 | Официальная правовая информация |
ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Наложение штрафа согласно подпункту 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 года № 40 «О дополнительных мерах по урегулированию экономических отношений» не исключает применение ответственности в виде конфискации товара по подпункту 1.9 пункта 1 названного Указа
Определением хозяйственного суда прекращено производство об экономическом правонарушении, влекущем конфискацию имущества, в отношении индивидуального предпринимателя в связи с отсутствием состава экономического правонарушения, предусмотренного подпунктом 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 года № 40 «О дополнительных мерах по урегулированию экономических отношений» (далее – Указ).
В результате проверки деятельности индивидуального предпринимателя, проведенной управлением Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее – УДФР КГК), установлено, что данный предприниматель осуществлял транспортировку металлопродукции без соответствующих документов. В нарушение пунктов 84–86 Правил автомобильных перевозок грузов отсутствовала товарно-транспортная накладная на перевозимый груз.
В отношении индивидуального предпринимателя составлен акт о совершении экономического правонарушения, предусмотренного подпунктом 1.9 пункта 1 Указа, индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа на основании подпункта 2.3 пункта 2 Указа, который устанавливает ответственность за нарушение порядка транспортировки металлопродукции.
Прекращая производство по делу, суд указал, что в действиях индивидуального предпринимателя отсутствует состав экономического правонарушения, предусмотренного подпунктом 1.9 пункта 1 Указа, т.к. за нарушение порядка транспортировки металлопродукции предусмотрена административная ответственность, которая и была применена к индивидуальному предпринимателю.
Постановлением коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке законности решений хозяйственных судов определение суда первой инстанции отменено, выводы относительно отсутствия состава экономического правонарушения признаны ошибочными.
Анализ вышеназванных норм Указа свидетельствует о том, что согласно подпункту 1.9 пункта 1 Указа транспортировка товаров в нарушение установленного законодательством порядка влечет конфискацию товаров, специальной нормой, которой является подпункт 2.3 пункта 2 Указа, законодатель установил самостоятельную административную ответственность в виде штрафа в размере от 30 до 50 базовых величин за нарушение порядка транспортировки изделий, содержащих черные и цветные металлы.
Привлечение индивидуального предпринимателя к ответственности на основании подпункта 2.3 пункта 2 Указа не влияет на обоснованность применения к нему ответственности, предусмотренной подпунктом 1.9 пункта 1 Указа.
В случае, если индивидуальный предприниматель считает необоснованным привлечение его к ответственности по подпункту 2.3 пункта 2 Указа, он вправе обжаловать постановление о наложении штрафа в установленном порядке.
Подготовлено управлением обеспечения
надзора и обобщения судебной практики
Высшего Хозяйственного Суда