Обзор судебной практики № - (Обзор судебной практики «При разрешении спора, возникшего из таможенных правоотношений, хозяйственный суд применил правила исчисления сроков, установленные гражданским законодательством.»)

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

При разрешении спора, возникшего из таможенных правоотношений, хозяйственный суд применил правила исчисления сроков, установленные гражданским законодательством

В мае 2005 года общество с дополнительной ответственностью (ОДО) ввезло на таможенную территорию Республики Беларусь груз, который по декларации был заявлен в режиме выпуска в свободное обращение. Документы, представленные для подтверждения заявленной таможенной стоимости по цене сделки (метод 1), были признаны таможней недостаточными. В связи с этим таможня приняла решение о необходимости представления к 10 августа 2005 г. дополнительных документов для корректировки заявленной стоимости. Требуемые документы были отправлены обществом 10 августа 2005 г. заказной почтовой корреспонденцией, в таможню они поступили 15 августа. Посчитав установленный срок для представления документов пропущенным, заместитель начальника таможни направил в адрес ОДО сообщение о том, что временная (условная) оценка товара признана окончательной в соответствии с пунктом 25 Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых территорию Республики Беларусь (утверждено постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 79).

ОДО подало в хозяйственный суд заявление о признании незаконными указанных действий должностного лица таможни, сославшись на статью 195 ГК, согласно которой письменные заявления и извещения, сданные на почту, телеграф или иное учреждение связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сданными в срок.

Решением по делу суд отказал в удовлетворении заявленного требования, признав обоснованным приведенный таможней довод о том, что в силу пункта 4 статьи 1 ГК к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Постановлением апелляционной инстанции решение по делу отменено, заявленное требование удовлетворено. Кассационной коллегией постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Согласно части пятой статьи 25 ХПК в случае отсутствия норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, хозяйственный суд применяет те нормы законодательства, которые регулируют сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). Акты таможенного законодательства не содержат норм, регламентирующих правила и порядок исчисления начала и окончания устанавливаемых таможней сроков. Вместе с тем правила и порядок исчисления сроков определены Гражданским кодексом, в частности, статьей 195 ГК. Применив аналогию закона, суд апелляционной и кассационной инстанций пришел к выводу, что требуемые документы были представлены обществом в таможню в пределах установленного срока.