Постановление № 19 (Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 6 июня 2008 г. №19 «Об утверждении Инструкции об оценке выполнения нормативов государственных социальных стандартов в сфере культуры.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 июня 2008 г. № 19

Об утверждении Инструкции об оценке выполнения нормативов государственных социальных стандартов в сфере культуры

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 23 октября 2008 г. № 35 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/19767 от 03.11.2008 г.);

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 25 марта 2010 г. № 10 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/22303 от 07.05.2010 г.);

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 20 июня 2011 г. № 21 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/23895 от 14.07.2011 г.);

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 15 января 2014 г. № 1 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/28371 от 19.02.2014 г.);

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 12 октября 2017 г. № 65 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/32496 от 27.10.2017 г.);

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 18 февраля 2021 г. № 4 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/36487 от 23.03.2021 г.);

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 15 октября 2024 г. № 149 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/42306 от 29.10.2024 г.)

 

На основании подпункта 5.5 и абзаца шестого подпункта 5.27 пункта 5 Положения о Министерстве культуры, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2017 г. № 40, Министерство культуры Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Инструкцию об оценке выполнения нормативов государственных социальных стандартов в сфере культуры (прилагается).

 

Министр

В.Ф.Матвейчук

 

СОГЛАСОВАНО Министр экономики Республики Беларусь Н.П.Зайченко 04.06.2008	СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь А.М.Харковец 30.05.2008
СОГЛАСОВАНО Председатель Брестского областного исполнительного комитета К.А.Сумар 30.04.2008	СОГЛАСОВАНО Председатель Витебского областного исполнительного комитета В.П.Андрейченко 08.05.2008
СОГЛАСОВАНО Председатель Гомельского областного исполнительного комитета А.С.Якобсон 26.05.2008	СОГЛАСОВАНО Председатель Гродненского областного исполнительного комитета В.Е.Савченко 14.05.2008
СОГЛАСОВАНО Председатель Минского областного исполнительного комитета Л.Ф.Крупец 30.04.2008	СОГЛАСОВАНО Первый заместитель председателя Могилевского областного исполнительного комитета В.В.Кравцов 30.04.2008
СОГЛАСОВАНО Председатель Минского городского исполнительного комитета М.Я.Павлов 03.05.2008

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства культуры Республики Беларусь 06.06.2008 № 19

ИНСТРУКЦИЯ
об оценке выполнения нормативов государственных социальных стандартов в сфере культуры

1. Настоящая Инструкция определяет порядок оценки выполнения нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, установленных в области культуры постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» (далее, если не определено иное, – социальные стандарты).

2. В качестве социальных стандартов используются установленные пунктами 18 и 19 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 нормативы обеспеченности:

2.1. расходов на культуру в расчете на одного человека – в размере 1,5 базовой величины на одного человека за счет бюджетного финансирования;

2.2. публичными библиотеками коммунальной формы собственности:

для городов областного подчинения, являющихся административными центрами областей, и г. Минска – две публичные библиотеки (юридические лица);

для городов областного подчинения, не являющихся административными центрами областей, и районов – одна публичная библиотека (юридическое лицо);

2.3. клубными организациями коммунальной формы собственности:

для городов областного подчинения, районов с численностью населения до 80 тысяч человек – одна клубная организация (юридическое лицо);

для г. Минска, городов областного подчинения, районов с численностью населения более 80 тысяч человек – две клубные организации (юридические лица);

2.4. музеями коммунальной формы собственности:

для городов областного подчинения, районов с численностью населения до 80 тысяч человек – один музей (юридическое лицо);

для г. Минска, городов областного подчинения, районов с численностью населения более 80 тысяч человек – два музея (юридические лица);

2.5. агрогородков:

организациями культуры, предоставляющими услуги клубов и библиотек, – не менее одной организации;

услугами по показу фильмов с использованием стационарной либо передвижной установки (далее, если не определено иное, – услуги по показу фильмов) – 100-процентным обеспечением услугами по показу фильмов по графикам, утвержденным местными исполнительными и распорядительными органами;

2.6. административно-территориальной единицы (района) кинозалом, оборудованным для показа фильмов в цифровом формате, – не менее одного кинозала, оснащенного цифровым оборудованием, в административно-территориальной единице (районе) с численностью населения 70 тысяч человек и более.

3. Исключен.

4. Областные исполнительные комитеты и Минский городской исполнительный комитет имеют право устанавливать дифференцированно норматив обеспеченности расходов на культуру в расчете на одного человека для административно-территориальных единиц, не уменьшая указанный норматив в целом по области (г. Минску).

5. Норматив обеспеченности расходов на культуру в расчете на одного человека на год устанавливается решениями областных исполнительных комитетов на уровне района, города, области, Минского городского исполнительного комитета – по г. Минску.

6. Оценка выполнения нормативов социального стандарта в разрезе района, города, области и г. Минска в части обеспеченности расходов на культуру в расчете на одного человека, публичными библиотеками, клубными организациями, музеями коммунальной формы собственности, агрогородков – организациями культуры, предоставляющими услуги клубов и библиотек, и услугами по показу фильмов, административно-территориальной единицы (района) – кинозалом, оборудованным для показа фильмов в цифровом формате, осуществляется структурными подразделениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере культуры, по республике в целом – Министерством культуры.

7. Оценка выполнения норматива социального стандарта по расходам на культуру в расчете на одного человека осуществляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 31 декабря года, за который производится оценка выполнения норматива социального стандарта, исходя из расчета обеспеченности расходов на культуру на одного человека на основании следующих показателей:

объем финансирования из республиканского и местных бюджетов на культуру;

среднегодовая базовая величина;

численность населения.

При оценке выполнения норматива социального стандарта по расходам на культуру в расчете на одного человека по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября года, за который производится оценка выполнения норматива социального стандарта, принимается планируемый на год объем финансирования из республиканского и местных бюджетов.

8. Оценка выполнения норматива социального стандарта обеспеченности агрогородков организациями культуры, предоставляющими услуги клубов и библиотек, и услугами по показу фильмов осуществляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 31 декабря года, за который производится оценка выполнения норматива социального стандарта, исходя из их фактического наличия в агрогородках на основании следующих показателей:

8.1. количество агрогородков;

8.2. количество агрогородков, которые имеют:

в наличии не менее одной организации, предоставляющей услуги клубов и библиотек;

100-процентное обеспечение услугами по показу фильмов по графикам, утвержденным местными исполнительными и распорядительными органами.

При осуществлении оценки выполнения показателя количества агрогородков, которые имеют в наличии не менее одной организации, предоставляющей услуги клубов и библиотек, учитывается возможность по согласованию с областным исполнительным комитетом обслуживания агрогородков близлежащими организациями культуры, предоставляющими услуги клубов и библиотек, в зону обслуживания которых данные агрогородки входят и располагаются на расстоянии не более 5 километров от них.

9. Оценка выполнения норматива социального стандарта обеспеченности административно-территориальной единицы (района) кинозалом, оборудованным для показа фильмов в цифровом формате, осуществляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 31 декабря года, за который производится оценка выполнения норматива социального стандарта, исходя из фактического наличия такого кинозала в административно-территориальных единицах (районах) на основании следующих показателей:

количество административно-территориальных единиц (районов) с численностью 70 тысяч человек и более;

количество административно-территориальных единиц (районов) с численностью населения 70 тысяч человек и более, которые имеют не менее одного кинозала, оснащенного цифровым оборудованием.

При осуществлении оценки выполнения показателя количества административно-территориальных единиц (районов) с численностью населения 70 тысяч человек и более, которые имеют не менее одного кинозала, оснащенного цифровым оборудованием, учитывается возможность обслуживания населения районов, административный центр которых не входит в состав их территорий, кинозалами, расположенными в административном центре.

10. Оценка выполнения норматива социального стандарта обеспеченности публичными библиотеками, клубными организациями, музеями коммунальной формы собственности осуществляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 31 декабря года, за который производится оценка выполнения норматива социального стандарта, исходя из их фактического наличия на основании следующих показателей:

количества публичных библиотек коммунальной формы собственности (юридических лиц) в г. Минске, городах областного подчинения, являющихся административными центрами областей, городах областного подчинения, не являющихся административными центрами областей, и районах;

количества клубных организаций коммунальной формы собственности (юридических лиц) в г. Минске, городах областного подчинения и районах с численностью населения более 80 тысяч человек, городах областного подчинения и районах с численностью населения до 80 тысяч человек;

количества музеев коммунальной формы собственности (юридических лиц) в г. Минске, городах областного подчинения и районах с численностью населения более 80 тысяч человек, городах областного подчинения и районах с численностью населения до 80 тысяч человек.

11. Исключен.

12. Объем финансирования из республиканского и местных бюджетов для оценки выполнения норматива обеспеченности расходов на культуру в расчете на одного человека учитывается по организациям, осуществляющим культурную деятельность, всех форм собственности независимо от ведомственной подчиненности.

13. В объем финансирования из республиканского и местных бюджетов для оценки выполнения норматива обеспеченности расходов на культуру в расчете на одного человека по соответствующей административно-территориальной единице включаются следующие суммы, определяемые по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября (исходя из планируемого на год объема финансирования из республиканского и местных бюджетов) и 31 декабря года, за который производится оценка выполнения норматива социального стандарта:

текущих и капитальных расходов (за исключением средств, предусмотренных на капитальное строительство) в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета по видам согласно приложению 2 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь», на финансирование организаций культуры, подразделений юридических лиц, осуществляющих культурную деятельность, в том числе обособленных, независимо от уровня бюджета, за счет которого осуществляется финансирование (республиканский, областной, городской, районный);

расходов на проведение культурных мероприятий, в том числе централизованных культурных мероприятий.

14. Выполнение норматива обеспеченности расходов на культуру на одного человека по республике (области, району, городу) за счет финансирования из республиканского и местного бюджетов определяется путем деления объема финансирования на культуру, указанного в пункте 13 настоящей Инструкции, на численность населения, проживающего на данной территории по состоянию на 1 января года, за который (в котором) производится оценка выполнения норматива социального стандарта. Полученный объем средств в денежном исчислении на одного человека делится на среднегодовую базовую величину. Норматив обеспеченности расходов на культуру на одного человека в базовых величинах рассчитывается с точностью до одного знака после запятой.

15. Исключен.

16. Исключен.

17. При оценке выполнения норматива обеспеченности расходов на культуру в расчете на одного человека по итогам года принимается фактический размер среднегодовой базовой величины.

18. Численность населения для расчета обеспеченности расходов на культуру на одного человека определяется на основании официальной статистической информации по состоянию на 1 января года, за который производится оценка выполнения норматива социального стандарта.

19. Сведения о выполнении нормативов социальных стандартов представляются структурными подразделениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере культуры, в Министерство культуры в соответствии с законодательством.