозяйственной и иной деятельности, осуществления контроля (надзора) в области использования и охраны вод устанавливаются нормативы качества воды, включающие в себя общефизические, биологические, химические показатели качества и предельно допустимые концентрации веществ в воде водных объектов для различных целей водопользования.

Нормативы качества воды водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового использования утверждаются и вводятся в действие республиканским органом государственного управления по здравоохранению по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Нормативы качества воды рыбохозяйственных водных объектов утверждаются и вводятся в действие республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органом государственного санитарного надзора.

Статья 14¹. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты

Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты устанавливаются республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами исходя из нормативов качества воды водного объекта и технологических нормативов водопотребления и водоотведения.

Порядок установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты определяется республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ на период проведения мероприятий по охране вод, внедрения технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны вод, и (или) проведения других водоохранных мероприятий в разрешениях на специальное водопользование, выдаваемых республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами, могут устанавливаться временные нормативы на такие сбросы с учетом поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ.

Статья 15. Технологические нормативы водопотребления и водоотведения

Для обеспечения рационального использования и охраны вод, определения лимитов водопользования водопользователям, осуществляющим забор воды из водных объектов и (или) иных источников водоснабжения, устанавливаются отраслевые и индивидуальные технологические нормативы водопотребления и водоотведения.

Отраслевые технологические нормативы водопотребления и водоотведения предназначены для планирования и прогнозирования использования вод отраслью экономики и представляют собой отнесенное к единице основной производимой продукции данной отрасли или используемого для ее производства сырья научно обоснованное количество воды с учетом ее качества и соответствующее ему количество образуемых сточных вод установленного качества.

Отраслевые технологические нормативы водопотребления и водоотведения разрабатываются и утверждаются соответствующими республиканскими органами государственного управления по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Индивидуальные технологические нормативы водопотребления и водоотведения предназначены для планирования использования вод юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и представляют собой отнесенное к единице основной производимой продукции или используемого для ее производства сырья научно обоснованное количество воды с учетом ее качества, необходимое для производственного процесса, и соответствующее ему количество образуемых сточных вод установленного качества.

Индивидуальные технологические нормативы водопотребления и водоотведения разрабатываются и утверждаются водопользователями по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Порядок разработки технологических нормативов водопотребления и водоотведения определяется республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды. Порядок согласования указанных нормативов определяется Советом Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 5
Размещение, проектирование, возведение и ввод в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод

Статья 16. Условия размещения, проектирования, возведения, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод

При размещении, проектировании, возведении новых и реконструкции существующих предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должны предусматриваться мероприятия, обеспечивающие рациональное использование вод, учет и контроль количества и качества забираемых и отводимых вод, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение их вредного воздействия.

На рыбохозяйственных водных объектах необходимо дополнительно предусматривать мероприятия по охране водных и околоводных животных и растений.

Размещение и проектная документация на возведение и реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовываются с местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органами государственного санитарного надзора, органами государственного управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике и другими уполномоченными на то органами государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Проектная документация на возведение и реконструкцию объектов, влияющих на состояние вод, подлежит государственным экспертизам в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь.

Возведение и реконструкция объектов по проектной документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, без положительного заключения государственной экологической экспертизы запрещаются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Статья 17. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод

Запрещается ввод в эксплуатацию:

новых и реконструированных предприятий и других объектов, не обеспеченных приборами учета забора и отведения воды, сооружениями и устройствами, предотвращающими вредное воздействие на водные объекты;

эксплуатационных скважин на воду без оборудования их водорегулирующими и контрольно-измерительными устройствами и установления зон санитарной охраны;

водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств;

водохранилищ и прудов до проведения предусмотренных проектной документацией мероприятий в интересах рыбного хозяйства;

осушительных, оросительных и обводнительных систем, прудов, прудов-копаней, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектной документацией мероприятий, предотвращающих затопление, подтопление, заболачивание, засоление земель, эрозию почв, загрязнение и истощение водных объектов;

судов без устройств для сбора подсланевых (льяльных) и других загрязненных вод, образующихся на судах.

Статья 18. Требования при производстве работ на водных объектах

Строительные, дноуглубительные, взрывные, буровые, сельскохозяйственные и другие работы, добыча полезных ископаемых, водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, очистка дна водных объектов от затонувшей древесины, удаление объектов растительного мира на водных объектах (за исключением производства работ, осуществления деятельности на водных объектах, для проведения которых требуется разработка проектной документации, подлежащей государственной экологической экспертизе) производятся по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Производство работ, осуществление деятельности на водных объектах, для проведения которых требуется разработка проектной документации, подлежащей в соответствии с законодательством Республики Беларусь государственным экспертизам, осуществляются при наличии положительных заключений этих экспертиз, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Проведение неотложных дноуглубительных и выправительных работ на водных объектах, отнесенных к внутренним водным путям, выполняется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте.

РАЗДЕЛ IV
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

ГЛАВА 6
Цели, виды и сроки водопользования

Статья 19. Предоставление водных объектов в пользование

Водные объекты (их части) могут предоставляться в пользование в порядке, определенном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 20. Цели водопользования

Водные объекты предоставляются в пользование в целях удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и других нужд населения, а также сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей. Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей.

Использование водных объектов для отведения сточных и других вод допускается лишь при соблюдении специальных требований и условий, предусмотренных статьями 61–64 настоящего Кодекса и иным законодательством Республики Беларусь.

Статья 21. Виды водопользования

Водопользование имеет следующие виды:

общее и специальное;

обособленное и совместное;

первичное и вторичное.

Статья 22. Основания возникновения права водопользования

Основаниями для возникновения права водопользования являются решения Президента Республики Беларусь о предоставлении водных объектов в безвозмездное пользование, разрешения на специальное водопользование, решения местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении водных объектов (их частей) в обособленное водопользование или договор аренды таких объектов.

Статья 23. Общее водопользование

Общее водопользование осуществляется юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями, без разрешений. При общем водопользовании обязательно соблюдение требований и условий общего водопользования на водных объектах, определяемых соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора, территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органами государственного управления в области внутреннего водного транспорта.

В целях охраны жизни и здоровья граждан в необходимых случаях местные исполнительные и распорядительные органы устанавливают места, где запрещены купание, катание на лодках и других плавучих средствах, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также определяют иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории соответствующего местного Совета депутатов.

Местные исполнительные и распорядительные органы обязаны довести до сведения заинтересованных юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, условия общего водопользования на отдельных водных объектах.

Статья 24. Специальное водопользование

Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами на основании ходатайства водопользователя. В случае забора воды для питьевых нужд республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальный орган выдают разрешение по согласованию с органами государственного санитарного надзора.

Порядок выдачи разрешений на специальное водопользование определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 25. Обособленное и совместное водопользование

Водные объекты (их части) могут находиться в обособленном или совместном водопользовании.

В обособленное водопользование юридическим лицам могут быть переданы водные объекты (их части) для целей питьевого водоснабжения, нужд энергетики, обеспечения обороны Республики Беларусь.

В обособленное водопользование гражданам Республики Беларусь для хозяйственно-бытовых целей могут быть переданы непроточные пруды площадью до 0,2 гектара (их части), расположенные на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

В совместном водопользовании находятся водные объекты (их части), не предоставленные в обособленное водопользование.

Решение о предоставлении в обособленное водопользование водных объектов (их частей) принимают:

районные и городские исполнительные и распорядительные органы в случаях предоставления в обособленное водопользование водных объектов (их частей), находящихся на территории соответствующего местного Совета депутатов;

областные исполнительные и распорядительные органы в случаях предоставления в обособленное водопользование водных объектов (их частей), находящихся на территории нескольких районных или городских Советов депутатов, но в пределах территории областного Совета депутатов.

В решениях о предоставлении водных объектов (их частей) в обособленное водопользование указываются цели и основные условия пользования водными объектами.

Порядок предоставления водных объектов (их частей) в обособленное водопользование устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Право обособленного водопользования удостоверяется государственными актами на право обособленного водопользования, выдаваемыми местными исполнительными и распорядительными органами, принявшими решения о предоставлении водных объектов (их частей) в обособленное водопользование. Местные исполнительные и распорядительные органы, выдавшие государственный акт на право обособленного водопользования, направляют его копию в республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Формы государственных актов на право обособленного водопользования устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 26. Первичное и вторичное водопользование

Водопользователи, осуществляющие право обособленного водопользования водными объектами (первичные водопользователи), вправе разрешать другим юридическим лицам и гражданам Республики Беларусь, в том числе индивидуальным предпринимателям, вторичное водопользование по согласованию с органами, предоставившими водный объект в обособленное водопользование, и территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

В разрешениях на вторичное водопользование указываются цели и основные условия пользования соответствующими водными объектами.

Статья 27. Общее водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное водопользование

На водных объектах, предоставленных в обособленное водопользование, общее водопользование осуществляется на условиях, установленных первичными водопользователями по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами, органами государственного санитарного надзора и территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Водопользователи, которым водный объект предоставлен в обособленное водопользование, обязаны известить заинтересованных юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, об условиях или о запрете общего водопользования.

При несоблюдении водопользователями, получившими право обособленного водопользования, требования части второй настоящей статьи общее водопользование юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляется в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Статья 28. Аренда водных объектов (их частей), безвозмездное пользование ими

Водные объекты (их части), включенные в фонд рыболовных угодий и фонд охотничьих угодий, могут быть предоставлены для ведения рыболовного или охотничьего хозяйства юридическим лицам в аренду в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь, либо в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь. Водные объекты (их части), не включенные в фонд рыболовных угодий, могут быть предоставлены в аренду для рыбоводства и других целей в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь, за исключением целей, указанных в части второй статьи 25 настоящего Кодекса.

Арендодателями водных объектов (их частей) являются соответствующие местные Советы депутатов, предоставляющие в аренду водные объекты (их части) по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и другими уполномоченными на то органами государственного управления.

Арендатор не вправе сдавать в субаренду переданные ему по договору аренды водные объекты (их части).

Передача водных объектов (их частей) в аренду должна осуществляться с учетом интересов населения, проживающего на прилегающей к передаваемому водному объекту (его части) территории.

Порядок передачи водных объектов (их частей) в аренду регулируется настоящим Кодексом, Законом Республики Беларусь «Об аренде» и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 29. Сроки водопользования

Водные объекты предоставляются только во временное водопользование. Временное водопользование может быть краткосрочным – до пяти лет и долгосрочным – от пяти до двадцати пяти лет.

Срок водопользования устанавливается органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование либо предоставившим водный объект в обособленное водопользование, аренду или безвозмездное пользование.

Статья 30. Порядок продления срока временного водопользования

Срок временного водопользования может быть продлен на период, не превышающий соответственно срока краткосрочного либо долгосрочного водопользования.

Продление срока временного водопользования производится по ходатайствам водопользователей органами государственного управления, выдавшими разрешение на специальное водопользование или вынесшими решение о предоставлении водного объекта в обособленное водопользование.

ГЛАВА 7
Права и обязанности водопользователей

Статья 31. Основные права водопользователей

Водопользователи имеют право:

осуществлять общее, специальное, обособленное, совместное или на условиях аренды, безвозмездного пользования водопользование водными объектами для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и иных потребностей в соответствии с условиями их предоставления;

возводить в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, водохозяйственные сооружения и устройства, осуществлять их реконструкцию;

передавать для использования добытую воду другим водопользователям (водопотребителям) на условиях, согласованных с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами, предоставившими право специального водопользования, и местными исполнительными и распорядительными органами;

получать в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь экологическую информацию в области использования и охраны вод;

осуществлять другие предусмотренные законодательством Республики Беларусь действия, связанные с пользованием водными объектами.

Статья 32. Обязанности водопользователей

Водопользователи обязаны:

использовать водные объекты в целях, для которых они предоставлены, и соблюдать установленные условия водопользования;

рационально использовать водные ресурсы, проводить необходимые работы по сохранению и улучшению качества вод, восстановлению водных объектов;

вести учет количества забираемых, используемых вод и отводимых сточных вод, осуществлять контроль за качеством забираемой воды и отводимых в водные объекты сточных вод, а также представлять в установленном порядке отчеты соответствующим органам;

не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда хозяйственным объектам и окружающей среде;

соблюдать установленный режим содержания зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и лечебного водоснабжения, водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;

содержать в надлежащем состоянии очистные и другие водохозяйственные сооружения и устройства и соблюдать установленные правила их эксплуатации;

проводить согласованные с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органами государственного санитарного надзора и иными заинтересованными государственными органами мероприятия, обеспечивающие охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, улучшение состояния и режима вод;

своевременно информировать местные исполнительные и распорядительные органы, территориальные органы республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органы государственного санитарного надзора о возникновении аварий и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов, и осуществлять неотложные работы по ликвидации их последствий;

предоставлять экологическую информацию в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь об охране окружающей среды;

своевременно вносить плату за водопользование в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

выполнять другие обязанности по использованию и охране вод в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 8
Основания и порядок ограничения или прекращения права водопользования

Статья 33. Ограничение или прекращение прав водопользователей

Права водопользователей могут быть ограничены или прекращены Президентом Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами при возникновении или угрозе возникновения эпидемий и эпизоотий, аварийных ситуаций и в иных случаях, определенных законодательством Республики Беларусь, в целях охраны здоровья населения, а также в иных государственных интересах или интересах других водопользователей. При этом преимущество в использовании вод отдается обеспечению населения водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

Прекращение права водопользования при осуществлении неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий производится в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Кодекса.

Права водопользователей могут быть ограничены на:

безвозмездное пользование водным объектом – Президентом Республики Беларусь;

аренду водного объекта – местным исполнительным и распорядительным органом, предоставившим водный объект в аренду;

обособленное водопользование водным объектом – органом государственного управления, предоставившим водный объект в обособленное водопользование;

специальное водопользование – органом государственного управления, выдавшим разрешение на специальное водопользование;

вторичное водопользование – первичным водопользователем по согласованию с соответствующим территориальным органом республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Право общего водопользования может быть прекращено или ограничено в соответствии с частью второй статьи 23 настоящего Кодекса.

Статья 34. Основания прекращения права водопользования

Право водопользования юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, подлежит прекращению в случаях:

минования надобности в водопользовании или отказа от него;

истечения срока водопользования;

ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которым было предоставлено право водопользования;

передачи водохозяйственных сооружений и устройств другим водопользователям;

возникновения государственной необходимости изъятия водных объектов из обособленного водопользования.

Право водопользования юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме права пользования водами для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения, может быть прекращено также в случаях нарушения правил и условий пользования и охраны водных объектов либо нецелевого их использования.

Законодательством Республики Беларусь могут быть предусмотрены и другие основания для прекращения права водопользования юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Статья 35. Порядок прекращения права водопользования

Право водопользования прекращается путем:

аннулирования разрешения на специальное или вторичное водопользование;

изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное водопользование или аренду.

Прекращение права на специальное водопользование осуществляется по решению органа государственного управления, выдавшего разрешение на него.

Право на вторичное водопользование может быть прекращено по решению первичного водопользователя, согласованному с органом государственного управления, выдавшим разрешение на специальное водопользование или предоставившим водоем в обособленное водопользование.

Изъятие водных объектов, предоставленных в обособленное водопользование, может быть произведено по решению органов государственного управления, предоставивших их в обособленное водопользование.

ГЛАВА 9
Пользование водными объектами для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения

Статья 36. Водные объекты, предоставляемые для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения

Для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения предоставляются водные объекты, качество воды которых соответствует действующим санитарным нормам и правилам.

Статья 37. Вода, используемая для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения

Вода, используемая для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения, должна соответствовать нормативам качества, предусмотренным действующими санитарными нормами и правилами.

В случае несоответствия качества воды действующим санитарным нормам и правилам ее использование прекращается по решению органов государственного санитарного надзора.

Статья 38. Централизованное водоснабжение населения

Юридические лица при пользовании водными объектами для обеспечения населения водой для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд в порядке централизованного водоснабжения вправе забирать воду из источников водоснабжения в соответствии с разрешениями на специальное водопользование для получения воды питьевого качества и подачи ее потребителям.

Юридические лица при пользовании водными объектами обязаны вести постоянные наблюдения за качеством воды и ее количеством в источниках и системах водоснабжения и сообщать местным исполнительным и распорядительным органам, органам государственного санитарного надзора и территориальным органам республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды об отклонении показателей качества воды от действующих санитарных норм и правил.

Государственный надзор за качеством воды, используемой для централизованного водоснабжения населения, осуществляется органами государственного санитарного надзора.

Статья 39. Нецентрализованное водоснабжение населения

Юридические лица и граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, при пользовании водными объектами для обеспечения питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения в порядке нецентрализованного водоснабжения вправе забирать воду из поверхностных или подземных источников в порядке общего или специального водопользования.

Государственный надзор за качеством воды, используемой для нецентрализованного водоснабжения населения, осуществляется органами государственного санитарного надзора.

Статья 40. Использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с удовлетворением питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения

Использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с удовлетворением питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения, а также удовлетворением потребностей пищевой промышленности и животноводства, как правило, не допускается.

В районах, где отсутствуют необходимые поверхностные водные источники и имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества, республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальные органы могут разрешать использование этих вод для целей, не связанных с питьевым или хозяйственно-бытовым водоснабжением населения, удовлетворением потребностей пищевой промышленности и животноводства.

ГЛАВА 10
Пользование водными объектами для лечебных, курортных, оздоровительных, спортивных, рекреационных и противопожарных целей

Статья 41. Пользование водными объектами для лечебных, курортных и оздоровительных целей

Водные объекты, отнесенные в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, к категории лечебных, используются только для лечебных, курортных и оздоровительных целей.

Отведение сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных, запрещается.

Статья 42. Пользование водными объектами для рекреационных и спортивных целей

Пользование водными объектами для рекреационных и спортивных целей допускается в порядке общего водопользования.

Водные объекты используются для массового отдыха и спорта в местах, установленных местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора, а на водных объектах, отнесенных к внутренним водным путям, – по согласованию с органом по безопасности судоходства, уполномоченным Советом Министров Республики Беларусь.

Пользование водными объектами для рекреационных и спортивных целей может быть запрещено или ограничено в соответствии с частью второй статьи 23 настоящего Кодекса.

Статья 43. Пользование водными объектами для противопожарных целей

Забор воды для противопожарных целей допускается из любых водных объектов. Забор воды производится без особого на то разрешения бесплатно и в количестве, необходимом для ликвидации пожара.

Запрещается использовать не по прямому назначению воду из водных объектов, специально предназначенных для противопожарных нужд.

ГЛАВА 11
Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства

Статья 44. Водопользование для нужд сельского хозяйства

Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке как общего, так и специального водопользования.

При водопользовании юридические лица и граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, могут применять осушительные, обводнительные, оросительные и иные гидротехнические сооружения и устройства для создания наиболее благоприятного водного режима на землях сельскохозяйственного назначения.

Статья 45. Обязанности водопользователей в сельском хозяйстве

Юридические лица и граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, обязаны соблюдать установленные лимиты, правила и режим водопользования, принимать меры по сокращению потерь воды в мелиоративных системах, предупреждению нерационального отведения воды из них, недопущению попадания рыбы в мелиоративные системы из рыбохозяйственных водных объектов и недопущению загрязнения и (или) засорения вод (водных объектов), а также водосборов.

Водопой и прогон скота, проезд сельскохозяйственных машин и транспортных средств через каналы и иные водохозяйственные сооружения и устройства допускаются только в местах, предусмотренных в установленном порядке для этих целей.

Статья 46. Орошение сточными водами

Орошение земель сельскохозяйственного назначения сточными водами разрешается республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора, органами государственного ветеринарного надзора и другими уполномоченными на то органами государственного управления в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 12
Пользование водными объектами для промышленных целей и нужд гидроэнергетики

Статья 47. Пользование водными объектами для промышленных целей

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, пользующиеся водными объектами для промышленных целей, обязаны соблюдать установленные для них условия водопользования, а также принимать меры по сокращению расхода воды (особенно питьевой) и количества сточных вод путем совершенствования систем водоснабжения, применения маловодных и безводных технологических процессов и других технических приемов.

Статья 48. Ограничение или запрещение использования питьевой воды для промышленных целей

Использование питьевой воды из коммунальных и ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов для промышленных целей может быть ограничено или запрещено местными исполнительными и распорядительными органами в случаях стихийных бедствий, аварий или в других исключительных обстоятельствах, а также при неэффективной работе сооружений по очистке сточных вод, перерасходе предприятием установленного лимита потребления воды питьевого качества в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения.

Лимит потребления питьевой воды для промышленных целей из коммунальных и ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов устанавливается местными исполнительными и распорядительными органами.

Статья 49. Использование подземных вод для технического водоснабжения и других производственных нужд

Подземные воды, не отнесенные к категории питьевых или минеральных лечебных вод, могут в установленном порядке использоваться для технического водоснабжения, извлечения содержащихся в них химических элементов, получения тепловой энергии и других производственных нужд с соблюдением требований рационального использования и охраны вод.

Статья 50. Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики

Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики осуществляется с учетом интересов других водопользователей и населения территорий, прилегающих к гидроэнергетическим объектам.

Гидроэнергетические предприятия, эксплуатирующие гидроэнергетические и гидротехнические сооружения на водохранилищах и других водоемах, обязаны обеспечить режим сработки водохранилищ, соблюдая приоритет питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также потребностей рыбного хозяйства.

ГЛАВА 13
Пользование водными объектами для нужд водного
и воздушного транспорта и лесосплава

Статья 51. Пользование водными объектами для нужд водного транспорта

Водные объекты могут быть отнесены к внутренним водным путям общего пользования, за исключением случаев, когда их использование в этих целях запрещено либо они предоставлены в обособленное водопользование.

Отнесение водных объектов к внутренним водным путям и их использование для нужд водного транспорта осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте.

Статья 52. Пользование водными объектами для лесосплава

Пользование водными объектами для молевого сплава леса, а также сплава леса в плотах без судовой тяги запрещается.

Пользование водными объектами для сплава леса в плотах с судовой тягой осуществляется по согласованию с органом по безопасности судоходства, уполномоченным Советом Министров Республики Беларусь.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие лесосплав, обязаны регулярно проводить очистку дна водных объектов от затонувшей древесины в порядке, установленном статьей 18 настоящего Кодекса.

Статья 53. Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах, судах с подвесными двигателями и гидроциклах

Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах, судах с подвесными двигателями и гидроциклах осуществляется в порядке, установленном местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а водными объектами, отнесенными к внутренним водным путям, – и по согласованию с органом по безопасности судоходства, уполномоченным Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 54. Пользование водными объектами для нужд воздушного транспорта

Пользование водными объектами для взлета, посадки и стоянки воздушных судов осуществляется по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. В случае необходимости оно может быть частично или полностью запрещено местными исполнительными и распорядительными органами по представлению территориальных органов республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и республиканского органа государственного управления в области внутреннего водного транспорта.

ГЛАВА 14
Пользование водными объектами для ведения рыболовного и охотничьего хозяйства, рыболовства и охоты, осуществления других видов пользования объектами животного мира, а также пользование водными объектами, имеющими особое государственное значение либо особую научную, культурную или иную ценность

Статья 55. Пользование водными объектами для ведения рыболовного и охотничьего хозяйства, рыболовства и охоты, осуществления других видов пользования объектами животного мира

Пользование водными объектами для ведения рыболовного и охотничьего хозяйства, рыболовства и охоты, осуществления других видов пользования объектами животного мира осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании животного мира.

Статья 56. Ограничение водопользования на рыбохозяйственных водных объектах

На рыбохозяйственных водных объектах или отдельных их участках, имеющих особо важное значение для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, права водопользователей, согласно статье 33 настоящего Кодекса, могут быть ограничены органами государственного управления в интересах рыбного хозяйства.

Перечень рыбохозяйственных водных объектов или отдельных их участков и виды ограничений водопользования определяются Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им на то органом государственного управления.

Статья 57. Исключена

Статья 58. Исключена

Статья 59. Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную, культурную или иную ценность

Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную, культурную или иную ценность, может быть частично или полностью запрещено по решению Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 60. Исключена

ГЛАВА 15
Пользование водными объектами для отведения сточных, дренажных и карьерных (шахтных, рудничных) вод

Статья 61. Пользование водными объектами для отведения сточных вод

Пользование водными объектами для отведения сточных вод может осуществляться только на основании разрешений на специальное водопользование, выдаваемых республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора и другими заинтересованными органами государственного управления.

Запрещается отведение сточных вод в:

водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;

водные объекты, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

первый пояс зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;

места нереста и зимовки редких и находящихся под угрозой исчезновения водных животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;

места обитания околоводных животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.

Отведение сточных вод с использованием рельефа местности (балок, оврагов, карьеров, болот) запрещается.

Статья 62. Условия отведения сточных вод в водные объекты

Отведение сточных вод в водные объекты допускается только в случае, если оно не приведет к превышению установленных норм предельно допустимых концентраций веществ в воде водного объекта, и (или) при условии очистки водопользователем сточных вод до пределов, установленных республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами.

Запрещается отведение в водные объекты сточных вод, которые:

содержат возбудителей инфекционных заболеваний;

могут быть использованы после соответствующей очистки и обеззараживания в системах оборотного и повторного водоснабжения и в других целях.

Сброс в водные объекты веществ, для которых не установлены предельно допустимые концентрации их содержания в водном объекте, запрещается. Сброс таких веществ в исключительных случаях может быть разрешен республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами и органом государственного санитарного надзора при условии, что в течение установленного ими периода эти нормативы будут разработаны и утверждены. Заказчиками на разработку нормативов предельно допустимых концентраций таких веществ в водном объекте являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие их сброс.

При нарушении указанных в настоящей статье требований отведение сточных вод может быть ограничено, приостановлено или запрещено республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

В случаях, угрожающих безопасности и здоровью населения, органы государственного санитарного надзора вправе немедленно приостановить отведение сточных вод вплоть до прекращения эксплуатации производственных и иных объектов с уведомлением об этом местных исполнительных и распорядительных органов, а также территориальных органов республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Статья 63. Порядок и условия отведения дренажных и карьерных (шахтных, рудничных) вод в водные объекты

Отведение дренажных и карьерных (шахтных, рудничных) вод в водные объекты допускается на условиях, установленных территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды по согласованию с органами государственного санитарного надзора.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие дренажные системы, а также откачивающие из недр во время добычи полезных ископаемых карьерные (шахтные, рудничные) воды, обязаны внедрять эффективные технологии, обеспечивающие снижение уровня природного и техногенного загрязнения дренажных и карьерных (шахтных, рудничных) вод перед отведением их в водные объекты.

Статья 64. Накопители промышленных загрязненных сточных или карьерных (шахтных, рудничных) вод и технологические водоемы

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие накопители промышленных загрязненных сточных или карьерных (шахтных, рудничных) вод, обязаны внедрять эффективные технологии для их обезвреживания и утилизации, а также осуществлять рекультивацию земель, занятых этими накопителями. Отведение этих вод в водные объекты может осуществляться по разрешению, выдаваемому территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды по согласованию с органами государственного санитарного надзора.

Эксплуатация технологических водоемов (прудов-охладителей тепловых и атомных станций, рыбоводных прудов и других) осуществляется в соответствии с нормами и правилами, определенными в технических проектах, утвержденных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 65. Захоронение сточных вод в недра

Захоронение в недра сточных вод, не поддающихся очистке существующими средствами, допускается в исключительных случаях после проведения специального геологического изучения соответствующего участка недр и при наличии проектной документации на пользование недрами, а также с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь о недрах.

ГЛАВА 16
Эксплуатация водохозяйственных систем

Статья 66. Порядок эксплуатации водохозяйственных систем

Порядок эксплуатации водохозяйственных систем (водохранилищ, каналов и других связанных между собой водных объектов) устанавливается с учетом интересов всех водопользователей и землепользователей соответствующими правилами эксплуатации, согласованными с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органами государственного санитарного надзора.

Статья 67. Порядок эксплуатации водохранилищ и прудов

Порядок эксплуатации водохранилищ и прудов определяется правилами, утверждаемыми водопользователями по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органами государственного санитарного надзора.

Статья 68. Озера и другие водоемы, используемые в качестве водохранилищ и прудов

Эксплуатация озер и других водоемов, используемых в качестве водохранилищ и прудов, производится в порядке, определенном статьями 66 и 67 настоящего Кодекса.

РАЗДЕЛ V
ОХРАНА ВОД

ГЛАВА 17
Охрана вод (водных объектов) от загрязнения, засорения и истощения

Статья 69. Общие требования к охране вод (водных объектов)

Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения, истощения и других вредных воздействий, которые могут ухудшить условия водоснабжения, привести к уменьшению рыбных и других ресурсов животного и растительного мира, ухудшению условий существования диких животных, снижению плодородия земель и иным неблагоприятным явлениям вследствие изменения физических, химических и биологических показателей качества вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушению гидрологического и гидрогеологического режимов.

Статья 70. Исключена

Статья 71. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения отходами производства и потребления, сточными водами

Отведение в водные объекты отходов производства и потребления запрещается.

Отведение в водные объекты сточных и других вод допускается только с соблюдением требований, предусмотренных статьями 61–64 настоящего Кодекса.

Статья 72. Охрана поверхности водосборов и ледяного покрова водных объектов

Загрязнение и засорение поверхности водосборов и ледяного покрова водных объектов отходами производства и потребления, отбросами, а также нефтяными, химическими и иными продуктами, которые могут повлечь ухудшение физических, химических и биологических показателей качества вод, запрещается.

Статья 73. Охрана подземных вод

Юридические лица и граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, деятельность которых оказывает или может оказать вредное влияние на состояние подземных вод, обязаны принимать меры по предупреждению и предотвращению загрязнения и истощения подземных вод, а также обустройству режимной локальной сети наблюдательных скважин для контроля за состоянием подземных вод.

Режим эксплуатации сооружений для забора подземных вод должен исключать преждевременное истощение запасов и обеспечивать сохранение природных качеств этих вод.

В случае вскрытия подземных водоносных горизонтов с водой питьевого качества юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводящие буровые, горные и другие работы, связанные с поиском, разведкой и эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, должны принять меры по охране подземных вод от загрязнения и сообщить об этом в установленном порядке республиканскому органу государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальным органам, органам государственного управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике и органам государственного санитарного надзора.

В местах нахождения месторождений подземных вод, которые используются или могут быть использованы для водоснабжения и лечебных целей, не допускается устройство объектов захоронения и хранения отходов, а также размещение кладбищ, скотомогильников и строительство других объектов, которые могут быть источником загрязнения этих вод.

Все скважины на воду, не подлежащие дальнейшему использованию, картировочные, поисковые и разведочные скважины на все виды полезных ископаемых, а также вертикальные и другие горнопоисковые и эксплуатационные горные выработки, заброшенные колодцы должны быть ликвидированы в установленном порядке.

Самоизливающиеся скважины на воду подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Ликвидацию горных выработок и ликвидационный тампонаж скважин любого назначения осуществляют организации, выполняющие их проходку, а непригодных и заброшенных эксплуатационных и наблюдательных скважин и выработок – организации, на балансе которых они находятся.

В случае невозможности установления собственника заброшенных скважин и выработок их ликвидация осуществляется по решению местных исполнительных и распорядительных органов за счет средств местных бюджетов.

Мероприятия по охране подземных вод, включая создание и эксплуатацию режимной локальной наблюдательной сети скважин, осуществляются за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых оказывает вредное влияние на состояние подземных вод.

Статья 74. Охрана и использование родников

Охрана родников (выходов подземных вод на поверхность) осуществляется в порядке, установленном для охраны малых рек.

Родники, имеющие особую природоохранную, научную и (или) культурную и иную ценность, объявляются памятниками природы республиканского или местного значения с установлением режима охраны, предусмотренного законодательством Республики Беларусь.

Родники могут использоваться в рекреационных, научных, лечебных, познавательных целях и для забора небольшого количества воды.

Любая хозяйственная или иная деятельность, способная привести к уничтожению, нанесению вреда, изменению сохранившихся в естественном состоянии родников, не разрешается.

ГЛАВА 18
Водоохранные зоны и прибрежные полосы

Статья 75. Водоохранные зоны и прибрежные полосы

Для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного мира и произрастания объектов растительного мира на территориях, прилегающих к водным объектам, устанавливаются водоохранные зоны. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы строгого охранного режима.

В водоохранной зоне рек и водоемов устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности.

Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос и режим ведения в них хозяйственной и иной деятельности определяются положением, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы обязаны доводить до сведения населения, всех заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей решения о границах водоохранных зон и прибрежных полос, режиме хозяйственной и иной деятельности, действующем на этих территориях.

Для технологических водоемов объектов сельского хозяйства, промышленности и энергетики, водоемов, используемых для очистки (доочистки) хозяйственно-бытовых, производственных и дождевых вод, открытых водоотводящих устройств (кюветов, каналов) дождевой канализации, временных водотоков, образованных стеканием снеговых или дождевых вод, осушительных и оросительных сетей водоохранные зоны и прибрежные полосы не устанавливаются.

Статья 76. Исключена

Статья 77. Запреты и ограничения хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах

В границах водоохранных зон запрещаются:

применение химических средств защиты растений, внесение минеральных удобрений авиационным методом;

размещение складов для хранения химических средств защиты растений, минеральных удобрений, площадок для заправки аппаратуры химическими средствами защиты растений, размещение объектов хранения нефти и нефтепродуктов (за исключением складов нефтепродуктов, принадлежащих организациям внутреннего водного транспорта), организация летних лагерей для сельскохозяйственных животных, размещение животноводческих ферм и комплексов, накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, кладбищ, скотомогильников, а также других объектов, способных вызывать химическое или биологическое загрязнение поверхностных и подземных вод, создающих угрозу для жизни и здоровья населения, нарушающих иные требования экологической безопасности;

устройство объектов захоронения и хранения отходов, за исключением санкционированных мест временного хранения отходов;

рубка леса, удаление объектов растительного мира без лесоустроительных проектов, проектов благоустройства и озеленения, по которым получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного мира, о транспорте, о Государственной границе Республики Беларусь, о государственной экологической экспертизе;

мойка транспортных и других технических средств вне установленных мест;

стоянка механических транспортных средств, за исключением специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок механических транспортных средств, а в случае их отсутствия – на расстоянии не менее тридцати метров по горизонтали от уреза воды.

Размещение садоводческих товариществ, дачных кооперативов в границах водоохранных зон допускается при условии согласования проектов организации и застройки территорий садоводческих товариществ, дачных кооперативов в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, о строительстве, архитектуре и градостроительстве, об охране окружающей среды.

В границах прибрежных полос действуют запреты и ограничения, указанные в части первой настоящей статьи, а также запрещаются:

возведение и реконструкция зданий и сооружений, проведение иных работ, за исключением указанных в частях четвертой–шестой настоящей статьи;

применение всех видов удобрений на расстоянии до десяти метров по горизонтали от уреза воды;

выпас сельскохозяйственных животных вне установленных местными исполнительными и распорядительными органами мест;

обработка, распашка земель (почв) на расстоянии до десяти метров по горизонтали от уреза воды, за исключением обработки земель (почв) для залужения и посадки водоохранных и защитных лесов, а также при проведении работ, указанных в частях четвертой–шестой настоящей статьи;

удаление объектов растительного мира, за исключением их удаления при проведении работ по установке и поддержанию в исправном состоянии пограничных знаков, знаков береговой навигационной обстановки и обустройству водных путей, полос отвода автомобильных и железных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий, а также при проведении работ, указанных в частях четвертой–шестой настоящей статьи либо определенных иными законодательными актами Республики Беларусь;

ограждение земельных участков на расстоянии менее пяти метров по горизонтали от уреза воды, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания водозаборных сооружений, объектов внутреннего водного транспорта, энергетики, рыбоводных хозяйств, рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения и иных объектов, эксплуатация которых непосредственно связана с использованием водных объектов;

размещение лодочных причалов и площадок постоянного базирования маломерных судов за пределами отведенных для этих целей мест, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами;

размещение сооружений для очистки сточных вод (за исключением сооружений для очистки дождевых вод) и обработки осадка сточных вод;

размещение садоводческих товариществ и дачных кооперативов;

техническое обслуживание транспортных и других технических средств.

В границах прибрежных полос допускается строительство:

домов отдыха, санаториев, санаториев-профилакториев, домов охотника и рыболова, детских оздоровительных лагерей, спортивных и туристических комплексов, в том числе для агро- и экотуризма;

сооружений спасательных станций Республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское республиканское общество спасения на водах»;

сооружений, предназначенных для благоустройства пляжей и иных зон отдыха (биотуалеты, мостки для купания и ловли рыбы, теневые навесы и им подобные объекты);

малых архитектурных форм (беседки, навесы, качели и им подобные объекты, предназначенные для благоустройства прибрежных полос водных объектов), а также размещение контейнеров, урн для сбора отходов;

сооружений для хранения маломерных судов и других плавательных средств;

объектов, связанных с деятельностью внутреннего водного транспорта;

мостовых переходов;

гидротехнических сооружений, в том числе водозаборных и водорегулирующих сооружений, а также гидроэнергетических сооружений, дюкеров, объектов инженерной инфраструктуры;

сооружений и объектов, необходимых для осуществления охраны Государственной границы Республики Беларусь, в пределах пограничной полосы;

сооружений и объектов Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, непосредственно предназначенных для осуществления контроля за охраной и использованием диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений, используемых в заготовительных целях;

пунктов гидрометеорологических наблюдений;

иных объектов, определяемых Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В границах прибрежных полос допускаются строительство и эксплуатация жилых домов, строений и сооружений при них, в том числе помещений для хранения инвентаря, твердого топлива, гаражей для хранения легковых автомобилей и мотоциклов, туалетов с оборудованным отводом сточных вод в централизованные системы канализации или водонепроницаемые выгреба с организованным подъездом для вывоза стоков, на земельных участках, предоставленных в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель до 24 июля 2008 года, если такие строительство и эксплуатация соответствуют требованиям законодательства Республики Беларусь о строительстве, архитектуре и градостроительстве, об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемическом благополучии населения и соблюдаются интересы государства и законные интересы граждан.

Кроме возведения и реконструкции объектов, указанных в частях четвертой и пятой настоящей статьи, в границах прибрежных полос допускаются размещение пасек без капитальных строений, а также проведение:

работ, связанных с укреплением берегов водных объектов;

работ по содержанию и техническому обслуживанию существующей застройки;

работ по ведению садоводства и огородничества на земельных участках, находящихся в пользовании, пожизненном наследуемом владении, частной собственности или аренде граждан, на землях населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов;

ремонтных и эксплуатационных работ по содержанию гидротехнических сооружений, в том числе водозаборных и водорегулирующих сооружений, а также гидроэнергетических сооружений, мостов и внутренних водных путей;

иных видов работ, определяемых Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В границах прибрежных полос эксплуатация зданий и сооружений, возведенных до 24 июля 2008 года, имеющих сброс сточных вод, осуществляется при наличии централизованной системы канализации, отвода и очистки загрязненных сточных вод или устройства водонепроницаемых выгребов с организованным подъездом для вывоза стоков. Выбор места для устройства водонепроницаемого выгреба производится на максимально удаленном расстоянии от уреза воды водного объекта в границах предоставленного земельного участка по согласованию с органами государственного санитарного надзора.

Законодательными актами Республики Беларусь могут быть установлены и другие запреты и ограничения хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах.

ГЛАВА 19
Предупреждение и ликвидация последствий вредного воздействия вод и аварий на водных объектах

Статья 78. Обязанности водопользователей по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод и аварий на водных объектах

Водопользователи обязаны проводить согласованные с местными исполнительными и распорядительными органами, территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и другими заинтересованными органами государственного управления мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод в случаях:

наводнений, затоплений и подтоплений;

разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений;

заболачивания или засоления земель;

эрозии почв, образования оврагов, оползней и других опасных природных явлений.

При авариях на водных объектах юридические лица и граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, по вине которых произошла авария, обязаны немедленно начать ликвидацию аварии и ее последствий и уведомить о ней соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы, территориальные органы республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органы государственного санитарного надзора и органы государственного управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике.

Статья 79. Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, и аварий на водных объектах

В целях принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, а также аварий на водных объектах Советом Министров Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами могут создаваться специальные комиссии, которые в пределах своих полномочий принимают решения, являющиеся обязательными для всех юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Статья 80. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия

Водные объекты (их части), где в результате хозяйственной либо иной деятельности, стихийного бедствия, катастрофы или аварии происходят устойчивые отрицательные изменения состояния вод, угрожающие безопасности и здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, природному генетическому фонду, объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Водные объекты (их части), где в результате хозяйственной либо иной деятельности, стихийного бедствия, катастрофы или аварии произошли глубокие необратимые изменения, ведущие к существенному ухудшению здоровья населения, нарушению природного равновесия, разрушению естественных экологических систем, природного генетического фонда, деградации почв, флоры и фауны, объявляются зонами экологического бедствия в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Деятельность в зонах, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, а также финансирование мероприятий по оздоровлению этих зон осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ VI
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

ГЛАВА 20
Планирование и финансирование мероприятий
по рациональному использованию и охране вод

Статья 81. Основные направления экономического регулирования рационального использования и охраны вод

Экономический механизм рационального использования и охраны вод включает:

планирование и финансирование мероприятий по рациональному использованию и охране вод;

установление лимитов водопользования;

установление нормативов платы за водопользование и водопотребление;

установление нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

установление Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, отдельным категориям юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, льгот при внедрении ими малоотходных, безотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, проведении других мероприятий, дающих значительный эффект в области рационального использования и охраны вод;

возмещение в установленном порядке вреда, причиненного водным объектам и здоровью людей вследствие нарушения требований законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод.

Экономический механизм рационального использования и охраны вод может включать и другие направления экономического регулирования, определяемые законодательством Республики Беларусь.

Статья 82. Планирование, финансирование и реализация программ и проведение мероприятий по рациональному использованию и охране вод

Республиканские органы государственного управления, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы должны осуществлять разработку программ, планирование мероприятий по рациональному использованию и охране вод, а также разработку соответствующих разделов в прогнозах социально-экономического развития.

Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию и охране вод производится за счет:

республиканского и местных бюджетов;

средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

кредитов банков;

добровольных взносов юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, общественных объединений;

других источников.

Отраслевые и территориальные программы и мероприятия по рациональному использованию и охране вод с указанием источников финансирования и исполнителей согласовываются с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами в соответствии с их полномочиями и утверждаются местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами и соответствующими республиканскими органами государственного управления.

ГЛАВА 21
Платность водопользования. Платежи, связанные
с пользованием водными объектами

Статья 83. Платность водопользования

Водопользование является платным, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Внесение платы за водопользование не освобождает водопользователей от выполнения мероприятий по рациональному использованию и охране вод и возмещению вреда, причиненного нарушением законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод.

Статья 84. Платежи, связанные с пользованием водными объектами

Платежи, связанные с пользованием водными объектами, взимаются в форме налога и (или) арендной платы. Арендная плата определяется договором аренды на основании ставок, утверждаемых местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами.

РАЗДЕЛ VII
МОНИТОРИНГ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД И МОНИТОРИНГ ПОДЗЕМНЫХ ВОД. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВОД И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ КАДАСТР. КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД. ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ БАЛАНСЫ

ГЛАВА 22
Исключена

Статья 85. Исключена

Статья 86. Исключена

Статья 87. Исключена

Статья 88. Исключена

ГЛАВА 23
Мониторинг поверхностных вод и мониторинг подземных вод. Государственный учет вод и их использования. Государственный водный кадастр. Контроль (надзор) за использованием и охраной вод

Статья 89. Мониторинг поверхностных вод и мониторинг подземных вод

Мониторинг поверхностных вод и мониторинг подземных вод представляют собой систему регулярных наблюдений соответственно за состоянием поверхностных и подземных вод по гидрологическим, гидрогеологическим, гидрохимическим, гидробиологическим и иным показателям, оценки и прогноза его изменения в целях своевременного выявления негативных процессов, предотвращения их вредных последствий и определения эффективности мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану поверхностных и подземных вод.

Мониторинг поверхностных вод и мониторинг подземных вод являются видами мониторинга окружающей среды и проводятся в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

Проведение наблюдений для целей мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод осуществляется в пунктах наблюдений государственной сети наблюдений за состоянием поверхностных и подземных вод, находящихся в ведении республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Статья 90. Государственный учет вод и их использования

Задачей государственного учета вод и их использования является получение данных о количестве и качестве вод, а также данных об их использовании.

Государственный учет вод и их использования осуществляется в целях обеспечения текущего и перспективного планирования рационального использования и охраны вод.

Государственному учету подлежат все воды, составляющие водный фонд Республики Беларусь, а также использование вод водопользователями для питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, оздоровительных и других нужд населения, а также сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей.

Государственный учет вод и их использования осуществляется республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, его территориальными органами и органами государственного санитарного надзора.

Статья 91. Государственный водный кадастр

Государственный водный кадастр содержит систематизированные данные о количестве и качестве вод, а также об их использовании. Государственный водный кадастр основывается на данных государственного учета вод и их использования и мониторинга вод.

Государственный водный кадастр ведется республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды совместно с республиканским органом государственного управления по здравоохранению в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 91¹. Контроль (надзор) за использованием и охраной вод

Контроль (надзор) за использованием и охраной вод является составной частью контроля в области охраны окружающей среды и осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности, об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемическом благополучии населения и о питьевом водоснабжении.

ГЛАВА 24
Водохозяйственные балансы. Схемы комплексного использования и охраны вод

Статья 92. Водохозяйственные балансы

Водохозяйственные балансы представляют собой расчетные материалы, позволяющие сопоставить потребность в воде с имеющимися на данной территории водными ресурсами, и предназначены для оценки наличия и степени использования водных ресурсов, планирования и принятия решений по вопросам использования и охраны вод.

Порядок составления водохозяйственных балансов определяется законодательством Республики Беларусь.

Статья 93. Схемы комплексного использования и охраны вод

Схемы комплексного использования и охраны вод представляют собой систематизированные материалы исследований и проектных разработок о состоянии, перспективном использовании и охране водных объектов.

Схемы комплексного использования и охраны вод разрабатываются в целях определения водохозяйственных и иных мероприятий для удовлетворения перспективных потребностей населения, хозяйственной и иной деятельности в водных ресурсах, обеспечения рационального использования и охраны вод, а также для предотвращения и ликвидации вредного воздействия вод.

Порядок разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны вод устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ VIII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОД. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА

ГЛАВА 25
Ответственность за нарушения законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод

Статья 94. Нарушение права собственности на воды (водные объекты)

Самовольный захват водного объекта, самовольное водопользование, а также переуступка права водопользования и иные сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие права собственности Республики Беларусь на воды, являются недействительными.

Статья 95. Возврат самовольно захваченных водных объектов (их частей)

Самовольно захваченные водные объекты (их части) возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных захватившими их лицами за время незаконного пользования ими.

Статья 96. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод

Нарушение законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

ГЛАВА 26
Возмещение причиненного вреда. Разрешение споров в области использования и охраны вод

Статья 97. Возмещение вреда, причиненного водам

Вред, причиненный водам, подлежит возмещению добровольно или по решению суда лицом, его причинившим, в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды.

Возмещение вреда, причиненного водам, не освобождает лицо, его причинившее, от внесения платы за водопользование и осуществления мер по ликвидации последствий, вызванных причинением такого вреда.

Статья 98. Возмещение убытков, причиненных прекращением или изменением условий водопользования

Убытки, причиненные водопользователю прекращением или изменением условий водопользования, подлежат возмещению за счет причинивших эти убытки, за исключением случаев, когда причинение убытков произошло по вине самого водопользователя.

Споры, связанные с возмещением убытков, причиненных прекращением или изменением условий водопользования, разрешаются в судебном порядке.

Статья 99. Порядок разрешения споров в области использования и охраны вод

Споры по вопросам использования и охраны вод разрешаются органами, осуществляющими государственное управление в области использования и охраны вод, в соответствии с их полномочиями и судами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ IX
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОД

ГЛАВА 27
Участие иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства
в водных отношениях

Статья 100. Водопользование на пограничных водных объектах

Водные объекты, по которым проходит Государственная граница Республики Беларусь, являются пограничными водными объектами.

Порядок пользования пограничными водными объектами устанавливается законодательством Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 101. Участие иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства в водных отношениях

Иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства участвуют в водных отношениях и исполняют обязанности наравне с юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

ГЛАВА 28
Международные договоры. Разрешение межгосударственных споров

Статья 102. Международные договоры

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются нормы международного договора.

Статья 103. Разрешение межгосударственных споров

Споры по вопросам использования и охраны вод между Республикой Беларусь и другими государствами рассматриваются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ X
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 104. Вступление в силу настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вступает в силу со дня опубликования.

Статья 105. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом акты действующего законодательства в области использования и охраны вод применяются в той части, которая не противоречит настоящему Кодексу, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

Совету Министров Республики Беларусь в течение года со дня вступления в силу настоящего Кодекса:

подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих настоящему Кодексу;

утвердить положения о:

порядке выдачи разрешений на специальное водопользование;

порядке предоставления водоемов в обособленное пользование;

водоохранных зонах (прибрежных полосах) водоемов.

Установить, что:

настоящий Кодекс применяется к водным правоотношениям, возникшим после вступления его в силу;

настоящий Кодекс применяется к водным правоотношениям, возникшим до вступления его в силу, только в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления этого Кодекса в силу;

ходатайства о предоставлении водных объектов в пользование, по которым не приняты решения компетентных органов к моменту вступления в силу настоящего Кодекса, разрешаются этими органами в порядке и с соблюдением условий, предусмотренных этим Кодексом;

разрешения на специальное или вторичное водопользование, выданные до вступления настоящего Кодекса в силу, а также принятые решения о предоставлении водных объектов в обособленное водопользование сохраняются до истечения срока, обусловленного при выдаче разрешений и принятии решений;

прекращение права пользования водными объектами после указанного в разрешении или решении срока производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

решения о предоставлении водных объектов в пользование, принятые соответствующими органами в пределах их компетенции, но не исполненные к моменту вступления в силу настоящего Кодекса, подлежат исполнению в соответствии с требованиями этого Кодекса.

Статья 106. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов

В связи с принятием настоящего Кодекса признать утратившими силу:

1. Закон Республики Беларусь от 27 декабря 1972 года «Об утверждении Водного кодекса Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1973 г., № 1, ст. 4);

2. Указ Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 27 февраля 1973 года «О порядке введения в действие Водного кодекса Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1973 г., № 7, ст. 123);

3. Указ Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 22 апреля 1980 года «О внесении изменений и дополнений в Водный кодекс Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1980 г., № 12, ст. 267);

4. Закон Республики Беларусь от 13 ноября 1980 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в Водный, Земельный, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский, Гражданский процессуальный кодексы Республики Беларусь и в Кодекс законов о труде Республики Беларусь» в части утверждения Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 22 апреля 1980 года «О внесении изменений и дополнений в Водный кодекс Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1980 г., № 32, ст. 655);

5. Статью 1 Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 13 ноября 1984 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1984 г., № 34, ст. 490);

6. Закон Республики Беларусь от 6 декабря 1984 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» в части утверждения статьи 1 Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 13 ноября 1984 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1984 г., № 35, ст. 507);

7. Статью 6 Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 11 января 1985 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1985 г., № 2, ст. 20);

8. Закон Республики Беларусь от 28 марта 1985 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» в части утверждения статьи 6 Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 11 января 1985 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» (СЗ БССР, 1985 г., № 10, ст. 150);

9. Статью 4 Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 23 декабря 1987 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь в связи с Законом СССР «О государственном предприятии (объединении)» (СЗ БССР, 1987 г., № 36, ст. 491);

10. Закон Республики Беларусь от 2 февраля 1988 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» в части утверждения статьи 4 Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 23 декабря 1987 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь в связи с Законом СССР «О государственном предприятии (объединении)» (СЗ БССР, 1988 г., № 4, ст. 56);

11. Раздел VІ Закона Республики Беларусь от 14 ноября 1991 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь в связи с принятием Законов Республики Беларусь «О собственности в Республике Беларусь», «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и «О занятости населения Республики Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г., № 36, арт. 633).

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко