 | Официальная правовая информация |
14 июня 2003 г. № 205-З
О растительном мире
Принят Палатой представителей 13 мая 2003 года
Одобрен Советом Республики 29 мая 2003 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 29 октября 2004 г. № 319-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 174, 2/1068);
Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 42-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 121, 2/1139);
Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235);
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259);
Закон Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. № 169-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 179, 2/1266);
Закон Республики Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1335);
Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 444-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 275, 2/1541);
Закон Республики Беларусь от 2 июля 2009 г. № 32-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 161, 2/1584);
Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 96-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 6, 2/1648);
Закон Республики Беларусь от 17 мая 2011 г. № 260-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 59, 2/1811);
Закон Республики Беларусь от 22 января 2013 г. № 18-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.01.2013, 2/2016);
Закон Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 402-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2016, 2/2400);
Закон Республики Беларусь от 18 декабря 2018 г. № 153-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.12.2018, 2/2591);
Закон Республики Беларусь от 4 января 2022 г. № 145-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.01.2022, 2/2865) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 12 апреля 2022 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 августа 2022 г.;
Закон Республики Беларусь от 4 января 2022 г. № 145-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.01.2022, 2/2865) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 12 апреля 2022 г. и 1 августа 2022 г.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы охраны, защиты, воспроизводства, содержания, изъятия, удаления, пересадки объектов растительного мира и пользования ими, а также озеленения, охраны среды произрастания объектов растительного мира, повышения их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций в целях обеспечения благоприятной для жизни и здоровья граждан окружающей среды, рационального (устойчивого) использования ресурсов растительного мира.
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:
акклиматизация растений – обеспечение приспособления растений к новой среде произрастания в результате их интродукции с образованием стабильных самовоспроизводящихся популяций;
баланс озелененной территории – процентное соотношение территорий, на которых произрастают объекты растительного мира, и иных территорий в границах озелененной территории;
благоустроенная озелененная территория – озелененная территория, на которой выполнен комплекс мероприятий в целях создания благоприятных условий для отдыха населения, формирования полноценной, эстетически выразительной среды обитания;
ботанический сад – благоустроенная озелененная территория, на которой произрастают древесные, кустарниковые, цветковые и иные растения, используемые в научно-исследовательских, учебно-опытных, культурно-просветительских и рекреационных целях;
бульвар – общедоступная благоустроенная озелененная территория с одним или несколькими рядами насаждений, расположенная между полосами движения транспортных средств улицы населенного пункта;
воспроизводство объектов растительного мира – естественный (регулируемый и нерегулируемый) или искусственный процесс возобновления объектов растительного мира, восстановления их качественных характеристик;
государственный кадастр растительного мира – систематизированный свод данных о географическом распространении объектов растительного мира, об их количественной и качественной характеристиках, экономической оценке и использовании объектов растительного мира, а также других сведений об объектах растительного мира, необходимых для обеспечения их охраны и устойчивого использования;
дендрологический парк – озелененная территория, на которой произрастают деревья и кустарники, используемые в научно-исследовательских, учебно-опытных, культурно-просветительских и рекреационных целях;
деревья, кустарники, находящиеся в ненадлежащем качественном состоянии, – деревья, кустарники, у которых количество усохших ветвей составляет более 50 процентов и (или) разрушена или опала кора на большей части ствола;
дикорастущие растения – растения, находящиеся в их естественной среде произрастания и способные образовывать популяции, растительные сообщества;
древесно-кустарниковая растительность – единичные деревья, кустарники и их насаждения;
заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей – вид специального пользования объектами растительного мира, осуществляемый организациями, индивидуальными предпринимателями;
изъятие объектов растительного мира – связанное с пользованием объектами растительного мира отделение растений от среды их произрастания и (или) частей от растений;
инвазивные растения – растения, находящиеся за пределами их естественного ареала, распространение и численность которых создают угрозу жизни или здоровью граждан, сохранению биологического разнообразия, причинения вреда отдельным отраслям экономики;
интродукция растений – деятельность, направленная на введение растений в места за границами ареала их естественного распространения;
компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира – возмещение стоимости удаляемых объектов растительного мира;
компенсационные мероприятия – компенсационные посадки либо компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира;
компенсационные посадки – комплекс мероприятий по созданию объектов растительного мира взамен удаляемых;
лицо в области озеленения – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по созданию и содержанию насаждений, выполняющих санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции, а также юридическое лицо, имеющее в своем составе структурное подразделение, осуществляющее такую деятельность;
насаждения – совокупность произрастающих на определенной территории деревьев и (или) кустарников, как образующих, так и не образующих растительное сообщество;
незаконные изъятие, удаление, пересадка объектов растительного мира – изъятие, удаление, пересадка объектов растительного мира без разрешений, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами, местными исполнительными и распорядительными органами, государственным учреждением «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (далее – администрация парка) (в случаях, когда необходимость получения таких разрешений предусмотрена настоящим Законом), решений государственных органов, установивших в отношении объектов растительного мира ограничения или запреты, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов, утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации, предусматривающей удаление, пересадку объектов растительного мира, заключений о признании дерева опасным, либо изъятие, удаление, пересадка не тех объектов растительного мира и не в тех объемах, которые предусмотрены к изъятию, удалению, пересадке в соответствии с указанными разрешениями, решениями, проектной документацией, заключениями, либо удаление объектов растительного мира до заключения гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира, если заключение такого договора либо осуществление таких выплат предусмотрены настоящим Законом или иными законодательными актами, либо неосуществление компенсационных посадок в сроки и объемах, установленных в соответствии с настоящим Законом, либо невыполнение требования настоящего Закона о направлении в местный исполнительный и распорядительный орган, администрацию парка уведомлений о планируемых, проведенных удалении, пересадке объектов растительного мира;
нормативы в области обращения с объектами растительного мира – нормативы, установленные в соответствии с показателями состояния и численности объектов растительного мира, уровнем озеленения территории, несоблюдение которых может привести к неблагоприятному состоянию окружающей среды;
образцы СИТЕС – дикорастущие растения, их части и (или) дериваты, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС);
обращение с объектами растительного мира – деятельность, связанная с охраной, защитой, воспроизводством, содержанием, изъятием, удалением или пересадкой объектов растительного мира и пользованием ими, а также с озеленением;
обрезка деревьев, кустарников – отделение от деревьев, кустарников их частей (укорачивание ветвей, удаление ветвей и сучьев), не влекущее утраты жизнедеятельности этих деревьев, кустарников;
объекты растительного мира – произрастающие растения или их совокупность;
озеленение – комплекс мероприятий по созданию и содержанию насаждений, выполняющих санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции;
озелененная территория – территория, на которой проведено озеленение и (или) произрастают объекты растительного мира, выполняющие санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции;
опасные деревья – деревья, создающие своим вероятным падением угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц (сухостойные, пораженные стволовой гнилью, имеющие иные значительные повреждения ствола и (или) корневой системы, зависшие на зданиях, сооружениях, других деревьях, а также наклоненные в сторону зданий, сооружений, когда радиус возможного падения таких деревьев превышает безопасное расстояние до этих зданий, сооружений);
охрана объектов растительного мира – комплекс мероприятий, направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение их повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия на них;
парк – общедоступная благоустроенная озелененная территория площадью более 5 гектаров в населенном пункте;
пересадка объектов растительного мира – не связанное с пользованием объектами растительного мира отделение растений от среды их произрастания, их перемещение и посадка с последующим сохранением жизнедеятельности;
пользование объектами растительного мира – использование объектов растительного мира или их свойств при осуществлении экономической и иной деятельности;
пользователи земельных участков или водных объектов – лица, которым в установленном законодательством порядке предоставлены на правах частной собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования, аренды или на ином установленном законодательством основании земельный участок или водный объект либо его часть (далее – водный объект), в границах которых произрастают объекты растительного мира;
пользователи объектов растительного мира – лица, которым в установленном законодательством порядке предоставлено право пользования объектами растительного мира;
придорожные насаждения – насаждения, произрастающие в границах полос отвода железных дорог вдоль железнодорожных путей общего пользования (придорожные насаждения железных дорог), полос шириной до 100 метров в обе стороны от оси республиканской автомобильной дороги, до 50 метров в обе стороны от оси местной автомобильной дороги, а в населенных пунктах – в обе стороны от автомобильной дороги общего пользования до границы существующей застройки (придорожные насаждения автомобильных дорог);
противоэрозионные насаждения – насаждения, произрастающие в оврагах, балках, на склонах с крутизной 25 градусов и более и в границах примыкающих к ним по периметру полос шириной 100 метров, а также полезащитные насаждения, создаваемые в целях защиты почв сельскохозяйственных земель от водной, ветровой эрозии и иного вредного воздействия природных и антропогенных факторов;
растения – сосудистые и мохообразные растения, водоросли, лишайники и грибы;
растительная продукция – растения, их части и (или) продукты их жизнедеятельности, изъятые из среды произрастания и используемые в качестве сырья или в иных целях производства и потребления;
растительное сообщество – относительно однородная совокупность растений разных видов одного или многих поколений, обладающая сформированным составом и структурой, способная к естественному воспроизводству или сменяемая другим растительным сообществом в результате взаимодействия между растениями и средой их произрастания;
растительный мир – совокупность произрастающих растений, образованных ими популяций, растительных сообществ и насаждений;
ресурсы растительного мира – объекты растительного мира или их свойства, которые используются или могут быть использованы при осуществлении экономической и иной деятельности и имеют потребительскую ценность;
сбор дикорастущих растений и (или) их частей – вид общего пользования объектами растительного мира, осуществляемый физическими лицами;
сквер – общедоступная благоустроенная озелененная территория площадью от 0,1 до 5 гектаров в населенном пункте;
среда произрастания объектов растительного мира – место произрастания объектов растительного мира в совокупности с другими природными факторами, составляющими условия произрастания объектов растительного мира, необходимые для обеспечения их жизнедеятельности;
удаление объектов растительного мира – не связанное с пользованием объектами растительного мира отделение растений от среды их произрастания и (или) частей от растений, влекущее утрату жизнедеятельности этих растений, а также отделение упавших деревьев от среды, в которой они произрастали;
ухудшение баланса озелененной территории – уменьшение доли территорий, на которых произрастают объекты растительного мира, в границах озелененной территории.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области обращения с объектами растительного мира
Отношения в области обращения с объектами растительного мира регулируются законодательством об охране и использовании растительного мира, а также международными договорами Республики Беларусь.
Законодательство об охране и использовании растительного мира основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения в области обращения с объектами растительного мира.
Отношения в области обращения с объектами растительного мира, входящими в лесной фонд, регулируются законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, за исключением отношений, указанных в статьях 18, 19, 24, 26–28, 331 (в части городских лесов) и 38 (в части городских лесов) настоящего Закона, которые регулируются законодательством об охране и использовании растительного мира.
Отношения в области обращения с растениями, относящимися к живым измененным организмам, регулируются законодательством в области безопасности генно-инженерной деятельности.
Отношения в области карантина и защиты растений регулируются законодательством об охране и использовании растительного мира в части, не урегулированной законодательством в области карантина и защиты растений.
Отношения в области озеленения регулируются законодательством об охране и использовании растительного мира в части, не урегулированной законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о коммунальном хозяйстве.
Отношения в области обращения с объектами растительного мира как компонентом среды обитания объектов животного мира регулируются законодательством об охране и использовании растительного мира, если законодательством об охране и использовании животного мира не установлено иное.
Отношения в области охраны и использования земель (включая почвы), вод, недр, атмосферного воздуха как среды произрастания объектов растительного мира регулируются соответственно законодательством об охране и использовании земель, об охране и использовании вод, об охране и использовании недр, об охране атмосферного воздуха, если иное не установлено настоящим Законом.
Отношения в области обращения с изъятыми или удаленными растениями и (или) их частями, в том числе растительной продукцией, регулируются гражданским законодательством.
Отношения, связанные с ввозом и (или) вывозом растений, их частей и (или) дериватов, регулируются законодательством о внешнеэкономической деятельности, о таможенном регулировании, международными договорами Республики Беларусь, актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Отношения в области обращения с объектами растительного мира, произрастающими в местах погребения, регулируются законодательством о погребении и похоронном деле.
Отношения в области обращения с объектами растительного мира, произрастающими в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства, регулируются актами законодательства, регулирующими деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов, за исключением отношений, указанных в статьях 18, 19, 24, 26–28, 37 и 374 настоящего Закона, которые регулируются законодательством об охране и использовании растительного мира.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Исключена.
Статья 4. Субъекты отношений в области обращения с объектами растительного мира
Субъектами отношений в области обращения с объектами растительного мира могут выступать:
Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы (организации), осуществляющие государственное регулирование и управление в области обращения с объектами растительного мира, контроль в области охраны и использования растительного мира, органы территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции;
юридические лица Республики Беларусь, иностранные государства, иностранные и международные организации независимо от наличия у них статуса юридического лица, являющиеся пользователями объектов растительного мира, земельных участков или водных объектов либо осуществляющие деятельность, оказывающую воздействие на объекты растительного мира (далее, если не указано иное, – юридические лица);
граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства, являющиеся пользователями объектов растительного мира, земельных участков или водных объектов либо осуществляющие деятельность, оказывающую воздействие на объекты растительного мира (далее, если не указано иное, – граждане).
Статья 5. Объекты отношений в области обращения с объектами растительного мира
Объектами отношений в области обращения с объектами растительного мира являются:
произрастающие растения, образованные ими популяции, растительные сообщества или насаждения;
изъятые или удаленные растения, их части и (или) продукты жизнедеятельности;
производные от растений (дериваты);
среда произрастания объектов растительного мира;
озелененные территории;
права пользования объектами растительного мира.
Положения настоящего Закона, если им не предусмотрено иное, не применяются в отношении:
объектов растительного мира, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных;
объектов растительного мира, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства;
объектов растительного мира, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям;
объектов растительного мира, культивируемых (выращиваемых, возделываемых) в целях получения продукции растениеводства (в том числе в плодовых, плодово-ягодных садах), в оранжереях, питомниках древесных, кустарниковых и иных растений;
объектов растительного мира, культивируемых (выращиваемых, возделываемых) в емкостях (кашпо, цветочные горшки, ящики, кадки и т.п.);
древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на землях лесного фонда;
объектов растительного мира, произрастающих в местах погребения.
Статья 6. Право собственности на объекты растительного мира и изъятые, удаленные растения и (или) их части
Объекты растительного мира, произрастающие на территории Республики Беларусь, являются государственной собственностью, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Объекты растительного мира, произрастающие в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства, земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельных участков, предоставленных в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям, являются собственностью лиц, которым предоставлены земельные участки.
При предоставлении в установленном законодательством порядке земельных участков, в границах которых произрастают объекты растительного мира, для коллективного садоводства и дачного строительства, гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям государственные органы должны принять решение о судьбе этих объектов растительного мира.
Объекты растительного мира, посаженные и культивируемые (выращиваемые, возделываемые) на законном основании, являются собственностью пользователей земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают эти объекты растительного мира.
Республика Беларусь осуществляет право собственности на объекты растительного мира в общегосударственных интересах через специально уполномоченные государственные органы, организации.
Обращение с объектами растительного мира, произрастающими в границах земельных участков или водных объектов, не предоставленных юридическим лицам или гражданам, осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы, в чьем ведении находятся эти земельные участки или водные объекты, либо специально уполномоченные ими юридические лица. В этом случае местные исполнительные и распорядительные органы или специально уполномоченные ими юридические лица выполняют обязанности пользователей земельных участков или водных объектов в области обращения с объектами растительного мира.
Растения и (или) их части, изъятые, удаленные юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством, являются их собственностью, если иное не предусмотрено законодательными актами или гражданско-правовым договором.
Статья 7. Обращение с объектами растительного мира пользователями земельных участков или водных объектов
Обращение с объектами растительного мира в той мере, в какой оно допускается законодательством, осуществляется пользователями земельных участков или водных объектов свободно, если это не противоречит общественной пользе и безопасности, не причиняет вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, не ущемляет права и защищаемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства.
Право пользования объектами растительного мира у пользователя земельного участка или водного объекта наступает с момента возникновения в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, об охране и использовании вод права на земельный участок или водный объект и прекращается с момента прекращения права на земельный участок или водный объект, а равно гибели, уничтожения или иной утраты объекта растительного мира.
Государственные органы при предоставлении земельного участка или водного объекта, в границах которых произрастают объекты растительного мира, юридическому лицу или гражданину могут устанавливать ограничения и запреты в отношении объектов растительного мира в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законами.
Статья 71. Основные принципы в области обращения с объектами растительного мира
Основными принципами в области обращения с объектами растительного мира являются:
сохранение биологического разнообразия;
предупреждение вредного воздействия на среду произрастания объектов растительного мира;
рациональное (устойчивое) использование объектов растительного мира;
экономическое стимулирование охраны, защиты и воспроизводства объектов растительного мира, их рационального (устойчивого) использования;
учет особенностей объектов растительного мира при установлении правового режима земель или водных объектов, в границах которых эти объекты растительного мира произрастают;
ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании растительного мира;
возмещение вреда, причиненного объектам растительного мира, среде их произрастания, жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц вследствие вредного воздействия на объекты растительного мира;
обеспечение доступа к экологической информации в области обращения с объектами растительного мира.
Статья 8. Права пользователей земельных участков или водных объектов в области обращения с объектами растительного мира
Пользователи земельных участков или водных объектов в области обращения с объектами растительного мира имеют право:
осуществлять в установленном законодательством порядке пользование объектами растительного мира, реализуя при этом права и исполняя обязанности пользователей объектов растительного мира, если иное не установлено законодательством или не следует из существа правоотношения;
осуществлять удаление, пересадку или изъятие объектов растительного мира в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства;
на возмещение убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, на которых произрастают объекты растительного мира, ограничением (обременением) прав на такие земельные участки, в том числе установлением земельного сервитута;
контролировать проведение работ, связанных с осуществлением другими юридическими лицами и гражданами пользования объектами растительного мира, а также работ, оказывающих вредное воздействие на среду произрастания объектов растительного мира;
привлекать в случаях и порядке, установленных законодательством, специализированные службы, пользователей объектов растительного мира, а также иные юридические лица и граждан с их согласия для тушения пожаров, ликвидации иных чрезвычайных ситуаций и их последствий, борьбы с вредителями и болезнями объектов растительного мира;
требовать возмещения убытков, причиненных им вследствие незаконных изъятия, удаления, пересадки объектов растительного мира, повреждения или уничтожения объектов растительного мира и (или) их частей, в том числе путем обращения в суд с исками о возмещении этих убытков.
Пользователи земельных участков или водных объектов могут осуществлять иные права в области обращения с объектами растительного мира, если их реализация не противоречит требованиям законодательства.
Статья 9. Обязанности пользователей земельных участков или водных объектов в области обращения с объектами растительного мира
Пользователи земельных участков или водных объектов в области обращения с объектами растительного мира обязаны:
соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды и об охране и использовании растительного мира;
планировать и осуществлять мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию объектов растительного мира;
соблюдать установленные нормативы в области обращения с объектами растительного мира;
осуществлять охрану объектов растительного мира от пожаров, загрязнения и иного вредного воздействия, а также обеспечивать карантин и защиту объектов растительного мира;
обеспечивать сохранность объектов растительного мира, если их изъятие, удаление или пересадка не разрешены в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства, и осуществлять их содержание и воспроизводство;
охранять среду произрастания объектов растительного мира, в том числе проводить противопожарное и санитарное благоустройство территорий, включая оборудование мест (площадок) или специальных объектов для сбора и хранения отходов;
вести учет объектов растительного мира, указанных в абзацах втором–шестом части первой статьи 65 настоящего Закона, и обращения с ними и представлять информацию в государственный кадастр растительного мира;
обеспечивать сохранение биологического и ландшафтного разнообразия;
осуществлять в случаях и порядке, установленных законодательством, работы по регулированию распространения и численности растений, перечень видов которых определяется в соответствии с частью третьей статьи 26 настоящего Закона;
приостанавливать пользование объектами растительного мира в случае нарушения их воспроизводственной функции и вносить в установленном законодательством порядке предложения об ограничении или приостановлении прав специального пользования объектами растительного мира;
осуществлять компенсационные мероприятия в случаях и порядке, установленных настоящим Законом или иными актами законодательства.
Пользователи земельных участков или водных объектов должны выполнять и иные обязанности в области обращения с объектами растительного мира, предусмотренные законодательными актами.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 11. Органы и организации, осуществляющие государственное регулирование и управление в области обращения с объектами растительного мира
Государственное регулирование и управление в области обращения с объектами растительного мира осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в области обращения с объектами растительного мира в соответствии с законодательством, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, администрация парка.
Специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления в области обращения с объектами растительного мира (далее – специально уполномоченные республиканские органы государственного управления) являются Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство лесного хозяйства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и иные республиканские органы государственного управления, определяемые Президентом Республики Беларусь и Советом Министров Республики Беларусь.
Компетенция специально уполномоченных республиканских органов государственного управления определяется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Специально уполномоченные республиканские органы государственного управления осуществляют возложенные на них полномочия непосредственно и через свои территориальные органы.
Статья 111. Компетенция Президента Республики Беларусь в области обращения с объектами растительного мира
Президент Республики Беларусь в области обращения с объектами растительного мира:
определяет единую государственную политику;
определяет полномочия Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь по осуществлению контроля в области охраны и использования растительного мира;
устанавливает порядок обращения в доход государства незаконно изъятых, удаленных, пересаженных дикорастущих растений и (или) их частей;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами.
Статья 12. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области обращения с объектами растительного мира
Совет Министров Республики Беларусь в области обращения с объектами растительного мира:
обеспечивает реализацию единой государственной политики;
утверждает государственные программы по рациональному обращению с объектами растительного мира;
устанавливает порядок предоставления права специального пользования объектами растительного мира и уведомления местных исполнительных и распорядительных органов о планируемой деятельности по закупке дикорастущих растений и (или) их частей;
определяет порядок установления ограничений и запретов;
устанавливает порядок выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира и разрешений на пересадку объектов растительного мира, если иное не установлено законодательными актами;
устанавливает порядок определения условий осуществления компенсационных мероприятий;
устанавливает порядок проведения мониторинга растительного мира и использования его данных;
устанавливает порядок изъятия дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их произрастания, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
устанавливает порядок передачи мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, формы паспорта мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранного обязательства, а также порядок и условия их выдачи;
устанавливает перечень видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию, а также порядок проведения мероприятий по регулированию их распространения и численности;
устанавливает таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 13. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в области обращения с объектами растительного мира
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в области обращения с объектами растительного мира:
проводит единую государственную политику;
организует разработку и реализацию государственных программ, планов и мероприятий по рациональному обращению с объектами растительного мира;
регулирует обращение с объектами растительного мира, за исключением вопросов, относящихся к компетенции других государственных органов;
организует подготовку проектов нормативных правовых актов, регулирующих обращение с объектами растительного мира;
выдает разрешения на изъятие дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
утверждает по согласованию с Министерством лесного хозяйства правила заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей;
устанавливает в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, ограничения или запреты в отношении объектов растительного мира;
согласовывает правила проектирования и устройства озеленения, правила содержания озелененных территорий;
принимает в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами решения об ограничении или приостановлении отдельных видов пользования объектами растительного мира;
устанавливает порядок пользования объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях;
согласовывает правила, устанавливающие особенности обращения с объектами растительного мира, произрастающими на землях отдельных категорий, указанных в статье 56 настоящего Закона;
осуществляет контроль в области охраны и использования растительного мира в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности и об охране окружающей среды;
устанавливает порядок ведения учета объектов растительного мира и обращения с ними;
ведет государственный кадастр растительного мира;
запрашивает у республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и безвозмездно получает от них экологическую информацию в области обращения с объектами растительного мира;
распространяет и предоставляет в соответствии с законодательными актами экологическую информацию в области обращения с объектами растительного мира;
предъявляет претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред объектам растительного мира, среде их произрастания, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного объектам растительного мира, среде их произрастания, заявляет требования в суд о возмещении вреда, причиненного объектам растительного мира, среде их произрастания, в порядке приказного производства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 14. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, администрации парка в области обращения с объектами растительного мира
Местные Советы депутатов в области обращения с объектами растительного мира:
утверждают региональные планы мероприятий по рациональному обращению с объектами растительного мира;
отменяют решения местных исполнительных и распорядительных органов, не соответствующие законодательству об охране и использовании растительного мира;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Местные исполнительные и распорядительные органы в области обращения с объектами растительного мира в пределах своей компетенции:
организуют разработку и реализацию региональных планов мероприятий по рациональному обращению с объектами растительного мира;
по представлению соответствующего территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, согласованному с Национальной академией наук Беларуси, принимают решения о передаче выявленных мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов;
осуществляют обращение с объектами растительного мира, произрастающими в границах земельных участков или водных объектов, не предоставленных юридическим лицам или гражданам, либо определяют специально уполномоченные для этих целей юридические лица;
принимают в соответствии с законодательством решения о предоставлении, ограничении, приостановлении или прекращении права специального пользования объектами растительного мира;
принимают в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства решения об ограничении и приостановлении отдельных видов пользования объектами растительного мира в отношении отдельных объектов растительного мира в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, охраны отдельных природных объектов;
устанавливают в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, ограничения или запреты в отношении объектов растительного мира;
организуют в соответствии с законодательством деятельность, связанную с охраной, карантином и защитой объектов растительного мира;
обязывают юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих специальное пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях, выполнять мероприятия по благоустройству территорий, в границах которых произрастают используемые в этих целях объекты растительного мира;
информируют граждан о предоставлении в пользование и планируемых изъятии, удалении, пересадке отдельных объектов растительного мира в случаях, затрагивающих их интересы, а также распространяют и предоставляют в соответствии с законодательными актами экологическую информацию в области обращения с объектами растительного мира;
организуют содержание объектов растительного мира, произрастающих на землях общего пользования;
устанавливают по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерства лесного хозяйства сроки сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей;
устанавливают особенности обращения с объектами растительного мира, произрастающими на землях населенных пунктов и землях запаса;
организуют проведение полевых обследований территории в целях выявления мест произрастания растений, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона;
принимают решения о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира и выдают указанные разрешения, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи;
осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
На территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (за исключением территорий населенных пунктов, в том числе города Минска и земель в границах перспективного развития города Минска в соответствии с его генеральным планом, садоводческих товариществ и дачных кооперативов) администрация парка в области обращения с объектами растительного мира осуществляет следующие полномочия:
принимает решения о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира и выдает указанные разрешения;
получает предварительное уведомление о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира.
Статья 141. Участие граждан, общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления в решении вопросов, связанных с охраной и использованием растительного мира
Граждане имеют право участвовать в решении вопросов, связанных с охраной и использованием растительного мира, через референдумы, собрания и иные формы прямого участия в государственных и общественных делах в соответствии с законодательством. Уполномоченные государственные органы способствуют в соответствии с законодательством участию граждан в решении вопросов, связанных с охраной и использованием растительного мира.
Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право получать от уполномоченных государственных органов в области обращения с объектами растительного мира экологическую информацию в области обращения с объектами растительного мира в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления проводят работу по пропаганде и воспитанию у граждан бережного отношения к объектам растительного мира, недопущению причинения объектам растительного мира вреда и (или) ухудшения среды их произрастания, а также по предупреждению проникновения в естественные экологические системы инвазивных растений.
Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления:
вносят предложения уполномоченным государственным органам в области обращения с объектами растительного мира об установлении (отмене) ограничений и запретов в отношении объектов растительного мира;
оказывают содействие Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, иным уполномоченным государственным органам в области обращения с объектами растительного мира в проведении мероприятий по охране объектов растительного мира и среды их произрастания.
Статья 15. Научное обеспечение государственного регулирования и управления в области обращения с объектами растительного мира
Научное обеспечение государственного регулирования и управления в области обращения с объектами растительного мира осуществляют Национальная академия наук Беларуси и иные научные организации Республики Беларусь.
Национальная академия наук Беларуси в области обращения с объектами растительного мира:
участвует в разработке и реализации научно-технической политики;
осуществляет координацию научной деятельности;
обеспечивает выполнение государственных программ научных исследований и государственных научно-технических программ;
осуществляет научное обеспечение ведения государственного кадастра растительного мира;
организует проведение мониторинга растительного мира в рамках Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;
проводит работу по выявлению на территории республики редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, осуществляет подготовку научного обоснования и других материалов, необходимых для включения этих видов в Красную книгу Республики Беларусь или исключения их из нее;
проводит работу по выявлению на территории Республики Беларусь мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
вносит в установленном законодательством порядке предложения по финансированию научной и инновационной деятельности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
ГЛАВА 3
ИСКЛЮЧЕНА
Статья 16. Исключена.
Статья 17. Исключена.
ГЛАВА 4
ОХРАНА, КАРАНТИН И ЗАЩИТА ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА*
______________________________
* Правила, установленные настоящей главой, если в ней не предусмотрено иное, применяются к объектам растительного мира, произрастающим на землях всех категорий, включая земельные участки, предоставленные гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельные участки, предоставленные в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям.
Статья 18. Охрана объектов растительного мира
Охране подлежат объекты растительного мира, произрастающие в границах любых земельных участков и (или) водных объектов. Охране также подлежат все объекты растительного мира, в отношении которых установлены ограничения и запреты в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Охрана объектов растительного мира осуществляется специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления и их территориальными органами, местными исполнительными и распорядительными органами, пользователями объектов растительного мира, пользователями земельных участков или водных объектов, а также юридическими лицами и гражданами, осуществляющими деятельность, которая оказывает или может оказать вредное воздействие на объекты растительного мира.
Охрана объектов растительного мира обеспечивается путем:
нормирования в области обращения с объектами растительного мира;
установления ограничений и запретов в отношении объектов растительного мира;
установления ограничений (обременений) прав на отдельные земельные участки;
установления ограничений на водопользование и лесопользование;
предупреждения и пресечения самовольного пользования и других нарушений установленного порядка пользования объектами растительного мира;
поддержания в благоприятном состоянии и охраны среды произрастания объектов растительного мира;
предупреждения и пресечения повреждения или уничтожения объектов растительного мира, в том числе вследствие пожаров;
резервирования территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, и объявления особо охраняемых природных территорий;
установления особенностей обращения с дикорастущими растениями редких и находящихся под угрозой исчезновения видов;
создания специализированных объектов (ботанических садов и дендрологических парков, оранжерей, питомников древесных, кустарниковых и иных растений и др.) по разведению дикорастущих растений, сохранению их генетического фонда и восстановлению в естественной среде произрастания;
проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых оказывается или может быть оказано вредное воздействие на объекты растительного мира и (или) среду их произрастания, мероприятий, обеспечивающих предупреждение или компенсацию возможного вредного воздействия на объекты растительного мира и (или) среду их произрастания;
воспроизводства дикорастущих растений;
регулирования распространения и численности инвазивных растений;
осуществления защиты дикорастущих растений;
регулирования вывоза из Республики Беларусь дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и их частей, а также ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь образцов СИТЕС;
выявления мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов и передачи их под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов с установлением специального режима охраны и использования мест произрастания таких растений, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов;
организации научных исследований, направленных на обеспечение рационального обращения с объектами растительного мира;
проведения государственной экологической экспертизы по объектам государственной экологической экспертизы и других мероприятий с целью предупреждения необоснованных повреждения или уничтожения объектов растительного мира;
создания и функционирования системы мониторинга растительного мира, ведения учета объектов растительного мира и государственного кадастра растительного мира, осуществления контроля в области охраны и использования растительного мира;
доступа в соответствии с законодательными актами к экологической информации в области обращения с объектами растительного мира;
пропаганды охраны объектов растительного мира и среды их произрастания, воспитания граждан в духе бережного отношения к ним и формирования экологической культуры;
установления ответственности юридических лиц и граждан за нарушение законодательства об охране и использовании растительного мира;
принятия других мер по охране объектов растительного мира и среды их произрастания в соответствии с законодательством.
Меры по охране объектов растительного мира не должны причинять вреда другим природным объектам, историко-культурным ценностям, жизни и здоровью граждан, их имуществу и имуществу юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Статья 19. Установление ограничений и запретов в отношении объектов растительного мира
Специально уполномоченные республиканские органы государственного управления или их территориальные органы, местные исполнительные и распорядительные органы могут устанавливать в случае, если это необходимо для обеспечения безопасности государства, охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей, прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, ограничения или запреты в отношении объектов растительного мира.
Ограничения или запреты в соответствии с частью первой настоящей статьи могут устанавливаться в отношении:
любого растения в целях охраны его как памятника природы; содействия сохранению типичного или редкого природного ландшафта и его привлекательности; охраны дикорастущих растений редких или находящихся под угрозой исчезновения видов, а также видов, охраняемых в целях поддержания видового разнообразия, сохранения типичных и редких биотопов;
популяций любого вида в целях поддержания видового разнообразия, сохранения типичных и редких биотопов; охраны редких или находящихся под угрозой исчезновения видов; содействия сохранению типичного или редкого природного ландшафта и его привлекательности либо предупреждению деградации земель (включая почвы);
любого насаждения или растительного сообщества в целях охраны их и естественной среды их произрастания как особо охраняемой природной территории; содействия сохранению типичного или редкого природного ландшафта и его привлекательности либо предупреждению деградации земель (включая почвы); охраны дикорастущих растений редких или находящихся под угрозой исчезновения видов, а также видов, охраняемых в целях поддержания видового разнообразия, сохранения типичных и редких биотопов;
любого вида дикорастущего растения, используемого в качестве объекта специального пользования объектами растительного мира.
Ограничения или запреты в отношении объектов растительного мира устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 20. Охрана объектов растительного мира от пожаров
Основными задачами охраны объектов растительного мира от пожаров являются их предупреждение, обнаружение, ограничение распространения и ликвидация.
Порядок охраны объектов растительного мира от пожаров, полномочия органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, местных исполнительных и распорядительных органов, права и обязанности граждан и юридических лиц в этой области определяются законодательством в области организации деятельности по обеспечению пожарной безопасности, об охране и использовании растительного мира, об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Пользователи объектов растительного мира, земельных участков или водных объектов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности и в случае обнаружения очагов возгорания объектов растительного мира принять меры по их ликвидации.
Разведение костров, сжигание растительных остатков на территориях общего пользования в населенных пунктах, за исключением специально обустроенных для этого мест, определенных решениями местных исполнительных и распорядительных органов, не допускаются, а на остальных территориях допускаются с соблюдением требований в области охраны окружающей среды и правил пожарной безопасности.
Выжигание сухой растительности (сухих растений) и ее остатков на корню запрещается, если иное не предусмотрено законодательством об охране окружающей среды, об охране и использовании животного мира и в области организации деятельности по обеспечению пожарной безопасности.
Статья 21. Охрана объектов растительного мира при применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов
При применении средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов, разрешенных для использования на территории Республики Беларусь, должны соблюдаться требования законодательства об охране окружающей среды и о сельском хозяйстве.
Применение средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов, которое оказывает или может оказать вредное воздействие на объекты растительного мира, должно сочетаться с осуществлением агротехнических, биотехнических, биологических и других мероприятий, направленных на снижение вредных последствий применения этих препаратов.
Статья 22. Охрана среды произрастания объектов растительного мира
Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды произрастания объектов растительного мира, условий их вегетации, должна осуществляться с соблюдением нормативов в области обращения с объектами растительного мира и иных требований законодательства об охране и использовании растительного мира и об охране окружающей среды.
При размещении, строительстве, приемке в эксплуатацию объектов строительства, а также эксплуатации, консервации, сносе иных объектов, осуществлении пользования недрами, определении мест выпаса и прогона скота, организации мест массового отдыха граждан, разработке туристических маршрутов и осуществлении других видов деятельности, оказывающей воздействие на среду произрастания объектов растительного мира, должны проводиться в соответствии с законодательством мероприятия по ее сохранению.
Статья 23. Охрана объектов растительного мира на особо охраняемых природных территориях
Деятельность юридических лиц и граждан, которая оказывает или может оказать воздействие на объекты растительного мира, произрастающие на особо охраняемых природных территориях, допускается только в случае, если она не противоречит режиму охраны и использования этих территорий.
Охрана объектов растительного мира, произрастающих на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях и об охране и использовании растительного мира.
Статья 24. Охрана дикорастущих растений, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видам дикорастущих растений, а также к видам дикорастущих растений, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь виды дикорастущих растений включаются в Красную книгу Республики Беларусь.
В целях охраны дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды организует работу по выявлению мест произрастания таких растений и учету этих мест.
Местные исполнительные и распорядительные органы по представлению соответствующего территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, согласованному с Национальной академией наук Беларуси, принимают решения о передаче выявленных мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов.
Пользователям земельных участков и (или) водных объектов, которым передаются под охрану места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, выдаются паспорт места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранное обязательство, предусматривающее специальный режим охраны и использования этого места.
Порядок передачи мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, формы паспорта места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранного обязательства, а также порядок и условия их выдачи устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Изъятие дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их произрастания осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством об охране окружающей среды.
Самовольные изъятие и пересадка дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их произрастания, их незаконный оборот, а также их удаление и совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности или нарушению среды их произрастания, запрещаются.
В целях охраны дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения, запреты или другие меры в отношении охраны, изъятия, пересадки, содержания, хранения, экспонирования дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и дериватов и торговли ими, в отношении сохранения, охраны и восстановления среды их произрастания, а также в отношении осуществления хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой они используются в качестве сырья, в иных целях потребления или реализации.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды обеспечивает разработку и утверждает планы управления популяциями дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планы действий по сохранению этих видов дикорастущих растений и другие мероприятия по охране дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь. Организация реализации этих мероприятий и контроль за их выполнением осуществляются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Действие настоящей статьи не распространяется на культивируемые (выращиваемые, возделываемые) растения, относящиеся к редким или находящимся под угрозой исчезновения видам.
Статья 25. Карантин и защита объектов растительного мира
Карантин и защита объектов растительного мира осуществляются посредством комплекса мероприятий по предупреждению повреждения или уничтожения объектов растительного мира вредителями и болезнями в соответствии с законодательством в области карантина и защиты растений и об охране и использовании растительного мира.
Карантин и защита объектов растительного мира с учетом их биологических и иных особенностей осуществляются пользователями земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают эти объекты растительного мира.
Пользователи земельных участков или водных объектов в целях карантина и защиты объектов растительного мира обязаны:
выполнять мероприятия по профилактике и своевременному выявлению вредителей и болезней объектов растительного мира и борьбе с ними;
осуществлять деятельность способами и с соблюдением технологий, которые обеспечивают улучшение состояния объектов растительного мира;
не допускать распространения вредителей и болезней объектов растительного мира;
оказывать помощь специально уполномоченным республиканским органам государственного управления и их территориальным органам в осуществлении мероприятий по защите объектов растительного мира;
своевременно информировать специально уполномоченные государственные органы о фактах массового повреждения или уничтожения объектов растительного мира вследствие действия вредителей или болезней.
Пользователи земельных участков или водных объектов должны выполнять и иные обязанности, предусмотренные законодательными актами в области карантина и защиты растений.
ГЛАВА 5
РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЧИСЛЕННОСТИ РАСТЕНИЙ*
______________________________
*Правила, установленные настоящей главой, применяются к растениям, произрастающим на землях всех категорий, включая земли лесного фонда, или в (на) водных объектах.
Статья 26. Регулирование распространения и численности растений отдельных видов
В целях охраны жизни и здоровья граждан, охраны и защиты объектов животного мира и среды их обитания, объектов растительного мира и среды их произрастания, охраны водных объектов, охраны окружающей среды в целом, а также предотвращения причинения вреда отдельным отраслям экономики проводятся мероприятия по регулированию распространения и численности растений отдельных категорий (ядовитых, содержащих наркотические вещества, инвазивных и др.).
Регулирование распространения и численности растений должно осуществляться способами, обеспечивающими предупреждение причинения вреда другим объектам растительного мира и сохранность среды их произрастания.
Перечень видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию, а также порядок проведения мероприятий по регулированию их распространения и численности устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 27. Интродукция и (или) акклиматизация растений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Национальной академией наук Беларуси на основании результатов научных исследований в области интродукции и акклиматизации растений может определять перечень растений, запрещенных к интродукции и (или) акклиматизации.
Растения, запрещенные в Республике Беларусь к интродукции и (или) акклиматизации, запрещаются к выращиванию и реализации, если это не связано с проведением научных исследований. Научные исследования должны проводиться с соблюдением требований законодательства об охране и использовании растительного мира, в области безопасности генно-инженерной деятельности, предъявляемых к проведению таких научных исследований.
Пользователи земельных участков или водных объектов обязаны не допускать проведения интродукции и (или) акклиматизации растений с нарушением требований законодательства.
Статья 28. Гибридизация и селекция растений
В Республике Беларусь допускается проведение гибридизации и селекции растений.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, охраны и защиты объектов животного мира и среды их обитания, объектов растительного мира и среды их произрастания, охраны водных объектов, а также охраны окружающей среды в целом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения или запреты в отношении проведения гибридизации и селекции растений в среде произрастания объектов растительного мира.
Статья 29. Исключена.
ГЛАВА 6
ИСКЛЮЧЕНА
Статья 30. Исключена.
Статья 31. Исключена.
Статья 32. Исключена.
ГЛАВА 7
ОЗЕЛЕНЕНИЕ. ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ. ПРОТИВОЭРОЗИОННЫЕ И ПРИДОРОЖНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ. ВОСПРОИЗВОДСТВО ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Пользователи земельных участков обязаны проводить озеленение в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о коммунальном хозяйстве, об охране и использовании растительного мира.
Проведение озеленения осуществляется в специально предназначенных для этого местах, в сроки и объектами растительного мира с количественными и качественными характеристиками, определенными утвержденными в установленном порядке градостроительной и проектной документацией, программами (планами) благоустройства территорий, разработанными с соблюдением правил проектирования и устройства озеленения, нормативов в этой области, а при отсутствии таких документации, программ (планов) – на основании правил проектирования и устройства озеленения, нормативов в этой области.
Правила проектирования и устройства озеленения устанавливаются Министерством архитектуры и строительства по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Нормативы в области озеленения устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Мероприятия по обеспечению соблюдения (достижению) нормативов в области озеленения в населенных пунктах, районах в городах (при делении городов на районы) определяются градостроительной документацией.
Перечень видов деревьев, кустарников, допускаемых к посадке для целей озеленения, устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Национальной академией наук Беларуси. В случае посадки деревьев, кустарников, не относящихся к видам, включенным в указанный перечень (за исключением их посадки в ботанических садах, дендрологических парках), такие деревья, кустарники подлежат удалению на основании предписания территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды за счет средств лица, осуществившего их посадку.
Посадка деревьев, кустарников гражданами на землях общего пользования и придомовой территории многоквартирных жилых домов организуется лицами в области озеленения, жилищными ремонтно-эксплуатационными организациями, товариществами собственников и организациями застройщиков при условии соблюдения правил проектирования и устройства озеленения.
Правила содержания озелененных территорий устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Статья 331. Озелененные территории
Озелененные территории подразделяются на:
озелененные территории общего пользования – парки, скверы, бульвары, городские леса, ботанические сады, дендрологические парки, а также расположенные на землях общего пользования населенных пунктов зоны отдыха, зоны кратковременной рекреации у воды, озелененные участки общественных центров общегородского и районного значения, прочие озелененные территории (озелененные территории в границах санитарно-защитных зон, территории противоэрозионных и придорожных насаждений, насаждений вдоль улиц населенных пунктов в границах красных линий, озелененных участков в жилой застройке);
озелененные территории ограниченного пользования – озелененные территории в границах земельных участков юридических лиц и граждан, не отнесенные к озелененным территориям общего пользования.
Содержание озелененных территорий, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, осуществляется организациями, уполномоченными на то местными исполнительными и распорядительными органами.
Озелененные территории общего пользования (за исключением прочих озелененных территорий) площадью 0,03 гектара и более в городе Минске, городах областного и районного подчинения подлежат включению в схему озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы). Схема озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы) разрабатывается в порядке, установленном законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, согласовывается с территориальным органом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и утверждается решением соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа.
Схема озелененных территорий общего пользования должна содержать сведения о наименовании (если таковое имеется), месторасположении, границах, площади и балансе включенных в нее озелененных территорий, об организациях, осуществляющих содержание озелененных территорий, о показателях обеспеченности населения города, района в городе (при делении города на районы) озелененными территориями общего пользования, а также о показателях площади озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы), которых планируется достичь за определенный период с учетом градостроительного развития города, района в городе (при делении города на районы).
Проект схемы озелененных территорий общего пользования подлежит общественному обсуждению в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Изменения и (или) дополнения в схему озелененных территорий общего пользования вносятся в порядке, установленном частями третьей–пятой настоящей статьи.
Местный исполнительный и распорядительный орган обеспечивает обновление утвержденной им схемы озелененных территорий общего пользования не реже одного раза в пять лет. При этом в такую схему включаются созданные озелененные территории общего пользования, подлежащие включению в нее в соответствии с частью третьей настоящей статьи.
Схема озелененных территорий общего пользования, утвержденная решением местного исполнительного и распорядительного органа в порядке, установленном настоящей статьей, в течение месяца после ее утверждения размещается на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа либо на соответствующей странице официального сайта вышестоящего исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, а в городском печатном средстве массовой информации публикуется информация об утверждении схемы озелененных территорий общего пользования и месте ее размещения в глобальной компьютерной сети Интернет. При внесении в схему озелененных территорий общего пользования изменений и (или) дополнений в течение месяца после их внесения размещается ее обновленная версия с указанием даты обновления и публикуется информация о внесении изменений и (или) дополнений в эту схему.
До утверждения местным исполнительным и распорядительным органом схемы озелененных территорий общего пользования уменьшение площади таких территорий, в том числе путем размещения на них объектов строительства, не допускается, за исключением размещения объектов строительства в период разработки проекта схемы озелененных территорий общего пользования (до получения положительного заключения государственной экологической экспертизы по такому проекту) по решению государственного органа, уполномоченного на принятие решения о размещении объектов строительства, согласованному с организацией – разработчиком проекта схемы озелененных территорий общего пользования, если размещение объектов строительства не противоречит утвержденной градостроительной документации и при условии, что в границах города, района в городе (при делении города на районы) выполняются нормативы в области озеленения и размещение объектов строительства не приведет к невыполнению таких нормативов.
Не допускаются уменьшение площади и (или) ухудшение баланса озелененных территорий общего пользования, размещение объектов строительства, предусматривающих такие уменьшение и (или) ухудшение, если в границах города, района в городе (при делении города на районы) не выполняются нормативы в области озеленения и (или) размещение объектов строительства приведет к невыполнению таких нормативов, а также если это противоречит положениям схемы озелененных территорий общего пользования. Также не допускается уменьшение площади озелененных участков в жилой застройке, если в границах квартала жилой застройки не выполняются нормативы в области озеленения либо если это приведет к невыполнению таких нормативов.
Исключение озелененной территории общего пользования либо ее части из схемы озелененных территорий общего пользования запрещается, если в городе, районе в городе (при делении города на районы) не выполняются нормативы в области озеленения либо если это приведет к невыполнению таких нормативов.
Не допускается ухудшение баланса озелененных территорий, если в границах озелененных территорий общего пользования не выполняются нормативы в области озеленения либо если это приведет к невыполнению таких нормативов.
Схемы озелененных территорий общего пользования учитываются при разработке и реализации концепций, прогнозов, программ, планов действий, схем отраслевого развития, реализация которых может оказать воздействие на озелененные территории, при разработке и реализации проектов и схем землеустройства, градостроительных, архитектурных и строительных проектов, планов мероприятий по благоустройству (содержанию) территорий, обоснований инвестирования в строительство, проектов отраслевых схем размещения и развития производства и объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектов водоохранных зон и прибрежных полос, лесоустроительных проектов, проектов планировки зон отдыха, при ведении земельно-информационной системы Республики Беларусь и подлежат регистрации в государственном градостроительном кадастре Республики Беларусь.
В границах парков, скверов и бульваров запрещаются:
возведение объектов строительства, за исключением строительства в создаваемых парках объектов природоохранного, научно-исследовательского, образовательно-воспитательного, рекреационного и оздоровительного назначения, оранжерей, питомников древесных, кустарниковых и иных растений, строительства эколого-информационных центров, водных объектов и гидротехнических сооружений для регулирования их режима, подземных инженерных сетей, сооружений для обустройства и (или) благоустройства зон и мест отдыха, экологических троп, благоустройства территорий, создания элементов благоустройства и размещения малых архитектурных форм;
проведение работ по гидротехнической мелиорации, за исключением работ по реконструкции, эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
размещение отходов, за исключением временного хранения отходов в санкционированных местах хранения отходов до их перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) объекты по использованию отходов.
Статья 332. Противоэрозионные и придорожные насаждения
Противоэрозионные насаждения создаются при возведении, реконструкции мелиоративных систем (их частей) и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, реализации проектов внутрихозяйственного землеустройства, иной проектной документации.
Порядок и условия создания и содержания противоэрозионных насаждений устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Придорожные насаждения создаются при возведении, реконструкции, капитальном ремонте и содержании железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, реализации проектной документации.
Порядок и условия создания и содержания придорожных насаждений устанавливаются Министерством транспорта и коммуникаций по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Придорожные насаждения железных дорог создаются вдоль железнодорожных путей общего пользования в полосах отвода железных дорог, ширина которых устанавливается законодательством о железнодорожном транспорте.
Придорожные насаждения автомобильных дорог создаются в полосах фиксированной ширины, дифференцированной по различным категориям автомобильных дорог, вдоль автомобильных дорог общего пользования, которые включаются в полосы отвода автомобильных дорог. Ширина полос вдоль автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для создания и содержания придорожных насаждений автомобильных дорог, дифференцированная по различным категориям автомобильных дорог, устанавливается законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
При создании противоэрозионных и придорожных насаждений используются виды деревьев, кустарников, включенные в перечень видов деревьев, кустарников, допускаемых к посадке для целей озеленения, устанавливаемый Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.
Статья 34. Воспроизводство объектов растительного мира
Воспроизводство объектов растительного мира обеспечивается пользователями земельных участков или водных объектов путем:
создания благоприятной для этого среды произрастания и предупреждения ее изменения;
посадки растений и создания насаждений;
ограничения, приостановления или запрещения в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами деятельности, оказывающей вредное воздействие на объекты растительного мира и среду их произрастания.
Объемы работ по воспроизводству объектов растительного мира, способы их проведения и перечень видов воспроизводимых растений определяются в соответствии с правилами проектирования и устройства озеленения и нормативами в этой области в утвержденной в установленном порядке землеустроительной, градостроительной и проектной документации, а при ее отсутствии – предписаниями территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, иных специально уполномоченных республиканских органов государственного управления или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов.
ГЛАВА 8
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЛИЯЮЩЕЙ НА ОБЪЕКТЫ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА. УДАЛЕНИЕ, ПЕРЕСАДКА ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА. ОБРЕЗКА ДЕРЕВЬЕВ, КУСТАРНИКОВ. КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 35. Требования в области обращения с объектами растительного мира, предъявляемые к градостроительному планированию развития территорий и населенных пунктов, зонированию территорий
Градостроительное планирование развития территорий и населенных пунктов, зонирование территорий должны осуществляться с учетом необходимости сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, выполнения мероприятий по озеленению и иному обращению с объектами растительного мира, обеспечивающих благоприятную для граждан среду обитания.
Освоение территорий, в границах которых произрастают дикорастущие растения, отнесенные к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, расположены типичные и редкие природные ландшафты и биотопы, допускается в случаях, если не приняты решения в установленном законодательством порядке об объявлении этих территорий особо охраняемыми природными территориями, о резервировании их для объявления особо охраняемыми природными территориями, о передаче их под охрану как мест произрастания дикорастущих растений, отнесенных к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов или об установлении другого специального режима их охраны и использования.
Развитие территорий и застройка населенных пунктов осуществляются в соответствии с градостроительной документацией, в которой должны предусматриваться мероприятия в соответствии со статьей 36 настоящего Закона.
Статья 36. Требования в области охраны и использования растительного мира, предъявляемые при разработке проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта строительства, снос, при приемке в эксплуатацию объектов строительства
При разработке проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта строительства, снос, при приемке в эксплуатацию объектов строительства должны предусматриваться:
компенсационные мероприятия, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь либо законодательными актами;
проведение озеленения в соответствии с правилами проектирования и устройства озеленения, нормативами в этой области;
мероприятия, обеспечивающие охрану объектов растительного мира от вредного воздействия на них химических и радиоактивных веществ, отходов и иных факторов;
иные мероприятия, обеспечивающие предупреждение вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания.
Статья 361. Требования, предъявляемые к осуществлению деятельности, не связанной с пользованием объектами растительного мира и оказывающей вредное воздействие на них
Деятельность, не связанная с пользованием объектами растительного мира и оказывающая вредное воздействие на них, должна осуществляться методами, способствующими сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, а также не вызывающими ухудшения состояния и условий воспроизводства объектов растительного мира.
В случаях и порядке, установленных законодательными актами, может быть ограничена, приостановлена или запрещена деятельность, представляющая опасность для объектов растительного мира в связи с невыполнением при ее осуществлении мероприятий, обеспечивающих охрану объектов растительного мира и устранение вредного воздействия на них.
Статья 37. Основания для удаления, пересадки объектов растительного мира
Удаление, пересадка объектов растительного мира могут осуществляться на основании:
утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации;
разрешения местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка;
решения государственного органа об изменении или снятии установленных в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами ограничений или запретов;
утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
заключения о признании дерева опасным;
акта о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию;
предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира;
на иных основаниях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.
Без документов, указанных в части первой настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного статьей 374 настоящего Закона, осуществляются:
удаление, пересадка объектов растительного мира при проведении работ по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях);
удаление, пересадка деревьев, кустарников, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, за исключением случаев возведения указанных объектов, их реконструкции с предоставлением дополнительных земельных участков. В этих случаях удаление, пересадка деревьев, кустарников осуществляются на основании утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации;
удаление, пересадка деревьев, кустарников, произрастающих в границах отдельных объектов военной инфраструктуры (полигоны, базы (склады) хранения боеприпасов, объекты военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны), расположенных на землях, предоставленных для нужд обороны;
удаление упавших деревьев (за исключением произраставших на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов) пользователями земельных участков в границах предоставленных им земельных участков, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора с пользователями земельных участков;
удаление цветников, газонов, иного травяного покрова (за исключением их удаления на землях общего пользования населенных пунктов) пользователями земельных участков в границах предоставленных им земельных участков, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора с пользователями земельных участков;
удаление объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;
удаление растений (за исключением деревьев, кустарников), относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона;
удаление, пересадка объектов растительного мира, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства, земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельных участков, предоставленных в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям.
Статья 371. Общие требования при удалении, пересадке объектов растительного мира
Удаление, пересадка объектов растительного мира, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов, выдача заключения о подтверждении ненадлежащего качественного состояния деревьев, кустарников, заключения о признании дерева опасным осуществляются уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом лицом в области озеленения (далее – уполномоченное лицо).
Удаление объектов растительного мира при обслуживании полос отвода автомобильных дорог осуществляется владельцами автомобильных дорог, а при обслуживании придорожных полос (контролируемых зон) автомобильных дорог – владельцами автомобильных дорог, а также пользователями земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос (контролируемых зон) автомобильных дорог, иными лицами на основании гражданско-правового договора.
Удаление объектов растительного мира при эксплуатации (обслуживании) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений осуществляется пользователями мелиоративных систем или организациями по строительству и эксплуатации мелиоративных систем на основании договора на оказание услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Удаление объектов растительного мира, произрастающих на иных землях, осуществляется пользователями земельных участков, в границах которых произрастают объекты растительного мира, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора с пользователями земельных участков.
Удаление объектов растительного мира до осуществления компенсационных мероприятий, если их осуществление предусмотрено настоящим Законом или иными законодательными актами, запрещается, за исключением случая, когда необходимо осуществление компенсационных посадок в неблагоприятный для посадки деревьев, кустарников период (с 1 декабря по 15 марта или с 15 мая по 30 сентября). В этом случае компенсационные посадки осуществляются в ближайший благоприятный для посадки деревьев, кустарников период (с 16 марта по 14 мая или с 1 октября по 30 ноября), а удаление объектов растительного мира осуществляется после заключения лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок с лицом в области озеленения, за исключением случаев, когда лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, является лицо в области озеленения, осуществляющее компенсационные посадки самостоятельно. В этом случае лицо в области озеленения должно представить в местный исполнительный и распорядительный орган гарантийное письмо об осуществлении компенсационных посадок в ближайший благоприятный для посадки деревьев, кустарников период.
Пересадка объектов растительного мира, произрастающих на землях, не относящихся к землям общего пользования населенных пунктов, осуществляется лицом в области озеленения (за исключением случаев, предусмотренных частью четырнадцатой статьи 373 и частью первой статьи 378, когда пересадка объектов растительного мира может осуществляться также пользователями земельных участков и иными юридическими лицами и гражданами) на основании гражданско-правового договора (за исключением случаев, когда лицом, заинтересованным в пересадке объектов растительного мира, является лицо в области озеленения) при наличии у лица, заинтересованного в пересадке объектов растительного мира:
утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации, предусматривающей пересадку объектов растительного мира;
разрешения местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка на пересадку объектов растительного мира в случаях, предусмотренных статьей 373 настоящего Закона;
решения государственного органа об изменении или снятии установленных в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами ограничений или запретов.
Лица, заинтересованные в осуществлении пересадки объектов растительного мира, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов (за исключением лиц в области озеленения, осуществляющих пересадку объектов растительного мира самостоятельно), обязаны заключить гражданско-правовой договор с лицом в области озеленения.
Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться документы, предусмотренные статьями 372–378 настоящего Закона, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом предусмотрено осуществление компенсационных посадок, – также копия гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок (за исключением случаев, когда лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, является лицо в области озеленения, осуществляющее компенсационные посадки самостоятельно, у которого должно находиться гарантийное письмо об осуществлении компенсационных посадок) либо платежного документа об осуществлении компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира (за исключением случаев удаления объектов растительного мира юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 373 настоящего Закона).
Лица, заинтересованные в удалении, пересадке объектов растительного мира, обязаны направить в случаях и сроки, предусмотренные частью второй статьи 375, частями второй и четвертой статьи 378 и частью второй статьи 379 настоящего Закона, уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган, администрацию парка о планируемых, проведенных удалении, пересадке объектов растительного мира. Невыполнение этого требования влечет признание осуществленных удаления, пересадки объектов растительного мира незаконными. Датой направления указанного уведомления является дата направления соответствующего заказного почтового отправления, а в случае направления уведомления без использования услуг почтовой связи – дата его регистрации в журнале входящей корреспонденции местного исполнительного и распорядительного органа.
При удалении объектов растительного мира в случаях, предусмотренных статьями 372–374 настоящего Закона, на пользователей земельных участков, в границах которых произрастают планируемые для удаления объекты растительного мира, местными исполнительными и распорядительными органами, администрацией парка могут быть возложены обязанности по обеспечению сбора, заготовки растительной продукции.
Территория, на которой проводятся работы по удалению, пересадке объектов растительного мира, от начала и до завершения этих работ должна быть обозначена по периметру лентами или иным способом с указанием наименования (фамилии, имени, отчества (если таковое имеется)) и контактных данных лица, осуществляющего такие удаление, пересадку.
Статья 372. Удаление, пересадка объектов растительного мира на основании утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации
На основании утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации осуществляются удаление, пересадка объектов растительного мира в случае, если проектной документацией предусматриваются удаление, пересадка объектов растительного мира. При этом в проектной документации должны быть определены объекты растительного мира, подлежащие удалению, пересадке, и условия осуществления компенсационных мероприятий.
Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться утвержденная в установленном законодательством порядке проектная документация либо заверенное в установленном порядке извлечение из нее в части, предусматривающей удаление, пересадку объектов растительного мира.
Статья 373. Удаление, пересадка объектов растительного мира на основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка
На основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка осуществляются удаление, пересадка:
деревьев, кустарников, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов (за исключением случаев, предусмотренных статьей 378 настоящего Закона);
деревьев, кустарников для проведения топографических работ, геологического изучения недр;
деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях;
деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, произрастающих в придорожных насаждениях;
деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель (за исключением удаления, пересадки деревьев, кустарников при проведении работ по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);
деревьев, кустарников, произрастающих на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов;
упавших деревьев, произраставших на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов (за исключением случаев, предусмотренных статьями 378 и 379 настоящего Закона);
деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии (за исключением случаев, предусмотренных статьей 378 настоящего Закона);
цветников, газонов, иного травяного покрова на землях общего пользования населенных пунктов (за исключением случаев, предусмотренных статьями 372, 375, 378 и 379 настоящего Закона);
объектов растительного мира в иных случаях, установленных законодательными актами.
Удаление, пересадка деревьев, кустарников, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, допускаются в случае, если устранение препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов невозможно путем обрезки этих деревьев, кустарников.
Порядок выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира, разрешений на пересадку объектов растительного мира устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
Решение о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случае удаления, пересадки деревьев, кустарников, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, принимается местным исполнительным и распорядительным органом, администрацией парка при наличии заключения о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, которое запрашивается местным исполнительным и распорядительным органом, администрацией парка самостоятельно.
Заключение о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, выдается уполномоченной местным исполнительным и распорядительным органом организацией в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности либо структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа в этой области, за исключением случаев, предусмотренных частями шестой и седьмой настоящей статьи.
Заключение о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов (в отношении деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, произрастающих в придорожных насаждениях автомобильных дорог), выдается организацией государственного дорожного хозяйства, являющейся лицом в области озеленения, в случаях, когда:
произрастающие в придорожных насаждениях автомобильных дорог деревья, кустарники препятствуют обеспечению видимости знаков и иных объектов в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности;
в соответствии с порядком и условиями создания и содержания придорожных насаждений автомобильных дорог, установленными согласно части четвертой статьи 332 настоящего Закона, необходимо осуществить уход за придорожными насаждениями автомобильных дорог, замену деревьев малоценных пород, насаждений, теряющих свои защитные функции.
Заключение о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов (в отношении деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, произрастающих в придорожных насаждениях железных дорог), выдается организацией железнодорожного транспорта общего пользования, являющейся лицом в области озеленения, в случаях, когда:
произрастающие в придорожных насаждениях железных дорог деревья, кустарники препятствуют обеспечению видимости знаков, сооружений и иных объектов в соответствии с законодательством, регулирующим отношения в области железнодорожного транспорта;
в соответствии с порядком и условиями создания и содержания придорожных насаждений железных дорог, установленными согласно части четвертой статьи 332 настоящего Закона, необходимо осуществить уход за придорожными насаждениями железных дорог, замену деревьев малоценных пород, насаждений, теряющих свои защитные функции.
Порядок составления заключения о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Решение о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случае удаления, пересадки деревьев, кустарников для проведения топографических работ, геологического изучения недр принимается местным исполнительным и распорядительным органом, администрацией парка при наличии гражданско-правового договора, предусматривающего проведение топографических работ, геологическое изучение недр.
Решение о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случаях удаления, пересадки деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель, деревьев, кустарников, произрастающих на землях запаса, принимается местным исполнительным и распорядительным органом, администрацией парка при нецелесообразности перевода земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных земель других категорий земель, земель запаса в земли лесного фонда, иные категории, виды земель с сохранением деревьев, кустарников и отсутствии установленных в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами ограничений и запретов в отношении объектов растительного мира.
Для принятия решения о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случаях, предусмотренных частью десятой настоящей статьи, местный исполнительный и распорядительный орган, администрация парка своим решением создают комиссию по оценке целесообразности удаления, пересадки объектов растительного мира, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель, землях запаса (далее – комиссия), действующую на постоянной основе, определяют ее персональный состав, назначают председателя комиссии из числа заместителей председателя местного исполнительного и распорядительного органа, заместителей главы администрации парка и утверждают регламент ее работы.
В состав комиссии включаются уполномоченные должностные лица структурных подразделений в областях землеустройства, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, сельского хозяйства и продовольствия местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка, сельского, поселкового исполнительного комитета, юридического лица, ведущего лесное хозяйство, территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. В состав комиссии по решению местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка могут включаться представители других заинтересованных организаций. В случае заключения комиссии о нецелесообразности удаления, пересадки объектов растительного мира, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель, землях запаса, дальнейшая судьба этих земель определяется в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
При принятии решения о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случаях удаления, пересадки деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель, деревьев, кустарников, произрастающих на землях запаса, местный исполнительный и распорядительный орган, администрация парка устанавливают условия по очистке земельного участка после удаления, пересадки деревьев, кустарников.
При наличии разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случаях удаления, пересадки деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель, деревьев, кустарников, произрастающих на землях запаса, пользователи земельных участков после осуществления компенсационных посадок или заключения гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 371 настоящего Закона, либо после осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира, если осуществление компенсационных мероприятий предусмотрено настоящим Законом или иными законодательными актами, могут предоставить право юридическим лицам и гражданам удалять, пересаживать деревья, кустарники на основании гражданско-правового договора. В указанном договоре должны быть учтены требования и условия удаления, пересадки объектов растительного мира, установленные разрешением на удаление объектов растительного мира, разрешением на пересадку объектов растительного мира.
Решение о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случае удаления, пересадки деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, принимается местным исполнительным и распорядительным органом, администрацией парка при наличии заключения о подтверждении ненадлежащего качественного состояния деревьев, кустарников, которое запрашивается местным исполнительным и распорядительным органом, администрацией парка самостоятельно.
Заключение о подтверждении ненадлежащего качественного состояния деревьев, кустарников выдается уполномоченным лицом.
Юридические лица и граждане, заинтересованные в удалении упавших деревьев, произраставших на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов, обращаются в письменной форме по данному вопросу в местный исполнительный и распорядительный орган, администрацию парка, которые рассматривают вопрос о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира в соответствии с частью третьей настоящей статьи.
Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться разрешение на удаление объектов растительного мира, разрешение на пересадку объектов растительного мира или их заверенные в установленном порядке копии, а у юридического лица и гражданина, которым пользователем земельного участка предоставлено право удаления, пересадки деревьев, кустарников, – также гражданско-правовой договор, на основании которого это право предоставлено.
Статья 374. Удаление, пересадка объектов растительного мира на основании решения государственного органа об изменении или снятии установленных в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами ограничений или запретов
На основании решения государственного органа об изменении или снятии установленных в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами ограничений или запретов осуществляются удаление, пересадка объектов растительного мира, в том числе произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства, земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельных участков, предоставленных в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям, в отношении которых ранее в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами были установлены ограничения или запреты.
Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться решение государственного органа, ранее установившего в отношении объектов растительного мира ограничения или запреты в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов или его заверенная в установленном порядке копия.
Статья 375. Удаление объектов растительного мира на основании утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
На основании утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется удаление объектов растительного мира при проведении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, если этими мероприятиями предусмотрена необходимость удаления объектов растительного мира.
Лица, которые провели работы по удалению объектов растительного мира, обязаны не позднее пяти дней со дня завершения работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (с указанием их видов, места и площади произрастания), утвержденных в установленном порядке мероприятиях по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусматривающих необходимость удаления объектов растительного мира.
Во время проведения работ по удалению объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления объектов растительного мира должна находиться копия утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусматривающих необходимость удаления объектов растительного мира при проведении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Статья 376. Удаление деревьев на основании заключения о признании дерева опасным
На основании заключения о признании дерева опасным осуществляется удаление опасных деревьев. Заключение о признании дерева опасным выдается уполномоченным лицом.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают опасные деревья, либо лица, ими уполномоченные, за получением заключения о признании дерева опасным самостоятельно обращаются к уполномоченному лицу.
Представители уполномоченного лица не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения за получением заключения о признании дерева опасным, в присутствии пользователя земельного участка либо лица, им уполномоченного, проводят осмотр дерева, осуществляют его фотосъемку (на фотоматериалах должны быть представлены общий вид опасного дерева и признаки его опасности) и при наличии оснований для признания его опасным на месте оформляют и подписывают соответствующее заключение (с указанием месторасположения опасного дерева и признаков его опасности) по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, прилагаемую к нему карту-схему расположения опасного дерева, а также обозначают опасное дерево нанесением оранжевой краской полосы по окружности ствола, а при указании в заключении о признании дерева опасным и на карте-схеме нескольких опасных деревьев – также нанесением номера дерева в соответствии с заключением и картой-схемой.
Заключение о признании дерева опасным и карта-схема расположения опасного дерева оформляются в двух экземплярах, один из которых передается пользователю земельного участка либо лицу, им уполномоченному, второй хранится у уполномоченного лица с фотоматериалами на бумажном и электронном носителях.
Копии заключения о признании дерева опасным и карты-схемы расположения опасного дерева не позднее рабочего дня, следующего за днем их оформления, направляются лицом, выдавшим эти документы, в местный исполнительный и распорядительный орган.
Уполномоченное лицо обеспечивает учет выданных им заключений о признании дерева опасным в специальном журнале по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. Допускается ведение журнала в электронном виде.
Во время проведения работ по удалению опасных деревьев у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления опасных деревьев должны находиться заключение о признании дерева опасным и карта-схема расположения опасного дерева.
Статья 377. Удаление деревьев, кустарников на основании акта о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию
На основании акта о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, осуществляется удаление деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.
Акт о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, оформляется пользователем земельного участка, в границах которого произрастают указанные деревья, кустарники, либо лицом, им уполномоченным, в произвольной форме (с указанием даты оформления акта, видов, места и площади произрастания деревьев, кустарников, а для деревьев – также их количества и диаметра ствола) в двух экземплярах и подписывается пользователем земельного участка либо лицом, им уполномоченным, и представителем территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Копия акта о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, не позднее рабочего дня, следующего за днем его оформления, направляется пользователем земельного участка либо лицом, им уполномоченным, в местный исполнительный и распорядительный орган.
Во время проведения работ по удалению деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления таких деревьев, кустарников должен находиться акт о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию.
Статья 378. Удаление, пересадка объектов растительного мира на основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира
На основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира осуществляются удаление, пересадка:
цветников, газонов, иного травяного покрова, деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, на озелененных территориях, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, упавших деревьев на указанных территориях при осуществлении содержания этих территорий уполномоченным лицом;
деревьев, кустарников, произрастающих в границах береговой полосы внутренних водных путей и создающих опасность для судоходства, препятствующих видимости береговых навигационных знаков;
деревьев, кустарников с диаметром ствола менее 12 сантиметров на высоте 1,3 метра, произрастающих в придорожных насаждениях;
деревьев, кустарников с диаметром ствола менее 12 сантиметров на высоте 1,3 метра (за исключением березы карельской), произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель (за исключением удаления, пересадки деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях, а также при проведении работ по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений).
Уполномоченное лицо, осуществляющее содержание озелененных территорий, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, должно не ранее чем за пятнадцать дней и не позднее чем за пять дней до дня начала планируемых на этих территориях удаления, пересадки цветников, газонов, иного травяного покрова, деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, упавших деревьев направить в местный исполнительный и распорядительный орган, администрацию парка предварительное уведомление о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира, в котором должны быть указаны:
для цветников, газонов, иного травяного покрова – их местонахождение и площадь, период проведения работ по их удалению, пересадке;
для деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, – их виды, количество, место произрастания, диаметр ствола на высоте 1,3 метра (для деревьев), признаки, по которым определено их ненадлежащее качественное состояние, период проведения работ по их удалению;
для упавших деревьев – их виды, количество, место произрастания, диаметр ствола на высоте 1,3 метра, период проведения работ по их удалению.
К предварительному уведомлению о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира прилагаются карта-схема расположения планируемых для удаления, пересадки объектов растительного мира, а также фотоматериалы, на которых должны быть представлены общий вид этих объектов растительного мира, а для деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, – также признаки, по которым определено ненадлежащее качественное состояние деревьев, кустарников. Планируемые для удаления деревья, находящиеся в ненадлежащем качественном состоянии, обозначаются нанесением оранжевой краской полосы по окружности ствола, а при указании в предварительном уведомлении о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира и на карте-схеме нескольких таких деревьев – также нанесением номера дерева в соответствии с предварительным уведомлением и картой-схемой.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают объекты растительного мира, в удалении, пересадке которых они заинтересованы, должны не ранее чем за тридцать дней и не позднее чем за пять дней до дня начала планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира направить в местный исполнительный и распорядительный орган, администрацию парка предварительное уведомление о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира (с указанием их видов, места и площади произрастания, а в случае пересадки – также видов и количества пересаживаемых объектов растительного мира), периоде проведения работ по их удалению, пересадке. К предварительному уведомлению о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира прилагаются заверенные ими (с указанием должности, фамилии, имени, отчества (если таковое имеется) и подписью руководителя) копия земельно-кадастрового плана земельного участка или плана границы земельного участка либо выкопировка из земельно-информационной системы Республики Беларусь в отношении земельного участка, в границах которого произрастают планируемые для удаления, пересадки объекты растительного мира.
После направления в местный исполнительный и распорядительный орган, администрацию парка предварительного уведомления о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают объекты растительного мира, в удалении, пересадке которых они заинтересованы, могут предоставить право юридическим лицам и гражданам удалять, пересаживать объекты растительного мира на основании гражданско-правового договора.
Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться заверенные пользователем земельного участка (с указанием должности, фамилии, имени, отчества (если таковое имеется) и подписью руководителя) копия предварительного уведомления о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира, копия земельно-кадастрового плана земельного участка или плана границы земельного участка либо выкопировка из земельно-информационной системы Республики Беларусь в отношении земельного участка, в границах которого произрастают планируемые для удаления, пересадки объекты растительного мира, а у юридического лица и гражданина, которым пользователем земельного участка предоставлено право удаления, пересадки объектов растительного мира, – также гражданско-правовой договор, на основании которого это право предоставлено.
Статья 379. Удаление объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий
Удаление объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий допускается в случае, когда проведение ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий невозможно без удаления объектов растительного мира.
Лица, которые провели работы по удалению объектов растительного мира, обязаны не позднее пяти дней со дня удаления объектов растительного мира направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (с указанием их видов, места и площади произрастания), а также описание чрезвычайной ситуации, дату и время информирования о ее возникновении органа управления по чрезвычайным ситуациям соответствующего уровня в порядке, установленном законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статья 3710. Обрезка деревьев, кустарников
В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, а также повышения эстетической привлекательности деревьев, кустарников (прореживание кроны, придание ей необходимой формы и др.) может осуществляться обрезка деревьев, кустарников в соответствии с правилами содержания озелененных территорий. При этом получение разрешения местного исполнительного и распорядительного органа не требуется.
Работы по обрезке деревьев, кустарников, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов, проводятся уполномоченным лицом в рамках содержания озелененных территорий или на основании гражданско-правового договора.
Работы по обрезке деревьев, кустарников в целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц проводятся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают подлежащие обрезке деревья, кустарники, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора.
Работы по обрезке деревьев, кустарников в целях устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию этих зданий, сооружений и иных объектов, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора.
Работы по обрезке деревьев, кустарников в целях повышения их эстетической привлекательности проводятся лицом в области озеленения в рамках содержания озелененных территорий или на основании гражданско-правового договора.
Территория, на которой проводятся работы по обрезке деревьев, кустарников, от начала и до завершения этих работ должна быть обозначена по периметру лентами или иным способом с указанием наименования (фамилии, имени, отчества (если таковое имеется)) и контактных данных лица, осуществляющего обрезку деревьев, кустарников.
Статья 38. Общие требования при осуществлении компенсационных мероприятий
При удалении объектов растительного мира осуществляются компенсационные мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Компенсационные мероприятия не осуществляются в случаях:
удаления объектов растительного мира, произрастающих на земельных участках, изымаемых для государственных нужд (за исключением земельных участков, расположенных в населенных пунктах);
удаления объектов растительного мира, произрастающих на земельных участках, изымаемых из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях, деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской);
удаления объектов растительного мира, входящих в состав лесного фонда (за исключением произрастающих на земельных участках, расположенных в границах городских лесов, изымаемых для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства);
удаления объектов растительного мира, произрастающих на сельскохозяйственных землях (пахотные земли, залежные земли, земли под постоянными культурами и луговые земли), за исключением отдельных ценных деревьев (деревьев бука, вяза (ильма, береста), дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской);
удаления объектов растительного мира, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов (за исключением парков, скверов, бульваров) сельских населенных пунктов с численностью населения до 5000 человек;
удаления деревьев, кустарников, препятствующих выполнению требований к инсоляции и освещенности зданий, сооружений и иных объектов, установленных общими и специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями, гигиеническими нормативами;
удаления объектов растительного мира при проведении работ по реконструкции, эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях);
удаления деревьев, кустарников, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, за исключением случаев возведения указанных объектов, их реконструкции с предоставлением дополнительных земельных участков;
удаления деревьев, кустарников, произрастающих в границах отдельных объектов военной инфраструктуры (полигоны, базы (склады) хранения боеприпасов, объекты военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны), расположенных на землях, предоставленных для нужд обороны;
удаления объектов растительного мира на основании утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
удаления деревьев на основании заключения о признании дерева опасным;
удаления упавших деревьев;
удаления объектов растительного мира на основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа, администрации парка;
удаления цветников, газонов, иного травяного покрова за пределами населенных пунктов;
удаления растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию;
удаления объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;
удаления деревьев, кустарников на основании предписания территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;
если Президентом Республики Беларусь либо законодательными актами предусмотрено освобождение от осуществления компенсационных мероприятий.
Порядок определения условий осуществления компенсационных мероприятий устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Осуществление компенсационных мероприятий обеспечивается лицами, заинтересованными в удалении объектов растительного мира.
Неосуществление компенсационных мероприятий в сроки и объемах, указанных в разрешении на удаление объектов растительного мира, решении государственного органа, установившего в отношении объектов растительного мира ограничения или запреты, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов, предписании территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, неосуществление компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира до их удаления, если необходимость осуществления указанных выплат установлена в соответствии с настоящим Законом, а также неосуществление компенсационных посадок в случае и сроки, предусмотренные частью пятой статьи 371 настоящего Закона, влекут признание осуществленного удаления объектов растительного мира незаконным.
Статья 381. Случаи и порядок осуществления компенсационных посадок
Компенсационные посадки осуществляются, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 38 настоящего Закона, при удалении деревьев, кустарников, произрастающих в населенных пунктах, противоэрозионных и придорожных насаждениях, при наличии пригодных для осуществления таких посадок мест согласно частям второй и третьей настоящей статьи, правилам проектирования и устройства озеленения, нормативам в этой области. При осуществлении компенсационных посадок компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира не осуществляются.
При удалении деревьев, кустарников в населенных пунктах компенсационные посадки осуществляются в этих же населенных пунктах на землях общего пользования, территориях учреждений образования, здравоохранения, культуры, в том числе определенных утвержденными решениями местных исполнительных и распорядительных органов планами мероприятий по благоустройству (содержанию) территории, перечнями мест, специально предназначенных для посадки деревьев и кустарников. В случае удаления деревьев, кустарников, произрастающих на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, компенсационные посадки осуществляются на этих же территориях, а при отсутствии мест для осуществления компенсационных посадок – на иных территориях, указанных в первом предложении настоящей части.
При удалении деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных и придорожных насаждениях, компенсационные посадки осуществляются в этих же насаждениях либо аналогичных насаждениях в других местах, определенных проектной документацией.
При удалении объектов растительного мира в случае, когда производится строительство, компенсационные посадки осуществляются до утверждения акта приемки объекта строительства в эксплуатацию. В случае, если строительство завершается в неблагоприятный для посадки деревьев, кустарников период, срок осуществления компенсационных посадок может быть продлен в предписании территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, но не позднее чем до завершения ближайшего со дня утверждения акта приемки объекта строительства в эксплуатацию благоприятного для посадки деревьев, кустарников периода.
Компенсационные посадки осуществляются в соответствии с настоящим Законом, правилами проектирования и устройства озеленения, нормативами в этой области лицами в области озеленения на основании гражданско-правового договора (за исключением случаев удаления объектов растительного мира в интересах лиц в области озеленения, осуществляющих компенсационные посадки самостоятельно) за счет средств лиц, заинтересованных в удалении объектов растительного мира.
Статья 382. Случаи и порядок осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира
Компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира осуществляются, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 38 настоящего Закона:
при удалении объектов растительного мира, произрастающих за границами населенных пунктов (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных и придорожных насаждениях);
при отсутствии в населенных пунктах, противоэрозионных и придорожных насаждениях мест, пригодных для осуществления компенсационных посадок в соответствии с частями второй и третьей статьи 381 настоящего Закона, правилами проектирования и устройства озеленения, нормативами в этой области.
При осуществлении компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира компенсационные посадки не осуществляются.
Компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира осуществляются до удаления объектов растительного мира.
Компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира уплачиваются в доход бюджета города Минска, бюджета базового или первичного уровней по месту произрастания удаляемых объектов растительного мира.
Средства, поступающие в бюджет города Минска, бюджеты базового и первичного уровней в счет компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира, используются на озеленение, воспроизводство объектов растительного мира, проведение мероприятий, направленных на охрану и защиту объектов растительного мира.
ГЛАВА 9
ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 39. Порядок пользования объектами растительного мира
Пользование объектами растительного мира осуществляется в порядке общего и специального пользования.
Общее и (или) специальное пользование объектами растительного мира может быть ограничено или приостановлено в той мере, в какой это необходимо для обеспечения безопасности государства, охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей, прав и законных интересов граждан и юридических лиц в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 40. Общее пользование объектами растительного мира и право на его осуществление
Объекты растительного мира в порядке общего пользования используются гражданами в личных целях безвозмездно без закрепления объектов растительного мира за отдельными гражданами и без получения соответствующих документов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.
Общее пользование объектами растительного мира должно осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды и об охране и использовании растительного мира.
В соответствии с законодательством, общим разрешением пользователя земельного участка или водного объекта либо местным обычаем граждане имеют право свободно пребывать на землях или водных объектах, в границах которых произрастают объекты растительного мира, и осуществлять все виды пользования объектами растительного мира в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства, не допуская при этом незаконных изъятия, удаления, пересадки объектов растительного мира, повреждения или уничтожения объектов растительного мира, загрязнения среды их произрастания или иного вредного воздействия на нее, соблюдая правила пожарной безопасности.
В целях воспроизводства объектов растительного мира, соблюдения природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства пребывание граждан на землях, в границах которых произрастают объекты растительного мира, может быть ограничено или приостановлено в установленном законодательством порядке.
Общее пользование объектами растительного мира осуществляется по видам пользования, предусмотренным статьей 44 настоящего Закона.
Статья 41. Специальное пользование объектами растительного мира и предоставление права на его осуществление
Объекты растительного мира в порядке специального пользования используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления экономической деятельности за плату, если иное не установлено законодательными актами.
Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется по видам пользования, предусмотренным статьей 44 настоящего Закона.
Специальное пользование объектами растительного мира может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без изъятия у пользователей земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают эти объекты растительного мира.
Право специального пользования объектами растительного мира возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании решения местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении такого права, за исключением случаев, указанных в части шестой настоящей статьи.
Решение о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира принимается местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с пользователем земельного участка или водного объекта и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Не требуется принятие решения местного исполнительного и распорядительного органа о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира при осуществлении специального пользования объектами растительного мира:
пользователями земельных участков или водных объектов в границах их земельных участков или водных объектов;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку дикорастущих растений и (или) их частей;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на землях лесного фонда, если право на заготовку второстепенных лесных ресурсов и осуществление побочного лесопользования предоставлено по основаниям, предусмотренным законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
В случае, предусмотренном абзацем третьим части шестой настоящей статьи, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить местные исполнительные и распорядительные органы о планируемой деятельности по закупке дикорастущих растений и (или) их частей.
Порядок предоставления права специального пользования объектами растительного мира и уведомления местных исполнительных и распорядительных органов о планируемой деятельности по закупке дикорастущих растений и (или) их частей устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
В целях сохранения отдельных объектов растительного мира, биологического и ландшафтного разнообразия, охраны отдельных природных объектов решение местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира может содержать обязательные для соблюдения ограничения и другие условия пользования объектами растительного мира, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 42. Исключена.
Статья 43. Особенности предоставления права специального пользования объектами растительного мира
Решение местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира, произрастающими на особо охраняемых природных территориях, должно согласовываться с государственными органами (иными государственными организациями), в управление которых переданы эти особо охраняемые природные территории, а также с государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление этими особо охраняемыми природными территориями (в случае их создания), и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Особенности предоставления права специального пользования объектами растительного мира, произрастающими на землях отдельных категорий, устанавливаются настоящим Законом и иными актами законодательства об охране и использовании растительного мира.
Статья 44. Виды пользования объектами растительного мира
Пользование объектами растительного мира может осуществляться по следующим видам:
заготовка древесных соков;
сбор, заготовка (закупка) дикорастущих растений (в том числе мха, лишайников и грибов) и (или) их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, почек, листьев, цветов, коры, корней и др.) (далее, если не указано иное, – дикорастущие растения и (или) их части);
сенокошение;
пастьба скота;
пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;
пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях.
Законодательными актами могут быть установлены и иные виды пользования объектами растительного мира.
Осуществление отдельных видов пользования объектами растительного мира может ограничиваться или приостанавливаться Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, иными специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции в отношении отдельных объектов растительного мира в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, охраны отдельных природных объектов.
Статья 45. Заготовка древесных соков, сбор, заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей
Заготовка древесных соков, сбор дикорастущих растений и (или) их частей в личных целях могут осуществляться гражданами на праве общего пользования объектами растительного мира в соответствии со статьей 40 настоящего Закона.
Заготовка древесных соков, заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей в целях осуществления экономической деятельности могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии со статьей 41 настоящего Закона предоставлено право специального пользования объектами растительного мира.
Заготовка древесных соков, сбор или заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей на землях лесного фонда осуществляются в соответствии с законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Сроки сбора, заготовки (закупки) отдельных видов дикорастущих растений и (или) их частей устанавливаются областными исполнительными комитетами на основании рекомендаций Национальной академии наук Беларуси по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерства лесного хозяйства.
Сбор, заготовка (закупка) дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, или подпадающих под действие международных договоров Республики Беларусь, либо растений, их частей и природного сырья, содержащих наркотические вещества, включенных в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь, запрещаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Заготовка древесных соков, дикорастущих растений и (или) их частей, сбор почек, листьев, веток, коры деревьев, ивового прута, тростника, мха запрещаются:
в населенных пунктах;
в дендрологических парках, ботанических садах;
в переданных в установленном порядке под охрану местах обитания диких животных и произрастания дикорастущих растений, отнесенных к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких биотопах;
в границах зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;
на территории курортов и организаций здравоохранения, в границах округов санитарной охраны курортов;
в местах массового отдыха населения.
Заготовка древесных соков, помимо случаев, указанных в части шестой настоящей статьи, запрещается в прибрежных полосах водных объектов, в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных коммуникаций.
Заготовка дикорастущих растений и (или) их частей, помимо случаев, указанных в части шестой настоящей статьи, запрещается в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных коммуникаций.
Правила заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Министерством лесного хозяйства.
Статья 46. Сенокошение, пастьба скота
Сенокошение, пастьба скота могут осуществляться по основаниям, предусмотренным законодательством об охране и использовании земель, а на землях лесного фонда – по основаниям, предусмотренным законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, с соблюдением требований законодательства об охране и использовании растительного мира.
Граждане также вправе осуществлять сенокошение и пастьбу скота на землях запаса, если местными исполнительными и распорядительными органами не установлен запрет на сенокошение и пастьбу скота на этих землях.
Статья 47. Пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях
Пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях может осуществляться с изъятием или без изъятия дикорастущих растений и (или) их частей и допускается в случаях, если это не оказывает вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания.
Право пользования объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях предоставляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 48. Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях
Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях может осуществляться с изъятием или без изъятия дикорастущих растений и (или) их частей и допускается в случаях, если это не оказывает вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания, не ограничивает прав пользователей объектами растительного мира, земельного участка или водного объекта, за исключением случаев ограничения их прав в соответствии с законодательными актами.
Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях с изъятием дикорастущих растений и (или) их частей осуществляется бесплатно. Основанием для изъятия дикорастущих растений и (или) их частей из среды их произрастания в научно-исследовательских и учебно-опытных целях является разрешение на изъятие дикорастущих растений и (или) их частей из среды их произрастания, выдаваемое в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
Право пользования объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
В случае, если отдельные виды пользования объектами растительного мира несовместимы с целями проведения научно-исследовательских работ и учебно-опытного процесса, такие виды пользования объектами растительного мира могут быть ограничены или приостановлены в соответствии с законодательством.
Статья 49. Сроки пользования объектами растительного мира
Пользование объектами растительного мира в зависимости от порядка и видов пользования ими может быть постоянным и временным.
Постоянным признается пользование объектами растительного мира, право на которое предоставлено без установления срока пользования.
Временное пользование объектами растительного мира может быть краткосрочным, если право на него предоставлено на срок до одного года, и долгосрочным, если право на него предоставлено на срок до пяти лет. Конкретные сроки, на которые предоставляется право пользования объектами растительного мира, устанавливаются в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира.
При необходимости срок временного пользования может быть продлен на период, не превышающий соответственно сроки, указанные в части третьей настоящей статьи. Продление срока временного пользования объектами растительного мира производится в том же порядке, что и предоставление права пользования объектами растительного мира.
Пользователи земельных участков или водных объектов пользуются объектами растительного мира, произрастающими в границах их земельных участков или водных объектов, в течение всего срока действия их прав на земельные участки или водные объекты.
Статья 50. Ограничение, приостановление или восстановление права специального пользования объектами растительного мира
Право специального пользования объектами растительного мира может быть ограничено или приостановлено в случаях:
нарушения пользователями объектов растительного мира природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства;
невыполнения пользователями объектов растительного мира условий, указанных в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира;
невнесения в установленный срок платежей в области обращения с объектами растительного мира, если их внесение предусмотрено законодательством;
действия непреодолимой силы;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Ограничение или приостановление права специального пользования объектами растительного мира либо его восстановление осуществляются, если иное не предусмотрено настоящей статьей, на основании решения местных исполнительных и распорядительных органов, принявших решение о предоставлении данного права, самостоятельно или по представлению государственных органов в пределах их компетенции, пользователей земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают эти объекты растительного мира.
Восстановление права специального пользования объектами растительного мира в случае его ограничения или приостановления в соответствии с абзацами вторым и третьим части первой настоящей статьи возможно только после возмещения вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, если такой вред имел место.
Пользователи объектов растительного мира в случае ограничения или приостановления пользования объектами растительного мира в соответствии с частью второй статьи 39 или частью третьей статьи 44 настоящего Закона обязаны ограничить или приостановить осуществление права специального пользования объектами растительного мира без принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения об ограничении или приостановлении данного права.
Действие права специального пользования объектами растительного мира восстанавливается с момента прекращения действия ограничения или приостановления пользования объектами растительного мира, осуществленных в соответствии с частью второй статьи 39 или частью третьей статьи 44 настоящего Закона без принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения о восстановлении данного права.
В случае несогласия пользователя объектов растительного мира с ограничением или приостановлением его права специального пользования объектами растительного мира он может обжаловать это ограничение или приостановление в суд.
Ограничение или приостановление права специального пользования объектами растительного мира не освобождает их пользователей от административной и иной ответственности за нарушение природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства.
Статья 51. Прекращение права специального пользования объектами растительного мира
Право специального пользования объектами растительного мира прекращается в случаях:
истечения срока специального пользования объектами растительного мира;
отказа пользователя от права специального пользования объектами растительного мира;
неосуществления в течение двух лет пользования объектами растительного мира;
установления в соответствии с законодательством запретов в обращении с объектами растительного мира;
систематического (более двух раз в течение одного года) или грубого нарушения условий, указанных в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира;
возникновения непосредственной угрозы для жизни или здоровья граждан, проживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием объектами растительного мира;
систематического (более двух раз в течение одного года) или грубого нарушения пользователями объектов растительного мира природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства;
систематического (более шести месяцев в течение одного года) невнесения пользователем объектов растительного мира платежей в области обращения с ними, если их внесение предусмотрено законодательством;
повреждения или уничтожения объектов растительного мира и (или) ухудшения среды их произрастания в результате чрезвычайных ситуаций и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
прекращения прав на земельный участок или водный объект, в границах которых произрастают эти объекты растительного мира, в том числе в случае изъятия в установленном порядке для государственных нужд земельного участка или водного объекта;
ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которым объект растительного мира предоставлен в специальное пользование;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Прекращение права специального пользования объектами растительного мира не освобождает их пользователей от административной и иной ответственности за нарушение природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства.
Статья 52. Порядок прекращения права специального пользования объектами растительного мира
Право специального пользования объектами растительного мира прекращается в случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, по решению местных исполнительных и распорядительных органов, принявших решение о предоставлении данного права, самостоятельно или по представлению государственных органов в пределах их компетенции, пользователей земельных участков или водных объектов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пользователи объектов растительного мира обязаны прекратить осуществление права специального пользования объектами растительного мира без принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения о прекращении данного права в случаях истечения срока его осуществления.
Прекращение права специального пользования объектами растительного мира вследствие отказа от него пользователя осуществляется на основании представленного в местный исполнительный и распорядительный орган заявления пользователя.
В случае несогласия пользователя объектов растительного мира с прекращением права специального пользования объектами растительного мира он может обжаловать его в суд.
Статья 53. Права пользователей объектов растительного мира
При осуществлении общего пользования объектами растительного мира их пользователи могут осуществлять любую деятельность, не противоречащую требованиям законодательства.
При осуществлении специального пользования объектами растительного мира их пользователи имеют право:
получать от местных исполнительных и распорядительных органов, специально уполномоченных республиканских органов государственного управления в установленном законодательством порядке экологическую информацию в области обращения с объектами растительного мира;
осуществлять специальное пользование объектами растительного мира в той мере, в какой это допускается законодательством;
доступа на земельный участок или водный объект, в границах которых произрастают объекты растительного мира, предоставленные им в пользование;
самостоятельно выбирать способы и методы пользования объектами растительного мира с соблюдением требований законодательства;
самостоятельно распоряжаться растительной продукцией, собранной (заготовленной) ими в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено законодательными актами или гражданско-правовым договором.
При осуществлении специального пользования объектами растительного мира их пользователи могут осуществлять другие права, предусмотренные законодательством об охране и использовании растительного мира.
Статья 54. Обязанности пользователей объектов растительного мира
При осуществлении пользования объектами растительного мира их пользователи обязаны:
использовать объекты растительного мира в соответствии с целями, для которых они предоставлены;
соблюдать установленные нормативы в области обращения с объектами растительного мира;
выполнять условия, указанные в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира;
осуществлять пользование объектами растительного мира и иную деятельность способами, предотвращающими возникновение деградации земель, повреждение или уничтожение объектов растительного мира, исключающими или ограничивающими вредное воздействие на объекты растительного мира и другие природные объекты;
своевременно вносить платежи в области обращения с объектами растительного мира, если их внесение предусмотрено законодательством;
выполнять требования (предписания) Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, его территориальных органов, иных специально уполномоченных республиканских органов государственного управления или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов;
не допускать нарушения прав других пользователей объектов растительного мира;
вести учет растительной продукции, заготавливаемой (закупаемой) в порядке осуществления специального пользования объектами растительного мира, и обращения с нею и представлять информацию в государственный кадастр растительного мира;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательными актами.
Статья 55. Защита и гарантии прав пользователей объектов растительного мира
Нарушенные права пользователей объектов растительного мира подлежат восстановлению.
Убытки, причиненные пользователям объектов растительного мира в связи с нарушением, ограничением их прав, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством.
При изъятии для государственных нужд земельного участка или водного объекта, в границах которых произрастают объекты растительного мира, предоставленные в специальное пользование, их пользователю в порядке, установленном законодательством, возмещаются связанные с этим изъятием убытки.
При прекращении права специального пользования объектами растительного мира в случае изъятия для государственных нужд земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают эти объекты растительного мира, осуществление пользования объектами растительного мира может быть предоставлено на других земельных участках или водных объектах.
ГЛАВА 10
ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 56. Особенности обращения с объектами растительного мира, произрастающими на землях отдельных категорий
Республиканскими органами государственного управления и (или) местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами могут приниматься правила, устанавливающие особенности обращения с объектами растительного мира, произрастающими на землях отдельных категорий.
Особенности обращения с объектами растительного мира могут устанавливаться:
на землях сельскохозяйственного назначения – Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды;
на землях запаса – местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;
на землях населенных пунктов – местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством архитектуры и строительства;
на землях промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения – заинтересованными республиканскими органами государственного управления по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Организация обращения с объектами растительного мира, произрастающими на землях общего пользования, осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами. Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции могут запрещать на землях населенных пунктов сенокошение и пастьбу скота, осуществление иных видов пользования объектами растительного мира, если они могут причинить вред окружающей среде, жизни и здоровью граждан.
Пользование объектами растительного мира, произрастающими на землях, предоставленных для нужд обороны, может быть ограничено, приостановлено или запрещено, если оно несовместимо с целевым назначением и установленным специальным режимом этих земель.
Пользование объектами растительного мира, произрастающими на землях водного фонда, землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, может быть ограничено, приостановлено или запрещено, если оно несовместимо с целевым назначением этих земель и приводит к нарушению порядка их использования.
Обращение с объектами растительного мира, произрастающими на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с режимом охраны и использования этих территорий. Особенности обращения с этими объектами растительного мира устанавливаются в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях и об охране и использовании растительного мира.
Статья 57. Особенности обращения с объектами растительного мира, произрастающими в пограничной зоне и пограничной полосе
Пользование объектами растительного мира, произрастающими в пограничной зоне и пограничной полосе, может быть ограничено, приостановлено или запрещено в соответствии с законодательством о Государственной границе, если это пользование несовместимо с установленным специальным режимом данных территорий.
Особенности обращения с объектами растительного мира, произрастающими в пограничной зоне и пограничной полосе, могут устанавливаться Государственным пограничным комитетом по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Статья 58. Обращение с объектами растительного мира, произрастающими на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению
Обращение с объектами растительного мира, произрастающими на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с законодательством о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, настоящим Законом и иными актами законодательства.
ГЛАВА 11
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБРАЩЕНИЯ С ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 59. Содержание экономического механизма обращения с объектами растительного мира
Экономический механизм обращения с объектами растительного мира является составной частью экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования и определяется настоящим Законом, актами законодательства об охране окружающей среды и иными актами законодательства.
Экономический механизм обращения с объектами растительного мира включает:
финансирование государственных программ, планов и мероприятий по рациональному обращению с объектами растительного мира;
осуществление компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира;
платежи в области обращения с объектами растительного мира;
экономическое стимулирование рационального обращения с объектами растительного мира;
иные экономические меры, направленные на рациональное обращение с объектами растительного мира.
Статья 60. Платежи в области обращения с объектами растительного мира
Общее пользование объектами растительного мира является бесплатным, специальное пользование объектами растительного мира осуществляется на платной основе, если иное не установлено законодательными актами.
Платежи за специальное пользование объектами растительного мира взимаются в порядке, установленном законодательными актами.
Внесение платежей в области обращения с объектами растительного мира не освобождает пользователей объектов растительного мира от осуществления мероприятий по охране объектов растительного мира, среды их произрастания и возмещения вреда, причиненного объектам растительного мира и среде их произрастания.
Статья 61. Экономическое стимулирование рационального обращения с объектами растительного мира
Экономическое стимулирование рационального обращения с объектами растительного мира может осуществляться путем:
установления Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, отдельным категориям юридических и физических лиц льгот при обеспечении рационального обращения с объектами растительного мира;
материального поощрения граждан, в том числе должностных лиц и иных работников юридических лиц, эффективно осуществляющих охрану объектов растительного мира, в порядке, установленном законодательством.
Законодательством могут быть предусмотрены и иные виды экономического стимулирования рационального обращения с объектами растительного мира.
ГЛАВА 12
НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 62. Нормирование в области обращения с объектами растительного мира
Нормирование в области обращения с объектами растительного мира включает установление нормативов в области обращения с объектами растительного мира.
Нормирование в области обращения с объектами растительного мира осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 64. Требования по охране объектов растительного мира, подлежащие учету при разработке и утверждении технических нормативных правовых актов
Требования по охране объектов растительного мира, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства об охране окружающей среды, должны учитываться при разработке и утверждении технических нормативных правовых актов.
Технические нормативные правовые акты, включающие технические нормы на продукцию и технологические процессы, которые оказывают или могут оказать вредное воздействие на объекты растительного мира и (или) среду их произрастания, должны содержать требования по охране объектов растительного мира и среды их произрастания, уменьшающие или исключающие такое воздействие.
ГЛАВА 13
УЧЕТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР И МОНИТОРИНГ
РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 65. Учет объектов растительного мира и обращения с ними
При ведении учета объектов растительного мира и обращения с ними объектами учета являются:
озелененные территории общего пользования в населенных пунктах, а также произрастающие на этих территориях насаждения;
озелененные территории ограниченного пользования в границах земельных участков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (предоставленных для размещения производственных, складских и иных подобных объектов, объектов учреждений образования, культуры, спортивных, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных объектов и т.п.), а также произрастающие на этих территориях насаждения;
противоэрозионные и придорожные насаждения;
насаждения, произрастающие на землях запаса;
отдельные ценные деревья (деревья бука, вяза (ильма, береста), дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола более 12 сантиметров на высоте 1,3 метра, березы карельской), произрастающие за пределами насаждений, указанных в абзацах втором–пятом настоящей части;
растительная продукция, заготовленная (закупленная) в порядке осуществления специального пользования объектами растительного мира.
Учет объектов растительного мира и обращения с ними ведется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
являющимися пользователями земельных участков, в границах которых произрастают объекты растительного мира, самостоятельно либо с привлечением иных лиц на основании гражданско-правового договора – в отношении объектов растительного мира, указанных в абзацах втором–шестом части первой настоящей статьи;
осуществляющими специальное пользование объектами растительного мира, – в отношении заготовленной (закупленной) растительной продукции.
Порядок ведения учета объектов растительного мира и обращения с ними устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Статья 66. Государственный кадастр растительного мира
Государственный кадастр растительного мира ведется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Научное обеспечение ведения государственного кадастра растительного мира, в том числе проведение кадастрового обследования территории (сбор информации о наличии, распространении, видовом составе, состоянии и использовании объектов растительного мира), анализа и оценки информации, полученной в результате проведения кадастрового обследования территории, мониторинга растительного мира, иной информации об объектах растительного мира, осуществляется Национальной академией наук Беларуси в порядке и на условиях, установленных ею по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В составе государственного кадастра растительного мира ведется реестр озелененных территорий.
Национальная академия наук Беларуси, пользователи объектов растительного мира, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают подлежащие учету объекты растительного мира, представляют информацию об объектах растительного мира и обращении с ними для включения в государственный кадастр растительного мира по формам и в сроки, установленные Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Представление недостоверных сведений в государственный кадастр растительного мира или несвоевременное их представление влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Финансирование ведения государственного кадастра растительного мира, научного обеспечения ведения государственного кадастра растительного мира осуществляется в соответствии с бюджетным и иным законодательством.
Данные государственного кадастра растительного мира предоставляются и распространяются в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды.
В случае использования получателем данных государственного кадастра растительного мира для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения необходимо указание государственного кадастра растительного мира как источника информации.
Статья 67. Мониторинг растительного мира
Мониторинг растительного мира представляет собой систему наблюдений за состоянием объектов растительного мира и среды их произрастания, оценки и прогноза их изменений.
Мониторинг растительного мира является видом мониторинга окружающей среды и проводится Национальной академией наук Беларуси в рамках Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
Порядок проведения мониторинга растительного мира и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 671. Контроль в области охраны и использования растительного мира
Контроль в области охраны и использования растительного мира осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности и об охране окружающей среды.
ГЛАВА 14
ИСКЛЮЧЕНА
Статья 68. Исключена.
Статья 69. Исключена.
Статья 70. Исключена.
Статья 71. Исключена.
Статья 72. Исключена.
ГЛАВА 15
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 73. Исключена.
Статья 74. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании растительного мира
Нарушение законодательства об охране и использовании растительного мира влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Привлечение юридических лиц и граждан к ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании растительного мира не освобождает их от обязанностей по выполнению мероприятий по охране и воспроизводству объектов растительного мира и восстановлению среды их произрастания.
Статья 75. Обращение с незаконно изъятыми, удаленными, пересаженными дикорастущими растениями и (или) их частями
Незаконно изъятые, удаленные, пересаженные юридическими лицами и гражданами дикорастущие растения и (или) их части, находившиеся в собственности Республики Беларусь, изымаются у них, обращаются в доход государства в порядке, установленном актами Президента Республики Беларусь и иными актами законодательства.
При невозможности изъятия указанных в части первой настоящей статьи дикорастущих растений и (или) их частей либо невозможности реализации или экономической нецелесообразности реализации таких дикорастущих растений и (или) их частей взыскивается их стоимость в размере и порядке, установленных законодательством.
Статья 76. Возмещение вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания
Вред, причиненный объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, подлежит возмещению в доход республиканского бюджета в полном объеме добровольно или по решению суда причинившим его лицом в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды, в соответствии с таксами для определения размера возмещения вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, установленными Советом Министров Республики Беларусь.
При невозможности определения размера вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, в соответствии с таксами для определения размера возмещения вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, либо при отсутствии таких такс размер вреда, причиненного объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, определяется по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния объектов растительного мира и (или) среды их произрастания, а также с учетом упущенной выгоды.
Статья 77. Разрешение споров, связанных с обращением с объектами растительного мира
Споры, связанные с обращением с объектами растительного мира, разрешаются в соответствии с законодательством специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции и (или) судом в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 16
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 78. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом оно применяется в той части, в которой не противоречит настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.
Статья 79. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
привести нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |