 | Официальная правовая информация |
25 февраля 2002 г. № 93-З
О потребительской кооперации
Принят Палатой представителей 18 декабря 2001 года
Одобрен Советом Республики 31 января 2002 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2002 г. № 150-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 129, 2/899);
Закон Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 224-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 119, 2/1320);
Закон Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1396);
Закон Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. № 55-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1607);
Закон Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 426-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2012, 2/1978);
Закон Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 374-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.06.2016, 2/2372);
Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 101-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.05.2021, 2/2821);
Закон Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 300-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.07.2023, 2/3020)
Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ, их союзов в Республике Беларусь.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и их определения
В настоящем Законе используются следующие основные понятия и их определения:
потребительская кооперация – система потребительских обществ, их союзов и созданных ими в целях удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей членов потребительских обществ и населения Республики Беларусь унитарных предприятий и учреждений;
потребительское общество – добровольное объединение граждан либо граждан и юридических лиц в форме потребительского кооператива с целью удовлетворения их материальных (имущественных) и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов;
союз потребительских обществ – добровольное объединение потребительских обществ, их союзов, созданное в целях координации деятельности и защиты общих имущественных интересов;
кооперативный участок – часть потребительского общества, объединяющая определенное количество членов потребительского общества по территориальному и (или) производственному признакам;
член потребительского общества – гражданин или юридическое лицо, принятые в установленном порядке в состав потребительского общества и внесшие вступительный и паевой взносы;
уполномоченный потребительского общества – член потребительского общества, избранный на собрании кооперативного участка потребительского общества и наделенный полномочиями решать вопросы в высшем органе управления потребительского общества от имени избравших его членов потребительского общества;
вступительный взнос – денежные средства, вносимые гражданином или юридическим лицом при вступлении в члены потребительского общества и союза потребительских обществ, используемые на возмещение издержек, связанных со вступлением в потребительское общество и союз потребительских обществ;
паевой взнос – имущественный взнос, выраженный в денежной и (или) неденежной форме, вносимый гражданином или юридическим лицом в порядке, определяемом уставом потребительского общества;
паевой фонд – совокупность паевых взносов членов потребительского общества;
членский взнос – денежные средства, вносимые ежегодно членами союзов потребительских обществ для обеспечения деятельности этих союзов;
дополнительный взнос – денежные средства, вносимые членами потребительского общества по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества для покрытия убытков, в порядке, определенном законодательством и уставом потребительского общества.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области потребительской кооперации
Отношения в области потребительской кооперации регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом, иными актами законодательства, а также международными договорами Республики Беларусь.
Настоящий Закон не распространяется на иные потребительские кооперативы (жилищные, жилищно-строительные, гаражные и др.), а также на производственные кооперативы.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные задачи потребительской кооперации
Основными задачами потребительской кооперации являются:
организация оптовой и розничной торговли, общественного питания;
закупка у граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и народных художественных ремесел, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственного растительного сырья и технического сырья, вторичных материальных ресурсов, других видов продукции и сырья;
производство сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов, непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения;
оказание платных услуг населению;
создание рынков и организация их работы;
создание и развитие проектных, научных, производственных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных, транспортных и иных организаций;
создание и развитие санаторно-курортных и оздоровительных организаций;
создание и развитие учреждений образования;
осуществление внешнеэкономической деятельности;
осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством.
Статья 4. Государство и потребительская кооперация
Государство способствует дальнейшему развитию потребительской кооперации, обеспечивает защиту интересов потребительских обществ, их союзов, осуществляет контроль (надзор) за их деятельностью.
В целях обсуждения наиболее важных вопросов потребительской кооперации могут проводиться конференции и съезды, порядок созыва и проведения которых определяется органом, принявшим решение об их проведении.
Статья 5. Наименование потребительского общества, союза потребительских обществ
Наименование потребительского общества должно содержать указание на административно-территориальную единицу по месту его нахождения и слова «потребительское общество».
Наименование областных союзов потребительских обществ должно включать наименование области по месту их нахождения и слова «областной союз потребительских обществ».
Республиканский союз потребительских обществ именуется «Белорусский республиканский союз потребительских обществ» («Белкоопсоюз»).
Использование слов «потребительское общество» и «союз потребительских обществ» в наименованиях иных потребительских кооперативов, создаваемых на территории Республики Беларусь, не допускается.
ГЛАВА 2
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО
Статья 6. Потребительское общество
Основным звеном потребительской кооперации является потребительское общество.
Потребительское общество является юридическим лицом.
Статья 7. Создание потребительского общества
Потребительское общество создается учредителями по территориальному или иному признаку на основе членства.
Учредителями потребительского общества могут быть граждане либо граждане и юридические лица. Число учредителей потребительского общества должно быть не менее трех. Количество членов в потребительском обществе не ограничивается.
Решение о создании потребительского общества принимается общим собранием учредителей. Общее собрание учредителей утверждает устав потребительского общества и избирает органы управления и органы контроля потребительского общества.
В случае, когда членами потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и (или) количество членов этого общества превышает 100 человек, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки. Кооперативный участок создается по решению правления потребительского общества.
Статья 8. Основные принципы создания и деятельности потребительского общества
Потребительское общество создается и действует на основе принципов:
добровольности вступления в общество и выхода из него;
обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;
демократичности управления потребительским обществом (один член потребительского общества – один голос, обязательная подотчетность и подконтрольность областному и республиканскому союзам потребительских обществ, членом которых потребительское общество является, возможность участия каждого члена потребительского общества в выборных органах данного общества);
взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов потребительского общества;
доступности информации о деятельности потребительского общества для всех его членов;
создания условий для повышения образовательного и культурного уровня членов потребительского общества;
участия в международном кооперативном движении.
Статья 9. Права потребительского общества
Потребительское общество имеет право:
владеть, пользоваться и распоряжаться в соответствии с законодательством своим имуществом исходя из целей и задач деятельности потребительского общества;
заниматься в соответствии с законодательством деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей членов потребительского общества и населения;
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для уставных целей потребительского общества, ради которых оно создано, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности потребительского общества;
иметь свои филиалы и представительства, создавать унитарные предприятия и учреждения;
участвовать в хозяйственных обществах, потребительских кооперативах;
формировать фонды потребительского общества, предусмотренные законодательством и уставом потребительского общества;
привлекать заемные средства юридических лиц и граждан;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством;
обжаловать в установленном порядке решения государственных органов, органов местного управления и самоуправления, действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие права потребительского общества;
добровольно объединяться в областные и республиканский союзы потребительских обществ и выходить из них;
определять в соответствии с законодательством формы и системы оплаты труда, меры социальной защиты работников потребительского общества;
осуществлять иные полномочия, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.
Статья 10. Устав потребительского общества
Устав потребительского общества должен содержать сведения:
о наименовании потребительского общества;
о месте его нахождения;
о предмете и целях деятельности потребительского общества;
об условиях и порядке приема в члены потребительского общества и прекращении членства в нем;
о порядке управления деятельностью потребительского общества;
о составе и компетенции органов управления и органов контроля потребительского общества, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о правах и обязанностях членов потребительского общества;
о размере паевых взносов членов потребительского общества либо об условиях его определения;
о составе и порядке внесения паевых взносов членами потребительского общества и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о порядке возврата паевых взносов при прекращении членства в потребительском обществе;
о порядке покрытия членами потребительского общества убытков, понесенных данным обществом;
о порядке реорганизации и ликвидации потребительского общества;
о его филиалах и представительствах;
иные сведения, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 11. Порядок приема в члены потребительского общества
Порядок приема в члены потребительского общества регулируется уставом потребительского общества.
Членами потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, юридические лица.
Членам потребительского общества в установленном его уставом порядке выдается документ, удостоверяющий их членство в потребительском обществе.
Статья 12. Права членов потребительского общества
Члены потребительского общества имеют право:
участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в его органы управления и органы контроля;
пользоваться преимуществом при приобретении в потребительском обществе товаров, выполнении работ, оказании услуг потребительским обществом;
пользоваться льготами, предусмотренными для членов данного потребительского общества;
получать информацию о деятельности потребительского общества в порядке и объеме, предусмотренных уставом потребительского общества;
обращаться в органы управления и органы контроля потребительского общества с заявлениями и жалобами на неправомерные действия (бездействие) работников потребительского общества;
обжаловать в судебном порядке решения органов управления, органов контроля потребительского общества, затрагивающие их интересы;
добровольно выходить из потребительского общества;
осуществлять на договорных условиях сбыт потребительскому обществу и его унитарным предприятиям сельскохозяйственной продукции и сырья, продукции личного подсобного хозяйства и народных художественных ремесел;
получать профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, научно-ориентированное образование, дополнительное образование взрослых за счет средств организаций потребительской кооперации.
Высшим органом управления потребительского общества могут устанавливаться и иные права его членов, не противоречащие законодательству.
Статья 13. Обязанности членов потребительского общества
Члены потребительского общества обязаны:
соблюдать устав потребительского общества;
выполнять решения его органов управления и органов контроля;
выполнять свои обязательства перед потребительским обществом.
Члены потребительского общества могут исполнять и иные обязанности, предусмотренные уставом потребительского общества.
Статья 14. Вступительный и паевой взносы
При вступлении в члены потребительского общества гражданин или юридическое лицо уплачивают вступительный и паевой взносы.
При выходе члена потребительского общества из его состава вступительный взнос ему не возвращается.
При прекращении членства в потребительском обществе паевой взнос подлежит возврату. Порядок возврата паевого взноса при прекращении членства в потребительском обществе определяется уставом потребительского общества.
Статья 15. Прекращение членства в потребительском обществе
Членство в потребительском обществе прекращается в случаях:
добровольного выхода из потребительского общества;
исключения из членов потребительского общества;
смерти гражданина, являющегося членом потребительского общества;
ликвидации (прекращения деятельности) юридического лица, являющегося членом потребительского общества;
ликвидации (прекращения деятельности) потребительского общества.
Порядок прекращения членства в потребительском обществе регулируется его уставом.
Статья 16. Органы управления и органы контроля потребительского общества
Высшим органом управления потребительского общества является общее собрание членов потребительского общества. При наличии в потребительском обществе кооперативных участков высшим органом его управления является собрание уполномоченных. Порядок избрания уполномоченных определяется уставом потребительского общества.
Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества.
Органом контроля потребительского общества являются ревизионная комиссия или ревизор потребительского общества.
Статья 17. Полномочия общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества
Общее собрание (собрание уполномоченных) потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения правления потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества относятся:
утверждение устава потребительского общества, внесение в него изменений и (или) дополнений;
определение основных направлений деятельности потребительского общества;
установление размеров вступительного, паевого и дополнительного взносов;
избрание в соответствии с уставом потребительского общества председателя и секретаря общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества;
определение численного состава правления потребительского общества;
избрание председателя и членов правления потребительского общества. Кандидатура председателя правления районного, областного потребительского общества согласовывается с союзом (союзами) потребительских обществ, членом которого (которых) является потребительское общество, и соответствующим районным, областным исполнительным и распорядительным органом;
определение численного состава ревизионной комиссии потребительского общества, избрание председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества, определение размера средств на финансирование органа контроля потребительского общества, утверждение положения об органе контроля потребительского общества, заслушивание отчетов о его деятельности, прекращение полномочий председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества;
определение в соответствии с законодательством и уставом потребительского общества видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества;
принятие решений о вступлении в союзы потребительских обществ и выходе из них;
избрание представителей в высшие органы управления союзов потребительских обществ, членом которых является потребительское общество, определение срока их полномочий;
утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности потребительского общества;
утверждение ежегодного отчета о деятельности правления потребительского общества;
определение направлений использования прибыли потребительского общества после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды), а также в государственные внебюджетные фонды;
определение порядка покрытия убытков потребительского общества;
решение вопросов отчуждения жилых домов, жилых помещений потребительского общества независимо от их стоимости, отчуждения, в том числе передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц, имущества потребительского общества, относящегося к основным средствам, первоначальной (переоцененной) стоимостью более 1000 базовых величин, за исключением случаев внесения его в качестве вклада в уставные фонды созданных потребительским обществом унитарных предприятий;
рассмотрение жалоб членов потребительского общества на неправомерные действия (бездействие) правления и ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества и принятие соответствующего решения;
принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.
Уставом потребительского общества к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества могут быть отнесены и другие вопросы.
Статья 18. Порядок принятия решений общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества
Общее собрание (собрание уполномоченных) потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей.
Решение общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества считается принятым при условии, что за него проголосовало простое большинство присутствующих на собрании членов потребительского общества или их уполномоченных представителей. Решение об утверждении устава потребительского общества, о внесении в него изменений и (или) дополнений, о вступлении потребительского общества в союзы потребительских обществ и выходе из них, о реорганизации или ликвидации потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей, присутствующих на данном собрании.
Уставом потребительского общества может быть предусмотрено принятие и других решений, за которые должно проголосовать не менее двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей, присутствующих на данном собрании.
Общее собрание (собрание уполномоченных) потребительского общества созывается правлением потребительского общества по мере необходимости, но не реже одного раза в год или по письменному требованию ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества, а также по письменному требованию 20 процентов членов потребительского общества. О проведении собрания члены потребительского общества извещаются письменно не менее чем за семь дней до даты проведения собрания.
Отчетно-выборные собрания потребительского общества проводятся один раз в пять лет.
Порядок проведения общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества, принятия им решений определяется общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества в соответствии с настоящим Законом и уставом потребительского общества.
Решения общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Статья 19. Уполномоченный потребительского общества
Уполномоченный потребительского общества, избранный на собрании членов кооперативного участка потребительского общества, наделяется полномочиями, определенными уставом потребительского общества.
Уполномоченный потребительского общества допускается к участию в работе собрания уполномоченных потребительского общества при наличии выписки из протокола собрания членов кооперативного участка потребительского общества, подписанной председателем и секретарем собрания.
Уполномоченный потребительского общества организует деятельность кооперативного участка, доводит до сведения членов кооперативного участка потребительского общества решения собрания уполномоченных потребительского общества.
Статья 20. Правление потребительского общества
Правление потребительского общества является исполнительным органом потребительского общества и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества.
Правление потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом, уставом потребительского общества и общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества.
Председатель и члены правления потребительского общества избираются из числа членов потребительского общества сроком на пять лет. Члены правления потребительского общества могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов правления потребительского общества ограничивается сроком полномочий правления.
Член правления потребительского общества не может быть избран членом ревизионной комиссии (ревизором) потребительского общества.
Порядок работы и принятия решений правлением потребительского общества определяется уставом потребительского общества.
Статья 21. Компетенция правления потребительского общества
К компетенции правления потребительского общества относятся:
организация финансово-хозяйственной деятельности потребительского общества;
утверждение структуры аппарата управления, сметы расходов на его содержание, определение в соответствии с законодательством форм и систем оплаты труда, мер социальной защиты работников потребительского общества;
определение размера отчислений на содержание аппарата управления потребительского общества унитарными предприятиями, созданными потребительским обществом, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
избрание по предложению председателя правления потребительского общества из состава правления заместителей председателя правления потребительского общества, распределение обязанностей между председателем правления потребительского общества и его заместителями, освобождение заместителей председателя правления потребительского общества от занимаемых должностей. Кандидатуры заместителей председателя правления районного, областного потребительского общества согласовываются с союзом (союзами) потребительских обществ, членом которого (которых) является потребительское общество;
принятие решений об участии в хозяйственных обществах, потребительских кооперативах, о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий, учреждений потребительского общества, о создании (прекращении деятельности) филиалов и представительств потребительского общества, об утверждении уставов создаваемых потребительским обществом унитарных предприятий, учреждений, положений о филиалах и представительствах потребительского общества, внесение в них изменений и (или) дополнений;
принятие решений о передаче имущества потребительского общества в залог, заключении потребительским обществом, его унитарными предприятиями договоров гарантии, поручительства, о совместной деятельности, определение порядка передачи имущества потребительского общества в аренду, безвозмездное пользование;
обеспечение соблюдения принципов кооперативной демократии, уставных прав членов потребительского общества;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб членов и работников потребительского общества;
прием в члены потребительского общества и исключение из членов потребительского общества;
создание кооперативных участков;
организация проведения общих собраний (собраний уполномоченных) потребительского общества;
ежегодное представление общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества отчета о работе правления потребительского общества;
согласование назначения на должности и освобождения от должностей руководителей созданных потребительским обществом юридических лиц;
решение вопросов отчуждения, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц имущества потребительского общества, не отнесенных настоящим Законом к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества;
решение иных вопросов, не относящихся к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества.
Заседания правления потребительского общества проводятся по мере необходимости. Правление потребительского общества правомочно решать вопросы, если в его заседании участвует более половины членов правления потребительского общества, в том числе председатель правления потребительского общества или лицо, исполняющее его обязанности.
Решения правления потребительского общества принимаются большинством голосов присутствующих членов правления потребительского общества, заносятся в протокол и оформляются постановлениями.
Члены правления потребительского общества несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с законодательными актами и уставом потребительского общества.
Статья 22. Председатель правления потребительского общества
Председатель правления потребительского общества:
созывает правление потребительского общества и руководит его работой;
обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества;
действует от имени потребительского общества без доверенности;
заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени потребительского общества;
утверждает штатное расписание потребительского общества;
принимает на работу и увольняет работников потребительского общества;
по согласованию с правлением потребительского общества назначает на должности и освобождает от должностей руководителей созданных потребительским обществом юридических лиц;
заключает трудовые договоры с руководителями созданных потребительским обществом юридических лиц, работниками потребительского общества, применяет к ним меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;
распоряжается имуществом потребительского общества в пределах своей компетенции;
издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками потребительского общества;
выдает доверенности от имени потребительского общества;
решает иные вопросы, отнесенные законодательством и уставом потребительского общества к его компетенции.
Председатель правления потребительского общества, за исключением председателя правления областного потребительского общества, осуществляет свои полномочия на основании трудового договора, заключенного с ним председателем правления областного союза потребительских обществ, членом которого является потребительское общество. Председатель правления областного потребительского общества осуществляет свои полномочия на основании трудового договора, заключенного с ним председателем правления республиканского союза потребительских обществ.
Председатель правления потребительского общества, за исключением председателя правления областного потребительского общества, может быть освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества либо председателем правления областного союза потребительских обществ, заключившим с ним трудовой договор, по согласованию с правлением данного союза, республиканским союзом потребительских обществ и соответствующим районным исполнительным и распорядительным органом.
Председатель правления областного потребительского общества может быть освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества либо председателем правления республиканского союза потребительских обществ, заключившим с ним трудовой договор, по согласованию с правлением данного союза и соответствующим областным исполнительным и распорядительным органом.
В случае прекращения трудового договора с председателем правления потребительского общества по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, согласование освобождения его от занимаемой должности, предусмотренное частями третьей и четвертой настоящей статьи, не требуется.
Статья 23. Ревизионная комиссия (ревизор) потребительского общества
Ревизионная комиссия (ревизор) потребительского общества контролирует соблюдение устава потребительского общества, его финансово-хозяйственную деятельность.
Председатель, члены ревизионной комиссии (ревизор) потребительского общества избираются из числа членов потребительского общества сроком на пять лет. Председатель, члены ревизионной комиссии (ревизор) потребительского общества могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества ограничивается сроком полномочий ревизионной комиссии (досрочно освобожденного ревизора) потребительского общества.
Ревизионная комиссия (ревизор) потребительского общества подотчетна общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества определяется уставом и (или) локальным правовым актом потребительского общества, утверждаемым общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества.
Статья 24. Имущество потребительского общества и источники его формирования
Все имущество потребительского общества принадлежит ему на праве собственности.
Имущество потребительского общества является неделимым и не распределяется по долям (вкладам) между членами и работниками потребительского общества.
Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы членов потребительского общества, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им унитарных предприятий и учреждений, доходы от размещения его собственных средств в банках и иные источники, не запрещенные законодательством.
Статья 25. Паевой и иные фонды потребительского общества
Паевой фонд потребительского общества состоит из паевых взносов членов потребительского общества и направляется на формирование имущества потребительского общества.
При осуществлении своей деятельности потребительское общество вправе формировать резервный и иные фонды, предусмотренные законодательством и уставом потребительского общества.
Средства резервного фонда направляются на покрытие убытков потребительского общества и иные цели, предусмотренные законодательством и уставом потребительского общества.
Статья 26. Доходы, прибыль потребительского общества
Доходы, прибыль, полученные от осуществления потребительским обществом предпринимательской деятельности, после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды), а также в бюджеты государственных внебюджетных фондов направляются для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.
Статья 27. Имущественная ответственность потребительского общества и его членов
Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Потребительское общество не отвечает по обязательствам своих членов.
Субсидиарная ответственность членов потребительского общества по обязательствам потребительского общества определяется гражданским законодательством и уставом потребительского общества.
ГЛАВА 3
СОЮЗ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ
Статья 28. Основы создания и деятельности союза потребительских обществ
Союз потребительских обществ создается в целях координации деятельности, представления общих интересов, защиты прав членов этого союза, созданных им юридических лиц и осуществляет контрольные, распорядительные и иные функции, предусмотренные его уставом.
Союз потребительских обществ является некоммерческой организацией и действует на основании устава.
Союз потребительских обществ не отвечает по обязательствам своих членов.
Члены союза потребительских обществ несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и порядке, предусмотренных уставом союза потребительских обществ.
Союз потребительских обществ может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для его уставных целей, ради которых он создан, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности союза потребительских обществ. Союз потребительских обществ вправе иметь филиалы, представительства, создавать унитарные предприятия, учреждения, участвовать в коммерческих и некоммерческих организациях. Доходы, прибыль, полученные от осуществления союзом потребительских обществ предпринимательской деятельности, после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды), а также в бюджеты государственных внебюджетных фондов направляются для достижения целей, предусмотренных уставом союза потребительских обществ.
Республиканский союз потребительских обществ представляет интересы своих членов в международном кооперативном движении в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
Статья 29. Порядок создания союза потребительских обществ
Учредителями областного союза потребительских обществ могут быть потребительские общества, созданные в установленном законодательством порядке и действующие на территории данной области.
Учредителями республиканского союза потребительских обществ могут быть потребительские общества и областные союзы потребительских обществ, созданные в установленном законодательством порядке и действующие на территории Республики Беларусь.
Решение о создании союза потребительских обществ принимается его учредительным собранием, которое на основании заявлений о вступлении в союз потребительских обществ утверждает список членов и устав союза потребительских обществ. Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля союза потребительских обществ.
Союз потребительских обществ считается созданным с даты его государственной регистрации в установленном законодательными актами порядке.
Статья 30. Устав союза потребительских обществ
Устав союза потребительских обществ должен содержать сведения:
о наименовании союза;
о месте нахождения союза;
о предмете и целях его деятельности;
о порядке вступления в союз;
о порядке выхода или исключения из союза;
о составе и компетенции органов управления и органов контроля союза;
о порядке принятия решений органами управления и органами контроля союза, в том числе решений, принимаемых единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о правах и обязанностях членов союза;
о порядке формирования и использования имущества союза;
о видах предпринимательской деятельности союза;
о порядке реорганизации и ликвидации союза;
иные сведения, предусмотренные законодательством.
Статья 31. Органы управления и органы контроля союза потребительских обществ
Управление союзом потребительских обществ осуществляют общее собрание представителей членов союза потребительских обществ и правление союза потребительских обществ.
Высшим органом управления союза потребительских обществ является общее собрание представителей членов союза потребительских обществ. Норма представительства членов союза потребительских обществ в высшем органе управления союза потребительских обществ устанавливается общим собранием представителей членов союза потребительских обществ.
Исполнительным органом союза потребительских обществ является правление союза потребительских обществ.
Органом контроля союза потребительских обществ являются ревизионная комиссия или ревизор союза потребительских обществ.
Статья 32. Полномочия общего собрания представителей членов союза потребительских обществ. Порядок избрания и освобождения от занимаемой должности председателя правления союза потребительских обществ
Общее собрание представителей членов союза потребительских обществ полномочно решать все вопросы, касающиеся его деятельности.
К исключительной компетенции общего собрания представителей членов союза потребительских обществ относятся:
утверждение устава союза потребительских обществ, внесение в него изменений и (или) дополнений;
определение основных направлений деятельности союза потребительских обществ;
избрание в соответствии с уставом союза потребительских обществ председателя и секретаря общего собрания представителей членов союза потребительских обществ;
определение численного состава правления;
избрание председателя и членов правления союза потребительских обществ, заслушивание отчетов об их деятельности. Кандидатура председателя правления республиканского союза потребительских обществ вносится для избрания по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Кандидатура для избрания председателем правления областного союза потребительских обществ согласовывается с республиканским союзом потребительских обществ и соответствующим областным исполнительным и распорядительным органом;
определение численного состава ревизионной комиссии союза потребительских обществ, избрание председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора) союза потребительских обществ, определение размера средств на финансирование органа контроля союза потребительских обществ, утверждение положения об органе контроля союза потребительских обществ, заслушивание отчетов о его деятельности, прекращение полномочий председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора) союза потребительских обществ;
прием в члены союза потребительских обществ и исключение из его членов;
определение размеров вступительного и членских взносов;
принятие решений о вступлении союза потребительских обществ в другие союзы (ассоциации) и выходе из них;
утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности союза потребительских обществ;
решение вопросов отчуждения, в том числе передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц, имущества союза потребительских обществ, относящегося к основным средствам, первоначальной (переоцененной) стоимостью более 1000 базовых величин, за исключением случаев отчуждения такого имущества членам союза потребительских обществ, созданным ими унитарным предприятиям, учреждениям, а также внесения его в качестве вклада в уставные фонды созданных союзом потребительских обществ унитарных предприятий;
определение порядка покрытия убытков союза потребительских обществ;
рассмотрение жалоб членов потребительских обществ, членов союзов потребительских обществ на неправомерные действия (бездействие) правления и ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества, союза потребительских обществ и принятие соответствующего решения;
принятие решений о реорганизации и ликвидации союза потребительских обществ.
Общее собрание представителей членов республиканского союза потребительских обществ определяет единый порядок отчуждения имущества потребительских обществ, их союзов, объединенных в республиканский союз потребительских обществ, а также порядок осуществления постоянного внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности в потребительской кооперации.
Председатель правления республиканского союза потребительских обществ осуществляет свои полномочия на основании трудового договора, заключенного с ним председателем общего собрания представителей членов республиканского союза потребительских обществ.
Председатель правления республиканского союза потребительских обществ освобождается от занимаемой должности по решению общего собрания представителей членов союза потребительских обществ в соответствии с уставом республиканского союза потребительских обществ после согласования с Президентом Республики Беларусь или Президентом Республики Беларусь с последующим уведомлением республиканского союза потребительских обществ.
Председатель правления областного союза потребительских обществ осуществляет свои полномочия на основании трудового договора, заключенного с ним председателем правления республиканского союза потребительских обществ.
Председатель правления областного союза потребительских обществ может быть освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания представителей членов областного союза потребительских обществ либо председателем правления республиканского союза потребительских обществ. Председатель правления областного союза потребительских обществ освобождается от занимаемой должности по согласованию с правлением республиканского союза потребительских обществ и соответствующим областным исполнительным и распорядительным органом, за исключением случаев прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Статья 33. Порядок созыва общего собрания представителей членов союза потребительских обществ и принятия им решений
Общее собрание представителей членов союза потребительских обществ созывается правлением союза потребительских обществ по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Правление союза потребительских обществ обязано созвать внеочередное общее собрание представителей членов союза потребительских обществ по письменному требованию не менее одной трети членов союза потребительских обществ или по письменному требованию ревизионной комиссии (ревизора) союза потребительских обществ.
Общее собрание представителей членов союза потребительских обществ является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей представителей членов союза потребительских обществ.
При принятии решений каждый представитель члена союза потребительских обществ имеет один голос.
Решение общего собрания представителей членов союза потребительских обществ считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов присутствующих представителей членов союза потребительских обществ.
Решения по вопросам принятия устава союза потребительских обществ, внесения в него изменений и дополнений, приема в члены союза потребительских обществ и исключения из его членов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей представителей членов союза потребительских обществ, присутствующих на общем собрании представителей членов союза потребительских обществ.
Член союза потребительских обществ вправе по своему усмотрению выйти из союза потребительских обществ.
Решение о реорганизации или ликвидации союза потребительских обществ может быть принято только при согласии всех представителей членов союза потребительских обществ, присутствующих на общем собрании представителей членов союза потребительских обществ.
Решения общего собрания представителей членов союза потребительских обществ могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 34. Правление союза потребительских обществ
Правление союза потребительских обществ является исполнительным органом союза потребительских обществ и подотчетно общему собранию представителей членов союза потребительских обществ.
Председатель и члены правления союза потребительских обществ избираются из числа представителей членов союза потребительских обществ сроком на пять лет. Члены правления союза потребительских обществ могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания представителей членов союза потребительских обществ. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов правления союза потребительских обществ ограничивается сроком полномочий правления союза потребительских обществ.
Член правления союза потребительских обществ не может быть избран членом ревизионной комиссии (ревизором) этого союза.
Порядок работы и принятия решений правлением союза потребительских обществ определяется уставом данного союза.
Статья 35. Компетенция правления союза потребительских обществ
К компетенции правления союза потребительских обществ относятся:
созыв общего собрания представителей членов союза потребительских обществ;
избрание по предложению председателя правления союза потребительских обществ из состава правления заместителей председателя правления союза потребительских обществ, распределение обязанностей между председателем правления союза потребительских обществ и его заместителями, освобождение заместителей председателя правления союза потребительских обществ от занимаемых должностей. Кандидатуры заместителей председателя правления республиканского союза потребительских обществ согласовываются с Советом Министров Республики Беларусь. Кандидатуры заместителей председателя правления областного союза потребительских обществ согласовываются с республиканским союзом потребительских обществ;
разработка прогнозов экономического и социального развития союза потребительских обществ, организация их выполнения;
обеспечение эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
определение видов, размеров, порядка и условий формирования и расходования фондов союза потребительских обществ;
утверждение структуры и численности аппарата управления союза потребительских обществ, сметы расходов на его содержание;
определение размера отчислений на содержание аппарата управления союза потребительских обществ унитарными предприятиями, созданными союзом потребительских обществ, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
принятие решений об участии в коммерческих и некоммерческих организациях, о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий, учреждений союза потребительских обществ, о создании (прекращении деятельности) филиалов и представительств союза потребительских обществ, об утверждении уставов создаваемых союзом потребительских обществ унитарных предприятий, учреждений, положений о филиалах и представительствах союза потребительских обществ, внесение в них изменений и (или) дополнений;
согласование назначения на должности и освобождения от должностей руководителей юридических лиц, созданных союзом потребительских обществ;
согласование правлением республиканского союза потребительских обществ освобождения председателей правлений областных союзов потребительских обществ, областных потребительских обществ от занимаемых должностей;
согласование правлением областного союза потребительских обществ освобождения председателей правлений потребительских обществ от занимаемых должностей;
решение вопросов отчуждения имущества союза потребительских обществ, передачи такого имущества в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц, не отнесенных настоящим Законом к компетенции общего собрания представителей членов союза потребительских обществ;
принятие решений о передаче имущества союза потребительских обществ в залог, заключении союзом потребительских обществ, его унитарными предприятиями договоров гарантии, поручительства, о совместной деятельности, определение порядка передачи имущества союза потребительских обществ в аренду, безвозмездное пользование;
принятие решений о поощрении председателей правлений членов союза потребительских обществ, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности, за исключением увольнения;
внесение предложений в высший орган управления соответствующих потребительского общества, союза потребительских обществ о досрочном прекращении полномочий председателя правления, председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора);
отмена решений правлений потребительского общества и союза потребительских обществ, противоречащих законодательству и уставам потребительского общества и союза потребительских обществ;
решение иных вопросов, не относящихся к исключительной компетенции общего собрания представителей членов союза потребительских обществ.
Правление союза потребительских обществ несет ответственность за обоснованность и законность принятых им решений.
Статья 36. Председатель правления союза потребительских обществ
Председатель правления союза потребительских обществ:
обеспечивает выполнение решений высшего органа управления союза потребительских обществ;
действует от имени союза потребительских обществ без доверенности;
заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени союза потребительских обществ;
утверждает штатное расписание союза потребительских обществ;
принимает на работу и увольняет работников союза потребительских обществ;
по согласованию с правлением союза потребительских обществ назначает на должности и освобождает от должностей руководителей созданных союзом юридических лиц;
заключает трудовые договоры с руководителями созданных союзом юридических лиц, применяет к ним меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;
распоряжается имуществом союза потребительских обществ в пределах своей компетенции;
издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками аппарата управления союза потребительских обществ, руководителями унитарных предприятий и учреждений, филиалов и представительств, созданных союзом потребительских обществ;
выдает доверенности от имени союза потребительских обществ;
решает иные вопросы, отнесенные законодательством и уставом союза потребительских обществ к его компетенции.
Председатель правления республиканского союза потребительских обществ заключает трудовые договоры с председателями правлений областных союзов потребительских обществ, областных потребительских обществ.
Председатель правления областного союза потребительских обществ заключает трудовые договоры с председателями правлений потребительских обществ, являющихся членами этого союза.
Статья 37. Ревизионная комиссия (ревизор) союза потребительских обществ
Ревизионная комиссия (ревизор) союза потребительских обществ контролирует соблюдение устава союза потребительских обществ, его финансово-хозяйственную деятельность.
Председатель, члены ревизионной комиссии (ревизор) союза потребительских обществ избираются из числа представителей членов союза потребительских обществ сроком на пять лет. Председатель, члены ревизионной комиссии (ревизор) союза потребительских обществ могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания представителей членов этого союза. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов ревизионной комиссии (ревизора) союза потребительских обществ ограничивается сроком полномочий ревизионной комиссии (досрочно освобожденного ревизора) союза потребительских обществ.
Ревизионная комиссия (ревизор) союза потребительских обществ подотчетна общему собранию представителей членов союза потребительских обществ.
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) союза потребительских обществ определяется уставом и (или) локальным правовым актом союза потребительских обществ, утверждаемым общим собранием представителей членов союза потребительских обществ.
Статья 38. Имущество союза потребительских обществ
Собственником имущества союза потребительских обществ является данный союз потребительских обществ как юридическое лицо.
В собственности союза потребительских обществ находится имущество, приобретенное за счет взносов его членов, доходов, получаемых от предпринимательской деятельности союза потребительских обществ и созданных им унитарных предприятий и учреждений, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Союз потребительских обществ может формировать фонды в соответствии с законодательством и уставом союза потребительских обществ.
ГЛАВА 4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ОСОБЕННОСТИ РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ И СОЮЗОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ
Статья 39. Государственная регистрация потребительских обществ и союзов потребительских обществ, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы
Потребительские общества и союзы потребительских обществ приобретают права юридического лица с даты их государственной регистрации.
Государственная регистрация потребительских обществ и союзов потребительских обществ, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляется в соответствии с законодательными актами.
При изменении состава членов потребительского общества и союза потребительских обществ изменения и (или) дополнения в их уставы не вносятся.
Статья 40. Реорганизация потребительских обществ и союзов потребительских обществ
Реорганизация потребительских обществ и союзов потребительских обществ (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества, общего собрания представителей членов союза и по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Статья 41. Ликвидация потребительских обществ и союзов потребительских обществ
Ликвидация потребительских обществ и союзов потребительских обществ осуществляется по решению их высших органов управления и по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами. Ликвидация республиканского союза потребительских обществ осуществляется с согласия Совета Министров Республики Беларусь.
Имущество потребительского общества, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и возврата паевых взносов членам потребительского общества, передается другим потребительским обществам в порядке, определяемом высшим органом управления потребительского общества, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Имущество союза потребительских обществ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается члену (членам) союза потребительских обществ или другому союзу потребительских обществ в порядке, определяемом высшим органом управления союза потребительских обществ, если иное не предусмотрено законодательными актами.
ГЛАВА 41
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ, ДОКУМЕНТЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА, СОЮЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ
Статья 411. Учет и отчетность потребительского общества, союза потребительских обществ
Потребительское общество, союз потребительских обществ в соответствии с законодательством согласно сформированной ими учетной политике организуют и ведут бухгалтерский и иной учет, составляют и представляют бухгалтерскую и (или) финансовую, статистическую и иную отчетность.
Годовая бухгалтерская и (или) финансовая отчетность потребительского общества в соответствии с его уставом утверждается общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества на основании заключения ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества. Годовая бухгалтерская и (или) финансовая отчетность союза потребительских обществ в соответствии с его уставом утверждается общим собранием представителей членов союза потребительских обществ на основании заключения ревизионной комиссии (ревизора) союза потребительских обществ.
Статья 412. Документы потребительского общества, союза потребительских обществ
Документами потребительского общества, союза потребительских обществ являются:
устав потребительского общества, устав союза потребительских обществ, изменения и (или) дополнения, внесенные в уставы, зарегистрированные в порядке, установленном законодательными актами;
положения о филиалах и представительствах потребительского общества, союза потребительских обществ;
документы, подтверждающие права на имущество, находящееся на балансе потребительского общества, союза потребительских обществ;
решения общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества, общего собрания представителей членов союза потребительских обществ;
решения правления потребительского общества, правления союза потребительских обществ;
документы о приеме в члены потребительского общества, союза потребительских обществ и о прекращении членства в потребительском обществе, союзе потребительских обществ;
списки членов потребительского общества, союза потребительских обществ;
документы об уплате вступительных, паевых, дополнительных и членских взносов;
локальные правовые акты потребительского общества, союза потребительских обществ;
документы бухгалтерского учета, бухгалтерская и (или) финансовая отчетность;
заключения ревизионной комиссии (ревизора) потребительского общества, ревизионной комиссии (ревизора) союза потребительских обществ;
статистические и иные отчеты;
иные документы, предусмотренные уставом и локальными правовыми актами потребительского общества, уставом и локальными правовыми актами союза потребительских обществ, а также документы, наличие которых является обязательным в соответствии с законодательством.
Потребительское общество, союз потребительских обществ обязаны хранить свои документы по месту нахождения правления либо в ином месте, определенном законодательными актами.
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2002 года.
До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом действующие нормативные правовые акты Республики Беларусь применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Статья 43. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:
обеспечить приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |