 | Официальная правовая информация |
10 мая 1999 г. № 255-З
О ценообразовании
Принят Палатой представителей 13 апреля 1999 года
Одобрен Советом Республики 26 апреля 1999 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2005 г. № 80-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1177);
Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 317-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 14, 2/1414);
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2008 г. № 397-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 175, 2/1494);
Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 114-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1666);
Закон Республики Беларусь от 11 июля 2014 г. № 192-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.07.2014, 2/2190)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной политики в области ценообразования в Республике Беларусь, сферу применения свободного и регулируемого ценообразования, права, обязанности и ответственность субъектов ценообразования.
Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о ценообразовании
Законодательство Республики Беларусь о ценообразовании состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Особенности ценообразования в сферах естественных монополий определяются законодательством Республики Беларусь о естественных монополиях.
Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.
Статья 3. Основные понятия и их определения
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия и их определения:
цена – денежное выражение стоимости единицы товара;
тариф – денежное выражение стоимости единицы работы, услуги;
ценообразование – процесс по установлению и применению цен (тарифов);
свободная цена (тариф) – цена (тариф), складывающаяся под воздействием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции;
регулирование цен (тарифов) – воздействие на процессы установления и применения цен (тарифов) со стороны субъектов ценообразования, осуществляющих регулирование цен (тарифов);
регулируемая цена (тариф) – цена (тариф), устанавливаемая субъектами ценообразования, осуществляющими регулирование цен (тарифов);
фиксированная цена (тариф) – регулируемая цена (тариф) в твердо выраженной денежной величине;
предельная цена (тариф) – регулируемая цена (тариф), величина которой ограничена верхним и (или) нижним пределами;
предельная надбавка (скидка, наценка) – ограничение к цене, устанавливаемое субъектами ценообразования, осуществляющими регулирование цен (тарифов);
предельный норматив рентабельности – устанавливаемый предельный показатель отношения прибыли к затратам, выраженный в процентах;
индексация цены (тарифа) – изменение уровня цены (тарифа) путем применения коэффициента к цене (тарифу) в порядке, установленном законодательством;
декларирование цен (тарифов) – регистрация цен (тарифов) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в государственных органах, определенных законодательством.
Статья 4. Субъекты ценообразования
Субъектами ценообразования в Республике Беларусь являются:
Президент Республики Беларусь;
государственные органы (организации), осуществляющие регулирование цен (тарифов);
юридические лица, не являющиеся государственными органами (организациями), осуществляющими регулирование цен (тарифов) (далее – юридические лица);
индивидуальные предприниматели;
иные физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством осуществлять определенные виды деятельности, не относимые законодательными актами к предпринимательской деятельности, на товары (работы, услуги) которых применяются регулируемые цены (тарифы) (далее – физические лица).
Статья 5. Основные принципы ценообразования
Основными принципами ценообразования являются:
определение основ государственной политики в области ценообразования;
сочетание свободных и регулируемых цен (тарифов);
установление регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) на уровне, обеспечивающем субъектам хозяйствования покрытие экономически обоснованных затрат и получение достаточной для расширенного воспроизводства прибыли с учетом субсидий и других мер государственной поддержки.
ГЛАВА 2
СВОБОДНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ
Статья 6. Сфера применения свободных цен (тарифов)
В Республике Беларусь на товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, применяются свободные цены (тарифы).
ГЛАВА 3
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ)
Статья 7. Сфера применения регулируемых цен (тарифов)
Регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь применяются на:
товары, произведенные (реализуемые) в условиях естественных монополий, услуги, оказываемые (предоставляемые) субъектами естественных монополий, относящиеся к сферам естественных монополий;
отдельные товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 8. Способы регулирования цен (тарифов)
Президент Республики Беларусь, государственные органы (организации), осуществляющие регулирование цен (тарифов), в пределах полномочий, предоставленных им законодательством, осуществляют регулирование цен (тарифов) путем установления:
фиксированных цен (тарифов);
предельных цен (тарифов);
предельных надбавок (скидок, наценок);
предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);
порядка установления и применения цен (тарифов);
индексации цен (тарифов);
декларирования цен (тарифов).
Государственные органы (организации), осуществляющие регулирование цен (тарифов), вправе принимать решение о выборе конкретного способа регулирования цен (тарифов) исходя из государственных интересов и складывающейся социально-экономической ситуации в республике в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 4
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Статья 9. Полномочия Президента Республики Беларусь в области ценообразования
Президент Республики Беларусь:
определяет единую государственную политику в области ценообразования;
определяет перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются;
определяет государственные органы (организации), осуществляющие регулирование цен (тарифов), с учетом положений настоящего Закона;
осуществляет регулирование цен (тарифов) на отдельные товары (работы, услуги);
уполномочивает Совет Министров Республики Беларусь на утверждение перечней товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются отдельными государственными органами (организациями), осуществляющими регулирование цен (тарифов);
осуществляет иные полномочия в области ценообразования в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 10. Государственные органы (организации), осуществляющие регулирование цен (тарифов)
Государственными органами (организациями), осуществляющими регулирование цен (тарифов), являются:
Совет Министров Республики Беларусь;
республиканский орган государственного управления по вопросам экономики, на который в соответствии с законодательством возложены функции регулирования цен (тарифов);
иные государственные органы (организации), на которые в соответствии с настоящим Законом и актами Президента Республики Беларусь возложены полномочия по регулированию цен (тарифов).
Статья 11. Полномочия государственных органов (организаций), осуществляющих регулирование цен (тарифов)
Совет Министров Республики Беларусь:
обеспечивает проведение единой государственной политики в области ценообразования;
осуществляет регулирование цен (тарифов) на отдельные товары (работы, услуги) в пределах своей компетенции;
в соответствии с актами Президента Республики Беларусь утверждает перечни товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются отдельными государственными органами (организациями), осуществляющими регулирование цен (тарифов);
осуществляет иные полномочия в области ценообразования в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.
Республиканский орган государственного управления по вопросам экономики, на который в соответствии с законодательством возложены функции регулирования цен (тарифов):
проводит единую государственную политику в области ценообразования;
вырабатывает предложения об основах государственной политики в области ценообразования;
обеспечивает единые подходы в области ценообразования, в том числе определяет порядок установления и применения цен (тарифов), а также порядок их декларирования и осуществляет методическое руководство ценообразованием;
координирует работу иных государственных органов (организаций), осуществляющих регулирование цен (тарифов);
осуществляет регулирование цен (тарифов) на отдельные товары (работы, услуги) в пределах своей компетенции;
принимает обязательные для субъектов ценообразования (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц) решения о введении, изменении или прекращении регулирования цен (тарифов) в случаях, предусмотренных законодательством;
принимает обязательные к исполнению решения об устранении выявленных нарушений в области ценообразования, отменяет цены (тарифы), установленные субъектами ценообразования с нарушением законодательства Республики Беларусь о ценообразовании;
осуществляет иные полномочия в области ценообразования, возложенные на него настоящим Законом и иными актами законодательства.
Иные государственные органы (организации) в пределах своей компетенции:
осуществляют регулирование цен (тарифов) на отдельные товары (работы, услуги);
осуществляют иные полномочия в области ценообразования, возложенные на них настоящим Законом и иными актами законодательства.
ГЛАВА 5
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В ОБЛАСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Статья 12. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в области ценообразования
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо имеют право:
самостоятельно или по согласованию с покупателем установить цену (тариф) на товар (работу, услугу), если в отношении их в соответствии с законодательством Республики Беларусь о ценообразовании не применяется регулирование цен (тарифов);
обжаловать в установленном законодательством порядке решения, принятые в отношении их государственными органами (организациями), осуществляющими регулирование цен (тарифов), а также должностными лицами этих государственных органов (организаций).
Статья 13. Обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в области ценообразования
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо в области ценообразования обязаны:
соблюдать законодательство Республики Беларусь о ценообразовании;
представлять государственным органам (организациям), осуществляющим регулирование цен (тарифов), полную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов);
исполнять иные обязанности, установленные законодательством.
ГЛАВА 6
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРОВЕРЯЕМЫМИ СУБЪЕКТАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕАЛИЗАЦИЮ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
Статья 14. Контроль за соблюдением проверяемыми субъектами, осуществляющими реализацию товаров (работ, услуг), законодательства Республики Беларусь о ценообразовании
Контроль за соблюдением проверяемыми субъектами, осуществляющими реализацию товаров (работ, услуг), законодательства Республики Беларусь о ценообразовании осуществляется органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь, структурным подразделением с правами юридического лица республиканского органа государственного управления по вопросам экономики, на который в соответствии с законодательством возложены функции регулирования цен (тарифов), областными и Минским городским исполнительными комитетами в соответствии с законодательством.
Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о ценообразовании
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь о ценообразовании, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Статья 16. Обжалование решений государственных органов (организаций), осуществляющих регулирование цен (тарифов), их должностных лиц
Решения государственных органов (организаций), осуществляющих регулирование цен (тарифов), их должностных лиц могут быть обжалованы субъектами ценообразования в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) в суд в установленном законодательством порядке.
Обжалование в установленном законодательством порядке решений государственных органов (организаций), осуществляющих регулирование цен (тарифов), их должностных лиц не приостанавливает исполнение таких решений.
ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Статья 18. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом
До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом оно применяется в той части, в которой не противоречит настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих настоящему Закону.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |